工程经济学第7章dqjt.pptx
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1、7.1 工程项目可行性研究7.2 工程项目经济评价概述7.3 工程项目的财务评价7.4 工程项目的国民经济评价7.5 改扩建和技术改造项目的经济评价第七章 工程项目的经济评价17.1 工程项目可行性研究一、可行性研究的概念也称为技术经济论证 可行性研究是指在工程项目投资之前,在深入调查研究和科学预测的基础上,综合研究项目方案的技术先进性和适用性,经济的合理性和有利性,以及建设的可能性,从而为项目投资决策提供科学依据的一种论证方法。2可行性研究起自30年代的美国,初次用于对田纳西流域的开发和综合利用的规划,取得明显经济效益。二战后由于大规模经济建设,使这一方法得到很多应用。到60年代,经过一些工
2、业化国家的应用、总结和提高,形成了一套比较完整的理论、工作程序和分析论证的科学方法,得到广泛应用,已成为一门集自然科学、经济科学、管理科学为一体的综合性学科。3新建、改建、扩建的工业项目民用项目科研项目地区开发技术措施的应用与技术政策的制定等可行性研究的对象是很广泛的,一般包括二、可行性研究的对象4三、可行性研究的作用1.作为项目投资决策的依据2.作为向银行申请贷款的依据3.作为向有关部门、企业签订合同的依据4.作为初步设计、施工准备的依据5.作为申请建设施工的依据6.作为项目企业组织管理工作的依据7.作为编制项目实施计划的依据8.为项目建设提供基础资料数据5四、可行性研究的阶段划分一个工程项
3、目从设想、施工到建成投产的全过程分为三个时期投资前时期 投资时期 生产时期机初详评会步细价研可可及究行行决性性策研研究究谈项施试竣判目工运工签设安转验约计装收投项产目后评估6可行性研究一般可分为四个阶段:机会研究阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段和评价与决策阶段,各个研究阶段的目的、任务、内容、费用估算精度及研究所需时间各不相同。可行性研究是投资前期的最重要内容,其主要工作是对建设项目进行可行性研究和筹措资金,它是后两个时期的前提和基础。7可行性研究的程序工程项目要求技术可行预测 输约束条件 机会研究 市场需求预测 入社会环境 信中止否是否进行可行性价值预测 息是技术经济数据 初步可
4、行性研究 法律分析市场及销售分析中止否是否进行可行性是技术经济详细数据详细可行性研究法律分析市场及销售分析是是否再探讨否是否进行否 是中止评价和决策报告81.投资机会研究考虑投资目标,鉴别投资机会,比较粗略。要求:对投资额的估算30,时间13月花费占总投资的0.21.0内容:地区情况,工业政策,资源条件,劳动力状况,社会条件,地理环境,国内外市场情况及项目的社会影响。不能直接用于决策 机会研究要解决两个方面的问题,一是社会是否需要,二是有没有可以开展的基本条件。92.初步可行性研究任务:对机会研究的投资建议具体化为多个比选方案,并进行初步评价,筛选方案,确定项目的初步可行性。内容:市场、原材料
5、及投入、工厂试验、厂址、经济规模及主要设备选型。要求:投资及成本估算20,时间35月,花费占0.251.25103.详细可行性研究任务:对工程项目进行深入技术经济分析,重点是对项目进行财务评价和国民经济评价。选择出最优(或满意)方案,并提出研究结论,为正确进行投资决策提供依据。可称最终可行性研究要求:投资估算精度10,时间几个月至2年花费0.5311详细可行性研究不是最终目的,而是实现建设项目决策科学化、民主化,减少和避免投资决策失误,提高建设项目决策经济效益的一种手段。因此,投资决策者或主管部门的最终决策结果,不一定与详细可行性研究的评价结论完全一致。124.评价和投资决策由投资决策部门组织
6、或授权专业银行、工程咨询公司,代表国家对上报的项目可行性研究报告进行全面审核和再评价。任务:审核、分析、判断可行性研究报告的可靠性和真实性,提出项目评估(价)报告,为决策者提供最后决策依据。内容:项目的必要性评价,可能性评价,技术评价,经济评价,综合评价,并编写评价报告。要求:投资及成本估算精度10,时间13个月,从全局利益出发,客观、公正、可靠。13可行性研究报告的审批 小型项目由各主管部门,省、市级专业公司 大型项目由省级报国家计委审批 特殊项目由国务院审批 只有可行性研究报告审批之后,才能做项目的设计任务书。14五、可行性研究的内容1.总论2.需求预测和拟建规模28 243.资源、原材料
7、、燃料及公用设施情况4.建厂条件和厂址方案5.技术设计方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员、人员培训8.项目实施计划9.投资估算和资金筹措10.项目经济评价15可行性研究的最主要基本内容概括为三部分:首先是市场需求预测,主要任务是论述建设项目的必要性问题。第二是技术设计方案,主要任务是分析建设项目的技术可行性问题。第三是经济评价,主要任务是说明建设项目的经济可行性(合理性)问题。16自我咨询和委托咨询 六、可行性研究的组织参加单位及专家构成 根据工作程度,临时聘请特殊专业的专家 17它是可行性研究的核心内容,往往对项目决策起关键性作用。工程项目经济评价是工程建设项目在建设和生产经营全过程中经
8、济活动的综合性分析与评价。7.2 工程项目经济评价概述西方将经济评价分为 财务评价、经济评价和社会评价 我国将经济评价分为 财务评价在理解财税制度和价格条件下考虑项目的财务可行性 国民经济评价 从 整 体 角 度 计 算 项 目 对 国 民 经 济 的 净 效 益,据以判别项目的经济合理性18经济评价:在做好市场预测及项目技术分析的基础上,计算项目方案投入的费用和产出的效益,通过多方案比较,对拟建设项目的经济合理性进行分析论证,作出全面的经济评价,为项目决策提供可靠依据。191.必须符合国民经济发展规划和经济建设方针、政策、法规一、经济评价的原则2.应遵循最大收益或最小耗费原则 3.必须是技术
9、先进适用的项目 4.应以国民经济评价为主 5.应以动态分析为主 6.应遵循效益与费用计算口径一致的原则7.应遵循价格可比原理8.应服务于不同决策层次的不同要求9.应坚持实事求是原则10.不能唯经济而断20二、经济评价的程序1.建立尽可能多的技术方案2.确定技术经济指标体系3.建立评价数学模型4.确定经济评价判据、标准 5.计算与评价6.结论及建议21三、财务评价与国民经济评价的关系1.二者的关系特点它们是针对同一项目进行评价的它们都是分析项目的效益和费用关系财务评价在先,国民经济评价在后财务评价是国民经济评价的前提和基础,国民经济评价是财务评价的主导222.二者的可能评价结论及处理财务评价,国
10、民经济评价则项目财务评价,国民经济评价则项目财务评价,国民经济评价则项目财务评价,国民经济评价则项目233.二者的主要区别评价角度不同 财务评价:企业角度,微观经济效益 国民经济评价:国家角度,宏观经济效益 评价目的不同 财务评价:企业项目盈利水平国民经济评价:对国民经济的贡献及国家资源合理分配衡量效益的范围不同 财务评价:只有直接效益国民经济评价:还包括间接效益及 政治、社会、生态环境等方面的效益 24价格、工资和汇率不同 财务评价:现行价格、工资、汇率 国民经济评价:影子价格、工资、汇率 对通货膨胀的考虑不同 财务评价:考虑 国民经济评价:不考虑 现金流量内容不同 财务评价:全部实际收入及
11、支出 国民经济评价:不包括税金、国内借款利息,财政补贴 折现率不同 评价内容方法不同 257.3 工程项目的财务评价财务评价是根据现行财税制度和市场价格,分析测算项目的效益与费用,考察项目的获利能力,偿还能力以及外汇效果等财务状况,以判别工程项目财务上的可行性。一、步骤 1.收集、整理工程项目的基础资料、数据 2.建立可行的技术方案 3.编制财务评价基本计算报表 4.计算财务评价主要评价指标,对项目进行评价 26二、内容 经济分析 基本报表财务评价指标静态指标 动态指标现金流量分析财务平衡分析外汇效果分析财务现金流量表(全部投资)财务现金流量表(自有资金)全部投资回收期财务净现值率FNPVR财
12、务净现值FNPV利润表财务平衡表投资利润率固定资产投资借款偿还期财务外汇流量表财务外汇净现值财务换汇成本财务节汇成本财务内部收益率FIRR财务净现值FNPV财务内部收益率FIRR投资利税率27续上表 经济分析 基本报表财务评价指标静态指标 动态指标不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析概率分析全部投资或自有资金财务现金流量表全部投资或自有资金财务现金流量表全部投资或自有资金财务现金流量表平衡点销售额经营安全率生产能力利用率平衡点产量投资回收期借款偿还期投资利润率等内部收益率财务净现值投资回收期期望值借款偿还期期望值等等净现值期望值净现值大于或等于零的累计概率等28累计现金流量曲线1(i=0)曲线2
13、(i0)0 年ABCDQ FPRHG累计现金流量曲线图现金流量分析是指工程项目从规划筹建、施工、投产运行、直到报废的整个寿命周期内,现金流入流出的全部资金活动的分析。它反映了投资项目全部经济活动的状况,是项目获利能力分析的重要组成部分。29各曲线线段的含义 ABBCCDDFGHFAFDQHPRP30三、财务评价的主要评价指标 财务评价的常用指标1)盈利能力分析的静态指标全部投资回收期、投资利润率、投资利税率、资本金利润率2)盈利能力分析的动态指标财务内部收益率、财务净现值3)清偿能力分析的指标借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率31投资利润率=年利润总额或年平均利润总额项目总投资100%
14、投资利税率=年利税总额或年平均利税总额项目总投资100%32资产负债率=负债合计资产合计100%流动比率=流动资产总额流动负债总额100%速动比率=流动资产总额-存货流动负债总额100%33必做的主要指标 财务内部收益率 投资回收期 固定资产投资借款偿还期 涉及产品出口创汇或替代产品进口节汇项目还要做财务外汇净现值 财务换汇成本 财务节汇成本 辅助指标 财务净现值 财务净现值率 投资利润率 投资利税率 34财务换汇成本=Rt项目在第t年为出口产品投入的国内资源(美元)It生产出口产品的外汇流入(美元)Ot生产出口产品的外汇流出(美元)Ot生产出口产品的外汇流出(美元)i0社会折现率35财务节汇
15、成本=Rt项目在第t年为生产替代进口产品投入的国内资源(美元)It生产替代进口产品的外汇流入(美元)Ot生产替代进口产品的外汇流出(美元)i0社会折现率7636主要用四种报表四、财务评价的基本计算报表 财务现金流量表利润表财务平衡表财务外汇流量表37序号年 份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(一)(二)(三)(四)生产负荷()现金流入1.产品销售(营业)收 入2.回收固定资产余值3.回收流动资金流入小计现金流出1.固定资产投资2.流动资金3.经营成本4.销售税金5.技术转让费6.资源税7.营业外净支出流出小计净现金流量累计净现金流量计算指标:财务内部收益率;
16、财务净现值(ic=%)投资回收期财务现金流量表(全部投资)1.财务流量表 单位:万元38自有资金现金流量表(一)现金流入固定资产贷款流动资产贷款(二)现金流出固定资产投资自有资金银行贷款(固定)固定资金贷款本息偿还流动资金贷款本息偿还39因此,在进行财务分析时,须分两步考察经济效果:第一步,“全投资”财务效果评价;第二步,“自有资金”财务效果评价。影响企业的经济效果的因素有两类:一是投资、产量、成本、价格;二是资金来源的构成、借贷资金偿还方式等。“全投资”财务效果评价是在企业范围内考察项目的经济效果,“自有资金”财务效果评价则是考察企业投资的获利性,反映企业的利益。40全部投资财务现金流量表与
17、自有资金现金流量表的区别在于对借贷款的处理上。全部投资财务现金流量表假定全部投资(包括固定资产和流动资产)均为自有资金,则不必再计算项目的财务费用(利息),为各方案(不论资金来源如何)进行比较,建立了共同基础。412.利润表(损益表)用以计算项目寿命期内各个年份的利润额,继而用来计算投资利润率,投资利税率等。序号年份项目投产期 达到设计能力生产期合计3 4 5 6n(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)生产负荷()产品销售(营业)收入总成本销售税金技术转让费销售利润(一)-(二)-(三)-(四)资源税营业外净支出利润总额(五)-(六)-(七)利润表 单位:万元 423.财务平衡表(资
18、金来源与运用表)项目资金安排两个任务 满足项目需要,保证计划期内的资金平衡 寻求资金分期投入的最优计划,保证尽快达到投产和生产能力 平衡:资金来源资金使用资金结余 43序号年份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(一)(二)生产负荷()资金来源1.利润总额2.折旧费其中可作为归还借款的折旧3.固定资产投资借款(1)国内借款(2)外汇借款4.流动资金贷款5.企业自有资金(1)用于固定资产投资(2)用于流动资金6.回收固定资产余值7.回收自有流动资金来源小计资金运用1.固定资产投资2.流动资金3.还款期间的企业留利4.企业留用的折旧5.自折旧中提取的能源基金6.固定
19、资产投资借款利息偿还(1)国内借款利息(2)外汇借款利息7.固定资产投资借款本金偿还(1)国内借款本金(2)外汇借款本金8.所得税9.盈余资金(或资金短缺)运用小计财务平衡表 单位:万元8.短期贷款(为了平衡)短期贷款还本付息444.财务外汇流量表 涉及产品出口创汇,以及替代产品进口节汇项目编制该表。序号年 份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(一)(二)(三)(四)(五)生产负荷()外汇流入1.产品外销收入2.其他外汇收入流入小计外汇流出1.进口原材料2.进口零部件3.技术转让费4.偿还外汇借款本息5.其他外汇支出流出小计净外汇流量(一)-(二)产品替代进口
20、收入净外汇效果(三)+(四)计算指标:财务外汇净现值(i=)财务换汇成本或财务节汇成本财务外汇流量表单位:万美元45另外,根据需要还可编制一些辅助报表,如 投资估算表 流动资金估算表 投资总额及资金筹措表 借款还本付息估算表 产品销售收入及工商统一税估算表 生产期成本估算 46五、财务评价的判别标准 基准投资回收期 基准投资利润率(即基准投资效果系数)基准投资利税率 基准投资收益率(即基准贴现率)只要达到或超过这些基准值,项目才可认为是财务可行的。基准值的特性 部门行业的针对性 时效性47六、财务评价中的几个具体问题 1.建设期开始年为第1年 建设期以前发生的费用占总费用比例不大时,并入第1年
21、,比例较大时放在第0年。例如老厂技术改造项目,原有固定资产净值占改扩建后总投资的比例较大。可在建设期前加一栏“建设起点”。为了与复利系数表的年序相对应,在折现中采用年末习惯法。482.流动资金 按工商行规定,新建、扩建企业在建成投产时必须有30的铺底流动资金,才能申请流动资金贷款。按国家现行财政规定,流动资金借款利息应计入产品生产成本的企业管理费项目中。规定流动资金在投产第一年开始,按生产负荷进行安排,并按全年计息。493.固定资产投资借款利息的计算 一律按年息计算(无论实际上是按季或月计息)每笔借款发生的当年,均假定在年中支付,按半年计息 近似公式 建设期每年应计利息(年初借款累计 本年借款
22、支用 2)年利率 生产期每年应计利息(年初借款累计-本年还本付息2)年利率 还清年份应计利息2 年利率 年初借款累计504.经营成本 在现金流量表中,经营成本不包括折旧、“维简费”、摊销费和流动资金利息 折旧不列入经营成本是为了避免重复计(固定资产投资已作为费用进入项目计算)按规定流动资金借款利息列入企业管理费中,在全投资现金流量表中,全部投资均假定为自有资金,因此经营成本中不包括此项,在自有资金现金流量表中,专设有借款利息支付一项,因此也不列入经营成本中。51摊销费(例如技术转让费包括许可证费,专利费,设计费等),在引进技术项目投产前支付的,作待摊销费处理,于项目投产后一次或分几次引入生产成
23、本。“维简费”是矿山业的一个概念 5.税金计算 利润表和财务现金流量表,主要是考核项目本身的获利能力和投资回收能力。因此,只计算销售税金(产品税、增值税和营业税),不再计算所得税和调节税。526.借款偿还期也可由资金来源与运用表及国内借款还本付息表直接推算借款偿还期=借款偿还后开始出现盈余年份数-开始借款年份+当年偿还借款额当年可用于还款的资金额537.4 工程项目的国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,分析、计算项目对国民经济的净贡献,拒以判别项目的经济合理性。项目的效益是指项目对国民经济所作的贡献,分为直接效益和间接效益。项目的费用是指国民经
24、济为项目所付出的代价,分为直接费用和间接费用。54国民经济评价的基本报表国民经济效益费用流量表(全部投资)国民经济效益费用流量表(国内投资)经济外汇流量表55序号年 份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(一)(二)(三)生产负荷()效益流量1.产品销售(营业)收 入2.回收固定资产余值3.回收流动资金4.项目间接效益费用流量1.固定资产投资2.流动资金3.经营成本4.项目间接费用净效益流量计算指标:经济内部收益率;经济净现值(is=%)国民经济效益费用流量表(全部投资)单位:万元56序号年份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(
25、一)(二)(三)生产负荷()效益流量1.产品销售(营业)收入2.回收固定资产余值3.回收流动资金4.项目间接效益费用流量1.固定资产投资中国内投资2.流动资金中国内投资3.经营成本4.流至国外的资金国外借款本金偿还国外借款利息支付其他5.项目间接费用净效益流量计算指标:经济内部收益率;经济净现值(is=%)国民经济效益费用流量表(国内投资)单位:万元57序号年份项目建设期 投产期 达到设计能力生产期合计1 2 3 4 5 6 n(一)(二)(三)(四)(五)生产负荷()外汇流入1.产品销售外汇收入2.外汇借款3.其他外汇收入外汇流出1.固定资产投资中外汇支出2.进口原材料3.进口零部件4.技术
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