[企业管理]工作环境(ppt 41页)(1)jj.pptx

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1、来自中国最大的资料库下载工作环境工作环境 1 1第三单元、工作环境第三单元、工作环境 n n第十章第十章：健康与安全法律法规：健康与安全法律法规 n n第十一章第十一章：工作环境：工作环境 n n第十二章第十二章：降低风险：降低风险 2 2第十章第十章 健康与安全法律法规健康与安全法律法规 n n.考核知识点：考核知识点：1、健康与安全的重要性2、相关的法律法规3 3n n.考核要求考核要求一、了解健康与安全的重要性健康与安全管理（法律规定），可以降低成本、降低风险、减小事故的发生。健康与安全管理是管理活动中比较重要的一个组成部分。法律规定了每个人在健康和安全管理中的责任，特别是管理者的责任，

2、并对违反行为的处罚进行了规定。（见P132,英国的法律条文）4 4二、了解出现事故或灾难的代价无视健康与安全而付出的代价，可能比重视健康与安全，并对其投入时间、金钱和资源的代价大得多。（见案例：P134）如果对组织实行了合理的风险评估，或执行了适当的监控，事故或代价就能够避免，只有这样，才能够真正节省费用。5 5三、重视安全和健康管理的意义或好处 1 1、健康的劳动力是愉快而又多产的劳动力、健康的劳动力是愉快而又多产的劳动力 2 2、不发生事故的工作场所意味着较好的工作环境、不发生事故的工作场所意味着较好的工作环境 3 3、削减事故耗费有助于提升劳动生产率、削减事故耗费有助于提升劳动生产率 4

3、 4、有利于提供优质的产品和服务、有利于提供优质的产品和服务 5 5、以人为本，以客户、以人为本，以客户/股东为中心股东为中心 6 6、可以增强对外交流与合作、可以增强对外交流与合作 7 7、有助于树立组织的对外形象、有助于树立组织的对外形象 注意：企业和管理者都认为健康与安全已经成为企注意：企业和管理者都认为健康与安全已经成为企业文化的一部分。业文化的一部分。6 6四、了解五类相关责任及其他的要求 工作健康和安全法案保证所有员工在工作中的健康、安全与福利。法规规定了雇主对其雇佣员工和非员工但可能受工作影响的人（合同工、临时工、客户、来宾、公众）都同样负有责任。此方案提出了如下五类责任：1、提

4、供安全的工作环境 2、保证材料的安全使用、处理和运输 3、提供相关信息、指导和培训 4、保持安全工作场所 5、提供健康环境和福利设施7 7 另外，工作健康与安全管理条例（1999，简称管理条例）制定了五类责任之外的其他重要要求：1、对工作场所进行风险评估 2、建立健康和安全计划 3、参与健康和安全活动 4、对危险情况做出安排 5、进行合作协调8 8五、了解常用的法规和一些常见问题 1、英国实施的健康与安全方面六个重要法规：P144145 （1）工作健康与安全管理条例 （2）工作场所管理条例 （3）工作设备的提供和使用条例 （4）健康与安全（显示器设备）管理条例 （5）人工操作条例 （6）个人防

5、护设备管理条例 2、其他法规：P145146 3、常见问题：P1471489 9第十一章第十一章 工作环境工作环境 n n.考核知识点：考核知识点：1、健康与安全法则2、健康与安全文化3、健康与安全责任1010n n.考核要求考核要求一、了解健康与安全法则，这些法则由哪几部分组成？根据工作健康与安全法案，具有根据工作健康与安全法案，具有5 5名名以上员工的组织必须具有书面的健康与安全法则。以上员工的组织必须具有书面的健康与安全法则。由以下四部分组成：由以下四部分组成：1 1、目的和目标、目的和目标由法人代表签名的改进健康与安全的目由法人代表签名的改进健康与安全的目的、目标声明。（案例的、目标声

6、明。（案例P156P156）2 2、责任、责任各级管理人员及员工的责任各级管理人员及员工的责任“专门人员专门人员”（如急救人员、消防管理员（如急救人员、消防管理员等）的责任等）的责任1111 3 3、管理措施：是指为了防止在工作中发生损害健康、管理措施：是指为了防止在工作中发生损害健康与安全的事故而制定的各种预防步骤和措施。其中与安全的事故而制定的各种预防步骤和措施。其中措施应视风险评估而定。措施应视风险评估而定。健康与安全标准健康与安全标准 健康与安全文件健康与安全文件 个人使用的防护设备个人使用的防护设备 急救安排等等急救安排等等 4 4、管理系统：以计划、组织、监控和检查等管理行、管理系

7、统：以计划、组织、监控和检查等管理行为为基础。其中，监控是健康与安全管理的一个特为为基础。其中，监控是健康与安全管理的一个特别重要的组成部分，它可分为主动监控和被动监控。别重要的组成部分，它可分为主动监控和被动监控。事故报告及调查系统事故报告及调查系统 风险管理风险管理 职业健康管理等等职业健康管理等等1212二、了解建立安全与健康文化的四个要素。健康与安全文化是指人人都对健康和安全具有正确的态度、理念、价值和行为。控制控制能力能力交流交流合作合作1313 三、掌握团队领导者、员工及其他人对安全和健康三、掌握团队领导者、员工及其他人对安全和健康所负的责任及特殊人群的责任所负的责任及特殊人群的责

8、任 1 1、团队领导在健康与安全管理中责任重大，必须、团队领导在健康与安全管理中责任重大，必须做到以下十项规定：做到以下十项规定：（1 1）维护机器和设备的安全）维护机器和设备的安全 （2 2）做出适当的规定确保工作环境安全）做出适当的规定确保工作环境安全 （3 3）确保有害物质正确处理）确保有害物质正确处理 （4 4）对重大危险进行风险评估）对重大危险进行风险评估 （5 5）报告并调查事故）报告并调查事故 （6 6）提供需要的信息、培训）提供需要的信息、培训 （7 7）与工作场所的每个人合作）与工作场所的每个人合作 （8 8）与相关小组进行交流）与相关小组进行交流 （9 9）计划、实施、监控

9、并检查）计划、实施、监控并检查 （1010）协助处理健康与安全事务）协助处理健康与安全事务14142、员工在健康与安全方面，也有重要的责任。（1 1）关心自己和他人在工作中的健康安全）关心自己和他人在工作中的健康安全（2 2）努力合作，履行法律义务）努力合作，履行法律义务（3 3）遵循安全规则、系统和程序）遵循安全规则、系统和程序（4 4）正确使用工作设备）正确使用工作设备（5 5）及时汇报工作场所的健康与安全隐患）及时汇报工作场所的健康与安全隐患3 3、其他人员的责任。、其他人员的责任。健康与安全法案赋予了其他人员的责任。健康与安全法案赋予了其他人员的责任。其他人员包括合同工、生产商、供应商

10、、设计其他人员包括合同工、生产商、供应商、设计人员等工作人员等，都对涉及工作中的健康与安人员等工作人员等，都对涉及工作中的健康与安全事项负有责任。全事项负有责任。15154、特殊责任与免责人员（1）“专门人员”（急救人员、健康与安全管理人员、消防管理员等）：对健康与安全具有特殊责任。团队领导者可把自己的某些任务委托给某个“专门人员”，但不能委托自己的责任或义务。（2）对于行动不便的人、孕妇、新手并不像“正常的”员工一样具有健康与安全经验。对于这些承担责任能力低的人，需要给予特殊的关注和提供额外的帮助。P1651616四、了解如何将绩效管理和健康与安全相结合 在工作中，通过设计与评估把健康与安全

11、规定作为绩效评价的一部分，才能真正把安全工作做好。绩效管理和健康与安全管理相结合：（1）在工作说明中包括健康与安全；（2）建立绩效性目标；（3）对人们的健康与安全进行评估；（4）把不能达到标准或目标的行为与惩戒性程序相结合。1717第十二章第十二章 降低风险降低风险 n n.考核知识点：考核知识点：1、风险评估2、风险评估的步骤3、风险评估的方法4、防止风险发生的原则1818n n.考核要求考核要求 一、了解风险评估的概念，及风险评估的步骤1、风险评估：对确认后所存在的风险做分析和量度，然后再做进一步的管理，从而将公司的损失减到最低，及将其控制在可接受的水平。2、风险评估的步骤：（1）识别危险

12、（2）估算风险（3）采用控制措施降低风险1919二、掌握正式风险评估的方法1、正式风险评估：把评估记录下来，并整理出一份书面文件，即风险评估表。它包括的内容：（1）列出危险；（2）通过思考危险可能影响的客体以及是否有适当的控制措施，对风险进行估算；（3）以新的控制措施换取旧的控制措施。注意：风险评估是健康与安全的关键。如果预先能够对工作场所的危险进行风险评估，并采取措施，防患于未然，一方面可以避免健康和伤害事故，另一方面可以趋避法律责任。2020工作场所风险评估风险风险 面临风险的人面临风险的人 已有控制措施已有控制措施更多控制措施更多控制措施风险评估表2121三、了解为了防止风险的发生所应该

13、遵循的原则：1、如果可能，避免事故发生 2、在不能避免风险，进行风险评估 3、解决风险的起源 4、个性化评估 5、利用技术使工作场所更加安全 6、执行防患措施与健康与安全法则息息相关 7、把劳动保护的措施放在优先的位置 8、确保每个员工知道和理解他们的工作任务 9、建设健康与安全文化2222来自中国最大的资料库下载案 例2323第三单元：工作环境第三单元：工作环境n n案例一：案例一：案例一：案例一：某某塑塑料料制制品品公公司司为为了了落落实实安安全全生生产产会会议议精精神神，专专门门组组织织人人员员编编写写了了企企业业的的劳劳动动安安全全规规定定，下下面面是是这这家企业劳动安全规定中的一部分

14、：家企业劳动安全规定中的一部分：第一章总第一章总第一章总第一章总 则则则则 第第一一条条为为规规范范企企业业职职工工劳劳动动安安全全卫卫生生教教育育（以以下下简简称称安安全全教教育育）工工作作，提提高高职职工工安安全全素素质质，防防止止伤伤亡亡事事故故，减减少少职职业业危危害害，根根据据劳劳动动法法的的有有关关规定，制定本规定。规定，制定本规定。第二章生产岗位职工安全教育第二章生产岗位职工安全教育第二章生产岗位职工安全教育第二章生产岗位职工安全教育 第第五五条条企企业业新新职职工工上上岗岗前前必必须须进进行行厂厂级级、车车间间级级、班班组组级级三三级级安安全全教教育育。三三级级安安全全教教育育

15、时时间间不不得得少于四十学时。少于四十学时。2424 第六条厂级安全教育由企业主管厂长负责，第六条厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业安全卫生管理部门会同有关部门组织实施。企业安全卫生管理部门会同有关部门组织实施。厂级安全教育应包括劳动安全文化的基本知识，厂级安全教育应包括劳动安全文化的基本知识，本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。和有关事故案例等项内容。第第七七条条车车间间级级安安全全教教育育由由车车间间负负责责人人组组织织实实施施。车车间间级级安安全全教教育育应应包包括括本本车车间间劳劳动动安安全全卫卫生生状状况况和和

16、规规章章制制度度，主主要要危危险险危危害害因因素素及及安安全全事事项项，预预防防工工伤伤事事故故和和职职业业病病的的主主要要措措施施，典典型型事事故案例及事故应急处理措施等项内容。故案例及事故应急处理措施等项内容。第第八八条条班班组组级级安安全全教教育育由由班班组组长长组组织织实实施施。班班组组级级安安全全教教育育应应包包括括遵遵章章守守纪纪，岗岗位位安安全全操操作作规规程程，岗岗位位间间工工作作衔衔接接配配合合的的安安全全卫卫生生事事项项，典典型型事事故故案案例例，劳劳动动防防护护用用品品（用用具具）的的性性能能及及正确使用方法等项内容。正确使用方法等项内容。2525 第第九九条条企企业业新

17、新职职工工应应按按规规定定通通过过三三级级安安全全教育并经考核合格后方可上岗。教育并经考核合格后方可上岗。第十条从事特种作业的人员必须经过专门第十条从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格方可上岗工作。具体办法按国取得特种作业资格方可上岗工作。具体办法按国家有关规定执行。家有关规定执行。第第十十一一条条企企业业职职工工调调整整工工作作岗岗位位或或离离岗岗一一年年以以上上重重新新上上岗岗时时，必必须须进进行行相相应应的的车车间间或或班班组组级级安安全全教教育育。企企业业在在实实施施新新工工艺艺、新新技技术术

18、或或使使用用新新设设备备、新新材材料料时时必必须须对对有有关关人人员员进进行行相相应应的的有有针对性的安全教育。针对性的安全教育。第三章管理人员安全教育第三章管理人员安全教育第三章管理人员安全教育第三章管理人员安全教育 第第十十二二条条企企业业法法定定代代表表人人和和厂厂长长、经经理理必必须须经经过过安安全全教教育育并并经经考考核核合合格格后后方方能能任任职职。安安全全教育时间不得少于四十学时。教育时间不得少于四十学时。2626 第第十十三三条条企企业业安安全全卫卫生生管管理理人人员员必必须须经经过过安安全全教教育育并并经经考考核核合合格格后后方方能能任任职职。安安全全教教育育时时间不得少于一

19、百二十学时。间不得少于一百二十学时。第四章组织管理第四章组织管理第四章组织管理第四章组织管理 第第十十六六条条企企业业法法定定代代表表人人和和厂厂长长、经经理理对对本本企企业业安安全全教教育育工工作作负负责责。企企业业安安全全卫卫生生管管理理部部门门负负 责责 组组 织织 实实 施施 安安 全全 教教 育育 工工 作作。第第十十七七条条企企业业安安全全教教育育工工作作应应纳纳入入本本单单位位培培训训教教育育年年度度计计划划和和中中长长期期计计划划，所所需需人人员员、资资金和物资应予保证。金和物资应予保证。第第十十八八条条企企业业应应建建立立、健健全全生生产产岗岗位位职职工工安安全全教教育育、管

20、管理理人人员员安安全全教教育育、安安全全员员安安全全教教育育和和班班前前教教育育、事事故故教教育育、安安全全活活动动日日（周周、月月）等等项安全教育制度。项安全教育制度。2727 第第十十九九条条企企业业应应建建立立健健全全安安全全教教育育档档案案。安安全全教教育育档档案案由由企企业业安安全全卫卫生生管管理理部部门门管管理理或或实实行行分级管理。分级管理。第第二二十十条条企企业业对对于于认认真真开开展展安安全全教教育育并并在在防防止止伤伤亡亡事事故故、减减少少职职业业病病危危害害方方面面做做出出成成绩绩的的单单位和职工，应予以表彰和奖励。位和职工，应予以表彰和奖励。第第二二十十一一条条各各级级

21、劳劳动动行行政政部部门门的的劳劳动动安安全全卫卫生生监监察察人人员员有有权权进进入入企企业业，对对企企业业安安全全教教育育制制度度、教育内容、组织实施情况等进行监督检查。教育内容、组织实施情况等进行监督检查。第第二二十十二二条条劳劳动动行行政政部部门门对对于于认认真真开开展展安安全全教教育育并并在在防防止止伤伤亡亡事事故故、减减少少职职业业危危害害方方面面做做出出成绩的企业和人员，应予以表彰和奖励。成绩的企业和人员，应予以表彰和奖励。2828第五章罚第五章罚第五章罚第五章罚 则则则则 第第二二十十三三条条凡凡未未按按本本规规定定进进行行安安全全教教育育的的，由由劳劳动动行行政政部部门门责责令令

22、改改正正，并并可可按按有有关关规规定定给给予予行行政政处处罚罚；凡凡未未按按本本规规定定进进行行安安全全教教育育而而造造成成职职工工伤伤亡亡事事故故或或严严重重职职业业危危害害的的，由由劳劳动动行行政政部部门门按有关规定从重处罚。按有关规定从重处罚。第第二二十十四四条条企企业业无无理理阻阻挠挠劳劳动动行行政政部部门门及及其其劳劳动动安安全全卫卫生生监监察察人人员员行行使使监监督督检检查查权权的的，由由劳劳动行政部门按有关规定处罚。动行政部门按有关规定处罚。n n知识点：知识点：l l 健康和安全的法律法规健康和安全的法律法规 l l 健康和安全的重要性健康和安全的重要性 l l 安全责任、义务

23、和处罚安全责任、义务和处罚2929n n案例二：案例二：安全事故的原因何在？安全事故的原因何在？矿矿难难、火火灾灾、飞飞机机失失事事近近来来一一件件接接一一件件的的重重大大伤伤亡亡事事故故频频繁繁发发生生，令令人人痛痛心心。仅仅就就煤煤矿矿行行业业而而言言，7 7月月7 7日日国国家家煤煤矿矿安安全全监监察察局局刚刚刚刚召召开开紧紧急急电电话话会会议议通通报报了了近近两两个个月月发发生生的的十十起起煤煤矿矿事事故故，但但是是，7 7月月8 8日日正正当当有有关关方方面面全全力力抢抢救救富富强强煤煤矿矿矿矿难难之之际际，吉吉林林江江源源又又一一煤煤矿矿发发生生透透水水事事故故，黑黑龙龙江江鹤鹤岗

24、岗一一煤煤矿矿发发生生瓦瓦斯斯爆爆炸炸，四四十十多多名名生生龙龙活活虎虎的的矿矿工工命命丧丧黄黄泉泉。在在这这些些事事故故当当中中，既既有有非非法法开开采采的的私私人人小小矿矿，也也有有具具有有6464年年开开采采历历史史的的国国企企老老矿矿。如如果果我我们们抛抛开开这这些些企企业业乃乃至至行行业业上上的的本本质质差差异异，仅仅从从安安全全生生产产这这一一角角度出发，就会发现许多度出发，就会发现许多“症结症结”所在。所在。n n “症症症症结结结结”之之之之一一一一：我我我我们们们们忽忽忽忽略略略略了了了了安安安安全全全全投投投投入入入入成成成成本本本本，淡淡淡淡化了安全经济观。化了安全经济观

25、。化了安全经济观。化了安全经济观。3030 长期以来，一些地方和企业没有充分认识到安全投长期以来，一些地方和企业没有充分认识到安全投入成本与经济效益之间的关系，单纯追求经济效益，而入成本与经济效益之间的关系，单纯追求经济效益，而置安全生产于不顾。纵观所有重大安全事故，无一不存置安全生产于不顾。纵观所有重大安全事故，无一不存在这方面的原因。事实上，通过事先的安全投资，把事在这方面的原因。事实上，通过事先的安全投资，把事故和危害消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建故和危害消灭在萌芽状态，是最经济、最可行的生产建设之路。有研究成果显示，安全保障措施的预防性投入设之路。有研究成果显示，安全保障措施

26、的预防性投入效果与事故整改效果的关系比是效果与事故整改效果的关系比是1515的关系。这一安全的关系。这一安全经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。我经济基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。我们不难发现，安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而们不难发现，安全投入搞得好的企业不仅安全事故少而且经济效益也好；与此相反，对安全生产重视不够或者且经济效益也好；与此相反，对安全生产重视不够或者干脆不顾安全生产的企业和行业，即使是一时收到了一干脆不顾安全生产的企业和行业，即使是一时收到了一定的可观的经济效益，但也不会长久，一旦发生了重大定的可观的经济效益，但也不会长久，一旦发生了重大安全事故，轻

27、则造成重大经济损失，重则毁掉一个企业。安全事故，轻则造成重大经济损失，重则毁掉一个企业。安全就是效益，这是所有企业管理者应该建立的安全就是效益，这是所有企业管理者应该建立的“安全安全经济观经济观”。而加大安全资金投入，依靠先进的科技手段。而加大安全资金投入，依靠先进的科技手段和先进设备、设施，也是实现安全生产有效避免重大安和先进设备、设施，也是实现安全生产有效避免重大安全事故发生的根本所在。全事故发生的根本所在。3131“症结症结症结症结”之二：对安全事故隐患的处罚力度不够。之二：对安全事故隐患的处罚力度不够。之二：对安全事故隐患的处罚力度不够。之二：对安全事故隐患的处罚力度不够。绝绝大大多多

28、数数重重大大安安全全事事故故的的发发生生都都源源于于事事故故隐隐患患的的存存在在。而而很很多多事事故故，如如吉吉林林江江源源富富强强煤煤矿矿矿矿难难，又又都都是是在在当当事事人人不不执执行行主主管管机机关关的的限限期期整整改改通通知知、停停业业整整顿顿通通知知的的情情况况下下发发生生的的。而而按按照照目目前前的的法法律律规规定定，只只要要重重大大事事故故尚尚未未发发生生，对对这这些些利利欲欲熏熏心心者者、心心存存侥侥幸幸者者只只能能追追究究其其行行政政责责任任，而而且且多多以以罚罚款款、限限期期整整改改等等了了事事。但但这这对对于于企企业业追追求求更更大大经经济济利利益益的的心心态态，对对于于

29、地地方方保保护护主主义义实实在在是是隔隔靴靴抓抓痒痒，缺缺少少应应有有的的震震慑慑。因因此此有有学学者者提提出出要要将将“安安全全事事故故隐隐患患”也也纳纳入入刑刑法法处处罚罚的的范范围围，设设立立“妨妨碍碍安安全全管管理理秩秩序序罪罪”，严严格格追追究究事事故故隐隐患患责责任任人人的的刑刑事事责责任任。在在强强有有力力的的刑刑罚罚的的威威慑慑下下，安安全全事事故故隐隐患患有有望望得得到到减减少少和和消消除除，从从而而将将安安全全事事故发生的几率降到最低。故发生的几率降到最低。3232n n“症症症症结结结结”之之之之三三三三：日日日日常常常常安安安安全全全全执执执执法法法法检检检检查查查查的

30、的的的虚虚虚虚置置置置及及及及地地地地方方方方保护主义的猖獗。保护主义的猖獗。保护主义的猖獗。保护主义的猖獗。目目前前，我我国国在在安安全全生生产产、经经营营方方面面的的法法律律法法规规并并不不少少，有有关关日日常常安安全全检检查查的的部部门门也也在在强强化化之之列列，可可是是现现实实当当中中一一些些地地方方的的安安全全生生产产执执法法部部门门却却成成了了走走过过场场的的机机构构，执执法法不不严严，对对安安全全隐隐患患视视而而不不见见或或敷敷衍衍了了事事。这这些些执执法法部部门门之之所所以以敢敢在在法法律律面面前前打打折折扣扣，往往往往不不是是由由于于自自己己搞搞权权钱钱交交易易从从中中获获取

31、取好好处处就就是是出出于于地地方方保保护护主主义义驱驱动动。有有些些地地方方把把经经济济效效益益看看得得高高于于一一切切，什什么么乱乱采采滥滥挖挖，什什么么安安全全不不安安全全，只只要要能能给给地地方方带带来来利利益益，什什么么都都可可以以默默许许与与纵纵容容。试试想想，如如果果贪贪婪婪的的企企业业主主遇遇到到了了腐腐败败的的执执法法人人员员与与地地方方官官员员，那那么么发发生生什什么么可可怕怕的的事事情情都都不不奇奇怪怪，南南丹丹矿矿难难如如此此，繁繁峙峙矿矿难难如如此此，富强矿难亦如此。富强矿难亦如此。3333n n“症结症结症结症结”之四：工人的权利意识与安全意识较差。之四：工人的权利意

32、识与安全意识较差。之四：工人的权利意识与安全意识较差。之四：工人的权利意识与安全意识较差。在在一一些些重重大大安安全全事事故故中中我我们们发发现现，许许多多工工人人的的作作业业环环境境非非常常险险恶恶，但但是是很很多多人人还还与与企企业业主主签签订订所所谓谓的的“生生死死合合同同”，这这些些工工人人真真的的置置自自己己的的生生死死于于不不顾顾吗吗？为为了了挣挣几几个个钱钱，好好像像还还不不至至于于，但但是是让让他他们们心心存存侥侥幸幸的的又又是是什什么么呢呢？那那就就是是他他们们淡淡薄薄的的权权利利意意识识与与安安全全生生产产意意识识。而而这这一一点点又又恰恰好好迎迎合合了了本本来来就就经经营

33、营不不规规范范并并且且见见利利忘忘义义的的私私人人小小企企业业主主们们。所所以以，如如何何提提高高公公民民特特别别是是外外出出打打工工农农民民的的权权利利意意识识与与安安全全意意识识也也是是亟亟待待解解决决的的重重要要课题。课题。前前不不久久，全全国国人人大大常常委委会会通通过过了了安安全全生生产产法法。这这一一专专门门法法律律的的通通过过是是我我们们确确保保安安全全生生产产、防防止止和遏制重特大安全事故发生的一个契机。有关和遏制重特大安全事故发生的一个契机。有关3434部部门门应应当当认认真真学学习习、宣宣传传和和切切实实实实施施安安全全生生产产法法的的规规定定，从从根根本本上上遏遏制制安安

34、全全事事故故频频发发的的势势头头，确确保保人民的生命财产安全，确保经济的良性发展。人民的生命财产安全，确保经济的良性发展。n n知识点：知识点：l安全事故的责任 l安全事故的危害 l安全同绩效管理的关系3535n n案例三案例三中国石化重视健康和安全中国石化重视健康和安全 中中国国石石化化高高度度重重视视安安全全生生产产，认认真真贯贯彻彻安安全全第第一一、预预防防为为主主、全全员员动动手手、综综合合治治理理的的方方针针，坚坚持持全全员员、全全过过程程、全全方方位位、全全天天候候的的安安全全管管理理原原则则，在在人人员员、资资金金、设设施施等等方方面面提提供供切切实实保保证证，建建立立了了一一套

35、套有有效效的的安安全全工工作作体体系系。本本公公司司20022002年年未未发发生生重重特特大大事事故故，上上报报事事故故总总数数、财财产产损损失失、人人身身伤伤亡亡事事故故持持续续下下降降，安安全全生生产产连连续续实实现现总总体体平稳。平稳。中中国国石石化化有有健健全全的的安安全全管管理理组组织织体体系系。公公司司总总部部和和每每个个生生产产企企业业都都设设有有安安全全环环保保部部门门，并并且且各各重重点点生生产产装装置置都都配配备备了了安安全全工工程程师师。同同时时，建建立立了了严严密密的的责责任任体体系系，推推行行了了安安全全生生产产一一岗岗一一责责制制和全员安全承诺制。和全员安全承诺制

36、。3636 中中国国石石化化建建立立了了一一整整套套安安全全管管理理的的制制度度、规规定定，做做到到了了各各项项工工作作有有章章可可循循。对对一一些些重重要要的的现现场场作作业业，如如用用火火作作业业、进进入入设设备备作作业业、高高空空作作业业、设设备备检检修修等等，实实行行严严格格的的作作业业许许可可证证制制度度和和安安全全确确认认制制度度。每每年年分分级级组组织织安安全全大大检检查查和和专专项项安安全全检检查查，建建立立了了石石油油、炼炼化化、销销售售和和施施工工企企业业的的安安全全检检查查网网络络体体系系。严严格格执执行行国国家家规规定定的的安安全全预预评评价价制制度度，20022002

37、年年完完成成了了包包括括上上海海赛赛科科9090万万吨吨/年年乙乙烯烯工工程程、青青岛岛10001000万万吨吨/年年炼炼油油工工程程、甬甬沪沪宁宁管管道道工工程程在在内内的的3636个个新新建建、改改建建、扩扩建建项项目目的的安安全全预预评评价价，对对新新建建、改改建建、扩扩建建项项目目实实行行安安全全设设施施、消消防防设设施施、职职业业卫卫生生设设施施与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时施工、同时投产的三同时监督。时施工、同时投产的三同时监督。3737 中中国国石石化化积积极极治治理理隐隐患患，努努力力创创造造安安全全文文明明的的生生产产环环境境。对对已已建建成成的的装装置置、设设

38、施施和和公公用用工工程程，开开展展风风险险评评价价，积积极极进进行行隐隐患患治治理理，按按照照分分级级管管理理、分分步步实实施施的的原原则则，从从隐隐患患的的检检查查评评估估、制制定定方方案案、立立项项审审批批直直到到竣竣工工验验收收的的全全过过程程，实实施施规规范范化化、程程序序化化管管理理。20022002年年隐隐患患治治理理项项目目668668项项，投投资资11.511.5亿亿元元，一一批批重重大大隐隐患患得得到到治治理理，有有力力地地保证了装置的安全生产。保证了装置的安全生产。本公司积极推进本公司积极推进HSEHSE（健康、安全、环境）一（健康、安全、环境）一体化管理。体化管理。200

39、12001年年4 4月月4 4日，中国石化正式对外发日，中国石化正式对外发布了安全、环境与健康（布了安全、环境与健康（HSEHSE）管理体系。中国石）管理体系。中国石化的化的HSEHSE方针是：方针是：“安全第一、预防为主、全员动安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展持续发展”。3838 中中国国石石化化的的HSEHSE目目标标是是：“追追求求最最大大限限度度地地不不发发生生事事故故、不不损损害害人人身身健健康康、不不破破坏坏环环境境，创创国国际际一一流流的的HSEHSE业业绩绩”。中中国国石石化化的的HSEH

40、SE承承诺诺是是：“在在世世界界任任何何地地方方，遵遵守守所所在在国国家家和和地地区区的的法法律律、法法规规，尊尊重重他他们们的的风风俗俗习习惯惯，在在所所有有的的业业务务领领域域我我们们对对HSEHSE的的态态度度始始终终如如一一。公公司司的的各各级级最最高高管管理理者者，是是HSEHSE的的第第一一责责任任人人，每每位位员员工工对对公公司司的的HSEHSE事事务务负负有有义义不不容容辞辞的的责责任任，HSEHSE表表现现是是公公司司聘聘用用和和奖奖励励雇雇员员、承承包包商商的的重重要要依依据据。保保护护生生态态环环境境，建建设设清清洁洁生生产产企企业业，实实现现可可持持续续发发展展。向向社

41、社会会公公开开我我们们的的HSEHSE表表现现，广广泛泛征征求求社社会会各各界界的的意意见见，不不断断提提高高公公司司的的HSEHSE管管理理水水平平。为为保保证证目目标标的的实实现现，提提供供必必要要的的人人力力、物物力力和和财财力力资资源源支支持持”。截截止止到到20022002年年底底已已有有广广州州石石化化、茂茂名名石石化化、九九江江石石化化、江江汉汉油油田田、浙浙江江石石油油等等2525家家企企业业开开始始建建立立HSEHSE管管理理体体系系，并并发发布布运运行，为企业建立安全生产的长效机制奠定了基础。行，为企业建立安全生产的长效机制奠定了基础。3939 本本公公司司重重点点加加强强

42、对对关关键键生生产产装装置置、要要害害生生产产部部位位的的安安全全监监督督管管理理，有有针针对对性性地地制制定定重重大大事事故故防防范范措措施施，组组织织开开展展事事故故预预案案演演练练，将将管管理理监监控控责责任任和和措措施施落落实实到到各各部部门门、车车间间和和岗岗位位，及及时时消消除除缺缺陷陷和和隐隐患患。同同时时，采采用用国国际际上上先先进进的的安安全全评评价价方方法法，对对在在役役装装置置的的安安全全性性进进行行评评价价。公公司司还还建建立立了了具具有有安安全全监监控控、基基础础数数据据管管理理、信信息息（包包括括视视频频、音音频频）传传递递、应应急急预预案案、远远程程监监控控指指挥挥功功能能的的网网络络化化安安全全监监控控中中心心。用用ITIT技技术术建建立立的的中中国国石石化化安安全全监监控控系系统统投投入入运运行行以以来来，在在安安全全监监督督管管理方面发挥了重要作用。理方面发挥了重要作用。4040n n知识点：知识点：l健康和安全的工作环境 l安全管理责任 l健康和安全培训 l健康安全宣传 l降低风险和避免事故4141演讲完毕，谢谢观看！