纪检监察干部专题组织生活会发言提纲.docx
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1、 纪检监察干部专题组织生活会发言提纲 机关作风建立是党风廉政建立的一项重要内容,也是加强党的执政力量建立的一项有力措施。近年来,*县在开展党风廉政建立和反腐-败工作中,根据“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则,紧紧围绕全县改革进展稳定的大局,坚持把制度建立贯穿于机关效能建立的始终,建立健全机关效能建立工作运行机制,切实改良工作作风,提高工作效率和效劳质量,优化进展环境,有力地促进了全县党风廉政建立和反腐-败工作的深入开展。xx年8月份,省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入*就党政机关效能建立作专题采访,制作了抓效能建立,促经济进展的效能建立专题片,同年10月4日在云南电视台“党风教
2、育”栏目播放。今年9月,*日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建立新闻专题素材,制作专题片。 我们的主要做法和体会是: 一、强化领导,形成强有力的工作格局 近年来,一些部门工作效率低下,影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多,效劳意识差,效率低,“三乱”、“四难”现象在肯定范围内还比拟严峻,市场经济秩序不标准等。为解决这些问题过去我们曾有很多探究,但效果不明显,成效难稳固。为此,xx年5月起,*县在各级党政机关和具有行政治理职能的事业单位开展了机关效能建立活动。县委、县政府对开展效能建立工作特别重视,把它作为民心工程来抓,xx年6月,成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山
3、、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建立工作领导小组,设立党政机关行政效率投诉中心,解决2名事业编制,各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建立领导小组和办公室,负责安排部署和指导效能建立工作,严格落实工作责任制。在开展机关效能建立活动以来,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层有责任,级级抓落实,形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导详细抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参加的领导体制和工作机制。 二、完善制度,标准机关工作人员行为 制度建立在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立健全规章制度是开展效
4、能建立的前提和基矗依据县委、县政府安排部署,县纪委监察局讨论制定了党政机关效能建立办公室工作职责、党政机关效能建立告诫暂行规定、党政机关效能建立量化考核方法等十余套规章制度,有效标准机关和干部行为,仔细在制度建立和落实上下功夫。根据合法性、合理性、完整性和公约性原则,在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建立根本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责,有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;效劳承诺制明确治理效劳的标准和要求;限时办结制明确办事时限,有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参加权和监视权;
5、效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题,鼓励工作人员勤政为民;失职追究制严厉纪律,严厉惩办,保障各项制度有效落实。通过制度建立使每个工作人员行为有标准、有监视、有鼓励、有惩办,形成了科学的治理和监视体系。在制度创新方面,很多单位还结合效能建立工作,制定了符合实际、各具特色的规章制度。如:县委、县政府成立投资效劳中心,从招商、国土、建立、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公,简化审批程序,优化投资效劳环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民效劳中心,实行街天村干部集中办公制,有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交-警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合效劳大厅,为
6、群众供应“一站式办结”效劳,深受广阔群众的欢送。 三、健全监视机制、严厉查处效能案件 一是建立完善监视机制。首先对“一把手”强化监视。制定了*县党政“一把手”廉洁承诺制度、*县领导干部廉政谈话制度、*县党政领导述廉制度和*县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等,加强对管人、管钱、管事的领导干部监视,促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监视。会同有关部门通过推动行政审批制度、财政治理制度和干部人事制度的改革,进一步标准领导干部的权力运行,努力从源头上预防和遏制腐-败。如针对近年*县建立的重大工程增多的实际,下发了关于进一步加强百色水利
7、枢纽工程剥隘库区、罗富高速大路和扶贫三项工程建立工程廉政建立的通知和严禁机关工作人员在重点工程区参加办砂场等盈利性经营活动的通告等标准性文件,在剥隘库区制挂了举报箱,公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围,这些制度与工程招投标制度、重大工程领导责任制、过错追究制等组成防腐体系,形成监视合力,取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监视。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监视检查。 二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。*县把效能建立同行风评议活动结合起来,每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动,广泛承受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个
8、体工商户和群众的评议,按得分多少依次排列,对前三名的单位进展公开表彰嘉奖,对后三名的单位赐予黄牌警告,评议的意见和建议准时反应单位,限期整改。假如连续两次被评为后三名,县委将对其班子作调整,其班子成员当年不得提拔重用,不得评先树优。今年的评议会上,我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告,对人事、财政、统计三家部门进展了表彰嘉奖。 三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风,xx年以来,*县结合开展机关效能建立活动先后制定出台了严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定、关于制止浪费铺张、严禁用公-款请客送礼的规定、副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度、*县
9、关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定等标准性文件,严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬,结婚宴席不得超过20桌,副科级以上干部的,必需实行申报审批制度。 机关效能建立工作开展以来,共受理各类效能投诉案件242件,处理机关工作人员2人,赐予行政告诫6人。严厉查处了县经贸局正科级干部陈正违反云南省公务员八条禁令案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。 四、建立考核奖惩机制,确保效能建立工作扎实开展 运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进展考核,科学评价效能主体,鼓励先进,鞭策后进,是效能建立各项制度得到有效落实的重
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