机构编制管理自查报告机构编制工作条例自查报告(8篇).docx
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1、 机构编制管理自查报告机构编制工作条例自查报告(8篇)有关机构编制治理自查报告(推举)一 今日召开霍城县人民政府和乡镇机构改革发动大会,主要是贯彻自治区、自治州机构改革工作会议精神,明确机构改革工作的要求、内容和详细安排,深入发动、全面启动我县机构改革工作。从全州来看,霍城机构改革工作启动比拟早、上报方案也比拟早,但发动部署是全州最终一个。之所以这样安排,是由于在各项工作开局之初,县委、县人民政府不盼望由于机构改革工作,冲淡了各项重点工作,尤其是今年重点工程的推动。机构改革涉及到机构的撤并,涉及到岗位的设定,尤其是涉及到领导干部的调整。机构改革深入推动的过程中,人员思想浮动会比拟大、部门调整力
2、度比拟大,是简单产生工作脱节的阶段。全县上下肯定要统一思想、统一目标、统一步骤,根据自治区、自治州的要求,抓好落实,确保全县机构改革工作顺当推动。 刚刚,泰来提同志宣读了霍城县人民政府和乡镇机构改革的实施意见,吴勇同志宣读了关于严明纪律,确保机构改革顺当推动的通知,盼望大家根据要求,抓好落实。下面我就机构改革工作强调几个方面的意见,概括起来就是要做到“五个好”。 一、统一好思想 首先,要思想上统一,熟悉上全都,步调全都地推动这项工作。政府机构改革工作从中心到地方声势浩大、意义重大,根据转变政府职能、提高工作效率、市场经济的理念设定政府工作的要求,要政事分开、政企分开、精简机构、精简人员、提高效
3、率,这些都是历次政府机构改革的主要内容和要求。历次政府机构改革都没有方法一次到达目标,都有一些阶段性的要求、阶段性的目标。我们要看到政府机构改革总体是朝着社会主义市场经济的要求,朝着精简机构、精简职能、提高工作效率的目标实施和推动。本轮政府机构改革是新一届政府组成过后,部署的一项重要任务。作为地方政府肯定要根据中心、自治区、自治州的统一部署,统一思想,不折不扣地推动政府机构改革工作。 其次,要看到政府机构改革有利于推动新形势下的各项政府工作。在政府机构改革工作推动过程中,由于政府机构设置的不合理,人员构造的不合理,许多的工作会受到一些影响、受到很大的制约。比方,自治区级政府、自治州级政府和县级
4、政府,机构设置要求上下对应,假如不设机构和人员,上级部门不给资金,考核也不能得分,这严峻影响各项工作的开展,尤其是不适应新疆地域宽阔、状况简单的区情。比方,以前伊犁的旅游资源丰富,但是没有一个政府机构推动旅游资源的开发。虽然有旅游局,但还是事业局,不是政府组成局部。总的来讲,现有的政府机构设置不能适应新形势下各项重点工作的开展,必需通过机构改革,才能更加有利于各项工作的开展。县人民政府和乡镇机构改革方案中对现阶段的政府机构确定了13个调整目标,有一些撤并,有一些更名,有些从办事机构成为政府正式部门,乡镇的七站八所根据职能划分为6个办公室统筹乡镇各项重点工作的开展。这样划分职能更加清楚,职责更加
5、明确。我信任,通过定职能、定岗位,政府运转将会更加顺畅。 最终,要熟悉到政府机构改革有利于提高工作效率。政府机构改革不是简洁的机构撤并、人员调整,而是围绕提高行政效率、提高运转力量,使运转更加顺畅,职能更加清楚,职责更加到位的目标实施和开展的。在这次机构改革当中不少职能相近的部门进展合并,这次合并要坚持一件事情由一个部门负责的原则,切实解决部门职责穿插和关系不顺的问题。各乡镇、各部门要充分熟悉这次机构改革既是上级的部署,也是县域经济社会进展的必定需求,更是有序推动各项工作的客观需要,是精减机构、提高效能、优化效劳的迫切要求。 二、界定好职能 会议之后,全部的政府机构、政府组成部门和乡镇都要仔细
6、制定“三定”方案,通过“三定”方案报批,形成各部门界定职能和职责的实施意见。 首先,在界定职能时要坚持“三少三多”。要坚持“少审批、多效劳,少释放、多支持,少收费、多扶持”的原则,重点把工作职能转向进展经济、社会治理、经济监管和监视方面。设定行政治理事项,不仅涉及到调整撤并、更名的机构,其他部门也要仔细梳理界定好职能。 其次,在界定职能时要做到“三个分清”。分清政府和企业的关系,把不该由政府部门治理的事项转移出去,做到但凡企业能够决策的事情交给企业决策;分清政府和事业单位的关系,是政府部门担当的职能不要简洁地划到事业单位;分清上级政府和乡镇政府的职能关系,全部涉及到县级政府担当的由县级政府担当
7、,不能把全部的事权都转移到乡镇政府,必需转移的人员和经费同步转移;乡镇政府也不能把事权转移到村。盼望大家抓紧时间,根据统一要求,仔细梳理职能,上报县政府、编办审批。 三、设定好岗位 各乡镇、相关部门要对比职能,合理设定岗位,因职能设岗位而不能因人设岗位。在全面梳理好职能的根底上,根据一个部门能够办成一个事项的要求,讨论岗位设定,确保工作开展更加顺畅。国营农牧场担当着进展一方经济、维护一方稳定、保一方平安的任务。近年来,由于体制问题,国营农牧场得不到上级财政、编制部门的认可,没有编制,人员进不来,经费没保障,处在两难之中。虽然这次机构改革国营农牧场没有涉及当中,但我们要做好国营农牧场的岗位设定和
8、内设机构确实定。编办和国营农牧场要结合自治区关于国营农牧场改革的意见,提出明确的进展方向和解决方法,通过机构改革一并考虑。 四、配备好干部 政府机构改革最为关键的是领导干部,涉及到调整的领导干部,要通过机构改革配备好各级领导干部、各个部门的领导干部。 首先,要统筹安排好人员。组织人事部门要依据机构改革总体方案和每个人的特长、工作经受,合理安排好工作岗位,统筹安排好主要领导。尤其是乡镇这次机构改革任务比拟重,涉及到大部门、大系统的调整,各乡镇要整合好人员、统筹好人员,一人多岗、一人多能,培育好复合型的干部队伍。 其次,要多争取各类编制。政府机构改革要求编制治理只减不增,但对霍城来讲、对整个新疆来
9、讲,多争取编制,就是多增加人员配备,多增加经费。近年来,霍城在政府机构改革中都是不折不扣,甚至是超额完成任务,这就消失完成的越好,编制就越少的局面。目前霍城编外人员超过2600人。县编办和主要职能部门要依据我县的工作需求,向自治区、自治州政府汇报、沟通,积极争取编制,破解我县当前事业进展人才奇缺的瓶颈。 最终,要加强人员流淌的掌握。在整个人员治理过程中,要促进基层工作人员、遥远地区工作人员、业务骨干合理流淌,防止不正常流失。今日到自治州参与教育工作会议,会上李学军书记明确指出:“教育、卫生、专业技术人才和重点骨干流淌没有特别状况,肯定不能流往伊宁市,包括领导干部。现在许多人才把专业技术作为一个
10、跳板,在乡镇工作一年,就通过各种关系调到大城市或是周边县市,以后一律不准”。今后,霍城也要这样做,特殊是业务骨干、教师、医生、党政领导干部,要严格掌握流淌,确保有人干事、有人真心干事,维持队伍的稳定性。 五、促进好工作 要统筹当前政府机构改革和各项工作推动的关系,做到人心不散、秩序不乱、工作不断,使机构改革工作和重点工作两促进、两不误,实现共赢。要把政府机构改革工作和重点工作的推动有效结合起来,通过政府机构改革更好地梳理职能,更好地明确职责,更好地整合力气来推动工作;把政府机构改革和提高效能建立结合起来,通过机构改革、下放事权,使政务公开、行政问责、绩效治理有更好的抓手;把政府机构改革和政企分
11、开、政事分开有效的结合起来,通过职能的界定,把政府的行政边界、事业单位和企业的工作职能界定清晰,共同推动工作。 总的来讲,政府机构改革是事关全县的一件大事,是事关领导干部和机关工作人员的一件大事,更是事关全县经济进展、社会建立的一件大事,盼望大家把思想更好的统一到全县政府机构改革的工作要求、目标任务和详细的工作内容上来,统一思想、仔细部署、加快推动,促进政府机构改革工作取得很好的成绩。 有关机构编制治理自查报告(推举)二 区机构编制委员会: 依据中共广州市越秀区委广州市越秀区人民政府关于印发广州市越秀区人民政府机构改革方案、广州市越秀区人民政府机构改革方案实施意见的通知(越字20xx15号),
12、将区市容环境卫生局的职责,区城市治理综合执法局越秀分局(区城管办)担当的城市治理的职责,原区爱卫办担当的爱卫治理职责,原区建立和市政局有关城市治理的职责整合划入区城市治理局。因此,原区市容环境卫生局所属事业单位名称需要相应变更如下: 一、广州市越秀区市容环境卫生局退休人员治理中心变更为广州市越秀区城市治理局退休人员治理中心。 二、广州市越秀区市容环境卫生局环境卫生监视治理一所变更为广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理一所。 三、广州市越秀区市容环境卫生局环境卫生监视治理二所变更为广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理二所。 四、广州市越秀区市容环境卫生局环境卫生监视治理三所变更为广州市越秀区
13、城市治理局环境卫生监视治理三所。 五、广州市越秀区市容环境卫生局环卫设施治理所变更为广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理四所。 六、广州市越秀区市容环境卫生局车队变更为广州市越秀区城市治理局车队。 七、广州市越秀区市容环境卫生局养护所变更为广州市越秀区城市治理局养护所。 上述单位的单位性质、人员编制、领导职数和经费形式维持不变。变更后,我局所属9个事业单位如下:广州市越秀区余泥渣土排放治理所、广州市越秀区城市治理局退休人员治理中心、广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理一所、广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理二所、广州市越秀区城市治理局环境卫生监视治理三所、广州市越秀区城市治理局环境卫生
14、监视治理四所、广州市越秀区城市治理局车队、广州市越秀区城市治理局养护所、广州市越秀区迎亚运人居环境整治建立工程工程治理办公室。 妥否,请批复。 x年xx月xx日 有关机构编制治理自查报告(推举)三 甲方: 法定代表人: 住宅: 联系电话: 统一社会信用代码: 乙方: 法定代表人: 住宅: 联系电话: 统一社会信用代码: 鉴于: 1、甲方为经金融办批准,登记并取得营业执照的,从事投融资信息供应的中介效劳平台,致力于建立、健全标准的、安全的交易机制和体系,以维护交易各方的合法权益; 2、乙方为自愿遵守甲方各项治理规定,并申请成为甲方交易平台保证机构会员的企业法人,其自愿承受交易平台特定融资人会员的
15、托付,为其向特定投资人会员供应保证担保。基于此,经甲乙双方协商全都,本着互利共赢、诚恳守信之原则。 定义: 除本协议及/或甲方公布的其他文件明文规定外,本协议对以下名词定义如下: 1、会员,是指经甲方审批,同意并允许其在甲方交易平台,承受特定融资人托付,向特定投资人供应保证担保的保证机构会员。 2、融资人,是指经甲方审核,同意其以融资人的身份通过甲方交易平台进展融资的自然人或法人。 3、投资人,是指经甲方审核,同意其以投资人的身份通过甲方交易平台进展投资的自然人或法人。 4、债权人,是指通过甲方交易平台进展投资,并签订相关投资协议(包括但不限于借款合同等)的投资人会员。 5、挂单,是指甲方依据
16、风险掌握流程及治理制度,对融资人会员的融资恳求进展审核后,同意其在交易平台就融资额、融资利率等信息进展公告的过程。 6、电子交易平台,是指甲方进展维护和运营的,供投资人、融资人达成投融资合同的电子效劳平台。 第一条会员承诺及保证 经乙方审慎评估,向平台作出如下承诺: 1、持有合法、有效、齐全的营业执照、担保业务经营许可证等资质证明; 2、公司全体股东已根据中华人民共和国公司法及公司章程的规定,足额缴纳了认缴或认购股本,并符合相关法律法规及监管部门的要求,且已完成相关验资手续; 3、公司拥有完整的风险掌握团队,并具备专业的风险掌握力量,且已建立并将完善内部风险掌握制度及体系,足以实现对风险的防范
17、和准时预警,同时,保证将不断提高自身之风险防范及担保力量; 4、保证其担当保证责任,符合国家及地方政府有关融资担保业务的标准性法律文件;否则,由此导致的责任由乙方担当; 5、保证其向平台提交之全部融资工程及融资人信息及相关资料,为其经过严格、妥当的尽职调查和核实后提交,承诺对所提交资料及信息的真实性、精确性、完整性、合法性负责;同时,乙方保证,其在与债权人、平台签署保证合同之前,已根据平台治理制度及要求,落实全部的反担保措施,并确保该反担保措施足以防范可能导致的违约损失; 6、若乙方在甲方交易平台担保的融资工程发生逾期还款等违约责任时,乙方承诺根据保证合同的商定,准时代偿责任。 其次条账户治理
18、 1、账户设立 乙方应根据甲方要求提交相应的资料或信息,由甲方对乙方的担保力量及风险掌握状况进展评估和推断。经甲方审核同意,同时乙方在根据本协议之商定缴纳相应的席位费后,甲方将为乙方开通保证机构会员账户,并拥有唯一的会员编号。 乙方应本着诚恳守信之原则,根据甲方要求供应其必要的资料及信息,并对上述资料及信息的真实性、准时性、完整性负责。经甲方审核同意乙方参加的,甲方将依据其相关规定及治理方法等,以保证机构会员指标评定通知书(以下简称“通知书”)的形式,书面通知乙方的可担保金额上限、单个融资工程担保金额上限、保证金等相关事宜。此通知书为本协议附件,是本协议不行分割的一局部,且该通知书应当作为乙方
19、在本协议有效期内开展相关担保业务的准则或依据,否则,甲方有权依据相关治理规定要求乙方担当相应的责任。同时,甲方将基于乙方所担保工程实际发生的逾期、担保代偿等其他相关状况,定期或不定期调整相关指标并向乙方送达新的通知书。新通知书送达之日,相关指标即按新通知书所载之标准执行;新的通知到达之日为甲方将书面通知送达乙方办公场所之日或甲方以邮寄方式寄交时交付快递人员之日。 2、该账户用于根据甲方交易规章,向甲方交易平台提交融资工程信息等操作。 3、乙方应妥当、安全的保管账户密码及信息,非因平台缘由造成的密码泄露、信息泄露等损失,乙方应自行担当。乙方可以登陆账户对密码及信息等进展设置、保存和修改,但应当遵
20、守平台相关治理规章或规定。 4、乙方同意:基于保证投融资人合法权益及爱护交易安全之需要,平台有权暂停效劳或限制交易平台局部功能,或供应新的功能,在任何功能削减、增加或变更时,乙方仍应当根据本协议及转变后的协议执行。 5、若乙方账户信息需要变更的,应当以书面形式向平台提出申请,经平台审核确认后,平台将根据申请之内容,对乙方账户信息进展对应的更改。 6、基于以下缘由,平台有权注销乙方账户: 6.1乙方主动申请注销; 6.2乙方违反相关保证合同之商定,导致平台取消乙方保证机构会员资格的; 6.3乙方违反本协议之商定,导致平台取消乙方保证机构会员资格的; 6.4经双方协商同意终止本协议的; 6.5其他
21、因乙方严峻影响平台及平台投融资人会员合法权益,导致平台终止乙方会员资格的情事。 7、乙方保证机构会员账户的注销或资格的取消,不影响乙方根据相关保证合同担当的保证责任,亦不影响乙方根据本协议第三条、第五条商定应担当的相关义务。 第三条乙方工作及职责 1、乙方应负责向甲方推举其经过审核的融资工程,并为融资人供应担保。对于甲方向乙方推举之融资工程,乙方经审核同意承保的,应提交甲方复审。 2、乙方应根据甲方规定,为其担保工程的融资人办理相关融资人入会手续,并根据甲方要求,帮助融资人签署相关会员协议,缴纳相关费用等。 3、经乙方同意承保的融资工程,乙方应根据甲方要求,将相关融资工程的资料及信息等提交甲方
22、复审;同时,乙方应协作甲方进展复审,赐予甲方进展复审所必要的一切帮助或便利,并不得干预甲方进展独立复审。 4、经甲方复审同意的,乙方在接到甲方同意通知后日内,乙方应根据甲方要求办理相关的反担保手续,签订反担保相关协议,并将协议复印件提交甲方备案;乙方应对上述文件(包括但不限于反担保设定的权利证明文件等)的真实性、合法性、有效性、完整性负责。同时,乙方应根据甲方流程,协作甲方签署连带保证合同等;乙方在甲方交易平台担当保证责任的保证方式为连带责任保证,保证范围包括:融资的本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用和其他依法应支付的费用,详细内容以针对详细融资工程所签署的保证合同商定为准。
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