村开展党的群众路线教育实践活动方案.docx

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1、 村开展党的群众路线教育实践活动方案_群众路线教育实践活动心得体会村（居）开展党的教育实践活动实施方案依据中国共产党安徽省委办公厅印发关于深入开展其次批党的群众路线教育实践活动指导意见的通知（皖办发20233号）和中国共产党阜阳市委关于印发阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜发20232号）、关于印发村开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（阜群组发20234号）、关于印发颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（颍发20231号）、关于印发村社区开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（颍群组发20234号）和中国共产党六十铺镇委关于印发六十铺镇深入开展

2、党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（六发202312号）精神，现对村（居）开展教育实践活动，制定如下实施方案。一、把握解决的主要问题村（居）开展教育实践活动，要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，严密联系实际，着重解决以下问题：在“四风”突出问题方面。重点解决理论学习不够，政策水平不高，法制观念不强。听不进群众意见，个人说了算。责任心不强，不关怀群众冷暖，应对突发大事冷漠拖沓，落实惠民政策缩水走样。弄虚作假，欺上瞒下；工作不敬业不用心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人，村干部坐班制落实不到位；安于现状，不思进取，守摊守业，仅满意于应付完成上级布置任务，工作能动性、制造性不

3、够；当“老好人”,回避冲突，怕丢选票，工作打不开局面；宗族派性观念严峻，大局意识不强，民主法制观念淡薄；自我要求不严格，大操大办红白喜事，迷信思想、吃喝风、赌博风严峻等问题。在联系群众效劳方面。重点解决群众观念淡薄，效劳群众意识不强，坐等上门多、主动问需少；带头致富、带着群众共同致富力量不强，村级集体经济薄弱；工作方法简洁，对待群众缺乏急躁，态度粗暴，随便训斥，“通不通三分钟、再不通龙卷风”;不准时有效地处理化解群众冲突纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事；为民效劳全程代理、“双培双带”先锋工程、流淌党员“双向带动”、无职党员设岗定责、承诺制、党员议事会等农村党建“六大载体”落实

4、不力，流于形式，党员作用发挥不好等问题。在关系群众切身利益方面。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫等方面优亲厚友、厚己薄人；利用建房、殡葬、超生、参军等时机吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；拖欠群众钱款，克扣截留扶贫救灾财物，虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款等；与民争利，在集体资源、资产、资金治理和处置中营私舞弊、猎取私利等问题。在党组织建立方面。重点解决基层组织体系不健全，班子不团结、关系不协调，党组织分散力、战斗力不强，在群众中威信不高的问题。组织生活不标准，“三会一课”、“党员活动日”、村干部坐班制和去向告知制等落实不到位；“四议三公

5、开”工作法、党务村务公开等民主治理制度，只“写在纸上，挂到墙上”;拉票贿选，宗族势力干扰换届；党员意识淡化，组织纪律性不强，不履行党员义务，拜菩萨，搞迷信；进展党员、培育村级后备干部搞“近亲生殖”,标准降低，把关不严，程序走样；党员教育形式单一、吸引力不强、效果不好等问题。二、明确各个环节的重点工作村（居）开展教育实践活动，要根据中心和省委、市委、县委、镇委部署要求，把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位、自选动作有特色。学习教育、听取意见1、做好发动部署。结合“四级书记走访农夫工”活动，村（居）党组织可先行开展“学习教育、听取意见”环节工作。要准时召开党员大会，由村（居）党组

6、织书记作发动、提要求，充分调动党员干部参加活动、效劳群众的主动性和积极性。2、抓好学习教育。借鉴农村党员干部主题教育活动阅历做法，利用农闲季节，组织开展“村（居）党组织书记作一次发动讲话、镇党委书记作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题争论”等“六个一”活动，抓好党员干部学习教育。开展至少为期一周的“五学五强化”集中学习。学理论，强化思想武装。组织党员、干部仔细学习党的、和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中心、省委、市委、县委和镇委的学习读本。学党章，强化宗旨意识。书记领学的方式组织党员、干部仔细学习党章，进一步

7、明确党员应尽的义务。学党纪，强化党性纪律观念。结合贯彻落实中心八项规定、党政机关厉行节省反对铺张条例和农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）等规定，广泛开展党风党纪教育。学先进，强化榜样作用。学习最美颍上人先进事迹，用身边人身边事教育广阔党员干部。学三德，强化领导示范。学习职业道德、社会公德、家庭美德，在知行合一中践行社会主义核心价值体系，进一步树立为民务实清廉的良好形象。对老弱病残和文化程度不高的党员，要实行上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流淌党员要利用网络和手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习，并留意加强与流入地党组织联系沟通，力争流淌党员学习教育全掩盖。广阔农村党员、干部在学习

8、教育活动中要做到“十清晰、十明白”,即搞清晰群众路线是什么，弄明白怎样践行群众路线；搞清晰为什么要开展教育实践活动，弄明白活动能给我们带来什么变化；搞清晰教育实践活动主题是什么，弄明白怎样做到为民务实清廉；搞清晰教育实践活动总要求是什么，弄明白怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;搞清晰聚焦的“四风”问题是什么，弄明白它们有哪些危害；搞清晰教育实践活动的方法步骤是什么，弄明白怎样积极参与活动；搞清晰整风精神的要求是什么，弄明白怎样开展批判和自我批判；搞清晰群众对党员、干部作风方面反映最剧烈的问题是什么，弄明白自身存在哪些“四风”问题；搞清晰当前群众最期盼解决的问题是什么，弄明白怎么为群众办实

9、事；搞清晰党纪国法是什么，弄明白啥能做啥不能做。3、走进群众听意见。坚持学习教育与听取意见同步进展，围绕群众所思所盼、所忧所恨，组织广阔农村党员、干部进村入户，听取意见建议，掀起“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的新热潮。要开展“五必访五必问”活动，即困难户必访，必问衣食冷暖；进展户必访，必问致富阅历；返乡农夫必访，必问就业现状；老党员老干部必访，必问进展良策；上访户必访，必问事情原委。广泛征求和听取对作风建立、为民效劳、经济社会进展、乡村建立等方面意见建议，做到学讲话、听意见、正风气。要仔细梳理意见建议，对属于上级党组织和相关党员、干部的，要通过适当方式照实进展反应。4、开展村党组织

10、书记擂台赛。借鉴村（居）党组织书记擂台赛活动阅历，组织村（居）党组织书记以为民办实事、做好事、解难事、谋进展为主题，总结群众工作、经济进展等方面工作阅历，谋划如何建立效劳型党组织，如何做好新形势下的效劳群众工作，如何带着群众致富、进展村（居）集体经济。进一步激发广阔村（居）党组织书记立足岗位、干事创业的工作热忱，使他们成为群众路线教育实践活动的领跑者、带动者和实践者，影响带动更多的党员干部参加教育实践活动。5、开展后进村集中整顿建立。要依据基层党组织建立标准和要求，有规划组织好村级党组织建立状况的摸排和研判，对被上级党组织确定为整顿对象的后进村，从现在起到4月底前集中进展组织整顿，然后再开展教

11、育实践活动。村（居）级组织脆弱松散，分散力、战斗力不强的后进村，要通过加强学习教育、谈心谈话等方式，强化班子成员宗旨观念和协作共事意识；党务、村（居）务公开不准时不到位，治理比拟混乱的后进村，要仔细落实有关制度，健全议事决策规章等村级组织运行机制；冲突问题比拟突出，不稳定、不和谐因素较多的后进村，要主动深入群众发觉问题，并依靠党组织和党员的力气，准时化解冲突、解决问题。查摆问题、开展批判1、查摆突出问题。针对征求到的意见建议，对比农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行），村（居）党组织和班子成员要注意从关系群众切身利益的问题中，仔细查找突出问题。村（居）党组织班子要撰写对比检查材料，并通过党务

12、村务公开栏公示、当面征询等方式，进一步征求党员群众的意见后，经镇指导组审核后报镇党委。2、召开民主生活会和组织生活会。会前，村（居）党组织书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动；会上，村（居）党组织书记要代表班子进展对比检查，参会党员要开展严厉仔细的批判和自我批判，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，在肯定范围内通报组织生活会的状况。镇指导组和包村干部要到会指导，对组织生活会状况进展点评。召开村（居）党组织生活会工作原则上8月底前完成。3、开展民主评议党员。要结合星级创评工作，按党员互评、群众评议、支委评议的方式，

13、由村（居）党组织对党员进展民主评议。对四星级以下特殊是被取消评星资格的党员，党组织要进展批判教育，催促和帮忙其改良提高；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，依据有关规定进展严厉教育或组织处理。（三）整改落实、建章立制1、抓好整改落实。围绕群众反映剧烈的突出问题，一开头就改起来，从详细事抓起、从身边事做起、从群众最不满足的事改起，即知即改，立行立改。村（居）党组织及班子成员要列出问题清单，一项一项明确整改措施，经镇指导组审核后报镇党委。实行开门整改，向党员群众作出整改承诺，并通过党务村务公开栏准时公布整改正程和结果，承受党员群众评价和监视。2、完善效劳群众载体。扎实推动农村党建“六大载体”建立，

14、仔细落实有关民生工程，深化拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”活动和城乡效劳型基层党组织联合共建工作，深入开展“三进三联，为民富民”主题活动，积极推动美妙乡村建立，壮大村级集体经济，切实加强农村基层效劳型党组织建立，全面提升村党组织和党员干部联系效劳群众的力量和水平，实现好、维护好、进展好群众的切身利益，让群众真实感受到教育实践活动带来的新气象新变化。3、健全和落实制度。对已有制度进展梳理，根据精而管用的要求，做好“废、改、立”工作，增加制度操作性和刚性约束。建立健全镇村干部“一线工作法”,完善“进展合力一线分散、社会治理一线对接、民事诉求一线办事、民主关心一线送达”的工作体制。强化制度执行

15、，仔细落实“四议三公开”工作法、“三会一课”、党务村（居）务公开、村干部值班坐班和集中办公等制度。三、落实活动的相关要求强化领导责任。镇党委要抓好村（居）教育实践活动，并派出指导组进展详细指导。镇党委要结合自身整改落实工作，统筹讨论解决联系效劳群众不到位等问题，建立健全村级组织运转经费保障机制，全面落实村（居）干部“肯定三有”要求和离任村干部生活补助政策。村（居）党组织要结合实际，制定详细工作方案，扎实开展教育实践活动。村（居）党组织书记、选派干部要仔细履行第一责任人职责，组织实施好教育实践活动，并在活动中充分发挥示范带动作用。大学生村官要根据开展“五比五争先”活动的要求，积极践行党的群众路线

16、，发挥骨干作用。统筹推动村党组织换届工作。59月份，将开展村（居）党组织集中换届工作。要通过教育实践活动增加党员党性观念、责任意识和遵守换届纪律的自觉性，培育物色换届人选特殊是村（居）党组织书记人选，为村（居）党组织换届奠定坚实的思想和组织根底。同时，通过村（居）党组织换届的组织实施来促进教育实践活动安康进展，做到“两手抓、两不误、双丰收”.搞好宣传引导。要充分利用播送、宣传栏、橱窗、黑板报、明白纸等载体，用通俗易懂、喜闻乐见的方式，加强活动宣传。留意发觉和宣传身边先进典型，请身边人讲身边事、用身边事教育身边人，发挥先进典型示范引导作用。开展党的群众路线教育实践活动实施方案 开展党的群众路线教

17、育实践活动实施方案 农业局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 依据中共保山市委印发市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知（保发20231号）和中共保山市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发保山市机关和事业单位党组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（保群组20234号）精神，全局参与其次批党的群众路线教育实践活动，时间从2023年2月开头，至9月根本完毕。为扎实开展我局党的群众路线教育实践活动，结合工作实际，制定该实施方案。 一、重要意义农业局是与农夫群众关系最亲密、和农夫群众打交道最直接、为农夫群众效劳最详细的部门。在全系统党组织中开展党

18、的群众路线教育实践活动，是加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深化和拓展向杨善洲同志学习、“三查三看”、“四比四促”、群众工作“六项制度”和“一教育五行动”活动成果的重要举措；也是农业系统应对农业农村进展面临的新状况新挑战的迫切需要；是进一步分散力气，效劳“三农”、建立队伍，全面提高各党支部党建工作科学化水平、促进农业强、农夫富、农村美的政治保证。要深刻熟悉开展教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署上来，统一到局党组的安排上来，扎实开展好教育实践活动，用作风建立的新成效会聚高原特色农业进展的正能量。二、目标任务（一）总体目标。以党的十八大、十八届三中全会和

19、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，仔细贯彻落实市委三届四次全会精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持对比理论抱负、党章党纪、民心民声、先辈先进“四周镜子”，以为民务实清廉为主题，以深化向杨善洲同志学习为重要载体，落实中心八项规定、党政机关厉行节省反对铺张条例和省、市委实施方法等规定精神，突出作风建立，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的力量，使党员、干部思想熟悉进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步亲密，为民务实清廉形象进一步树立，基层根底工作进一步夯实，为推动保山高原特色农业又好又快进展供应坚实的群众根底

20、和组织保证。（二）主要任务。教育实践活动主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决农业系统党员、干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。以贯彻落实中心八项规定、党政机关厉行节省反对铺张条例等规定为切入点，以深化向杨善洲同志学习为重要载体，坚持把学习教育、严格要求、群众参加、照准正反两面镜子、推动“一教育五行动”、落实“群众工作六项制度”、“一把手”抓落实以及创先争优长效机制建立贯穿始终，用反对四风照镜子、善洲精神正衣冠、弃除污垢洗洗澡、刮骨疗疾治治病的气势和胆识，使党员干部在深入基层、深入实际、深入群众中改良作风，着力解决好农业进展中的重点问题、

21、难点问题、关键问题、根本问题，真正让干部受教育、群众得实惠。1.着力解决“四风”突出问题。一是力戒形式主义，做到“不虚”。教育引导农业系统党员干部端正学风，改良文风会风，勇于担当，真正把心思用在农业增效、农夫增收上，把功夫下在为保山农业进展出良策、办实事、求实效上，增加工作执行力。二是力戒官僚主义，做到“不空”。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，围绕群众关注的农村土地承包治理、惠农政策、农产品价格等问题，真心、热心、诚意为群众效劳。三是力戒享乐主义，做到“不贪”。教育引导党员干部牢记“两个务必”，勤政廉政，培育吃苦耐劳、无私奉献的优良品质，始终保持昂

22、扬向上、奋勉有为的精神状态。四是力戒奢侈之风，做到“不奢”。教育引导党员、干部坚守节省荣耀、铺张可耻的思想观念，做到艰难朴实、精打细算，勤俭办一切事情。2.开展六项集中整改。一是围绕学习是否自觉、学习内容和要求是否落实、力量素养是否提高、学以致用是否取得成效，着力整改不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等学风方面的问题。二是围绕改良作风的意识是否树立、执行改良文风会风等方面的要求是否严格、做外表文章而不求实效的现象是否杜绝，着力整改把关不严、会议过多、发文过滥、工作浮在外表等形式主义方面的问题。三是围绕宗旨意识是否树牢、效劳群众的意识是否增加、干部直接联系群众制度是否落实，着力整改制度不落实

23、、效劳不到位、工作不作为等官僚主义方面的问题，着力解决联系效劳群众“最终一公里”问题。四是围绕工作用不专心、干劲足缺乏、本职工作完成好不好、工作成效明不明显，整改消极应付、 开展党的群众路线教育实践活动实施方案第2页 不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办、审批难、落实难、脱离群众、脱离实际以及侵害群众利益问题；整治软骨病、急躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”，着力解决工作应付、标准不高、时效不强等方面的问题。五是围绕党性观念强不强、执行党章党纪自不自觉、执行廉洁自律规定严不严，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，全面检查“三公”经费使用状况，着力整改贪图享乐、铺张铺张等享乐主义和奢侈之

24、风方面的问题。六是围绕基层党组织设置是否合理、党员教育治理机制是否完善，全面加强创先争优长效机制建立，着力整顿脆弱松散党组织，对长期不起作用甚至起负面作用的党员进展严厉教育，准时处理不合格党员，加强基层党组织建立，保持党员队伍的先进性和纯净性。3.提高效劳“三农”的力量。着力解决局部党员干部不想做、不会做效劳“三农”的问题，把握效劳“三农”的方法，拓宽效劳“三农”的渠道。一是改良学风，提高效劳“三农”高度。完善学习制度、“三会一课”制度、农业科技人员培训制度等，克制宗旨意识不强、政策不明、说行外话。以群众利益无小事为工作动身点，把党在农村的各项强农惠农政策落到实处。二是改良态度，提高效劳“三农

25、”厚度。推动“一线工作法”（村情民意把握在一线、惠农政策宣讲在一线、农业难题解决在一线、帮民增收在一线），克制决策不科学、不民主。要带着深厚的感情深入实际、深入群众、深入基层听民意、查民情、解民难，以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。三是改良调研，提高效劳“三农”的深度。强化蹲点调研、随机调研、专题调研，防止“浅调研”、“被调研”。通过深入调研，把握农情和规律。四是改良方法，提高效劳“三农”的宽度。做实领导干部蹲点、部门联村入户、指导员驻村、一教育五行动等工作，防止工作与制度、活动“两张皮”。以部门联村入户和驻村工作队为载体，结合职能职责，推广科技增粮、增收效劳。五是改良作风，提高效劳

26、“三农”的力度。突出以问题为导向，克制回避冲突。围绕“三农”的热点难点问题，深入到经济落后、问题较多的地方，开展惠农利民行动。三、根本原则教育实践活动牢牢把握以下五个根本原则：坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员、干部讲党性、重品德、作表率；坚持批判和自我批判，敢于揭短亮丑，触及问题实质，真正红红脸、出出汗、排排毒，自觉崇尚真理、改正缺点、修正错误；坚持开门搞活动，请群众参加，受群众监视，让群众满足；坚持领导带头，党组带头，上级带下级、一级抓一级、层层抓落实；坚持分类指导，各党支部要依据职责和存在问题的不同，找出需要解决的问题，提出符合实际的目标和措施。四、方法

27、和步骤依据市委安排，党的群众路线教育活动时间从今年2月开头，9月根本完毕。教育实践活动范围为局机关、二级单位全体干部职工。教育活动要坚持问题导向，坚持边学边查边改，坚持质量放在第一位，不赶时间、不比进度。教育实践活动要着重抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批判，整改落实、建章立制”三个环节，各个环节的工作要有效连接、相互贯穿。（一）学习教育、听取意见环节（2023年2月4月）1.进展发动部署。2月下旬，组织召开局机关全体干部职工、局属各二级单位党政主要领导、机关离退休党支部代表等参与的发动大会，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、中心和省、市党的群众路线教育实践活开工作会议精神，发动

28、全体党员、干部充分熟悉开展教育实践活动的重大意义，明确活动目标任务、方法步骤、根本原则，把思想和行动统一到中心和省、市委的精神上来，以整风的精神积极投身教育实践活动。2.组织学习争论。在全局开展“八个一”活动：开展一次局党组中心组学习，组织一次全体党员干部集中学习，上一堂专题党课，开展一次专题大争论，开展一次实践活动，撰写一篇心得体会，上交一篇民情日记，提交一篇专题调研报告。（1）学习内容。仔细学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中心、省委和市委关于教育实践活动的文件精神，学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线重要论述摘编、厉行节省反对铺张重要论述摘编、各地

29、联系效劳群众阅历做法选编、损害群众利益典型案例剖析、以杨善洲同志为镜子等书本内容，学习党的光芒历史和优良传统。学习争论不少于3天。（2）学习方式一是开展自学。全体干部职工要认仔细真、原原本本研读中心规定书目和学习辅导资料，为下一步征求意见、查摆问题、开展批判与自我批判做好预备。二是组织专题学习。局党组召开中心组学习会，党组书记和班子成员共同学习，并结合各自思想、作风和工作沟通发言、深入争论，做到局党组成员带头先学一步、学深一些，并带头记读书笔记、写心得体会；组织全体干部职工集中学习，机关由局领导班子成员进展领学，各单位由支部书记进展领学；围绕“学习党章、践行党章”为主题开展学习活动，进一步组织

30、党员干部集中学习、专题争论，每位党员干部都要仔细做好读书笔记，撰写1篇学习心得。集中学习期间，局机关全体干部职工、各二级单位领导要将撰写的个人心得体会交局党的群众路线教育实践活动办公室。三是开展专题争论。机关、各二级单位在集中学习的根底上，以解决“世界观、人生观、价值观，为了谁、依靠谁、我是谁”问题为中心，以“坚持党的群众路线，农业人如何做”为主要内容开展全局大争论。结合工作实际，以现场教育（到警示教育基地、杨善洲精神教育基地体验、观看杨善洲纪录片）、研讨会等形式，开展“弘扬杨善洲精神、走好群众路线”、“学习善洲我先行”、“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”等专题争论。通过争论，使

31、践行群众路线成为党员干部的普遍自觉，进一步营造学习实践活动的气氛。四是加强廉政教育。仔细组织学习党员领导干部廉洁从政准则等中心和省、市有关廉洁自律等方面的规定，教育引导党员、干部坚固树立群众观点，严格执行廉政准则，增加反腐倡廉和拒腐防变自觉性，保持清廉本色。3.开展实践活动。机关和各二级单位要坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走近群众听”与“组织群众评”结合起来，把聚焦“四风”问题与找准制约农业更好更快进展的问题结合起来，实行随机调研、个别走访、问卷调查、召开座谈会、开通专线电话、网上公开征求意见等方式，组织党员、干部深入基层、深入农村、深

32、入农户，普遍开展“三个一”实践活动：开展一次随机调研。机关和各二级单位要结合职责，选择本单位联村入户、农业科技效劳、农业产业进展等方面的联系点，通过进村入户、联系农资企业、农产品质量安全进村、农业科技到田等多种形式，“零距离”与群众开展走亲连心活动。要求在4月份前，到联系点走访调研1次以上。局领导班子成员结合分管工作，深入分管科室、二级单位、农村基层联系点等一线调研，查找局班子及领导干部个人在“四风”方面存在的突出问题，虚心听取意见和建议，向基层职工群众学习，努力解决基层职工群众最关怀、最迫切的问题；机关和各二级单位仔细落实部门联村入户制度，主动到群众中、到结对户家里，直接面对面与基层群众沟通

33、，听取真实意见，查找本单位及个人在“四风”方面存在的突出问题，把基层状况摸清，把根底数据弄准，把根本农情搞实，原汁原味记录第一手资料，增加工作的预见性和系统性，推动全局党员干部接地气、强宗旨、转作风。开展一次住村蹲点。结合联村入户工作，机关和各二级单位组织人员深入到扶贫挂钩点与群众同吃同住同劳动，开展“讲、访、帮、促”工作，体验民情、体察民苦，从农业产业进展、农业科技效劳、根底设施改善等方面赐予帮忙扶持，不断夯实贫困地区进展根底，帮忙基层解决困难和问题。开展一次民情恳谈。机关和各二级单位领导带头扎下去，通过个别走访、座谈会等形式，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题

34、的意见建议，找准群众反映最剧烈、最不满足、最期盼解决的问题，为对比检查、开展批判和解决问题打好根底。4月底前，处级以上干部要交1篇民情日记和1篇调研文章，局机关科室长、各二级单位党政领导班子成员要交1篇民情日记，各单位至少推举1篇高质量的民情日记、调研文章交局党的群众路线教育实践活动办公室。（二）查摆问题、开展批判环节（2023年5月6月）1.仔细查摆问题（1）查摆内容围绕教育活动的目标要求，着力查找学风文风会风问题，学习不求甚解，现代农业亟需的金融、财务、治理、法律法规等学问缺乏，学用脱节，创新意识不强；执行改良文风会风不严格、存在“文山会海”现象等问题；查找“软骨病”：抱负信念不坚决，宗旨

35、意识不强，脱离群众、脱离实际；不负责任、不敢担当、冷硬蛮横；表态很好、落实不够和“作秀”的现象，有的工作流于形式、作外表文章，没有真正解决实际问题等。查找“急躁病”：心浮气躁，不注意打根底、急于做眼前文章，弄虚作假、搞花架子等问题；查找“梗阻病”，履职尽责不到位、重大工作落实不力；照搬照抄，机械式、教条式地执行；存在本位主义膨胀，行政权力部门化、部门权力利益化；搞上有政策、下有对策等问题。查找“享乐病”：得过且过、无所事事、玩风太盛、铺张铺张等问题。查找“懒散病”：拈轻怕重、平凡无为、怕担风险，推拖躲滑、自由散漫、懒散不勤、纪律松散、不作为、慢作为等问题。查找工作纪律不严的问题：只要组织照看，

36、不要组织纪律；公私不分，公车私用；无故不参与会议或迟到、早退；公款大吃大喝，超标接待；上班时间溜岗、窜岗、上网谈天、玩嬉戏等问题。（2）方法措施一是坚持聚焦“四风”对比查。围绕为民务实清廉要求，实行群众提、自己找、上级点、相互帮，组织开展“六个对比”活动，即对比党章和中心八项规定及省市有关规定精神、对比实行多种形式征求到的意见建议、对比上级党组织和督导组点明提示的状况、对比正反两方面的典型、对比人民群众期盼、对比奋力推动农业工作更好更快进展的要求，查摆作风建立上存在的突出问题，局属各单位、各支部要对比党政机关厉行节省反对铺张条例等有关规定进展检查，把突出问题找精确、找详细、找真实。在开展向基层

37、党员群众征求意见的根底上，对来访来信、听民声、访民意等反映进展统计分析，找出存在的突出问题；结合平常把握的状况，严密联系岗位职责和个人学习实践，严格衡量标准，逐条列出详细问题及表现；主动征求上级领导或部门的意见和建议，从工作中梳理作风问题，找出政策规定与落实结果、上级要求与实际工作的差距和问题，剖析根源；开展谈心活动来互查问题，局长与班子成员谈、班子成员与分管科室长、各二级单位党政主要领导谈，各党支部负责人与一般党员等的普遍谈心，沟通思想，听取意见，互帮提示，增进团结。二是坚持谈心交心放开查。广泛开展谈心活动，局党组书记带头与班子成员逐一谈，班子成员与分管科室长、各二级单位党政主要领导深入谈，

38、各党支部负责人与一般党员主动谈。在谈心活动中，既要主动谈自己存在的“四风”问题，又要恳切指出对方存在的“四风”问题，提出改良作风的详细建议。谈心交心要放开心扉、坦诚相见，分散共识，沟通思想，解开扣子、扫清顾虑，做到真谈、实谈、谈出效果。三是坚持剖析根源深入查。全部党员特殊是机关、各二级单位领导班子和班子成员要依据谈心、征求意见状况，对比为民务实清廉要求，查摆自身在“四风”方面存在的问题，进展党性分析和自我剖析，撰写对比检查材料。对比检查材料要一风一风列出“四风”问题的详细表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等状况要作出说明；从思想深处深

39、刻剖析缘由，从抱负信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖根源，明确努力方向和整改措施，要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替详细问题，特殊要防止把对比检查材料写成述职报告、工作总结。机关、各二级单位领导班子主要负责人要主持起草班子对比检查材料，并在肯定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对比检查材料，其他党员要仔细撰写个人对比检查材料。2.以整风精神开展批判和自我批判（1）工作要求通过对比党章、廉政准则、群众期盼、先进典型等查找出来的突出问题，进展党性分析，敢于揭短亮丑，进展积极安康的思想斗争，开展批判和自我批判，真正到达“团结批判团结”的目的，真正实

40、现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。（2）方法措施仔细开好“三种会议”：一是召开专题民主生活会。局领导班子召开专题民主生活会时间不少于1天。会前，要结合征求到的意见建议，深入开展谈心交心；会上，要以为民务实清廉为主题，以“反对四风、效劳群众”为重点，原文学习习近平总书记在参与河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话，以整风精神深入开展批判和自我批判，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。二是召开状况通报会。专题民主生活会后，局党组组织召开一次状况通报会，通报专题民主生活会状况和班子成员的对比检查材料，重点通报领导班子及成员听取意见、查找问题、开展批判和自我

41、批判的状况。三是召开专题组织生活会。各党支部在局党组的民主生活会之后要准时召开组织生活会，局领导班子成员以一般党员身份参与所在党支部的组织生活会。各党支部领导班子对比检查，对党员个人开展民主评议。每个党员要对履行岗位职责、效劳群众、为群众办事等方面的状况，查摆问题和缺乏，开展批判与自我批判，提出改良的措施和方法。（三）整改落实、建章立制环节（2023年7月9月）1.制定整改落实方案。机关和各二级单位要围绕作风方面存在的突出问题，本着有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的要求。制定切实可行、便于操作的整改方案。明确整改的详细任务、时间、责任科室、组室和责任人，并在肯定范围内公示

42、。机关、各二级单位领导班子成员和其他党员要制定个人整改措施，明确努力方向和详细措施，做出整改承诺。2.着力解决问题。紧扣为民务实清廉要求，发扬钉钉子精神，着力抓好整改方案落实。根据整改方案，党政领导带头，既担负起个人整改落实的责任，又要主动认领班子整改任务，以身作则，真抓真改，从详细事抓起，从身边事做起，从群众最不满足的事改起。坚持专项整治，确定专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，“四多五病”、公款送礼、公款吃喝、浪费铺张，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所， “三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进展整治，重点对会议多、文件材料多、检查考核评比多等“四多”问题和

43、软骨病、急躁病、梗阻病、享乐病、懒散病等机关“五病”集中进展整治。局机关和局属各单位要结合履行职能职责和作风建立实际，制定专项整治方案、详细整治规划，明确整治责任、进度时限和标准要求，并通过肯定方式公布专项整治方案。3.强化正风肃纪。坚持惩前毖后、治病救人方针，区分状况、对症下药，以严的标准、严的措施、严的纪律，正风肃纪。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严厉批判教育，要加强领导班子建立和严格教育治理党员干部；对存在一般性作风问题的党员干部，立足教育提高，促其改良；对群众意见大，不能仔细查摆问题、没有明显改良的党员干部，要进展组织调整；对在活动中发觉的违纪违法问题，要准时移交纪检

44、监察机关严厉查处。4.开展惠农利农行动。一是全力抓好粮食生产。连续实施千亿斤增粮工程，落实十大科技增粮措施，推广“良种、良田、良法、良技”等八良措施，千方百计促进粮食稳定增产。二是在培育新型农业经营主体上努力进展种植100亩以上大户50户以上，新增工商注册登记的家庭农场10户以上，省级农夫专业合作社6户以上，新增省级农业庄园6户以上，新增省级农业产业化重点龙头企业6户以上，新增市级农业产业化龙头企业20户以上。三是实施科技惠农行动，推动“工作一线法”，以高产创立、水改旱、样板示范等多种形式，连续实施农业科技进村入户工程，解决好农业科技推广“最终一公里问题”。四是在转变农业进展方式上，大力推动“

45、农超对接”、“农企对接”、“网络对接”，进展农产品电子商务，完善农业工程、农业龙头企业融资会议机制，积极开展中小微企业信用贷款试点；五是以地理标志登记认证、测土配方、绿色综合防控技术应用，联合执法、流淌检测等工作措施开展农产品质量安全工作，确保农产品从田间到餐桌全过程的安全。5.建立健全制度机制。局机关和各二级单位要围绕解决“四风”方面突出问题，专题讨论制定制度建立规划方案，对已有制度进展全面梳理，准时开展“废、改、立”工作，列出需要废止的制度规定、需要修订完成的制度规定和需要新建的制度规定，明确牵头领导、责任单位和完成时限。重点建立完善党务公开、“三会一课”、创先争优、干部直接联系群众等制度

46、。各单位要狠抓落实，注意发挥制度的刚性约束作用，以严格有效的制度、严密畅通的监视，根治作风之弊、行为之垢。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。局上成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室在组织人事科，负责整个活动的组织、指导、综合、协调。局领导班子成员负责联系和指导分管的二级单位党的群众路线教育实践活动。各单位也要成立相应的领导机构，制定详细工作方案，召开发动大会，全面安排部署，落实工作责任，确保主题教育实践活动扎实有序开展。在召开发动大会前，各单位要将领导发动讲话和活动实施方案报局督查组审核，发动讲话和活动实施方案于2月26日前上报，发动会务必于2月28日前召开。（二）统筹兼顾，

47、注意实效。要仔细落实省委、市委的统一部署，坚持根本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自工作的实际，敏捷安排各个环节的工作，制造性地开展“自选动作”，重点做到“三结合”（与省政府、市政府下达的农业工作目标相结合；与农夫增收工作相结合；与党员干部职工岗位职责相结合），增加教育实践活动的针对性和实效性，确保两手抓、两不误、两促进，（三）加强宣传，营造气氛。要利用保山农业信息网、农信通等媒体的作用，通过新闻报道、专题评论等形式，大力宣传教育实践活动中形成的新做法、新阅历和新成效，用农业系统好声音营造深厚的舆论气氛。（四）强化督导，跟踪问效。局督查组要对每个单位的每一个活动阶段开展状况

48、进展督查，准时把握进展状况和效果，推动活动的深入开展。各单位对每个环节的工作都要抓细抓实，学习发动要突出组织开展，调研走访要注意实效，排查的突出问题要仔细梳理分析，破解难题的各项措施要抓好落实。 党的群众路线教育实践活动方案 党的教育实践活动方案（一） 依据中心和省、市委的部署要求，根据我区关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，为确保活动顺当开展，取得实效，现就我局如何深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的、省委十届四次全会、市委十二届八次全会精神为指导，仔细贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主题，把贯彻落实中心八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见作为切入点，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，进一步突出作风建立，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，着力解决人民群众反映剧烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的力量，保持党同人民群众的血肉联系，力争在早日把XXXX区建立成为全面深化改革的先行区、汉江流域开放开发的核心区、转型进展的引领区、文化引领的示范区的竞争中谋求新作为、做出新奉献。 二、目标要求