3篇区委副书记区县长在2022-2023年一季度经济形势分析会上的主持讲话.docx
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1、在区2022年一季度经济形势分析会上的主持讲话同志们:今天召开一季度经济形势分析会,盘点总结一季度经济运行情况,分析研判当前经济形势,进一步统一思想认识、明确目标要求、强化工作措施,确保高质量完成各项目标任务,实现全区经济社会发展“开门红”“全年红”。出席今天会议的有:相关区领导,XX高新区主要负责人;区直有关部门、单位主要负责人;各乡镇街道主要负责人;XX公司主要负责人。今天会议共有五项议程:下面,进行第一项议程:请区统计局就第一季度经济运行情况进行预测并提出第一季度全区经济工作建议;下面,进行第二项议程:请区发改局汇报投资和重点项目情况;下面,进行第三项议程:请区科工信局、区财政局、区商务
2、局、区住建局、XX高新区分别汇报一季度主要经济指标完成情况;下面,进行第四项议程:区委副书记、区人民政府区长XXX讲话;今天会议开得很扎实,相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性地提出了下一步的工作建议,总体来说,分析得很好、很到位。特别是刚才XX同志的讲话,全面盘点了一季度经济工作,并对下步经济工作进行了重点安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲五点意见。一、喜忧参半,务必摆正位置凝共识今天召集大家开会,不是让大家来表态,更不是为了“过关”走形式,而是为了分析、研判、谋出路。从刚才几个部门的发言看,我们有的工作完成得好一些,有的完成得差一点。
3、比如,全区GDP增长XX%,固投增长XX%,规工增指标排名全市靠前。XX个重点项目已开复工XX个,竣工XX个,投资完成率达XX%左右,这些数据令我们欣喜,我们认识到全区的经济运行仍在合理区间,开局是良好的,势头是平稳的。当然,我们也看到在统计表中,商品房销售面积、批零销售额、服务业营业收入等指标排名靠后,地方财政收入距目标值有较大差距,在全市各县市区争先发展、激烈竞争的态势下,赶超进位的挑战依然不小。对此,我们既要明势知变,牢牢把握重大政策机遇,充分做好应对各种复杂局面的准备,特别是对于经济指标的动态变化,心里要有底,分析哪些是趋势性的下滑,哪些是暂时的波动,哪些是客观原因,哪些是主观因素,坚
4、定发展信心、保持发展定力,推动经济更好更快发展。也要知长补短,既看成绩,也看问题;既看眼前,也看长远,在领导、组织和推动经济发展过程中,把自身的优势挖清、把现有的问题找准,通过务实的举措、细化的方案、落实的效果,推动各项工作取得积极进展。二、顶压前行,务必找准抓手明路径接下来的二季度经济工作是风向标,事关全年经济走势,对于提振发展、完成全年任务意义重大,全区各级各部门、各乡镇街要突出重点、精准发力,确保全区经济运行保持向好走势。工作重点在哪里,刚刚区长作了部署,这里不再赘述,关键是要找准抓手。前期通过充分地座谈调研,区委“六提工程”基本成熟,“六提工程”就是我们抓经济工作的具体实施路径,大家要
5、以党建提级、发展提速、乡村提振、建管提质、效能提升、品牌提炼这“六提工程”为抓手,以重点工作、关键环节的突破带动全局发展。党建提级方面,要充分发挥“两个作用”,抓实党员教育、基层基础、人才队伍、党风廉政等工作,不断提升政治领导力、组织凝聚力、队伍战斗力、村社服务力、人才支撑力和党建影响力,以党建引领经济加速发展。发展提速方面,要注重投资、融合、转型、创新和攻坚,明确发展定位,将万楼新城打造成城市客厅,把XX现代农业示范园培育成XX农产品展示窗口,在XX高新区持续深耕“一主一特”产业,加速新能源新材料产业成长为百亿产业集群。乡村提振方面,要坚决稳住“三衣”基本盘,确保农业稳产增产、农民稳步增收、
6、农村稳定安宁。当前最重要的是全力抓好粮食生产和重要农产品供给,落实最严格的耕地保护制度,坚决完成XX万亩早稻集中育秧任务和XX万亩高标准农田建设,牢牢守住保障国家粮食安全底线。建管提质方面,要打造“XX”城市品牌,持续提升城市品位,推进城市建管精细化、智能化、扁平化。效能提升方面,要深入推进工作任务清单化、日常决策程序化、文件会议智能化、政务服务包干化以及行政执法监管化,不断解放全区发展思想、增强区域发展动力。品牌提炼方面,要围绕中央关心、群众关切、社会关注问题,(努力塑造大一批特色鲜明、务实管用、上级认可、群众满意的工作品牌。三、时代要求,务必解放思想破难题抓工作要有思路也要有方法,没有思想
7、的大解放,就没有发展的高质量,各级领导干部要进一步强化创新思维、策略意识,创造性地把各项工作落到实处,积极展现新时代新担当新作为。这里主要强调三个方面。一是争取支持要有新角度。在经济下行压力加大、财政十分紧张的大环境下,与其争取资金,不如争取政策,大家要强化执行上的主动,搞清楚自己要干什么,还需要什么,理清企业发展和项目建设的繁杂问题,化解跨行业、跨部门的难题矛盾,并结合实际情况提出解决问题的新方案,积极争取上级在政策上的支持,变“要我干”为“我要干”。二是转型升级要有新切口。XX是老城区,经济态势已然不可逆转,面对转型升级的时代担当,特别是商圈重振上,大家不要盯着一条老路走到黑,要勇于突破旧
8、框框,重新思考、重新定位,在产业转型、业态培育等方面大胆提出新思路、新举措。三是创新工作要有新思路。创新并非难事,它不是另辟蹊径,而是找出破解难题的办法,具体工作中,我们要善于以他山之石攻玉,注重学习发达地区的新思想、新模式、新技术,充分吸收先进地区经验,用改革的办法解决问题,用创新的思维解决困惑。四、事业需要,务必夯实功底提水平能干事是本职,会干事是本领。现在抓经济工作需要较强的专业知识,要对市场经济发展规律有充分把握,对经济发展的未来走向有宏观把控。特别是当前经济形势复杂,发展任务更重、难度更大,更迫切需要通过加强学习来提升自身本领能力。全区各级领导干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义
9、思想武装头脑,准确掌握贯穿其中的立场、观点、方法,持续加强党的创新理论武装,加快更新知识层次,重塑知识结构,主动开拓新视野、熟悉新领域。特别是要坚持在学中干、干中学,带头学深悟透习近平新时代中国特色主义经济思想,带头学经济、懂经济、抓经济,进一步提高运用各种政策工具的能力水平,提升经济素养能力,准确把握现代经济运行新趋势新特点,努力成为经济工作的行家里手。要遵循经济运行规律,善于用市场化理念推动发展,学会运用辩证法,坚持“两点论”,搞好调查研究,抓准“牛鼻子”,掌握主动权。五、责任重大,务必实干担当强作风我来XX后,一直跟大家提“半级政府,一级担当”。圆满完成我们既定的目标任务,没有捷径可走,
10、唯有苦于实干快干。大家要进一步强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意识,始终保持“紧在前头、快在前头、干在前头”的奔跑状态,争分夺秒千出事业发展加速度。特别是在座的各位,你们是“领头雁”“火车头”,希望大家切实做到率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”,凡是牵头的一线、分管的一片、主抓的一块,都要紧抓不放、一抓到底,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天,确保说一件、午允件、成一件。我们的“六提工程”是系统工程、接力工程,大家要有抓在经常、利在长远的耐心和耐力,一年接着一年抓、一轮接着一轮抓,久久为功,善作善成,以实实在在的作风、实实在在的举措,创造实实在在
11、的业绩。同志们,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。安排部署后,干部是关键,还要看我们怎么干、怎么抓,时间不等人、机遇不等人、形势更不等人,希望大家抓好每一天的工作,于好每一个月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以季保年,以更加振奋的精神、更加务实的态度,真抓实干、埋头苦干,努力取得全年经济发展的新胜利。在全县一季度经济形势分析会上的讲话一季度,受国内外经济大环境影响,我县经济下行压力持续加大,一些经济指标较往年同期有所回落,面临的形势十分严峻。年初以来,县委、县政府召开了多次会议,全面研判形势、谋划对策。今天,召开一季度经济形势分析会,旨在进一步统一思想认识,明确目标要求,强化工作措施,动员
12、全县各方面智慧和力量,全力推动经济运行在一个合理区间,确保圆满完成今年确定的各项目标任务。刚才,政府相关部门负责同志结合各自工作实际,从不同角度分析了一季度经济形势,并有针对性的提出了下一步的工作建议,总体来说,分析的很好、很到位。下面,我主要从“对当前经济形势怎么看?”“一季度经济运行的怎么样?”“下一步我们该怎么干?”三个方面做一些分析和安排:一、经济形势“怎么看”的问题近几年,国内外经济形势出现了一些新情况、新变化,投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题逐渐突出。面对经济下行压力和风险依然较大的总体形势,党中央、国务院提出中国经济发展进入了“三期叠加”下的“新常态”,强调
13、“新常态”下经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。去年底,省委、省政府提出了“生态保护第一”的战略要求,强调经济发展要以生态文明为统领。多重因素传导到X,对X经济冲击非常大,导致下行压力持续加大,面临不少困难。通俗总结,主要表现在以下五个方面:一是对X工业经济影响较大。谋划、争取了多年的黑河上游水电资源开发项目最终因环保方面的限制而停滞。县域内中小矿山企业产品价格下滑、销路不畅,导致企业产值和效益明显下降;二是环境对经济发展的约束性因素增多。当前省委、省政府提出的“以生态文明统领经济社会发展”对X影响较大,X原本引以为荣的“X山下好牧场”、“中国最美的六大草原之一”、“中国的乌拉尔”三张“金名
14、片”只剩前两张可打。并且,X县域内X%的国土面积属限制开发区或禁止开发区,可供开发的空间很小,工业经济发展面临许多不利因素;三是受国内外市场疲软、周边地区发生小反刍疫情以及国家取消畜产品进口关税等影响,畜产品价格下跌,我县活畜出栏率大大降低,对我县畜牧业发展造成了一定的影响;四是去年底,根据气象部门预测X遭受了“五十年一遇”的雪灾,对X影响极大。首先,直接影响了第一产业增加值。雪灾导致各牧业乡镇仔畜成活率降低,根据我们近期现场办公了解的情况,X三个乡镇的仔畜成活率仅仅维持在X%左右;其次,影响了城乡居民可支配收入。雪灾导致畜产品价格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧区群众出售的牲畜数量十分有
15、限,极大的影响了牧区群众的收入,也导致全县的城乡居民可支配收入指标完成难度加大;五是财政收入的不确定因素增多。一季度,国家转移支付同比有一定程度的削减,导致县级财政一般预算收入下降。同时,“营改增”政策执行后,过渡期将会十分困难,所以说,我们各乡镇、各部门都要做好过紧日子的准备。但是,需要特别指出的是,大气候客观存在,但我们决不能安之若素、无所作为,而要正确认识和积极应对,处变不惊、转危为机,要在困难中求突破。尤其是,X作为欠发达、后发展地区,要进一步增强忧患意识和底线思维,以动态的眼光看问题,准确预判可能产生的变化,把困难问题估计得更充分一些,把应对措施准备得更周密一些,尽心竭力做好各项工作
16、。困难和问题不容我们回避,但我们也要对X的优势和发展机遇有一个理性的认识。总体而言,当前的X已站在了新的起点上,初步形成了科学跨越发展的新态势,可谓挑战中蕴含着机遇。一是明确了思路。今年,县委、县政府提出了全力打造X“绿色美地、生态富地、民生福地、品牌亮地、先锋高地”的目标要求,把生态、法治、民生等内容摆在了更加突出的位置,明确了今后发展的方向和思路,成为了凝聚全县上下团结拼搏、加压奋进的强大动力;二是创新了方法。为适应新形势的要求,县委、县政府自加压力、创新思路,启动了“三城三区”及民族团结进步示范县的创建工作,实施了旧城改造及峨堡高原新城建设项目。至目前,各项工作推进顺利,有效提升了X的综
17、合实力及对内、对外影响;三是夯实了基础。X年以来,累计完成县属固定资产投资X亿元,一些重大政策的落实、重大项目的实施,提升了X的形象和竞争力,对X今后的发展意义十分重大;四是开创了局面。过去的X年,全县上下面对经济下行压力加大的严峻形势,主动适应经济发展“新常态”,坚持稳中求进总基调,主动作为,攻坚克难,各项工作取得了长足发展:财政收入突破亿元大关、旅游综合收入突破三亿元大关,十大主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资等九项增幅位列全州第一,生产总值、财政收入、农牧民人均纯收入等指标增幅高于全省平均水平;五是强化了保障。我们简政放权,取消和调整了X多项行政审批事项,使得发展环境进一步优化,为
18、新一轮发展提供了坚强保障。“大势可顺不可逆、机遇可用不可废”。因此,我们既要充分估计困难,更要提振信心,坚持完成全年目标任务不动摇。二、一季度经济运行的“怎么样”的问题站在X看X,年年有成绩、有变化;跳出X看X,我认为差距不小,压力很大。按照统计部门测算的数据分析,总体上看,一季度全县经济运行平稳,困难中凸显了一些亮点:几项主要经济指标中,地区生产总值、第二产业增加值、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标同比增长均超过X%,这是在当前形势下,比较难能可贵的,但与全年的目标任务相比,差距还比较大,严格意义上讲,还没有实现“开门红”。另外,一季度共完成公共财政预算收入X亿元,而财政支出达到了
19、X亿元,收支矛盾十分尖锐。纵向比,六项指标增幅较去年同期均有所回落:GDP增幅由X%下降到了X%、二产增加值增幅由X%下降到了X%,三产增加值增幅由X%下降到了X%,社会消费品零售总额由X%下降到了X%,城镇居民、农牧民可支配收入由X%、X%下降到了X%。完成今年“三会”提出的目标任务压力很大,必须要迎难赶上。横向比,第一季度,完成地区生产总值X亿元,其中,完成第一产业增加值X亿元、第二产业增加值X亿元、第三产业增加值X亿元;完成县属固定资产投资X亿元、完成社会消费品零售总额X亿元,城镇居民人均可支配收入X元、农牧民人均纯收入X元,除第三产业增加值增速位列全州第一外,其余指标增速与其他三县相比
20、均不占优势。而且,即使增速第一,但第三产业增加值实际完成数与门源、刚察相比,仍有差距。综合比较,X的发展速度与其他兄弟县相比,仍存在一定的差距,尤其从近两年的考核比较,往往到年底,我们确保重点考核指标增长的可挖潜力有限,加之,我们的第一产业、第三产业、县属固定资产投资、社会消费品零售总额等指标基数较大,个别指标基数远高于海晏、刚察等周边县,而且新的增长点不多,每增长一个百分点困难非常大,而其他县份越到年底越是增速加快。同时,去年我们有九项经济指标位列全州第一,今年要继续为全州经济发展做出贡献,我们面临的挑战很大,困难很多,任务也很艰巨。对上述存在的问题和面临的形势,我们必须提高思想认识,既要时
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