科技服务创新发展工作方案.docx

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1、 科技服务创新发展工作方案 为深入贯彻区委三届五次全会精神，充分发挥科技创新在经济社会进展中的支撑引领作用，着力推动企业技术创新，加快产业转型升级，提升区域自主创新力量，打算在全区开展创新驱动进展科技效劳专项行动，特制定本工作方案。 一、总体要求 围绕创新驱动进展战略，着眼于科学谋划今后一个时期我区科技创新工作，在全区开展创新驱动进展科技效劳专项行动，全面发动、全力发动、全企参加，着力营造重视科技、重视创新、重视人才的深厚气氛，广泛争论，集思广益，理清思路，明确目标，为实现创新驱动进展“三翻番、三提升、三突破”工作目标供应强有力的工作根底。 二、主要目标 通过开展创新驱动进展科技效劳专项行动，

2、努力在以下四个方面取得新突破： 在创新平台规划布局上有新突破。结合工业平台建立，加快省级高新技术产业园区创立工作，争取年底前先行“挂牌”创立；支持开发区、中心镇以及产业根底较好的镇建立特色专业创新平台；企业讨论院建立有实质性突破，基地建立上层次；全面完成国家可持续进展试验区验收辩论工作。 在科技人才引进培育上有新突破。进一步完善人才引进培育机制，重点突破人才用房、人才编制、人才资金等难点热点问题，进一步完善人才用房政策，设立人才引进专项基金；加大高层次创新创业人才引进力度，扎实推动“南太湖精英规划”、“千人规划”。 在科技工程引进推动上有新突破。根据工业强区要求，结合四大片区招商，深入推动科技

3、招商战略。以战略性新兴产业为重点，引进培育初创型科技企业、高新技术企业和高校院所研发机构，为可持续进展培育新的经济增长点。 在科技金融支撑保障上有新突破。设立科技信贷引导资金和科技创新专项扶持资金，挂牌成立科技银行，为科技型中小企业成长供应资金支持；加快建立科技型中小企业信用担保体系，鼓舞和引导金融机构创新科技信贷产品、科技保险产品和创业种子资金等科技金融产品，为科技型企业供应更有效的融资渠道。 三、工作安排 创新驱动进展科技效劳专项行动共分十个方面（“十个一”），确保“三翻番、三提升、三突破”工作目标任务的全面落实。 （一）开展一次科技型企业集中走访调研。围绕企业科技创新、中小企业融资、创新

4、人才引进培育、创新平台建立等主题，结合区领导“五联”制度，赴联系镇（开发区）开展走访调研活动。通过走访调研，仔细查找、梳理影响和制约全区科技创新工作的突出问题，明确工作重点，着力整改提升。（区科技局牵头） （二）组织一批科技型企业外出考察。围绕“龙头企业建讨论院、规上企业建研发中心”的目标，组织一批企业讨论院培育企业、研发中心培育企业和高新技术企业培育企业，赴先进兴旺地区和科技领军企业学习考察，仔细学习借鉴推动科技创新的先进理念、胜利阅历和务实举措，理清工作思路，破解工作难题，推动创新进展。（区委办牵头） （三）制订出台一套科技创新实施政策。围绕我区企业自主创新力量不强、科技创新人才缺乏、科技

5、创新载体和科技金融支撑力量不够、产业层次和技术水平不高等重点问题，在广泛争论、深入调研的根底上，整合市级相关政策，拟制订我区今后一个时期加强科技创新工作的详细扶持政策，加大科技投入，加强政策引导。（区政府办牵头） （四）规划建立一个高新技术产业园区。着力解决我区缺乏大型科技产业平台的问题，成立区高新技术园区创立工作领导小组，在整合练市工业平台建立根底上，邀请国内知名专家进展充分论证，规划建立省级高新技术产业园区。加快启动核心区块深度规划设计工作，着力打造以孵化器、创业园、加速器、产业园及人才公寓为主体，集研发、生产、效劳、示范、居住、游憩为一体的科技产业城，引领高新技术产业园区的进展。（练市镇

6、政府牵头） （五）筹建一家科技银行。切实缓解科技型企业融资难问题，协调合作银行，成立科技支行；科技创新专项扶持资金作为政策配套，以信用贷款、抵押贷款、组合担保贷款、学问产权质押贷款等多种形式对科技型企业进展信贷效劳。（区金融办牵头） （六）组织一次高端人才聘请活动。依据全区范围内企事业单位创新人才和紧缺型专业人才需求，举办一次高端人才聘请会；各镇（开发区）可敏捷实行单独开展或分片组团的形式，组织区域内企业开展一次人才聘请活动。（区委人才办、区人力社保局牵头） （七）开展一次成长型科技企业助推活动。围绕成长型科技企业进展，开展专项调研，并召开专题座谈会，了解企业进展过程中面临的问题，梳理分类，落

7、实相关责任部门；由领导干部现场办公，破解难题，并建立长效联动机制。（区科技局牵头） （八）实施一项百家规上企业专利清零规划。对全区规上企业有效专利拥有状况进展一次系统排摸，重点关注零专利企业，聘请专利律师进展专利学问巡回演讲，并通过上门效劳，在技术上赐予指导，在专利申报上赐予帮助，争取30%的规上企业实现专利零突破；同时进一步做好专利优势企业培育工作，指导争创市级专利领军企业。（区科技局牵头） （九）开展一次企业科技工程投入统计培训。会同统计部门，对规上企业研发投入统计组织一次系统培训，实施企业科技工程申报和研发投入挂钩机制，指导企业对研发投入进展独立计帐和统计，对没有研发投入的企业不予申报科

8、技工程。（区统计局牵头） （十）开展一次科技经费阳光监管工作。对31家担当在研重大科技工程的企业组织一次业务培训，并邀请省市科技部门骨干举办专题讲座；聘请财务专家对在研科技工程实地抽查检查，进一步标准科技工程治理、使用和建帐等工作，切实把握和了解工程实施和科技经费使用的绩效，优化科技资源配置构造和方式。（区科技局牵头） 四、活动要求 （一）强化组织领导。为加强对本次活动的组织领导,成立区创新驱动进展科技效劳专项行动领导小组，并下设办公室，详细负责整个专项行动的组织协调和推动工作；各牵头部门要根据要求详细抓好工作落实和推动；各镇政府（开发区管委会）、区级各有关部门要细心组织、统筹安排，明确分管领

9、导和工作联络员，推动本次专项行动有序开展。 （二）营造深厚气氛。全区各级领导干部结合“五联”活动，带头深入企业，扎实开展走访调研，切实把握企业创新过程中的困难和问题，积极建言献策；新闻媒体要细心筹划，主动设计载体，充分发挥电视、报纸、网络等媒体作用，宣传报道科技创新胜利典型和优秀案例，为专项行动开展营造良好气氛。 （三）加强督查指导。专项行动期间，领导小组建立工作例会制度，定期召开例会通报工作状况，协调解决问题，有效推开工作落实；领导小组办公室要准时把握各单位活动开展状况，并会同督查部门对各重点工作开展状况进展督查检查；同时，建立健全信息通报制度，编发工作简报，准时通报各项工作推动状况和各单位组织实施状况。