消防应急演练疏散预案.docx
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1、 消防应急演练疏散预案消防应急演练疏散预案1 森林草原火灾是危害森林资源的大敌,它不但破坏生态环境建立,而且危及人民生命财产安全。为增加扑救森林草原火灾的预见性和主动性,做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾,切实把各项防范措施落实到位,早布置、早预备、早宣传、早发动,把森林草原火灾的危害掌握到最低限度。现依据上级有关精神,结合我镇实际,特制定本预案。 一、做好森林草原防灭火根底工作 近年来,由于天保工程及退耕还林工作的实施,使我镇森林资源得到有效爱护,森林掩盖率逐步上升,但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此,做好森林草原防灭火根底工作,刻不容缓。 (一)20xx年12月底前完成镇
2、级、村级义务扑火队伍组建,并成立领导组,落实值班制度。 (二)20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施,严格审批各种野外用火,加大森林草原防火宣传力度。 (三)20xx年1月底前完成森林草原防火宣传,刷新和新增标语,发放护林防火户主责任状及进展各种数据统计。 (四)20xx年1月底,落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的签订,并组织义务扑火队员进展森林草原防灭火学问培训。 (五)整个防火戒严期,特殊是节假日期间,仔细落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记,加大巡山护林力度,严禁一切野外用火。 二、进入防火期的火情监测、报告 (一)从12月1日至翌年6月15日,镇林草站及各村委
3、会防灭火机构实行24小时值班制度,并有领导带班。 (二)地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员担当,镇林草站和护林员必需按规定、按时上岗就位,严密监视火情。 (三)任何单位和个人,一旦发觉火情,应马上向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告,镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必需马上调动扑火队伍进展扑救,并逐级上报。 (四)镇森林草原防火指挥所接到火情报告后,应实行以下措施: 1、积极主动组织人员进展扑救,并具体了解火情进展动态。 2、向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情状况。 3、时时保持通讯畅通,随时调度火场状况,仔细做好火情动态记录,整理有关资料,做好向上级
4、指挥部汇报的预备工作。 4、依据火场形势,需要县级专业扑火队支援的,应按挨次做好救灾预备工作,需调动森警部队的应马上通过县向州指挥部进展请示。 三、森林草原火灾的扑救与指挥 (一)森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注意战略战术,因地制宜,宜攻则攻,宜守则守,按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等状况,制定扑救方案;在条件有利时,一鼓作气分别掌握火势,把火灾毁灭在初发阶段,做到有火不成灾,杜绝大火灾。扑救火灾的过程中,镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作;镇森林草原防灭火指挥所负责带着镇级专业队进展明火的扑灭工作;各成员单位根据签订责任状上的职责内容各司其职;村委会负
5、责带着扑火人员运水和清理余火及火场看管工作。 (二)森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾,必需严厉纪律,明确责任人,明确扑火责任区,扑救人员听从指挥员统一指挥行动,小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所进步行指挥,所长不在场的状况下,由副所进步行指挥,大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部进步行指挥,特大森林草原火灾由上一级指挥员进展指挥。指挥时,人员不得擅自离开火场,凡不听指挥的,事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后,要仔细去除余火,守护现场,防止死灰复燃。留守人员要对火场进展死看死守,确定无残火、无复燃条件后才能撤离。 四、森林草原火灾案件的查处 森林草原火
6、灾案件的查处由镇林草站、各村委会帮助县公安局森林警察大队共同负责,当地部门、群众要积极供应线索,提高破案率,对隐瞒不报的要按有关规定严厉处理;在查处后,对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。 森林草原防灭火工作应急预案 各村、各单位: 为了切实有效地预防和扑救森林火灾,千方百计爱护我乡森林资源,促进林业进展,加快生态环境建立步伐,保持生态平衡,维护林区社会治安秩序的稳定,依据省、市、县“扑救森林火灾灾预案”的规定,结合我乡实际,特制定本预案。 一、森林火灾发生的规律 从我乡的气候条件等状况的规律来看,全乡一年四季均有可能发生森林火灾,但主要集中在11月至次年6月。因此,我乡全年都是
7、森林防火期。防火戒严期为每年的1月至6月。火灾发生的主要特点是:11月至次年2月,主要是上山采药,过路行人吸烟、烤火等引起;元旦、春节期间燃放鞭炮引起,3至6月主要是农村烧荒积肥及烧麦杆,学生春游、清明上坟烧纸放鞭炮,走夜路吸烟、野外违章用火引起,因此必需高度重视。 二、全乡森林防火责任的划分 (一)政府的责任 1、森林防火工作实行政府首长负责制。即乡长责任制,主要行政领导是森林防火工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,部门领导是详细责任人,各村村主任负责本辖区的森林防火工作。 2、国家、集体、个人所属森林的防火、扑火工作,均按其行政区域管辖,由其所在地的村主任负责。实行统一安排、统一部署、
8、统一领导、统一检查落实。 3、林主的责任:负责全部森林资源的管护工作。做到权属清晰,范围明确。如发生火灾要快速扑救,并报告有关部门。 4、村委主任任期目标制的职责:负责本村全部森林资源的护林防火工作,对村有林地要落实专人看管。当发生森林火灾时,要快速组织本村群众扑救,并马上报告。 5、各村要建立好森林防火工作台帐,内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等,乡森林防火指挥部每年两次组织对各村进展督查,查会议、文件的传达落实,查防火宣传,查防火领导机构的建立,查扑火器械的预备,查防火队伍的组建,查防火值班,查已发生火灾的处置力度,并将督查结果其纳入各村年终考核内容。 (
9、二)乡森林防火应急领导小组成员单位及办公室的责任 为提高扑救火灾的应急力量,成立乡森林防火应急领导小组,由乡人民政府乡长任组长,分管林业的领导任副组长,乡林业站长、综合办主任、派出所、乡人武部干事、乡安监站职工、乡民政办主任、乡播送站长、乡中心校长、乡卫生院长、乡财政所长、乡林业站职工为成员,领导小组下设办公室,由林管站站长燕双锁同志担当办公室主任,办公室设在林管站。 1.乡森林防火应急领导小组办公室:负责组织、协调、监视检查全乡及各成员单位对森林防火工作的落实状况,并随时向乡政府领导汇报。当发生森林火灾时,帮助乡政府领导协调村、组及各成员单位参加扑救工作。 2、乡综合办:负责森林防灭火工作的
10、协调及后勤保障工作,主要负责组织扑火人员的集合,组织供给扑火救灾的物资和扑火物资的保管及供应,并储藏足够的防火物资;负责防火扑救及日常宣传车辆的安排:负责扑火队伍人员及灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作。 3、派出所:负责森林火灾扑救时道路交通管制,确保消防车辆和扑火物资运送车辆及扑火人员预期到达现场;负责火灾现场秩序的维持和人员疏导;负责灾后事故的调查和处理等工作。 4.乡武装部:负责民兵森林扑火的模拟演练。当发生森林火灾需要支援时,快速组织民兵准时赶赴现场进展扑救。 5.民政办:负责做好因森林火灾引起的伤亡抚恤、遗属和灾民的安置工作。 6.卫生院:负责做好因发生森林火灾引起的人员伤亡抢救
11、工作。 7.播送站:负责做好森林防火的播送电视宣传工作。 8.中小学校:负责加强对全乡中小学校学生,特殊是林区学生的森林防火宣传教育工作,毎学期至少安排一次森林防火专题课。 9.安监站:负责把森林防火工作纳入全乡安全工作的重要内容,统一安排、部署和监视检查。负责维护林区社会治安秩序;查处在林区违法、违章用火及森林火警、火灾事故,打击破坏森林防火设施的犯罪分子。负责参加林区火灾安全事故的处理。 10.财政所:负责对森林防火根底设施建立增加投入,确保森林防火和扑火资金准时到位。 11.林管站:负责做好森林防火的日常事务工作,为政府领导当好参谋。负责组建扑救森林火灾应急大队,作为一般火灾扑救先遣队,
12、负责处理森林火灾的调查处理工作。 三、扑救森林火灾的方针及原则 1、扑火的方针是:坚持“预防为主,积极毁灭”的森林防火方针,把预防工作放在首位。 2、扑救森林火灾的原则及要求:一是对森林火灾要求发觉准时,要快速就近组织扑救,做到“打早、打小、打了”。 四、防火值班: 1、政府防火值班根据政府机关安排的日常值班为乡防火值班,值班电话:0326-4900002。 2、村级防火值班依据各村实际制定,必需由两委主干带班值守,确保信息畅通。 五、扑火力气预备 1.以乡护林员为主体组建30人的半专业扑火应急队,作为扑救森林火灾的先遣队,由乡森林防火领导小组直接调度。以乡级单位和乡级机关职工为主体组建一支由
13、50人组成的应急扑火队。 2.各村要以农村青年为主体组建一支义务扑火队,并做好造册登记工作,确保一有火灾能够马上出动。 六、森林火灾的预防 1、加强森林防火的宣传、教育。各村应当常常开展森林防火法律、法规和有关学问的宣传、教育,要利用各种宣传手段,使各家各户,全民皆知的宣传,不留死角,提高全民防火意识,强化法制建立,形成护林防火,人人有责的社会新风气。 2、强化野外火源治理,消退火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各村组织干部常常性进山巡查,对野外非法用火,依法赐予严峻惩罚。严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村要对林区进展巡查,有森林火灾隐患的要登记
14、造册,并准时整治,在森林火险等级较高的时期要增加巡山次数,仔细做好儿童和病、痴、傻等病残人员的监护工作,切实掌握野外火源,杜绝森林火灾的隐患。 3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各单位、各包村干部要准时反应群众野外用火状况。对火警、火灾要准时精确上报火情动态。 4、森林防火实行责任制。乡政府与各村签订责任状,并检查责任落实状况。 七、领导小组指挥要领 1.根本思想:必需坚持统一领导,依靠群众,协同作战,强化纪律,有火即灭。 2.根本要求:发觉火情,马上上报。上报时间,一般不超过30分钟。做到有令即行,闻讯而动,指挥要强,行动要快,快速扑灭,避开伤亡。 3.根本手段:以人力扑火为主,做到因地制
15、宜,因火施用,使用一切扑火工具和手段,如铁铲、砍刀、树枝、沙、土、水等快速扑灭火灾,指挥主要依靠电话、手机、对讲机等。 4.根本力气:一是半专业打火队,二是义务扑火队,三是林区群众等。 5.根本战术:(1)以打为主,打隔结合,双线出击;(2)能打则打,能隔则隔,上不翻山,下不过沟;(3)集中力气打歼灭战,做到灭火不过夜;(4)灭火后要落实专人监视火场,防止死灰复燃。 八、扑火实施步骤 扑救森林火灾,应本着先人后物,轻重缓急的挨次,严密组织实施。 1.林区单位和村民、游客、巡山护林人员等人员,要见火即打,发觉火情马上报乡森林防火指挥部报告,报警电话:0356-4900002、4900028,乡防
16、火指挥部接警后马上启动本应急方案并同时向县森林草原防灭火指挥部报告,报警电话:0356-4223681。 2、接到火情报告后,乡、村两级必需分别快速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,讨论制定扑救方案,下达扑救火灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进展扑救;村级扑火人员必需15分钟内到达现场灭火,乡级扑火队要在30分钟内赶赴现场扑救,并和村级扑火组组成临时现场扑火领导小组,随时向乡防火指挥部报告现场状况。 3、现场扑火领导小组每隔10分钟准时向乡指挥部报告火场火情状况,直至县乡两级专业扑火队到达现场共同组织扑救。 4、后勤保障组要在乡扑火队动身后2小时内,把
17、水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由乡防火指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进展全面检查,去除暗火,并由火灾发生的村负责留足力气连续观看,直到确保不复燃为止。 九、留意事项 1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”:进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;应组织专业队伍突击扑打;在危急的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”:严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火阅历的干部指挥。“一报备”:火场清理和守护实行指挥员备案制,严格责任,严防火场死灰复燃。 2、扑火队伍要听从
18、命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发觉险情,要准时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤,要快速撤离火场抢救,准时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。 4、发觉扑火队员丧失,要以组为单位立刻组织搜寻,并准时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运送救援物资到达火场应根据“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能准时拿到救援物资。 十、灾后事宜 1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向乡森林防火指挥部做出书面报告,说明起火缘由、地点、组织扑救、损失状况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处:根据“三不放过”的原则,即火灾事故没有
19、查清不放过、肇事者没得处处理不放过、整改措施不落实不放过依法追究相关责任的原则,由公安机关负责调查处置。 3、扑灭经费:应扑救火情所发生的人力物力等一切费用由肇事者担当,无法认定肇事者或肇事者无法担当的用所在村担当。 4、奖惩罚法:灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村(社区)予以妥当处理;对扑火有功人员,由乡党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关赐予法律及经济惩罚;对玩忽职守者,依据法律和上级有关文件规定予以处分。 十一、本预案自公布之日起生效。 森林草原防灭火工作应急预案 为切实做好森林草原防灭火工作,全面提升森林草原防灭火应急反响力量,确保全镇人民群众生命财
20、产安全,20xx年2月25日上午10时,我镇党委书记张志强,镇党委副书记、镇长岳保华,分管领导副镇长杨爱国在野庄村开展森林草原防火演练。 本次演练活动共组建5支队伍,共计70余人,分别是章腔矿业有限公司应急分队、紫荆山林场应急分队、辛庄村应急分队、贾庄村应急分队、野庄村应急分队,演练活动以模拟发生森林火灾为背景,启动森林草原防灭火应急预案,发出集结命令,快速冲往“起火点”,利用风力灭火器、二号工具、三号工具、铁锹等工具进展扑火,快速、安全、有序地进展了模拟扑救,并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。 通过此次应急演练,有效检验了我镇在森林草原火灾发生时的应急处置力量,提高了全镇干部群众
21、的防火意识,强化了森林草原防火指挥部各成员单位之间协同作战的力量,准时发觉问题,弥补短板弱项,为全面做好苏龙口镇森林草原防灭火工作奠定坚实的根底。 消防应急演练疏散预案2 一、灭火和应急疏散预案演练制度的内容 1、组织机构:包括灭火行动组、通讯联络组,疏散引导组、安全防护抢救组; 2、报警和接警处置程序; 3、应急疏散的组织程序和措施; 4、扑救初起火灾的程序和措施; 5、通讯联络、安全防护抢救的程序和措施。 6、灭火和应急疏散预案,至少每半年进展一次演练,并结合单位实际,不断完善预案。 二、灭火和应急疏散预案演练制度的分工 灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全治理人、部门主管人员、消防掌
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