落实全面从严治党责任方面.docx

《落实全面从严治党责任方面.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《落实全面从严治党责任方面.docx（25页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 落实全面从严治党责任方面 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中心把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比拟严峻的问题。 1.管党治党意识有待增加。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建立为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建立都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济进展看得见、摸得着，短时间内简单出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思索多、管得多、出场多，对党建工作

2、谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，遗忘了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满意于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依靠上级部门的布置和推动。消失了“上头热、下头冷”的现象。 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的鼓励作用不

3、明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上工程、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在肯定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注意年终集中考核，无视平常的监视检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考

4、核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅表达在精神和物质层面，而对党员干部最关怀的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍鼓励的作用。 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不洁净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气缺乏，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会进展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建

5、工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提示的不提示，该批判的不批判，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。 1.增加责任意识。面临新状况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、工程建立那样抓党建，引导各级党组织书记坚固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，

6、强化第一责任人的唯一性，增加主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建立作为最大政绩来抓。 2.健全责任体系。党建工作影响力深、掩盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向究竟的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。 3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到详细的事情上，找准载体向实处用劲，找准切口向细处用力，找准问

7、题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓详细、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为详细、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先

8、要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改良考核方式，敬重平常检查考核，敬重群众对党建工作的评价。要整合考核工程，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注意考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。 5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最终一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严峻失职渎职，造成不良影响和严峻后果的，依据党章、党内纪律处分条例等相关规定严厉进展处理 落实全面从严治党存在的问题及详细表现 第

9、一，完善从严治理干部队伍制度体系。 注意把日常治理、重点治理和关键时刻治理贯穿起来，把科学定责、加强考核、强化监视等链接起来，先后制定实施了标准党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位治理、领导干部出国(境)治理监视工作等一系列制度规定，努力做到对象全掩盖、过程全掩盖，形成治理全面、标准严格、环节连接、措施配套、责任清楚的治理监视闭环系统。 其次，开展突出问题专项整治。 积极回应民意关切和社会期盼，持续开展一系列专项整治。比方，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成

10、62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进展了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发觉问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参与高收费培训的3094名干部催促退学，23个高收费工程停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作根本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中心单位专项审核工作正在有序推动。 第三，严格日常治

11、理监视。 立足于抓早抓小抓预防，积极探究加强干部日常治理的有效方法，把干部治理监视的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提示教育力度，严格落实对领导干部进展提示、函询和诫勉的实施细则，对干部身上消失的苗头性、倾向性问题，准时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中心组织部对9名中管干部进展了函询或约谈，并催促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进展了函询或约谈。把谈心谈话作为严格治理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、准时谈，加强引导、指出问题、提示帮忙。完善日常治理机制，把行为治理和思想治理、工作圈治理和社交圈治理、组织治理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合

12、运用平常考核和纪检监察、巡察、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到治理就在身边、治理无处不在。 在从严治理的同时，注意关怀关爱干部特殊是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建立的若干意见，组织开展最美基层干部评比活动，提高老少边穷地区、特别岗位以及基层干部的待遇，切实把中心关怀关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、进展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切盼望，这对鼓励广阔干部奋勉有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

13、 五、从严加强基层党组织和党员队伍建立，不断夯实党的执政根底。 习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必需扎实做好抓基层、打根底的工作，使每个基层党组织都成为顽强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织掩盖、建强骨干队伍、强化根底保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。 第一，以基层效劳型党组织建立为统领，扎实推动各领域的党建工作。 突出政治功能，强化效劳功能，广泛开展基层效劳型党组织创立活动，推动基层党组织更好地效劳改革、效劳进展、效劳民生、效劳群众、效劳党员。加强县乡村三级便民效劳网络建立，选派300多万名干部到基层挂职任职、担当第一书记，推动970多万名在职党

14、员到社区报到为群众效劳，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会进展的变化，加强农村、社区党的建立，总结推广浙江、吉林等地的阅历，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力分散力。印发关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建立的若干意见，确保党的建立和国有企业改革同步加强。加大脆弱松散基层党组织的整顿力度，全国共排查脆弱松散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查脆弱松散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。 其次，严格党员教育治理，提升党员队伍整体素养。 全面从严治党，必需落实到对每个党员的严格教育治理上。在党员队伍

15、建立方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当掌握党员数量增长过快势头，切实提升进展党员的质量。党员总数净增幅从2023年的3.1%下降到的1.28%，队伍构造进一步优化，高学问群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显上升。二是加强党员教育培训，以增加党性、提高素养为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育掩盖面，增加针对性和准时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯净党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱效劳党员工作。各地普遍建立党员效劳中心、效劳站

16、，重点做好流淌党员特殊是农夫工党员的教育治理和效劳工作。完善党内鼓励、关心、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。 第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。 习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从稳固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任担当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开头，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓

17、基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。很多参与述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增加了谋党建、抓党建的主角意识。 三、从严加强反腐倡廉建立，坚决遏制腐败扩散势头。 反对腐败、建立廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜亮政治立场。党的十八大以来，党中心以剧烈的历史责任感、坚韧的意志品质，推动党风廉政建立和反腐败斗争，坚持无禁区、全掩盖、零容忍，严厉查处腐败分子，坚决遏制腐败扩散势头，取得了明显成效。 第一，依纪依法严惩腐败，查处严峻违纪违法案件取得重大进展。 党中心坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎

18、苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查究竟、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令规划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严峻违纪问题进展立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积存的严峻腐败问题进展严厉处理，彰显了我们党反对腐败的坚决决心和顽强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和法规挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注意解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严厉查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程工程、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防

19、逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。 其次，加强和改良巡察工作，发挥反腐“利剑”作用。 党的中心和省、自治区、直辖市委员会实行巡察制度，是党内监视的战略性制度安排。党的十八大以来，中心进一步重视和加强巡察工作，制定中心巡察工作五年规划，确定中心巡察工作方针，修订公布巡察工作条例，中心政治局常委会屡次讨论巡察工作，听取每一轮巡察状况汇报，推动巡察工作扎实有效的开展。一是巡察针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发觉是否存在违反党的政治纪律问题，着力发觉领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发觉

20、是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风等问题，着力发觉是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡察掩盖更全。党的十八大以来，中心巡察组已开展7轮巡察，共巡察118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建立兵团、55家中管国有重要骨干企业的全掩盖，并对16个中心部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进展了巡察。三是巡察方式更敏捷。实行巡察组组长、巡察对象、巡察组与巡察对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡察，下沉一级到干部担当过“一把手”的地方了解状况;探究敏捷机动的专项巡察，创新“一托二”巡察方式，冲着详细人、详细事，一个下属单位、一个工程工程、一笔

21、专项经费去巡察。巡察工作的加强和改良，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党供应有力的支撑。 第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。 腐败现象之所以滋长扩散，甚至在一些地方和单位消失系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监视责任落实不到位，有特别直接的关系。针对这种状况，中心突出强化“两个责任”，催促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建立的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推动纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监视执纪问责;全面落实中

22、心纪委向中心一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进展了改组性质的调整，严厉处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。 党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信念，赢得了人民群众的信任和拥护。，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建立和反腐败工作成效表示很满足或比拟满足。很多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中心是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加布满盼望。 落实全面从严治党责任方面 近

23、年来，市城管局始终把党建作为统领，仔细贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改良党的建立，推动全面从严治党向纵深进展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标供应顽强保证。 一、坚持思想建党，强化思想建立 (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进展沟通研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参与教育培训不少于24小时，党支部班子成员参与教育培训

24、不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进展参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚决信仰感染党员。 (二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进展1次党课。局党组成员带头参与支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进展至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进展学习沟通，促进落实。 (三)扎实开展党员思想

25、状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员依据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进展交心谈心，让每名党员在思想上与中心保持全都，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和根本状况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保准时把握党员干部职工的思想动态，准时帮忙解决党员实际困难和思想问题，切实增加了党组织的向心力和分散力。 二、加强素能提升，强化班子队伍 (一)强化力量提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务学问培训，进一步强化了班子“抓党建、促进展”的力量。结合岗位特点，每年组

26、织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广阔党员干事创业的本事，促进党员先锋作用更好地发挥。 (二)强化作风建立。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职力量。三是完善作风改良机制。不断标准完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“立刻办抓落实工作推动机制”，进一步增加了班子队伍推动工作的执行力和落实工作“精细化”。 (三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例

27、题效应”，使大家学有典范、做有标杆。同时，进一步改良和完善了干部选拔任用机制，重点培育、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。 三、强化廉政建立，打造清爽党建 (一)强化纪律意识。定期组织“两个准则、四个条例”专题学习，对比党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中吸取教训，切实唤醒党员的纪律意识、法规意识和组织意识。 (二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建立“一岗双责”，确保党风廉政建立责任落实到位。 (三)强化源头防控。标准权力运行和廉政风险防控机制，列出权

28、力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提示在前、建章立制在前、约束在前。 (四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建立，严峻查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严厉性。 四、坚持全局掩盖，强化组织建立 (一)加强基层党的组织建立。坚持党组织建立“全掩盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部_个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化治理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。 (二)加强机制建立。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员治理、考评考核等方面党建

29、制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、治理、监视作用。 (三)做实党组织标准化建立。根据基层组织建立的总体要求，实施标准基层党组织建立“520”规划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进展标准化建立，随后，在全系统支部学习推广，全面实现标准化建立;“0死角”要求：基层党组织标准化建立零死角、全掩盖，切实把组织建立标准起来。 (四)配齐配强专职党务干部。根据中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的要求，健

30、全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进展教育培训，提升党建业务水平。 五、突出城管特色，丰富推动载体 (一)建立党建信息平台。实行“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部参加这一平台，加强各支部之间的沟通联系和阅历沟通，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到准时回复，极大地提升党建工作效率。 (二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿效劳活动”， 积极为群众解难题，严密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、党章学问竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动常常化、机

31、制化、标准化。 (三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力气的同时，进一步提升文化素养。 (四)强力开展“形象”建立。成立“先进事迹宣讲团”进展先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展现了城管系统新形象。 城市治理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满足度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广阔党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市治理工作再上新台阶、实现新突破。 落实全

32、面从严治党责任方面 各位领导： 在履行全面从严治党“一岗双责”责任中，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记中国共产党成立100周年大会重要讲话和十九届中心纪委X次全会、X纪委X届X次全会精神，现报告如下。 一、履行全面从严治党“一岗双责”责任的体会 面对履行全面从严治党“一岗双责”错综简单的环境，我们主动适应新形势新任务新要求，糊涂熟悉反腐败斗争依旧严峻简单的形势，在政治大考、力量大考中，牢记初心使命，强化政治担当，知重负重、苦干实干，XX纪检监察工作的“奉献率”和“辨识度”进一步提升。在详细实践中，我们形

33、成了一些熟悉和体会： 必需对党忠诚、维护核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循，必需不断学思践悟、坚固把握运用贯穿其中的立场观点方法，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，紧盯党中心重大决策部署和X委、X委工作安排跟进政治监视，自觉地详细地同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。 必需心系人民、布满情怀。坚持以人民为中心的进展理念，是我们做好一切工作的动身点和落脚点，必需坚守以人民为中心、为民执纪执法的政治立场，从讲政治的高度整治群众反映剧烈的突出问题，持之以恒、久久为功稳固拓展作风建立成果，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈

34、。 必需实事求是、依纪依法。实事求是是新时代纪检监察工作高质量进展的生命线，必需全面履行党章和宪法给予的职责，不断补齐监视短板，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，催促标准治权用权，使各项工作更加科学、更加严明、更加有效。 必需形成合力、注意质效。高质量进展是当前和今后一个时期“国之大者”的集中表达，必需把高质量进展要求详细落实到日常监视各方面，敢于监视、擅长监视，推动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视贯穿一体，使监视更加聚焦、更加有力、更加精准，持续用力推动监视格局由“有形掩盖”向“有效监视”全面提升。 必需坚守政策、善用策略。敢于斗争、擅长斗争是高素养专业化纪检监察干部队伍的鲜亮品质，

35、必需增加正风肃纪反腐的政治性、精准性、实效性，擅长做深入细致的思想政治工作，严格执纪执法、安全文明办案，让监视执纪执法既有力度、又有温度，真正做到教育人、挽救人、感化人。 必需自我提高、自我加压。纪检监察机关是党内监视和国家监察专责机关，必需承受最严格的约束和监视。纪检监察干部在大是大非面前要敢于亮剑，在歪风邪气面前要敢于斗争，防范权力风险、履职风险，着力破解制约高质量进展的队伍建立瓶颈，持续用力推动队伍建立由形象的重塑向精神的重铸全面提升。 二、履行全面从严治党“一岗双责”责任的措施和成效 （一）践行“两个维护”，推动政治监视实实在在做到位 强化思想政治引领。坚持把政治建立放在首位，稳固深化

36、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在持续学思践悟中把握正确方向。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、社会主义进展史贯穿起来，同回忆总结纪检监察工作光芒历程、珍贵阅历和优良传统联系起来，同贯彻落实习近平总书记在中国共产党成立100周年大会重要讲话精神结合起来，进一步增加“两个维护”的自觉性坚决性。 突出抓好政治监视。自觉将纪检监察工作置于大局大势之下谋划，既看事更看势，时刻对“国之大者”心中有数，根据X纪委X监委机关政治监视工作指引，正确把握要义和方法，跟进监视、精准监视、做实监视，为“十四五”规划顺当实施供应顽强的纪律保障。加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实状况的监

37、视检查，围绕贯彻新进展理念、构建新进展格局、推动高质量进展、深化供应侧构造性改革、农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全进展底线等重大决策，围绕稳固拓展疫情防控和经济社会进展成果、加快催促推动全X各级党组织特殊是党委（党组）主要负责人切实担负起全面从严治党的政治责任。把好选人用人关，落实“纪检监察机关意见必听，反映问题线索详细、有可查性的信访举报必查”要求，过细过硬做好党风廉政意见回复工作，严明换届纪律，严厉查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪违法问题。把严明政治纪律和政治法规落实到详细的人和事，审理处置违纪违法案件把违反政治纪律问题放在首位，坚决去除“两面派”“两面人”，严厉查处“低

38、级红”“高级黑”等问题，让损害党的权威和集中统一领导的现象在XX无所遁形。 （二）深化落实一体推动不敢腐、不能腐、不想腐体制机制 持续保持惩贪治腐高压态势。查办案件是最严峻的监视，必需糊涂熟悉反腐败斗争的严峻性、简单性、艰难性，紧盯“关键少数”、重要岗位，对党的十八大以来不收敛不收手，严峻阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，严查审批监管、执法司法、金融信贷、涉黑涉恶等重点领域的腐败问题，持续推动领导干部违规借贷整治，坚持行贿受贿一起查，严厉查处屡次行贿、巨额行贿行为。重点围绕“亲”“清”政商关系的构建，对不严格遵守XXX构建政商关系行为清单的

39、从严查处。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。 做好“以案促改”工作。强化系统观念、坚持整体推动和重点突破相结合，持续深化“以案说法”“以案促改”。彻底去除“XX”专案及XX一系列领导干部严峻违纪违法案件对XX政治生态造成的恶劣影响，以刮骨疗毒的士气修复净化政治生态。对“XX”专案涉及的XXX、XXX等系统下发一批纪检监察建议书，催促发案单位完善制度机制、堵塞监管漏洞。通过召开案情通报会、专题民主生活会、警示教育等形式，增加查办案件“附加值”，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。 推动教育警示工作越做越实。开展“XXX，XXX，重构风清气正政治生态”大争

40、论活动。加大典型案例通报曝光力度，坚持把“促改”意识贯穿于审查调查全过程，用足用活案件资源，通过见人、见事、见思想、见细节的剖析，为审查调查对象找准病灶，精准刻画“政治画像”，制作具有“代入感”“场景感”的警示教育资源，以案说纪说法，让身边人受触动、有警醒、明底线、知敬畏。 （三）锲而不舍深化作风建立，营造干事创业新风正气 持之以恒落实中心八项规定精神。严查享乐主义、奢侈之风问题，把监视节省粮食、坚决制止餐饮铺张行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中违纪违法现象。对问题集中、群众反映剧烈的地区和领域开展“点穴式”整治，保持定力、寸步不让，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，把严的思想、严

41、的标准贯穿始终。催促落实标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。 坚决破除形式主义、官僚主义。深化治理贯彻党中心重大决策部署和X委、X委工作安排只表态不落实，“拍脑袋”决策、搞“一言堂”、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下，不担当、不作为等突出问题，引导各级党员干部树立正确政绩观。坚决整治困扰基层的x会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题，彻底清理层层加码行为，真真实切为基层减负。 加强对敢担当善作为干部的爱护鼓励。落实“三个区分开来”，该纠错的准时纠错、能容错的坚决容错，严厉查处恶意举报、诬告陷害行为，为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。把思想政治工作贯穿于执

42、纪执法始终，坚持纪法情理贯穿融合，使监视更有温度，既要实现监视对象理智上的认知，更要到达情感上的认同。对处分影响期满且表现优秀、敢于担当、擅长作为的党员干部，该确定的确定，不能“打入另册、永不叙用”。 （四）聚焦聚力整治群众身边腐败和不正之风 做深做实小微权力监视。仔细落实XXX村务监视委员会监视工作方法（试行），坚持在组织培训上着力、在业务指导上着力、在贯彻落实上着力，确保对基层存在的问题发觉得了、调查得清、处置得当。强化对村级集体经济的监视，开展村（社区）集体“三资”提级监视试点工作。 稳固XX领域腐败和作风问题专项治理成果。XX不脱监视。持续加强对各项惠民富民、共同富有政策落实状况的监视

43、检查。强化对稳固“四个不摘”政策成果的监视，坚决惩治乡村振兴推动过程中群众反映剧烈的突出问题，推动XX攻坚成果同乡村振兴有效连接。 深入整治群众身边腐败和作风问题。聚焦与群众生活亲密相关的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，强化统筹协调、形成工作联动，用硬招、出实招，严厉查处领域性腐败和作风问题，坚决惩办涉黑涉恶“爱护伞”。对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光，以维护群众切身利益的实际成效取信于民。 （五）着力提升巡察监视质效 持续深化政治巡察监视。精确把握政治巡察内涵，重点围绕贯彻十九届四中、五中全会精神、实施“十四五”规划、疫情防控常态化、执行换届纪律等

44、，持续深化政治巡察监视。统筹谋划五届X委巡察工作规划。强化党委（党组）巡察整改主体责任，仔细履行整改监视责任，建立完善整改促进机制、评估机制。用好用活巡察“回头看”、机动巡察、专项巡察，稳固提升整改成效，确保巡察成果得到深化。 着力构建上下联开工作格局。贯彻落实关于加强巡察巡察上下联动的意见，探究建立不同巡察板块上下联开工作机制，形成巡察指导、巡察标准、阅历沟通“三位一体”的联动。整合X县巡察力气混合编组，开展以县力气X统筹为主要方式的穿插巡察。标准对村（社区）巡察的工作路径，推动X县巡察向基层延长。 （六）贯穿融合各项监视，不断增加监视治理效能 聚焦重点人重点事靠前监视。强化对领导班子特殊是

45、“一把手”的监视，探究实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监视方式。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。落实好XXX政治生态分析研判暂行方法，精准分析把握各地区、各单位政治生态状况。坚持严字当头、权责全都，精准标准用好问责利器，进一步标准问责工作程序，推动各级党员领导干部严格根据制度履职尽责、运用制度谋事干事。 构建日常监视“一盘棋”格局。深化派驻机构改革，不断补齐监视体系短板，做深做细“2+1+1”横向协作、纵向互动机制，运用履职考核、约谈提示等方式，推动派驻机构“三为主一报告”制度落到实处，擦亮监视“探头”。统筹贯穿纪律监视、监察监视、派驻监视

46、、巡察监视，做到信息互通、线索移送、措施协作、成果共享，推动“有形掩盖”向“有效监视”转变。强化纪委监委监视的协调引导推动功能，推动党内监视与人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视、舆论监视贯穿融合、协调协同。 落实全面从严治党制度要求。积极帮助党委推动全面从严治党，严格根据党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，以X委落实全面从严治党主体责任清单为统领，构建责任明确、重点突出、重在日常、考核督查、失责必问的全掩盖监视体系，推动党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任和纪委监委监视责任贯穿联动、一体落实。遵循顶层设计，坚持自上而下，突出“专

47、项工作报告”的定位，依据X监委的安排，依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。 （七）锻造忠诚洁净担当、敢于擅长斗争的纪检监察铁军 突出抓好政治建立。坚守忠诚洁净担当政治品行，知责于心、担责于身、履责于行。自觉加强对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建立和反腐败斗争重要论述的学思践悟，带头旗帜鲜亮讲政治，带头提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。加强X县两级纪委常委会政治建立，坚持民主集中制，增加制度意识、监视制度执行、维护制度权威，发挥示范引领作用，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚决贯彻落实党中心重大决策部署。 建立高素养专业化队伍。围绕应知应会学问加强业务学习、增加业务本事，组织全员培训、全员学习、全员考试，实行跟班轮训、以案代训、巡察“点训”等方式开展实战练兵，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。建立X县两级监视能手、办案能手、案件首席谈话员、案件主办人“四类人才库”。探究建立全年工作行事历，全过程记录履职轨迹。 拓宽选人用人视野。坚持好干部标准、政治标准，抓好纪检监察机关领导班子选配工作，着眼于近期需求和长期需要，统筹优化领导班子和干部队伍构造，根据“3