科学谋划凝神聚力加快社会主义新农村建设.docx

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1、 科学谋划凝神聚力加快社会主义新农村建设_新农村建设发言稿 长期以来，农业、农村、农夫问题始终是打算我国全面建立小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的坚固根底和农业的积存与支持，就不行能有国家的独立和工业的进展；没有农村的稳定和全面进步，就不行能有整个社会的稳定和全面进步；没有农夫的小康就不行能有全国人民的小康。农业丰，则根底牢；农村稳，则社会安；农夫富，则国家昌。只有近9亿农夫全员参加现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续进展；只有广阔农村的落后面貌明显转变，才能实现更大范围、更高水平的小康。为此，中心审时度势，作出了建立社会主义新农村的

2、重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的漂亮蓝图。下面本人结合我县实际就社会主义新农村建立提几点个人的粗浅看法： 一、建立社会主义新农村必需牵牢农村经济进展的“牛鼻子” 经济进展是社会主义新农村建立的根底，离开经济进展，社会主义新农村建立将成为“无源之水，无本之木”，因此建立社会主义新农村必需牵紧、牵牢农村经济进展这个“牛鼻子”，才能使社会主义新农村建立一路走好。 （一）大力培育和进展农村专业合作社。当前我国以家庭承包经营为根底的统分结合的双层经营体制，打算了农夫家庭单干这一模式难以形成规模效应，抵挡风险的力量也极为低弱。小规模的家庭经营与农产

3、品统一大市场的冲突逐步显现，新时期农业的进展迫切要求提高农业生产经营的组织化程度。于是农村专业合作社应运而生。我县农村专业合作社早在几年前就已消失，但其进展壮大状况令人堪忧，有的名存实亡，有的甚至是昙花一现。如何更有效地发挥农村专业合作社这一进展农村经济有益形式的作用呢？本人认为该从以下几方面入手培育和进展它：其一，大力进展农村专业合作社。我县农村专业合作社虽然起步较早，但进展步伐不快，真正意义上的专业合作社还为数不多，发挥的作用也不非常明显。农村专业合作社是当前我国农业进展的一条重要出路，政府部门要因势利导、因地制宜地引导农业专业合作社的进展，在引导过程中要依据农产品分布的区域性来进展，注意

4、“一乡（镇）”乃至“一村”，如积极进展蔬菜专业合作社、茶叶专业合作社等。其二，着力在标准运作上下功夫。 我县农村专业合作社普遍存在在体制和机制上的缺陷，制度不健全、治理不标准在一些合作社或多或少存在着，且大多是松散型的组织机构。要引导其从松散型组织向以资金为纽带的严密型组织进展，另外要从完善制度、加强治理等方面入手进展深层次的改革，使其逐步步入标准化轨道。县级可建立专业协会对其进展指导和供应信息等方面效劳。其三，大力培育其独立的竞争意识。农村专业合作社作为近年的新生事物，政府加大对其的扶持力度本无可厚非，但却简单滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，这是农村专业合作社作为市场主体的最要不得的

5、致命弱点。政府要转变长期以来拨款的简洁扶持方式，实行“以奖代补”等多种有利于激活合作社积极性和活力的扶持方式。着力培育农村专业合作社的独立、自主、自强地参加市场竞争的意识，真正成为自我进展、自负盈亏的市场主体。 （二）培育和造就新型农夫。农夫是社会主义新农村建立的主体，是农村经济进展的最活泼的因素。建立社会主义新农村就需要培育和造就大批“有文化、懂技术、会经营”的高素养的新型农夫。第一，大力推动农夫文化、技能素养培训工程。加大对农夫素养培训的支持力度，提高农夫的思想、文化、技能水平。可以尝试建立村级农夫培训中心，为有关部门实现效劳职能下移到村，创设一个良好的载体与平台，建立各职能单位定期到村级

6、农夫培训中心开展培训效劳的制度，真正把培训班办到农夫的家门口。其次，充分发挥农村专业合作社的“经营型农夫”的襁褓作用。引导更多的农夫参加到农村专业合作社中去，锤炼经营的本事。 （三）大力实施“强镇兴农”战略。在推动社会主义新农村建立过程中，努力加强中心镇建立，把中心镇建立作为推动社会主义新农村建立的一大抓手抓紧、抓好，在政策上、资金上赐予中心镇更大的倾斜。要通过放权让利、放水养鱼的方法，做强中心镇这一“龙头”，放大集聚、辐射的效应，以此推动全县新农村建立。 二、建立社会主义新农村必需以规划为龙头 改革开放后，特殊是近年来“钱袋子”渐鼓的农夫最热衷的事情可说就是建房，但是由于缺乏长远规划的指导，

7、我们不得不面临这样一个令人痛心的事实：农夫一次又一次的易址建房，但新居却经不起时间的考验，很多缺乏10龄就被淘汰，面临重新拆建的问题，造成社会资源的极大铺张；甚至很多农夫只建新不拆旧，结果造成一些“空心村”、“破房依着新居，新居乱成一团”、“有新居无新村，有新村无新貌”的现象。造成以上事实的根源是：其一，农夫对农村进展走势缺乏糊涂的熟悉；其二，村庄规划起步较晚。因此，社会主义新农村建立对于我县而言，首要的就是解决村庄规划问题，即必需以规划为龙头。 （一）规划要以政府为主导。村庄规划是一项长远性的系统工程，它不是农夫个体所能担当的重任，基于我县目前农村进展的实际，亦非普遍村集体所能承受之重，是目

8、前非政府莫属的公共效劳重要内容之一。规划要坚持“党委领导，政府主导，社会支持，农夫参加”的原则，在全社会形成“建立新农村规划须先行”的深厚气氛，坚持用“科学规划”理念武装农夫头脑。 （二）规划要坚持因地制宜。各村进展步伐不一，地域特点和经济力量也不尽一样，因此规划不能搞一刀切，要在充分敬重农夫意愿的根底上，从各村实际动身，因地制宜地开展规划工作。坚持有选择、分类型、分层面扎实推动规划工作，忌搞“村村一张脸”，努力形成“一村一景”各具特色的新农村。 （三）规划要与宅基地整理相结合。我县农村住宅普遍占地在200平方米以上，多数甚至达数百平方米之多，且多数是土木构造，可以说普遍呈现出“面积不小，质量

9、不高”的局面。一方面，很多农夫建筑新居的要求极为迫切；另一方面，在“人多地少”的客观条件下，农村住宅建立审批制度又极为严格。改善农夫住房条件与爱护土地两者冲突日益显现，宅基地整理工程可说是调和这对冲突的一大法宝。通过宅基地整理，引导村庄集并，人口聚拢，退出原先占有的耕地或老宅多占的土地，提高用地的集约化水平，到达“退宅还耕”、“盘活土地资源”的目的。 三、建立社会主义新农村应以环境整治为切入点 “垃圾成堆堆，污水随地流，灰尘满天飞，苍蝇排长队，蚊子开大会”这是对很多农村恶劣环境的形象描述，与“村容干净”的社会主义新农村建立根本要求相去甚远，造成农村生活人居环境恶劣，究其缘由，不外乎是：第一，缺

10、少硬件设施；其次，农夫长期形成的不良习惯。如何缔造美丽干净的高质量的农村人居环境，急待“对症下药”。 （一）加大财政对农村环境整治的转移支付力度。从我县目前实际状况看，农村建有垃圾池的村尚为数不多，更甭提垃圾中转站、垃圾填埋场等较高层次的要求了。况且从目前我县村集体经济普遍较为薄弱的现实动身，我县农村还未到有力量自行解决环境问题的阶段，作为浙江这个经济大省中的欠兴旺县，这就需要争取上级政府对我县农村环境整治方面赐予政策倾斜，加大财政对我县农村环境整治的转移支付力度。财政转移支付资金主要用于建立垃圾池、垃圾填埋等硬件设施，为农村环境整治夯实硬件根底。 （二）建立农村环境整治的长效机制。农村环境整

11、治不是一朝一夕的事，而是长期性的根底工作，所以必需建立该项工作的长效机制。第一，要大力开展环境卫生宣传教育活动，通过各种形式的宣传教育，在农村形成“讲究卫生，人人有责”、“爱惜环境，从我做起”的良好风气。让人人参加到环境整治中来，坚固树立以爱惜环境为荣，以污染环境为耻的观念。其次，要建立农村环境保洁制度，以行政村为主体，建立一支义务农村环境卫生保洁员队伍，开展日常卫生保洁工作，固然有力量的村可考虑有尝效劳。第三，环境整治不仅仅是卫生整治，还包括社会风气整治。随着市场经济的不断深入进展，人情冷淡、唯利是图、道德信念滑坡等问题在也农村大行其道，赌博风、麻将风可谓十风盛行。解决这些问题，要以农村文化

12、阵地建立为抓手，在农村设立村级文化活动中心，开展健身、学习等有益的丰富多彩的文娱活动，此举在丰富农夫的业余生活的同时，还可到达削减冲突纠纷的目的，有利于促进农村和谐社会建立。 社会主义新农村建立心得体会-社会主义新农村建立的重大意义 社会主义新农村建立心得体会-社会主义新农村建立的重大意义 深刻理解社会主义新农村建立的重大意义党的十六届五中全会提出了推动社会主义新农村建立的历史任务，这是党中心统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农夫、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建立的关键时期必需担负和完成的一项重要使命。全党同志和全国人民对此应当有明确而

13、又深刻的熟悉，把思想和行动统一到中心决策上来，上下一心、步调全都地为之努力奋斗。农村人口众多、经济社会进展滞后是我国当前的一个根本国情。我国的经济社会进展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会进展的方略，加快建立生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建立小康社会和现代化强国的雄伟目标，实现中华民族的宏大复兴。建立社会主义新农村，是贯彻落实科学进展观的重大举措。科学进展观的一个重要内容，就是经济社会的全面协调可持续进展，城乡协调进展是其重要的组成局部。全面落实科学进展观，必需保证占人口大多数的农夫参加进展进程

14、、共享进展成果。假如我们无视农夫群众的愿望和切身利益，农村经济社会进展长期滞后，我们的进展就不行能是全面协调可持续的，科学进展观就无法落实。我们应当深刻熟悉建立社会主义新农村与落实科学进展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建立，促进经济社会尽快转入科学进展的轨道。建立社会主义新农村，是确保我国现代化建立顺当推动的必定要求。国际阅历说明，工农城乡之间的协调进展，是现代化建立胜利的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了快速进展，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严峻受阻。我们

15、要深刻吸取国外正反两方面的阅历教训，把农村进展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建立与工业化、城镇化同步推动，让亿万农夫共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调进展、城市与农村共同富强的现代化道路。建立社会主义新农村，是全面建立小康社会的重点任务。我们正在建立的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大局部地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通大路、群众看不起病、喝不上洁净水、农夫子女上不起学。这种状况假如不能有效扭转，全面建立小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建立社会主义新农村，加快农村全面建

16、立小康的进程。建立社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快进展的长久动力。扩大国内需求，是我国进展经济的长期战略方针和根本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最牢靠、最长久的动力源泉。通过推动社会主义新农村建立，可以加快农村经济进展，增加农夫收入，使亿万农夫的潜在购置意愿转化为巨大的现实消费需求，拉动整个经济的持续增长。特殊是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建立，既可以改善农夫的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前局部行业的过剩生产力量，促进相关产业的进展。建立社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要根底。社会和谐离不开宽阔农村的社会和谐。当前，我国

17、农村社会关系总体是安康、稳定的，但也存在一些不容无视的冲突和问题。通过推动社会主义新农村建立，加快农村经济社会进展，有利于更好地维护农夫群众的合法权益，缓解农村的社会冲突，削减农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实根底。我们要深刻理解建立社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建立扎实、稳步地向前推动。 深刻理解社会主义新农村建立深刻理解社会主义新农村建立的重大意义 党的十六届五中全会提出了推动社会主义新农村建立的历史任务，这是党中心统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农夫、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建立的关键时期必需

18、担负和完成的一项重要使命。 农村人口众多、经济社会进展滞后是我国当前的一个根本国情。我国的经济社会进展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。在这个阶段，只有实行统筹城乡经济社会进展的方略，加快建立生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主的社会主义新农村，我们才能如期实现全面建立小康社会和现代化强国的雄伟目标，实现中华民族的宏大复兴。 建立社会主义新农村，是贯彻落实的重大举措。全面落实科学进展观，必需保证占人口大多数的农夫参加进展进程、共享进展成果。假如我们无视农夫群众的愿望和切身利益，农村经济社会进展长期滞后，我们的进展就不行能是全面协调可持续的，科学进展观就无法落实。 建立社会主

19、义新农村，是确保我国现代化建立顺当推动的必定要求。把农村进展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建立与工业化、城镇化同步推动，让亿万农夫共享现代化成果，走具有中国特色的工业与农业协调进展、城市与农村共同富强的现代化道路。 建立社会主义新农村，是全面建立小康社会的重点任务。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大局部地区农村面貌变化相对较小，一些地方的农村还不通大路、群众看不起病、喝不上洁净水、农夫子女上不起学。这种状况假如不能有效扭转，全面建立小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建立社会主义新农村，加快农村全面建立小康的进程。 建立社会主义新农村，是构建社会主义的重要根底。当前，我国农

20、村社会关系总体是安康、稳定的，但也存在一些不容无视的冲突和问题。通过推动社会主义新农村建立，加快农村经济社会进展，有利于更好地维护农夫群众的合法权益，缓解农村的社会冲突，削减农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实根底。 我们要深刻理解建立社会主义新农村战略决策的重大意义，把社会主义新农村建立扎实、稳步地向前推动。 乡镇社会主义新农村建立沟通材料 今年以来，*镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建立试点示范镇这一契机，坚持以“”重要思想为指导，全面落实，以构建为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，协调推动物质文明、政治文明、精神文明建立，加快建立富有、民

21、主、文明的社会主义新农村。一、科学谋划，明晰思路促进展（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，*抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡进展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完了方家畈等四个农业综合开发工程，农村根底设施条件得到极大改善。工业经济进展快速，镇域经济实力不断增加。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇，是*市唯一夺得全省小城镇规划建立与治理“楚天杯”的乡镇。今年，*镇被确定为全省新农村建立试点示范镇，*村被*市、*等5个村被*市确定为新农村建立试点示范村。我们在这样良好的根底上，将抓住机遇而不丢失机遇，把握先发优势，加快新农村建立步伐。一是抢抓总近亿元

22、的国投*、*土地整理和省投*高产农田示范工程以及花庙河农业综合开发工程落户*的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发工程涉及到的农户搬迁、土地平坦、沟渠和道路配套建立规划与其掩盖的19个村的新农村建立规划有机结合，加快这些村的新农村建立步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建立扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个工程资金落户*。三是抓住省“百镇千村”工程的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增加城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化进展进程，提高城镇化率水平。（二）因地制宜，科学制定进展思路。依据新农村建立要求和*的际，我镇新农村建立围绕“一年打根底、三

23、年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推动的原则，经过5年的努力，逐步把*建立成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新原创网站:知音农村建立试点示范镇。详细分四个阶段进展。第一阶段（2023年）为打根底阶段，主要是抢抓国投和省投土地整理工程和高产农田工程（1亿元）以及2023年农业综合开发工程（600万元）机遇，加快改善农夫生产、生活设施条件，从各方面按社会主义新农村的要求，开好头、起好步。其次阶段（2023年-2023年）为突出重点、试点示范阶段，在全面建立的同时，重点抓好*、方家畈、*、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段（2023年-2023年）为

24、全面推动阶段，在全镇全面推动新农村建立，并在2023年全镇60的村实现“经济进展、生活安康、设施配套、村容干净、乡风文明”的目标。第四阶段（2023年-2023年）为深入提高阶段，努力提高全镇新农村建立水平，根本实现社会主义新农村的建立目标。（三）实事求是，合理确定进展目标。到2023年，全镇社会口径工农业总产值到达28亿元以上、年均递增7.57，其中农业产值到达5亿元、年均递增10.8；粮食产量稳定在6.7万吨左右；农夫人均纯收入到达6060元，年均递增8.3；从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重到达50以上；城镇化水平到达45以上；农村义务教育普及率到达100以上；新型农村合作医

25、疗参合率到达98以上，60以上的村到达*市级卫生标准；100的村级主干道到达国标规定的通达硬化水平；人口自然增长率掌握在2以内；60以上的村到达文明村标准；100的村到达“民主法治村”建立标准。公共效劳条件有较大改善，村容明显改观，乡风和社会治安进一步好转，民主法制和社会主义精神文明建立取得新进展，农村社会保障体系比拟健全。二、细心部署，细化措施快进展（一）规划为先，绘就城乡统筹、思想超前的农村建立新蓝图。建立社会主义新农村，规划是龙头。今年初，我们根据全镇新农村建立的总体思路，高标准、高起点地绘制了*镇“十一五”期间社会主义新农村建立规划纲要，并制订了具体的实施方案，做到规划一步到位，建立分

26、步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府讨论通过后正式实施。（二）进展为要，构筑特色鲜亮、助农增收的农村经济新格局。一是大力进展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业，依托优势农产品资源，大力进展农副产品加工业，培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍宝养殖等龙头企业，拉长产业链，提升农业产业化经营水平；力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工工程。实施品牌战略，打响“九龙仙米”、*西瓜、*白鹅等农业品牌，提升产业化经营水平。二是大力进展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建立以“九龙仙米”品牌为主的6万

27、亩优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍宝养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以*白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改进，提高种养效益助农增收。大力进展优质畜禽养殖业，力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户到达20户、总饲养量到达20万只，年饲养土鸡、鸭1000只以上的户到达20户、总饲养量到达80万只；大力进展优质生猪养殖，力争全镇年出栏1000头的户到达20户、总量到达8万头；大力进展优质稻种植，优质品种掩盖率达10

28、0；大力进展优质水产，优质品种掩盖率到达80以上。四是加大科技推广力度，依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程，大力开展农业科技入户活动。力争先进有用技术入户率到达90以上、农业综合生产本钱降低15以上、农业增长科技进步奉献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种，力争全镇良种掩盖率到达100；积极推广优质高产高效模式技术，力争高效模式种养面到达90以上，稻鸭共育、稻田养鱼进展到2023亩，猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式进展到5000亩。逐步构建新型农业科技效劳体系，为农夫供应更加直接的技术效劳。到2023年，全镇

29、进展3个新型农业技术效劳组织，培育科技示范户1000个，辐射带动全镇90以上农户。五是搞活二、三产业，进展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇，大力进展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建立好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业到达12家，年供应税收到达1000万元以上，每年新增就业岗位500个以上。进展商业和效劳业，到2023年，全镇个体工商户进展到700家，就业人员达2023人。工资性收入占农夫人均纯收入的比重到达40以上。根据“民办、民管、民营、民受益”的原则，突出农夫的主体地位，鼓舞农夫自办各种形式的合作经济组织，到2023年，组建种养专业协会6个，农村合作经

30、济组织、中介组织23个，进展经纪人800人。六是引导扶持农夫外出务工经商，进展打工经济助农增收。到2023年，全镇外出务工经商人员到达10000人，打工收入到达1亿元。（三）和谐为基，打造村容干净、安定祥和的农村居住新环境。一是加快根底设施建立步伐，改善农村人居环境。把“村容干净”作为新农村建立的突破口，扎实稳步推动村庄整治工作，实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝洁净水，用清洁灶，上卫生厕，住干净房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步到达“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。力争通过三年的努力，全面硬化9条主灌渠、50

31、公里，硬化末级渠系400公里，做到能灌能排、旱涝保收；硬化通村大路64.2公里，全镇全部村通水泥大路，镇级列养大路100硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局，农户分组集并率达60以上，改水、改灶、改厕户到达80以上。二是加快进展农村教育卫生和福利事业，保障人民群众身心安康。切实稳固“普九”成果，大力推行；加强人口和计生根底工作，稳定低生育水平；加强镇中心卫生院和村卫生室的建立，新型农村合作医疗的掩盖面到达98；建立农村社会养老制度，实施“福星工程”，五保户集中供给率到达98以上。三是抓排忧解难，把帮忙群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映剧烈的热

32、点、难点问题，仔细讨论解决，从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇，避开违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决冲突纠纷、提倡文明新风等方面的主导作用，把冲突解决在基层。六是抓群防群治，确保社会治安长治久安。（四）文化为魂，提倡科学致富、积极向上的农村文明新风气。一是把农夫培育成适应市场经济要求的新型农夫。加快实施“农业科技入户工程”，力争每年农夫5000人次，到2023年，全镇农村干部和80以上的农夫都把握2门以上有用技术。加强对农夫的法制宣传教育，提高农夫学法、守法、用法的力量。开展精神文明创立活动，深化农村“十星级农户”评

33、比活动和文明村镇创立活动，引导广阔群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德，争创新型农夫、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌，倡树文明新风。二是大力进展镇村文化设施和文化活动场所，全部村通有线电视，播送电视宽带网综合掩盖率到达95以上。三是大力进展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户，其中*市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘进展*楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化，每年推出1-2个农夫喜闻乐见的文艺精品。（五）以人为本，建立高效运作、民主公开的农村组织建立新机制。一是加强基层组织阵地建立。经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积

34、均不低于200平方米，到达“根本场所适用、根本设施完备、根本制度标准、根本功能健全”的标准，切实把村级组织阵地建成干部的效劳中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机，切实转变职能，理顺关系，改良作风，加强党委和村党支部的执政力量和构建和谐社会力量的建立。三是以保持共产党员先进性为主题，切实增加基层组织的分散力和战斗力，为加快新农村建立供应强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，再创全省“五好乡镇党委”，力争3年内60的村、5年内80的村到达“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的布满活力的村民自治机制，全面深入开展“民主法

35、治村”创立活动，推动民主治理，保障农夫群众对新农村建立的知情权、参加权和监视权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村务民主议事会，保障群众的民主决策权；制订并落实村民自治章程，保障群众的民主治理权；抓好村务公开，保障群众的民主监视权。六是健全村“两委”工作运行机制，实行支部工作标准化、村务工作法制化、民主监视程序化。三、周密组织，狠抓落实保进展（一）加强领导，健全队伍。一是层层成立机构。镇委、镇政府成立了由镇委书记任组长的建立社会主义新农村工作领导小组，下设办公室，统一领导全镇新农村建立工作；各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班，详细负责本村新农村建立的组织实施；选派了5名优秀年

36、轻干部到5个*市级试点示范村担当第一副书记，切实加强村级新农村建立的领导。镇村共同组建23个工作队，深入千家万户，宣传社会主义新农村建立的现实意义、目标要求以及详细措施家喻户晓、深入人心。目前，全镇共拉横幅21条，办专栏23个，印发宣传资料1.2万份，举办村干部新农村建立培训班2批次，广阔群众以仆人翁姿势主动、自觉地投身到新农村建立，从而营造了良好的工作气氛。（二）部门联动，亲密协作。在新农村建立过程中，我们依据不同部门的职责，提出了不同的效劳要求，并以文件的形式下发，并制度了一月督查、一季度一碰头，半年一总结、一年一评比的考核机制，真正做到部门联动，亲密协作。村镇建立效劳中心抓好村镇规划建立

37、，按时完成集镇、村庄规划编制任务，组织编制不同类型的小康楼通用图集供农夫选用；国土资源治理所严格根据规划要求把好土地审批关；乡村道路治理站搞好通村大路建立规划，帮助各村搞好村级道路的规划设计，积极向上争取通村大路建立规划；卫生、环保、建立、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建立；电力、电信、文化效劳中心做好中心村及自然村落的通电、通信、通播送电视工作；民政、扶贫部门根据新农村规划建立要求，加大对重点村的扶持；工商、科技部门加大对新产业、新经济组织的扶持力度；金融部门进一步完善农村金融效劳体系，优化贷款手续，加大对新农村建立的投入；司法所积极做好法律效劳和法律保障工作；各级党组织和群团组织要

38、充分发挥职能作用，组织和发动党员、民兵、青年、妇女积极投身到社会主义新农村建立中去。（三）整合资源，合力攻坚。对各类涉农支农资金和工程统筹安排，集中投放，把扶贫开发、以工代赈、农田水利、农业综合开发、土地整理、大路交通等各项支农资金相对集中捆绑使用，整合资源，用于新农村建立。镇直各部门、各单位对口包扶一个示范村，结合各自职能，积极向上级争取各种资金扶持，投向新农村建立。镇政府建立“新农村建立工程基金”，用于与上级政策性资金配套，对根据规划改善生产、生活条件的，实行以奖代补的专项扶持。（四）以点带面，典型引路。实行政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了*、袁码头村为第一批试点村。目前，*、

39、袁码头村村庄规划已根本完成，组织阵地建立已全面完工；5个市级试点示范村的具体进展规划已上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建立，其它各村也都完了初步规划，从而带动了全镇新农村建立的全面绽开，逐步掀起新农村建立的高潮。真抓实干，扎实推动社会主义新农村建立十六届五中全会提出建立社会主义新农村的重大历史任务及今年的中心1号文件下发后，我市市委、市政府高度重视，打算广泛发动、细心组织，周密部署，举全市之力抓好社会主义新农村建立。主要是做好以下几个方面的工作：1.理清工作思路，明确目标任务。根据“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的总要求，坚持“政府主导、群众主体、部门支持、社会

40、参加”的原则，以农村“改制、改水、改路、改电、改校、改医、改厕”“简称七改”为工作重点，以抓好35个示范村建立为突破口，全面推动我市新农村建立。力争一年内建成一至两个全省一流的社会主义新农村建立示范村，用三年时间，建成14个省级示范村，五年内全市农村根本完成“七改”，十年内全面完成社会主义新农村建立任务。2.加强组织领导，狠抓工作落实。我市建立了以衡阳市委常委、耒阳市委书记廖炎秋为政委，市人民政府市长唐学石为组长，市委副书记、市纪委书记、经济开发区工委书记肖吉顺为常务副组长、各有关职能部门为成员的高规格领导小组，“七改”工作的详细工程，也分别明确了由分管市领导负责、主抓单位牵头、相关单位参加的

41、分项领导小组，各乡镇办事处都成立了特地的领导小组和工作班子。另全部示范村均安排了由一位市领导带队，数个市直机关为挂点单位的建立社会主义新农村工作组，工作组成员到岗后快速进村开展工作，进一步发动群众，组建各种村民理事会，指导作好村庄整治和产业进展规划。我市另从国土部门调人调设备参加新农村建立的规划和测量。我市还特地行文明确了各领导小组成员单位和新农村建立工作组在建立社会主义新农村工作中的任务和职责，使我市的社会主义新农村建立组织保障有力。3.广泛宣传发动，调动农夫积极性。我市召开农村工作会议，逐级层层发动，宣传中心1号文件和各级会议精神。衡阳市“百村示范”工程发动大会后，我市马上部署示范村确实定

42、和规划工作，除省定14个示范村以外，我市还要求没有省级示范村的乡镇也必需自定1个示范村先行试点。我市规定全部示范村都必需召开村民大会，广泛宣传发动，80的农夫群众同意前方可申报。衡阳市组织去江西考察回来后，我市也于3月20至22日由市长唐学石带队，组织相关市领导、有关职能部门一把手、各乡镇党委书记和35个示范村支书共计120人，赴江西省大余县、南康市参观学习社会主义新农村建立，全部参观人员均觉得受益匪浅、深受启发，进一步增加了建立社会主义新农村的信念和决心。我市还于3月24日召开了全市大路会议，传达上级精神，部署了以建立社会主义新农村为中心的大路交通工作。我市制定了新农村建立扶持优待政策，通过

43、张贴散发新农村建立宣传，发放中国共产党耒阳市委、耒阳市人民政府关于建立社会主义新农村致农夫朋友的公开信，进一步宣传和发动农夫群众自力更生建立美妙家园。4.科学全面规划，扎实稳步推动。坚持规划先行,市规划局设立新农村建立规划设计治理办,乡(镇、处)成立由一名分管副职负责的乡镇规划治理所，示范村配备一名专（兼）职村庄规划治理人员。今年上半年拿出全市村庄布局规划、14个省级示范村的整治建立规划，年内完成全部示范村的整治建立规划，同时配套制定好村庄产业规划和社会公共事业规划。我市在深入调查讨论的后，制定了分阶段分步骤的新农村建立实施意见和方案，我市将在此根底上，扎实稳步推动我市新农村建立。5.广开资金

44、渠道，落实经费投入。我市新农村建立经费主要以农夫自筹为主，还可以从以下五个方面拓宽资金来源：努力向上级争取；各职能部门支持；挂点单位扶持；社会各界捐助和财政以奖代补。详细来说，市乡财政预算追加用于新农村建立的资金。在享受上级有关投入扶持政策的根底上，市乡两级财政对农村改制、改水、改路、改医、改校、改厕进展以奖代补。整合部门资源，全部的各级各类支农资金均捆绑使用，实行以奖代补。在财政保障的同时，鼓舞和引导社会资本更多地投向农村，可用树碑立传、载入市志年鉴、冠名、市场运作、表彰嘉奖等方法鼓励单位、团体、个人捐资修路、掘井、架桥、改校、改制、改医、改厕。在全市开展新农村建立“一企一事”活动，煽动有实

45、力的煤矿主和企业老板农村公益事业。6.健全工作机制，形成强大合力。逐步完善各项，建立健全工作机制，确保新农村建立科学、标准、有序进展。市新农村建立领导小组建立“示范村”建立工作协调会议制度，协调指导全市开展现范村建立工作。协调会议制度由市长或市委、市政府分管农业农村工作的领导牵头，各有关单位负责同志参与，详细事务由市新农村建立领导小组办公室担当。相比其他兄弟县（市），我市新农村建立行动较快，起步较早，但在建立中遇到了不少的问题：主要是农村经济进展缺乏大企业、大产业、大工程的支撑，政策增收的空间日益缩小，农资物价居高不下；农村根底设施薄弱，社会事业进展滞后，重大动物疫病防控形势严峻；农业农村进展

46、的体制障碍依旧存在；农夫的整体素养偏低，从事农村工作的各级领导和干部力量水平与面临的形势和肩负的任务不相适应。建立社会主义新农村是一项全新的工作，我们要坚固树立科学的进展观，边实践边探究，不断破解难题，不断创新方法路径，以社会主义新农村建立为主线，奋力实现我市“三农”工作的新跨越。社会主义新农村建立心得体会警觉违法建筑阻碍新农村建立随着社会主义市场经济的快速进展，建立社会主义新农村已成为我国现代化进程中的重大历史任务，虽新时期的新农村标准为“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”，但不管如何，安居才能乐业，俗话讲“小康不小康，关键看住房”。特殊是经济兴旺地区，往往是人多地少，老百姓

47、富有后，建房需求得不到满意，就无视土地治理法、城市规划法和村庄和集镇规划建立治理条例，擅拘束原有房屋加层，在空闲（荒）地、自留地、耕地甚至是根本农田上建立房屋，同时一局部村民为追求经济利益也借机擅自建立房屋，致使农村违法建筑渐成泛滥之势，严峻阻碍了新时期的新农村建立。村民违法建筑对以后村庄规划建立和和谐社会多带来不行估量的影响。首先，铺张珍贵而有限的土地资源。虽然农村土地资源相对丰富，但村民无序无规划建立，会造成村内宅基地规划无法落实，使规划有序的宅基地消失残缺不全，如一幢规划是八间，因村民违法建筑的擅自移位，可能整幢宅基地规划得不到完整实施，无形中造成土地铺张。也会消失村内宅基地安排不公，人

48、为造成多占土地建房。其次，道路不畅，村容零乱。违法建筑是村民自行定位施工建立的，根本无法考虑村庄规划和所建房屋与周边存在房屋的协调全都，也不会考虑违法所建房屋的道路进出和村里其他村民的通行，直接影响整个村的道路畅通。村民生产生活过程中产生垃圾、污水不能统一排放和收集，影响村庄环境卫生和村容村貌。再次，所建房屋质量存在隐患。村民在违法建筑施工过程中，受到政府及其有关部门的阻挡，实行加班加点突击施工，根本不顾建筑工程的施工标准和质量要求，快速建好放，以既成事实，让政府及相关部门难以撤除。假如撤除损失太大，村民的一生积蓄可能毁于一旦，让其连续使用，因房屋质量存在隐患，给村民以后的居住和使用寿命带来影响，间接铺张了自己挣来不易的金钱。最终，村内纠纷不断，影响和谐社会建立。中国人特殊是中国农夫对自己房屋是非常看重的，住房是家庭主要财产，如别人阻挡他施工或别人施工的违法建筑对他们的房屋有影响，都会导致村民剧烈反响。如自己违法建筑施工时被执法部门停工、撤除，他往往不找自身缘由，而是打听谁向执法部门举报的，如是村里人举报就会引起打击报复；如别人的违法建筑对自己有影响，就会纠集他人“武