滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房问题的专项方案.docx

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1、 滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房问题的专项方案 滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房问题的专项方案 为深入推动党的群众路线教育实践活动，深化正风肃纪工作，切实解决滥建楼堂馆所、超标配备公车、多占办公用房等“四风”问题，依据我区实际，特制定此方案。 一、目标任务 严格执行中办发XX17号文件要求，5年内全区各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。全面清理订正党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题。严格执行省、市公务用车有关规定，坚决制止未经审批购置公务用车、超标购置公务用车、违规使用公务用车、向下

2、属单位(企业)借用车辆问题，树立党在群众中的良好形象。 二、责任分工 本次专项整治工作牵头领导为区委常委、区政府常务副区长代俊，牵头单位为区发改局、区监察局，整治时间为期一个月：XX年5月中旬至6月中旬。 (一)严格执行关于党政机关停顿新建楼堂馆全部关规定，从严掌握和标准党政机关办公楼建立审批、标准、资金来源、治理方式等治理环节，全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建立工程，建立健全相关制度和监管机制。 主办单位：区发改局 责任人：xxx 协办单位：区财政局、区城乡规划建立局、区国土资源分局、区监察局 (二)严格执行省市关于公务用车的有关规定，由区公车治理办公室负责，坚决查处超编超标配车、违规换车

3、和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。严禁领导干部亲属使用公务用车。 主办单位：区机关事务治理局 责任人：xxx 协办单位：区财政局、区公安分局、区监察局 (三)全面清理党政机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题，严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房，配备使用的办公用房，在退休或者调离时应当准时腾退，严厉查处领导干部违规多占办公用房。 主办单位：区监察局 责任人：xxx 协办单位：区机关事务治理局、区发改局、区财政局 三、工作方案 (一)全面清理 1. 自查自纠。在全区范围内

4、进展针对在贯彻落实规定方面存在的突出问题，进展一次全面清理，逐一对比检查，开展自查自纠，并将状况于5月底前报送至区发改局、区机关事务治理局、区监察局。 2. 专项检查。各主办单位会同协办单位在6月10前进展专项检查，在全区范围内通报检查状况。 3. 严厉查处。在区监察局设立公开举报电话和网络举报邮箱，仔细处置、准时回应群众反映的违规问题。对反映剧烈和检查发觉的典型问题，协调发改、财政、审计、建立、国土等部门，对已经把握的违纪违法线索，实行联合专项行动，集中力气查处一批典型案件。 (二)全面制止新建楼堂馆所 1. 加强宣传，深化熟悉。充分利用漂亮顺庆、政府门户网站等方式，大力宣传中共中心办公厅国

5、务院办公厅关于党政机关停顿新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(中办发XX17号)、中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于全省各级党政机关停顿新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(XX12号)以及中共南充市委办公室、南充市人民政府办公室关于全市各级党政机关停顿新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(南委办发XX19号)等文件，让各级党政机关和人民群众深入领悟文件精神。 2. 全面清理检查，停顿违规建立。根据中共中心办公厅国务院办公厅关于党政机关停顿新建楼堂馆所和清理办公用房的通知文件要求，对我区政府性楼堂馆所建立工程状况进展全面清理检查，对发觉有令不止、迎风作案的典型赐予严查严处。 3. 标准审批程序，

6、根绝违规新建。根据中省文件精神要求，严格执行工程审批程序，建立健全审批责任制和内部监视机制，严厉处理违规审批等行为。根据中省市规定，5年内我区一律停顿新建楼堂馆所工程。 (三)全面整治超标配备公车 1. 落实中共中心、国务院关于党政机关厉行节省反对铺张条例精神，坚持社会化、市场化方向推动公务用车制度改革，按要求取消一般公务用车，保存必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，一般公务出行将实行社会化供应，适度发放公务交通补贴。从现在起，停顿一般公务用车购置审批，根据省公务用车专项治理领导小组的安排部署，在区委、区政府的领导下，提前做好全面推动公务用车改革前期各项工作

7、。 2. 加强区级机关单位执法执勤用车、机要通信车、应急和特种专业技术用车编制治理，严格购置标准和审批程序。机要通信车、应急和特种专业技术用车的购置由区政府办公室牵头审批，执法执勤车由区财政局牵头审批，由区监察局从严审核车辆购置标准，区财政局严控购车支出，全部车辆一律纳入政府选购中心统一执行选购。 3. 严格执行南充市党政机关公务用车配备使用治理实施细则(南委办发XX48号)，切实加强公务用车使用治理，公务用车只用于公务活动，制止公车私用;催促各用车单位集中治理、调度本单位公务用车，杜绝借用、换用、占用企业和下属单位车辆，不得承受企业捐赠车辆;催促各用车单位建立资产台账，制止未经审批擅自调拨、

8、处置或更改公务用车使用性质;全部公务用车使用执行出行登记制度，严格用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息，节假日期间除特别工作需要外一律封存停使;全面推行公务用车修理、加油、保险由政府集中选购制度。 4. 持续绽开违规公务用车购置、使用的核查、处置工作，对相关责任人员严格责任追究，属违纪的移交监察部门处理，属违法犯罪的移交司法机关处理。对未经审批擅自购置公务用车的，由财政部门统一收缴，符合购置标准的调配连续使用，超过规定标准的一律拍卖;对违规借用下属或企业单位车辆的单位要求定期归还，对不定期归还的，6月5日前没整改的由财政统一收缴按相关规定处置;对豪华装饰的车辆要求定期整改，在6月5日前

9、整改不到位的由财政统一收缴按相关规定处置。 5. 严格执行公安部警车治理规定、人民警察纪律条令、四川省公安机关警车违规处理规定，严厉查处警用车辆违反“五条禁令”、开“特权车”、乱停乱放以及非公务停放在餐饮消遣等场所行为。加强公安装财、纪检、警灯报警器违规行为整治活动，对于警用车辆套挂、外借、挪用号牌以及违规使用警灯报警器等行为，严查严办，务求警用车辆治理工作收到实效。 (四)全面整治多占办公用房问题 1. 切实加强教育引导。要通过各种形式，加强对中心、省、市有关清理办公用房有关规定的宣传，连续深入开展法纪教育、警示教育、以案说法、以案明纪，通过正面宣传和警示教育，形成强大的舆论和工作气氛。 2

10、. 严格执行党政机关办公用房使用规定，任何单位但凡超面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必需腾退;但凡未经批准转变办公用房使用功能的，原则上应当恢复使用功能;严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必需收回;租赁合同未到期的，租金收入必需根据收支两条线治理。建立健全办公用房集中统一治理制度，对办公用房衽统一调配、统一权属登记。 3. 严禁豪华装饰办公用房，严格执行党政机关办公用房建立标准;室内采光、照明、空调等设备原则上选用国产设备;办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全，不能满意办公需求的，可以进展修理改造，修理改造工程应当以消退安全隐患、恢复和完善使用功能、降低

11、能耗为重点，必需严格履行审批程序，严格执行修理改造标准，所需投资统一列入预算由财政资金安排解决，未经审批的工程不得安排预算;办公用品的配置和选购必需执行有关规定，严禁购置高档用品。 4. 组织对宾馆、酒店进展清理，对领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房的进展严厉查处。 5. 对退休或调离人员占用办公用房的进展清理，对连续占用的必需腾退。 6. 严格领导干部办公用房和住房使用标准，对违规多占办公用房和住房的必需腾退。 7. 建立健全长效机制。在整治问题的根底上，切实加强制度建立，依据中、省、市有关办公用房使用治理规定，制定行之有效、操作性强的规章制度，推动形成从源头上防治违规使用办公用房的长效机制。 本文地址: