秋冬季现代农业产业发展实施方案.docx

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1、 秋冬季现代农业产业发展实施方案_农业产业发展实施方案 现代农业推动工程实施方案 下面是我们的小编为大家整理的现代农业推动工程实施方案，请大家参阅！ 一、总体要求 以科学进展观、党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕中心、省关于农业农村工作的一系列部署，立足xx实际，进一步夯实农业稳步进展的根底；稳定农业农村经济进展持续向好的局面；进一步提高粮食和主要农产品产量、质量和效益，持续增加农夫收入；进一步强化绿色增长，以进展现代生态农业产业化为主线，坚决不移加快转变农业进展方式，走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的现代农业进展道路；进一步深化农村改革，激发农业的内部活力，切实保障

2、我市农业农村经济调构造转方向促升级的目标实现。 二、进展目标 到2023年：（1）农村居民人均可支配收入与经济增长同步，力争到达2万元。（2）粮食总产132.4万吨，年均增长1%。（3）农产品加工产值1200亿元，年均增长12.5%左右，农产品加工产值与农业产值之比达3.5:1。（4）创立现代生态农业示范市，整建制推动示范县建立，力争生态农业示范县（市、区）达7个、示范乡镇（区）30个、示范主体100个，现代生态农业进展各项指标位居全省前列。 三、重点任务 （一）加强农业根底设施和物质装备力量建立，进展现代农业示范区 1. 加快高标准农田建立。整合土地整治、农业综合开发、农田水利、新增粮食生产

3、力量、粮食高产创立示范片等工程，开展高标准农田建立。“十三五”期间建立高标准农田173万亩。改善泾县、绩溪、旌德等山区县现代农业生产条件，重点在山区机耕道路、水利设施、田间平坦等方面有所突破，增加农业抗灾力量，提高农业综合生产水平。 2. 推动农业机械化。落实好农业购机补贴政策，重点围绕粮油（水稻、小麦、油菜）生产全程机械化和农机农艺结合，推动机械化进程。到2023年，创立省级机械化示范县2-3个；积极开展茶叶、山核桃等地方特色农产品示范；全市农机总动力到达270万千瓦，比“十二五”末增加30万千瓦；主要农作物耕种收农机化综合水平到达73%，比“十二五”末提高3个百分点。 3. 创新示范区经营

4、形式。大力开展产业招商，加快进展现代农业示范区，重点在多元化融资上有新突破；通过聚拢新型农业经营主体入园，进展农业适度规模经营，淘汰传统耕作模式，突出推广生态农业模式和集成技术，提高农业的土地产出率、劳动生产率和资源利用率，全面推动示范区走绿色集约进展道路。以全市7个县市区创立省级现代农业示范区，其中xx、郎溪创立国家级现代农业示范区为契机，提高现代农业示范区进展水平。 （二）加快农业绿色增长，进展现代生态农业 1. 加快标准化生产基地、养殖小区建立。探究和创新“政府推动、市场拉动、企业带动”的农业标准化生产推广机制，力争创立国家级畜禽标准化养殖示范小区18个、省级养殖示范小区34个、市级养殖

5、示范小区（场）300个，创立农业部水产安康养殖示范场25个；连续实施水稻核心示范区、蔬菜标准园、标准化茶叶基地建立；因地制宜，大力进展山核桃、香榧等林物产品生产基地，构建共有地方特色的现代农业产业体系。积极创立“三品一标”农产品生产示范基地，认证“三品一标”产品500个以上，绿色食品生产资料认证有突破。 2. 推广生态农业模式。以农业龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体引领生态农业进展，重点推广五种生态农业模式：猪（禽）沼果（茶、菜、粮）、经果林立体种养、水田立体生态种养、小流域农业生态治理、休闲观光生态农业模式及其技术，实现一二三产融合进展，着力培育质量效益为先的农

6、业生产体系。市本级每年安排专项资金对现代农业示范区内生态农业模式推广进展奖补。 3. 扎实推动现代生态农业产业化。2023-2023年，按省政府统一部署，组织开展绿色增效、品牌建立、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，整建制推动现代生态农业示范市创立工作；引导和支持农业新型经营主体加强合作，充分发挥企业、合作社、家庭农场、专业农户在生态农业产业化中优势作用，组建农业产业联合体，形成产业生态化，生态产业化的现代农业经营体系。 4. 实施药肥水零增长规划。走“精”、“调”、“改”、“控”节肥技术和“控”、“替”、“精”、“统”节药技术路径，实行化肥、农药减量控害节本增效，推动测土配方施肥

7、，推广新肥料新技术，有效利用有机肥资源；掌握病虫害发生危害，推动精准用药，实施病虫害统防统治，推广高效低毒低残留农药和新型植保药械，提高病虫害综合防治水平。到2023年，力争测土配方施肥技术掩盖率到达90%以上，主要农作物化肥利用率到达40%以上，提高5个百分点；主要农作物绿色防控技术掩盖率达30%，病虫害专业化统防统治掩盖率到达40%，农药利用率达40%，农作物化肥和农药使用量实现零增长。 5. 着力开展农业污染治理。加大对规模养殖场的污染治理，推动养殖企业实施“雨污分流-干湿分别-粪污收集-污染治理-废弃物综合利用”全过程综合治理。稳步推动农村沼气建立。科学划定畜禽养殖禁养区，依法关闭或搬

8、迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。进一步完善畜禽养殖准入机制，生猪出栏稳定在110-120万头。实施好耕地质量爱护和提升行动，改进土壤，治理酸化，改造中低产田，力争耕地根底地力等级提高0.5个等级以上，土壤有机质提高0.2个百分点，耕地酸化、污染等问题得到有效掌握，实现“一控两减三根本”目标。 （三）加强品牌建立，提高农产品产出效益 1. 打造现代生态农业产业化基地。组织实施茶产业提升工程、竹产业提升工程、木本油料产业致富工程和林下经济富民工程等工程，到2023年，全市茶园面积到达43.7万亩，茶叶产量3.5万吨，产值18亿元；建成竹林丰产增效示范基地100万亩，竹产业行业产值200

9、亿元；建成林下经济示范基地100万亩，木本油料生产基地120万亩。开展产业特色村提升行动，大力进展一村一品，培育一批产业特色鲜亮、农夫收入高、集体经济实力强、示范带动作用大的产业特色村。市本级安排专项资金用于生态农业产业化基地奖补。 2. 加强产品自主品牌创立。树立“质量为本、效益为先”的理念，推动优势资源整合，集中力气对现有优势农产品、知名品牌进展培育，积极申报农产品原产地、地理标志、著名商标、闻名商标、名牌农产品。在进展区域主导产业的根底上，以地理商标和区域名牌为依托，发挥经营主体创立主体作用和各级政府的引导支持作用，通过龙头企业与合作社、家庭农场开展联合、合作，实现企业品牌共享共建，整合

10、优势资源，形成抱团进展态势，推动农产品区域品牌建立，打造“生态xx绿色产品”大品牌。市本级安排专项资金对新型农业经营主体品牌创立进展奖补。 3. 加强农产品质量安全监管。扎实推动农产品质量安全专项整治，重点开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药（含水产用抗菌药）、生猪屠宰、水产品、农资打假7大专项整治行动。推行食用农产品产地准出治理制度，争取在五年时间内形成完善的产地准出治理机制。不断提升农产品质量安全监管的信息化水平，积极开展质量追溯试点。完善农产品质量安全监管体制建立，加快质检体系建立，提高检测力量。探究建立农产品质量安全信用体系。推动国家级、省级农产品质量安全县创立活动，创立

11、省级乡镇农产品质量安全示范站20个以上。 4. 大力进展休闲农业和乡村旅游。拓展农业功能，组织实施“休闲农业提升规划”，充分挖掘不同区域的自然风景、古村落、农业景观、农耕文化，打造xx都市休闲养生观光农业集群；整合各类旅游资源，建成一批有影响力的观光农业园、生态主题农庄、农业科技示范园、星级农家乐，打造一批集观光赏景、休闲消遣、美食品尝、农事体验等多功能为一体的高品质农业旅游线路。全市进展农业园区景点(含农家乐)1200个，建成省级休闲农业与乡村旅游示范县7个,其中国家级4个以上，省级休闲农业与乡村旅游示范点50个，其中国家级15个，国家三星级以上休闲农业企业20个。市本级安排专项资金对省级以

12、上休闲农业示范县、示范点创立进展奖补。 （四）培育农业新型经营主体，进展土地适度规模经营 1. 培育农业新型经营主体。着力培育龙头企业“甲级队”，形成引领行业进展的排头兵；加强标准化建立，全面提升农夫专业合作社治理水平；积极引导家庭农场和专业农户开展适度规模经营。推动龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体融合进展，全市农业产业化龙头企业综合实力和带动力进一步增加，工商注册的家庭农场数量到达5000家，培育市级以上家庭示范农场800个，省级示范家庭农场300个，培育市级以上农夫专业合作社示范社500家、省部级农夫专业合作社100家。形成物资供给、技术信息、信贷效劳、销售加工等多种效劳职能，

13、掩盖全市主导产业以及40%以上农户的合作组织体系。 2. 进展适度规模经营。制定完善不同农业生产领域家庭农场的认定标准及扶持嘉奖方法，积极培育一批生产规模适度、配套设施较好、经营治理标准、示范效应明显的家庭农场。引导土地、技术、资本等生产要素向家庭农场、专业大户集中，推动家庭经营，采纳先进科技和生产手段，提高集约化经营水平。加快土地流转步伐，完善效劳措施，力争农村土地流转率达75%，市县两级全面建成农村产权交易市场。 3. 加快融合进展。推动农业一二三产融合进展，引导和支持龙头企业、合作社、家庭农场构建以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为根底、专业合作社为纽带，集生产、加工和效劳于一体的现代

14、农业产业联合体，推动农产品基地建立、农产品加工业进展和营销网络建立。全市各类联合体力争到达200个，其中市级示范联合体100个，省级示范联合体40个左右，联合体带动力量进一步增加。 （五）加快农业科技创新，推广农业社会化效劳 1. 稳定科技推广队伍。加快培育各类农村技能效劳型人才、现代农业产业技术创新人才和农业资源开发爱护骨干人才。加强基层农技推广体系改革与建立，深入开展农技人员包村联户效劳和畜牧科技进万家活动。逐步改善农业技术推广机构根底设施，提高农业科技人员效劳现代农业的技术装备水平。进一步完善考评考核体系，切实抓好各类农技人才的专业技术培训。 2. 推动市场主体技术创新。推动产学研结合，

15、支持龙头企业和合作社加强与科研机构、高等院校的技术协作，开发一批具有核心技术和自主学问产权的新技术、新产品。支持龙头企业建立研发中心、科技示范园，引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺，特殊是农产品精深加工等关键技术。对龙头企业建立研发中心、技术（检验检测）中心赐予奖补。 3. 进展社会化效劳组织。积极推动测土配方施肥、水稻工厂化育秧、农作物病虫害统防统治等工作，围绕主要农作物生产，重点培育规模化、机械化、专业化效劳主体，开展农业生产全程化效劳创新试点，积极推广托管式效劳、合作式效劳、订单式效劳。以土地流转促规模经营，以机械化作业提升耕种收、测土配方施肥、农作物病虫害统防统治效益。工商注册农机

16、、植保等农业社会化效劳组织数量到达500个。加强农业气象灾难监测预防预报，提升气象效劳现代农业的力量水平。 （六）加强农业行政执法，提升农业法治水平 1. 坚持农业依法行政。严格农业执法监视，抓好农业行政执法案卷评查，标准实施行政惩罚自由裁量权，强化执法人员持证上岗和动态治理，推动严格公正文明执法。 2. 加强依法科学民主决策。落实重大行政决策程序规定，强化标准性文件的监视治理，完善法律参谋制度，推动法治轨道行使职权，落实“法定职责必需为、法无授权不行为”。 3. 依法化解涉农冲突纠纷。坚持行政执法与民事调处并重，积极调解农资质量纠纷，强化农村土地流转纠纷仲裁和村民筹资筹劳监视，帮助开展涉农负

17、担重大案件查处和信访处理。突出社情民意了解，妥当化解农业信访事项。畅通行政复议渠道，积极应对行政应诉。 4. 大力推动农业部门简政放权。加强行政事项的事中事后监管，稳固进展行政审批制度改革成果落实。全面推动权力、责任清单制度，坚持政务公开，进一步深化农业部门职能转变。抓好行政审批窗口工程的“接、放、管”，持续推动窗口效劳工程的清理优化，显著提升农业效劳效能。 （七）深化农村改革，增加农业进展内生动力 1. 全面完成农村土地承包经营权确权登记工作。根据中心、省农村土地承包经营权确权颁证工作要求全面完成任务，仔细落实好二轮土地承包政策，稳定土地承包关系长期不变。 2. 积极推动农村集体资产产权制度

18、改革。加快推动农村集体经济组织产权制度改革，建立农夫按股份享受集体资产收益的农村经济制度，积极推动符合条件的村级集体组织完成股份合作制改革；积极推动农村集体“三资”信息化治理平台建立，加快农村集体“三资”治理制度化、标准化、信息化进程。 3. 进展农村集体经济（专业合作村）。引导农村加大集体资产开发利用；利用集体建立用地兴办物业工程，进展物业经济；鼓舞村集体兴办各类农夫专业合作社、专业协会；引导有条件的村大力进展休闲农业和乡村旅游；大力推动农村土地整治，进展土地复垦和综合开发利用；充分利用集体“四荒四边”空闲地进展种养殖业。力争村级集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长，消退空白村，年

19、收益5万元以上的村到达40%以上，美妙乡村省级示范村所在行政村年集体经营性收入达10万元以上。 4. 仔细组织农业补贴政策改革试点。依据财政、农业、银监等部门关于调整完善农业补贴政策、建立农业信贷担保体系相关文件精神，加快推动农业补贴政策改革试点工作，力争在广德县试点的根底上，逐步扩大到其他县市区。 （八）进展“互联网+农业”，提升农业区域竞争力 加大政策、资金扶持和技术支持力度，大力实施“互联网农业”行动规划,抓好农业物联网示范县、示范点建立。农业物联网应用省级以上龙头企业50%，市级以上龙头企业应用面30%，经济效益提高15%以上；大力进展农产品电子商务，力争到2023年，农产品电商年度交

20、易额增幅不低于30%；加强“互联网+农业”平台的整合；总结完善“聚土地”等新业态模式；构建并逐步完善射频码、二维码、一维码等扫描的全程质量追溯体系。 四、保障措施 （一）组织保障 成立领导组，政府分管副市长张黎勇任组长，副秘书长汪军、市农委主任陈海林任副组长，市加快调构造转方式促升级行动现代农业推动工程推动小组成员单位主要负责人为成员，领导组办公室设在市农委，陈海林同志兼任办公室主任。各成员单位切实履行好效劳“三农”进展的责任，市委市政府把农业和农村经济进展作为各级党政领导班子考核的重要内容。 （二）政策保障 1. 市政府设立“现代农业进展专项资金”。每年1000万元，其中农业园区建立500万

21、（用于现代农业示范区内生态农业模式推广、农业产业化示范区农产品深加工工程奖补）、新型经营主体培育200万（用于创立省级以上新型经营主体、品牌建立奖补）、生态休闲农业300万（用于创立省级以上休闲农业示范县、示范点的奖补），各县市区也要相应拿出奖补措施。市县财政每年从新增建立有偿使用费中安排专项资金，用于高标准农田建立。 2. 扩大对新型农业经营主体的扶持资金规模。优先扶持现代农业产业化联合体内部的新型农业经营主体。全面落实支持新型经营主体进展的用水、用电、税费等相关优待政策，进一步落实支持设施农业安康进展的用地政策；优化和完善农业产业化进展扶持方式，积极争取上级贴息贷款政策。 3. 突出以金融

22、效劳为重点的配套效劳。推动县域城信体系建立，开展对新型农业经营主体的信用等级评定，对信用等级高的赐予肯定授信额度并赐予利率优待；做大做强政策性融资担保，加大对新型农业经营主体的融资担保支持力度，降低“三农”融资担保门槛，降低担保费率，确保“三农”贷款在保余额比重逐年提高；扩大家庭农场“直管直贷”试点掩盖面，稳妥推动新型农村合作金融试点；以新型农业经营主体为重点扩大政策性保险附加商业性保险试点；对特色优势农产品保险供应保费补贴，财政赐予以奖代补。 4. 强化各项惠农政策的落实、效劳和监管工作。发挥好国家和省资金的导向作用，同时落实好市、县财政扶持资金，确保足额准时到位。充分发挥职能作用，切实履行

23、对各项惠农政策的指导、治理、协调、效劳的职责，形成各负其责、协调推动的进展合力。 （三）工程保障 结合“十三五”规划，重点围绕现代农业示范区、特色农产品基地建立、新型职业农夫培育、农业科技创新、循环农业和生态农业创新等五大重点领域规划建立农业工程，已初步谋划现代农业建立工程49个、总投资203.52亿元（见附件）。下一步将完善工程内容，通过争取工程资金、工程整合、招商引资等方式筹措资金，联系帮扶，强化调度和监管，着力提高开工率、竣工率、达产率。 （四）法治气氛保障 加强农业法治学习培训，增加农业干部法治素养。结合“七五”普法规划，开展面对农夫、效劳农业、深入农村的法治宣传教育工作，不断提升宣传

24、教育的质量和效益。 （五）农业安全保障 坚持安全生产检查督查的常态推动，突出食用农产品安全、农业产业化重点龙头企业、农业机械使用安全、渔业船舶使用安全、沼气工程使用等重点行业领域安全生产的治本攻坚，范围掩盖全市农业领域全部生产经营单位。建立健全农业领域安全生产保障长效工作机制，推动全市农业领域安全生产形势持续安康进展。 （六）新型职业农夫队伍保障 根据“科教兴农、人才强农、新型职业农夫固农”的总要求，实施新型职业农夫培育工程，努力实现从“培训”到“培育”的创新、从“办班”到“育人”的创新、从传统培训到现代化、信息化培训的创新。加快构建新型职业农夫培育体系。力争到2023年全市培育新型职业农夫1

25、2023人。 镇秋冬季森林防火工作实施方案 镇秋冬季森林防火工作实施方案 关于*镇秋冬季森林防火工作的实施方案 当前，我镇已进入秋冬季森林防火期，依据市、县秋冬季防火工作要求，结合我镇实际状况，为切实做好秋冬季森林防火工作，确保零火情，特制定本方案。一、指导思想以科学进展观为指导，全面落实县森林防火指挥部和县政府关于森林防火各项工作要求，强化森林防火宣传教育，强化野外火源治理，提升森林火情综合处置力量，确保森林生态安全，为建议和谐树掌做奉献。二、工作措施：（一）提高熟悉，切实加强森林防火工作一是依据气象部门猜测，今秋平均气温高于往年，降水少于常年，秋防形势不容乐观。二是秋收已接近未声，野外用火

26、增多，森林火灾隐患非常突出。三是各村干部群众觉得秋季相对潮湿，风没有春天大，不简单起火，存在严峻的幸运心理和麻痹思想。针对上述不利因素，全镇要提高对秋冬季防火严峻的熟悉，坚决克制麻痹松懈思想，进一步增加秋冬季护林防火的紧迫感和责任感，切实做到“警钟常鸣，常抓不懈”。（二）狠抓宣传，进一步提高广阔群众对森林防火工作的熟悉。各村要采纳张贴、悬挂标语、播送、等形式多渠道进展宣传，大造“森林防火，人人有责”的声势，提高广阔群众参加森林防火的自觉性，一是利用播送，宣传材料等形式，广泛宣传森林防火形势及有关政策。二是抓好重点人群的监管，对痴呆傻及精神不健全人员落实监管责任人。对于放牧人员要制定切实可行的监

27、管措施。真正做到森林防火工作家喻户晓，人人皆知。（三）加强领导，建立健全森林防火组织和队伍建立。各村都要成立森林防火工作领导小组、护林巡逻队和扑救队三个队伍。村支书和村主任是森林防火工作第一责任人，负责本村防火工作的组织领导，森林防火工作领导小组要把沟系、山头、地块划成若干个防火责任区，把责任区落实到每个责任人身上。每村必需成立护林巡逻队和扑救分队，负责巡逻和监视本村山林的隐患，领导小组、巡逻队及扑救分队队员名单（500口以上不少于20人、500至300不少于15人、300至100不少于10人、100以下的不少于5人），报镇政府备案，保证一旦遇有火情，防火队伍能够准时组织到位进展扑救。（四）严

28、格值班和火情报告制度。各村负责人要24小时在位，不得关闭手机，确保森林防火信息上下畅通，有事必需外出的，要向片长请假，批准后，方可外出。要严格执行火情报告制度，发觉火情，准时精确逐级上报状况，以利于组织协调和扑救工作，对发生火情的村干部脱岗、对有火不报、瞒报并造成重大损失的村，将追究村支书、主任的责任，并予以纪律处分。（五）多管齐下，切实加强野外火源治理。各村要依据实际，做好野外火源的治理，坚决从源头上杜绝隐患。一是隐患排查，各村要对本村范围内的全部地边、林边等森林火灾易火地段进展重点检查，同时填好排查登记表，制定整改时间表，镇政府将组织专人进展检查，对整改清理不到位的责令限期完成，准时消退隐

29、患。二是开展规划去除工作。各村在调查摸底的根底上，选择低火险时段，组织好队伍，落实好责任人，有组织有规划有防范地烧除农作物秸杆等各种可燃物，变群众无序用火为有序用火，消退火灾隐患，减轻来年春防压力。对危急的地块，要把秸杆等各种可燃物去除到安全地段。三是开设防火隔离带。在林边地头，存在隐患地段，要统一组织，实行人工割除等手段清理灌木、杂草，起到切断火源、阻隔林火扩散的作用。三、详细要求：（一）增加森林防护工作的责任感、紧迫感。各村要把秋防工作放在各项工作的首位，做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上细落实，行动上勤检查，治理上严要求，以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。（二）仔细组织

30、，严阵以待。各村要做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位”，扎扎实实做好扑救森林火情的各项预备工作。仔细组织好扑救队伍，立足“打早、打小、打了”，加强对扑救队伍的组织领导，做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实，一旦接到火情报告，能够快速集合、快速出动，准时扑灭森林火情。秋冬季护林防火、秸杆处理将做为年底各村考评的一个重要指标。总之，各村肯定要正确熟悉我镇面临的防火形势，克制麻痹思想和幸运心理，针对本村森林防火的形势，讨论制定出切实可行的措施，确保我镇不发生一起火情、火警，确保森林防火工作不出任何问题。 县农业产业扶贫工程实施方案 县农业产业扶贫工程实施方案 为扎实推动种养业扶贫工程措施落实，

31、提升产业扶贫水平，依据*省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工作实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知（*政办【2023】11号）、*市农业委员会关于印发*市农业产业精准扶贫八大专项行动方案（淮农【2023】64号）和*县扶贫开发领导小组关于印发*县2023年度财政扶贫资金安排使用方案的通知（*扶组【2023】11号）等文件精神，结合实际，特制订本实施方案。 一、目标任务 选择符合条件的农业龙头企业、农夫合作社、家庭农场和种养大户，坚持自愿有偿的原则，将县财政农业产业扶贫资金通过村分股量化注入，根据股金分红或吸纳贫困户参加生产经营活动获得劳动收入等方式，构建“村+新型农业经营主体+贫困户”的新

32、型农业产业扶贫机制，就地带动和帮扶60户以上贫困户增收脱贫。 二、重点工作 1、选定产业扶贫工程实施主体。农业新型经营主体根据工程申报方式，形成申报文本，由县农林委牵头，组织财政局、审计局及镇、村、驻村帮扶工作队，进展评审，择优选择农夫专业合作社、家庭农场实施主体。实施主体所在村把县财政扶贫资金作为村集体资产以股金的方式，专项用于投资农业新型经营主体进展，带动贫困户增收脱贫。原则上按确保实现一户贫困户增收脱贫，注入3万元股金的方式，投入到新型经营主体的生产经营活动中，年底生产经营盈利局部实行股份分红，财政资金占股份额分红收益均摊给所吸纳的贫困户。原则上一家农夫专业合作社吸纳5户贫困户，一个家庭

33、农场吸纳3户贫困户。 2、签订工程实施和扶贫协议。在镇扶贫办的见证下，村与新型农业经营主体签订工程实施及扶贫协议，明确带动和帮扶的贫困户名单、收益安排方式、保底分红资金额度及资金监管等内容。 3、做好工程核查与评估验收。年底县农林委托付第三方深入工程村，核查扶贫措施落实状况和扶贫协议履行状况，并对带动和帮扶贫困户脱贫状况进展评估和验收。 三、保障措施 1、强化组织领导。县农林委成立农业产业扶贫工作领导小组，协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，讨论解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推动。 2、强化措施落实。积极协调镇、村，严格根据产业扶贫带动工程操作流程，做好确定财政扶贫资金投向村

34、、选定新型农业经营主体、签订工程实施和扶贫协议及开展好工程评估等工作。坚持阳光操作，做到公开、公正、公正。 3、强化监视检查。协作县扶贫办等有关部门，对工程实施过程开展监视检查，对扶贫措施落实不力、脱贫效果不明显的，准时全额追回扶贫资金；对骗取扶贫资金的，予以严厉处理。 四、完成时限 2023年秋冬季严禁露天燃烧垃圾实施方案 2023年秋冬季严禁露天燃烧垃圾实施方案 为全面落实县委、县政府关于严禁露天燃烧垃圾的通知（民办发2023147号）会议精神，切实抓好秋冬季 垃圾禁烧工作，杜绝燃烧垃圾现象，促进我乡大气环境质量的改善，特制定本实施方案。 、指导思想 以生态文明建立为指导，以大气环境污染防

35、治工作条例为准则，根据“标本兼治、属地治理、源头掌握、稳固提高”的原则，加强组织领导，强化督导检查，狠抓责任落实，因地制宜、综合利用，力争实现“不着一把火、不冒一股烟” 的目标。 二、工作目标 坚持垃圾禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术效劳相结合，使废旧农膜、农作物垃圾、饮料瓶、塑料袋、杂草树叶等生产生活垃圾 得到有效利用，路边、地边、村边、渠边、坑边积存的各类垃圾得到全面清理，燃烧隐患得到彻底消退，为人民群众制造良好的生活环境。 三、工作步骤 今年秋冬季垃圾禁烧工作，从10月21日起到次年4月30日止，分两个阶段进展。 (一)组织发动阶段 。时间为10月21日至1

36、0月23日。成立特地督导组及巡查组，制定各项工作制度，形成上下贯穿、左右联动、行动快速、运转高效的工作运行机制。各村要明确责任、清楚职责、落实措施。要实行多种形式，大力宣传垃圾禁烧工作的重要意义，教育广阔农夫，群众提高环境爱护意识，提高禁烧垃圾的自觉性。 (二)全面禁烧阶段。 时间为10月24日至次年4月30日。各村要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查，全力投入到垃圾禁烧工作中去，防止发生垃圾燃烧现象。乡环境卫生巡查组要定期向乡党委、乡政府汇报各村垃圾禁烧工作的检查状况，准时公布，并将检查结果作为每周环境卫生检查评比和年终考核的重要内容。 四、保障措施 (一)切实加强对垃圾禁烧工作的

37、领导 乡成立“垃圾禁烧工作领导小组”，乡长杨建荣担当组长，副乡长赵亮、武装部长朱兴国担当副组长。领导小组下设办公室，办公室设在乡政府一楼办公室。 办公室下设四个工作组： 一是 垃圾禁烧巡查组，负责检查全乡禁烧垃圾工作，要分区域、分路段进展巡查、督导，切实加强对重点区域、重点部位的监管，尤其是沿大路两侧要组织主要力气进展巡查，并负责对燃烧垃圾人员进展惩罚。 二是 财经工作组,保证乡垃圾综合利用配套资金准时足额到位。 三是 宣传工作组，负责全乡垃圾禁烧工作的宣传报道。 四是 综合执法组，乡派出所和乡干部成立垃圾禁烧执法队，负责燃烧垃圾人员进展执法。 (二)严格目标责任制 为使垃圾禁烧工作落到实处，

38、今年连续实行乡干部包村、村干部包组，组长包户、包地块责任制，形成亲密联系、督管结合、责任公担的监管机制。各村支部书记是第一责任人，要对工作负总责，投入主要精力和时间，搞好组织协调，全力以赴、亲临第一线坐阵指挥，确保各项工作的顺当开展。各村也要抽调精干力气组成垃圾禁烧询查小组，昼夜巡回检查，做到24小时有人看管，24小时有人巡查。 (三)严格督查考核，强化责任追究 各村要坚持执行日报制度，精确把握工作进度，准时向乡党委、政府反应状况。乡党委、政府要组织力气，定期、不定期对各村进展监视检查。各村要安排专人负责，切实履行职责，深入田间地头，定时向乡垃圾办汇报工作进展状况，遇到紧急状况时随时上报，确保

39、工作有序进展。 乡党委、政府将垃圾禁烧工作列入行政责任追究范围。对消失第一把火和消失火情造成严峻后果的村赐予严厉通报批判，同时追究包片领导和有关人员的责任，并依据环境爱护法大气污染防治法森林法治安治理惩罚法等法律法规赐予肯定经济惩罚;对消失燃烧现象的，发觉一起，通报起，并赐予消失火情的村相应经济惩罚，对点火当事人要坚决实行行政或法律措施，严加惩办，决不姑息，以确保各项措施落到实处。 (四)加大宣传力度 各村要充分利用播送、横幅、标语等手段，宣传垃圾禁烧工作，宣传环保法律法规，大力宣传垃圾综合利用的好典型、好阅历、好作法，不断提高农夫群众的熟悉程度和利用垃圾的积极性、自觉性、制造性，同时要加强社

40、会监视，鼓舞和支持公众举报燃烧垃圾行为。通过宣传教育，在全乡形成全民参加垃圾综合利用，全民参加垃圾禁烧活动的良好局面。 镇秋冬季文化惠民消费季活动实施方案 镇秋冬季文化惠民消费季活动实施方案 迎接党的十九大成功召开和宣传 贯彻落实 十九大 精神， 丰富广阔农夫群众农闲时间的精神文化生活，推动群众性精神文明创立活动深入长久的开展， 同时 促进文化消费， 我镇 打算组织开展 秋 冬 季 文化惠民 消费季活动，依据民文广新发202393号通知要求，结合本镇实际，特制定如下实施方案： 一、活动时间 自201 7 年 10 月 至 201 8 年 2 月 二、活动主题 严密结合新农村建立实际，切实把“促

41、进农夫增加收入、提高农夫整体素养、丰富农夫文化生活、培育农夫文明新风，为群众办实事，做好事”作为根本任务，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则， 展现 我镇 广阔农夫群众在全面建立小康社会中的精神风貌，展现近年来我镇精神文明建立取得的成果，进一步分散民心，激发广阔农夫群众建立美妙家乡的热忱， 为全面建立 “团结、平安、文明、和谐”* 而努力奋斗。 三、活动内容 1. 举办 *镇 文艺骨干培训班。 为进一步丰富领导干部及广阔农夫群众的文化生活， 通过征求我镇广阔文艺爱好者的需求， 2023年12月上旬 在全镇范围内举办文艺骨干培训班， 开展广场舞培训及摄影艺术讲座，为期五天。 培训对象：*镇

42、政府全体干部、镇属机关各单位干部职工、各村妇代会主任及各界文艺爱好者。培训地点：*镇综合文化站、各村文化广场。 2.举办“送书画下乡”活动。 邀请县域内书画方面人才赴我镇开呈现场书写、作画，充实我镇综合文化站内容，提升总体文化气氛。 3.开展文化集市活动。 各行政村利用农闲时间，组织开展赶集活动，结合农夫文化艺术节等群众性文体活动，组织开展文化集市，组织一批文化产品，促进群众文化消费。 4.举办*镇第三届农夫文化艺术节。 通过 学习借鉴近几年来农夫文化艺术节 开展较好的乡镇 的阅历， 结合我镇第一届、其次届农夫文化艺术节，总结阅历和缺乏，年底 制定活动方案 ， 细心组织编排文艺节目 ，在 20

43、23年1月上旬举办*镇第三届农夫文化艺术节 。 5. 参与全县小品艺术节 。 编排具有时代性、故事性，彰显社会正能量的小品 参与全县小品艺术节。 6. 开展春联征集活动。 春节前夕，在我镇开展春联征集活动，将 含有行业、地域文化元素的新春联 进展收集整理，并邀请 县内书 法 家书写 。 7.积极参与2023年春节联欢晚会。 编排特色文艺节目， 打造推举优秀节目参与全县201 8 年电视春晚 。 8. “爱心暖春”志愿效劳活动。 各 村 志愿者效劳队深入到 精准扶贫 困难家庭、孤寡老人家庭、留守儿童家庭等开展志愿效劳活动。 四、相关要求 (一)高度重视，确保各项活动顺当开展。 各村、各单位 要高

44、度重视 秋 冬文化惠民 消费 季活动 ，主要领导要亲自安排部署，亲自参加活动。 要把举办好 秋 冬文化惠民 消费 季活动作为构建和谐社会、推动新农村建立的重要载体，作为丰富群众文体活动、分散人心的重要手段，抓好各项 活动 组织预备工作。 各有关部门要从大局动身，各司其职，各负其责，相互支持，加强协作，保证各项工作顺当开展。 (二)结合实际、丰富文化活动内函。 各村 要结合实际状况，充分发挥行政村文化活动室、农家书屋等文化阵地作用，延长镇综合文化站、村文化活动室的开放时间。以弘扬传统民俗文化为重点，积极组织开展内容丰富、形式多样的文化活动，丰富群众节日期间文化生活。 (三)团结协作，确保活动安全

45、有序。 各村、各单位要切实树立安全第一的思想，要制定详细应急措施，仔细落实安全工作责任制，做到规划周密，工作细致，防患于未然，确保活动安全。 (四)加强宣传，营造深厚节日气氛。 加大宣传力度，充分利用报纸、电视、互联网、手机信息平台等媒介，广泛宣传活动内容，对活动开展状况准时报道，做好各类文字图片、视频 等资料的收集和整理工作，准时报送活动信息。 秋冬季制止秸秆燃烧烧荒工作实施方案 秋冬季制止秸秆燃烧烧荒工作实施方案 为切实做好2023年秋冬季全乡制止秸秆燃烧、烧荒工作，加强生态环境爱护，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，依据县委、县政府办公室关于印发沧县2023年秋冬季制

46、止秸秆燃烧、烧荒工作实施方案的通知要求，结合我乡实际，制定本方案。 一、工作目标和任务 在乡域范围内全面实施制止秸秆燃烧、烧荒（包括燃烧生活垃圾，下同），确保“不点一把火，一冒一股烟”；确保不因燃烧秸秆、烧荒引起人民群众生命、财产重大损失；确保不因燃烧秸秆、烧荒造成重大交通安全事故。 二、重点禁烧时段 2023年10月至2023年3月底。 三、职责分工 根据“属地治理、源头掌握”的原则，各村是制止秸秆燃烧、烧荒工作责任主体，村主要负责人是第一责任人，对本辖区燃烧工作负总责。要层层落实责任，在本辖区内签订禁烧工作责任状，将禁烧责任落实到各村村委会，实行“乡镇督导、村为主、户联防”网格化治理责任制，全面落实“定专人、定职责、定区域、定岗位、定要求”的工作措施，严防死守，实现禁烧工作全面掩盖、全程监管。要组织精干力气，配齐工具设备，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查。apec会议等重要时段对省道沿线等重点区域要实行24小时巡查，准时发觉并处置燃烧秸秆、烧荒行为，确保万无一失。 农业办积极开展农作物秸秆综合利用推广工作，拓宽秸秆综合利用渠道。 企管站做好制止秸秆燃烧、烧荒的现场检查工作。 派出所负责对不听劝阻、恶意燃烧秸秆、造成肯定社会影响的，从严、从快、从重予以依法