现代公文写作规范与技巧.ppt
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1、现代公文的写作规范与写作技巧现代公文的写作规范与写作技巧 第一页,编辑于星期五:十四点十九分。一、公文的分类及特点一、公文的分类及特点二、事业单位几种常见公文的写作规范二、事业单位几种常见公文的写作规范三、公文的语言特点三、公文的语言特点第二页,编辑于星期五:十四点十九分。一、公文的分类及特点一、公文的分类及特点1.概念:文书:文书:机关、团体、企事业单位和个人,在日常工作、生产、学习和生活中,办理公私事务所使用的、具有直接实用价值和一定惯用文章体式的文字材料。分为2类:(1)公文;(2)私人文书:书信、自传、日记、契约、遗嘱等。第三页,编辑于星期五:十四点十九分。一、公文的分类及特点一、公文
2、的分类及特点公文:机关、团体、单位处理公务时所使用的应用文书。也称为:公务文书、机关应用文第四页,编辑于星期五:十四点十九分。一、公文的分类及特点一、公文的分类及特点2.公文的分类(1)按照发文机关的行文方向分:上行文、下行文、平行文(2)根据涉密程度分:对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密(3)根据处理时限要求分:平、急、特急第五页,编辑于星期五:十四点十九分。2.公文的分类(4)根据来源分:收文、发文(5)根据处理方式分:阅件、办件(6)从物质载体的角度分:纸质文件、照片文件、录音文件、录像文件、光盘文件、电子文件第六页,编辑于星期五:十四点十九分。3.公文的特点(1)明确的工
3、具性:行使管理职能和业务职能的重要工具(2)直接的实用性(3)客观的真实性(4)极强的法规政策性(5)特定的程式性第七页,编辑于星期五:十四点十九分。4.公文写作的特点(1)写作主体的服从性、被动性(2)写作活动的群体性(3)写作过程的及时性(4)构思行为主要运用逻辑思维第八页,编辑于星期五:十四点十九分。5.公文的主要组成部分(1)标题(2)主送对象(3)正文(4)附件(5)落款第九页,编辑于星期五:十四点十九分。5.公文的主要组成部分(1)标题:一般由发文机关(可省)、事由和文种三部分组成。*关于关于20102010年度全省重点卫生工作情况的报告年度全省重点卫生工作情况的报告 *高级岗位第
4、一批拟录用人员公示高级岗位第一批拟录用人员公示 *人力资源和社会保障部教育部人力资源和社会保障部教育部 卫生部关于进一步卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知学和就业权利的通知 第十页,编辑于星期五:十四点十九分。5.公文的主体内容(2)主送对象*上行文尤其是请示,一般只写一个主送对象*除领导同志有专门交代外,上报文件都应主送机关(单位)而不要主送领导个人。*公开发布的周知性公文,如公告、通告、公报以及规章制度等,可不写主送对象。第十一页,编辑于星期五:十四点十九分。(2)主送对象主送对象要在标题之下从左到
5、右顶格写,回行时仍要顶格。如主送对象较多,要按照性质、级别等有关规定依次排列,中间用顿号分隔,最后用冒号。的通知的通知 各市卫生局、省(部)属医疗卫生单位、大企业各市卫生局、省(部)属医疗卫生单位、大企业卫生处、机关各处室:卫生处、机关各处室:,第十二页,编辑于星期五:十四点十九分。(3)正文结构层数:结构层数:第一层:一、二、三、一、二、三、第二层:第三层:1.2.3.第四层:也可以用一是一是,二是,二是,三是,三是来分层,但是里面就不能再加数码了第十三页,编辑于星期五:十四点十九分。(4)附件)附件内容需要,不便写入正文的材料。内容需要,不便写入正文的材料。关于召开全省无烟医疗卫生系统关于
6、召开全省无烟医疗卫生系统培训指导基地项目启动会的通知培训指导基地项目启动会的通知,附件:附件:1.山东省创建无烟医疗卫生系统培训指导基地单位名单山东省创建无烟医疗卫生系统培训指导基地单位名单2.无烟医疗卫生系统培训指导基地创建项目启动会回执无烟医疗卫生系统培训指导基地创建项目启动会回执第十四页,编辑于星期五:十四点十九分。(5)落款(发文单位和成文日期)以领导人签发日期为准以汉字数码标明完整的日期。正文右下方()二一年三月二十五日)二一年三月二十五日()二二0一一0年三月二十五日年三月二十五日()二一年三月)二一年三月()二一、三)二一、三()2010.3第十五页,编辑于星期五:十四点十九分。
7、6.公文的字体和字号标题:宋体2号字,加粗正文:仿宋3号字。一级标题使用黑体,二级标题使用楷体打印使用A4纸,页边距为上:3.7厘米,左、右、下均为2.8厘米,每页22行,每行28个字可事先在模板中设置好可事先在模板中设置好第十六页,编辑于星期五:十四点十九分。二、几种常见公文的写作规范二、几种常见公文的写作规范1.(公务)信息2.请示3.报告4.总结5.计划6.会议记录7.会议纪要8.工作研究第十七页,编辑于星期五:十四点十九分。1.(公务)信息(1)公务信息的涵义和作用公务信息是反映公务活动状况,以适应领导决策和管理需要的一种信息文书。领导决策的重要基础和依据;及时反馈政策、决策的执行情况
8、;促进作风转变和效率的提高;有利于部门、地区之间的沟通协调;加强上下级之间的联系第十八页,编辑于星期五:十四点十九分。1.(公务)信息(2)公务信息的特点 政策性:以政策为依据 宏观性:权威性:逐级审查把关 针对性 时效性 机密性:具有程度不同地保密性和机要性第十九页,编辑于星期五:十四点十九分。1.(公务)信息(公务)信息(3)公务信息的写作要求“精、准、深、快精、准、深、快”“精精”:卫生部、省委、省政府的中心工作卫生部、省委、省政府的中心工作群众关注的热点、难点问题群众关注的热点、难点问题制约卫生事业科学发展的主要矛盾和关键因素制约卫生事业科学发展的主要矛盾和关键因素第二十页,编辑于星期
9、五:十四点十九分。“准准”:实事求是,喜忧兼报,不回避问题和矛盾实事求是,喜忧兼报,不回避问题和矛盾“深深”:对信息进行深加工对信息进行深加工去粗取精、去伪存真、分析综合、归纳提炼去粗取精、去伪存真、分析综合、归纳提炼有情况、有分析、有建议有情况、有分析、有建议“快快”:高效、及时,确保实效性高效、及时,确保实效性(3)(3)公务信息的写作要求公务信息的写作要求第二十一页,编辑于星期五:十四点十九分。临沂市兰山区临沂市兰山区11201120家五小场所达标家五小场所达标 在五小场所治理整改中,兰山区卫生局加大卫生监督力度,在五小场所治理整改中,兰山区卫生局加大卫生监督力度,强化措施,严格要求,五
10、小场所整改推进迅速,目前有强化措施,严格要求,五小场所整改推进迅速,目前有1120家家五小场所经过整改达到创卫标准。五小场所经过整改达到创卫标准。为了进一步加快五小场所整治速度,兰山区卫生局发扬为了进一步加快五小场所整治速度,兰山区卫生局发扬“五加二、五加二、白加黑白加黑”的创城精神,加大整治力度,加强部门间协作,落实属地管理的创城精神,加大整治力度,加强部门间协作,落实属地管理原则。在整治中不断总结经验,采取切实有效措施,对五小场所整改实原则。在整治中不断总结经验,采取切实有效措施,对五小场所整改实行新举措,使用三联整改通知书。卫生执法人员到现场进行监督检查后,行新举措,使用三联整改通知书。
11、卫生执法人员到现场进行监督检查后,对发现的问题以书面形式提出整改意见,一联留档备查,一联交由经营对发现的问题以书面形式提出整改意见,一联留档备查,一联交由经营户对照整改,一联交被检查单位所在办事处督促整改。通过强化措施,户对照整改,一联交被检查单位所在办事处督促整改。通过强化措施,形成整改合力,使治理速度大大加快,并注重边宣传、边整改的工作思形成整改合力,使治理速度大大加快,并注重边宣传、边整改的工作思路,让五小场所经营业主、从业人员明确创卫的重要性、必要性、紧迫路,让五小场所经营业主、从业人员明确创卫的重要性、必要性、紧迫性,从而自觉地、积极地进行整改和规范,变性,从而自觉地、积极地进行整改
12、和规范,变“要我改要我改”为为“我要改我要改”。截至目前,兰山区卫生局共出动卫生监督人员截至目前,兰山区卫生局共出动卫生监督人员6470人次,调用执法人次,调用执法车辆车辆1350辆次,通过整改已有辆次,通过整改已有1120户达到整改合格标准。户达到整改合格标准。第二十二页,编辑于星期五:十四点十九分。王随莲副省长在菏泽调研时王随莲副省长在菏泽调研时强调积极推进医疗卫生体制改革强调积极推进医疗卫生体制改革3月月18日至日至19日,王随莲副省长到菏泽调研深化医药卫生体日,王随莲副省长到菏泽调研深化医药卫生体制改革和其他重点卫生工作,先后到东明县、单县的县级医疗制改革和其他重点卫生工作,先后到东明
13、县、单县的县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室现场调研,并召开有关方面座谈机构、乡镇卫生院和村卫生室现场调研,并召开有关方面座谈会,详细了解实施国家基本药物制度和传染病防控等工作情况。会,详细了解实施国家基本药物制度和传染病防控等工作情况。王随莲副省长指出,要按照国家和省里的部署要求,积极王随莲副省长指出,要按照国家和省里的部署要求,积极推进深化医药卫生体制改革。坚持保基本、保基层,加快实施推进深化医药卫生体制改革。坚持保基本、保基层,加快实施国家基本药物制度,不断创新体制机制,落实政府补助资金,国家基本药物制度,不断创新体制机制,落实政府补助资金,确保制度顺利实施,真正把药品价格降下来。继续做
14、好公共卫确保制度顺利实施,真正把药品价格降下来。继续做好公共卫生服务均等化工作,将生服务均等化工作,将2010年的任务落到实处,让群众得到实年的任务落到实处,让群众得到实惠。进一步加强基层医疗卫生服务体系建设,全面提升基层服惠。进一步加强基层医疗卫生服务体系建设,全面提升基层服务能力。要高度重视手足口病重点传染病防控工作,全面落实务能力。要高度重视手足口病重点传染病防控工作,全面落实防控措施,严防疫情发生和流行。防控措施,严防疫情发生和流行。第二十三页,编辑于星期五:十四点十九分。厅领导在上级信息刊物上作批示厅领导在上级信息刊物上作批示第二十四页,编辑于星期五:十四点十九分。山东省卫生厅门户网
15、站山东省卫生厅门户网站(http:/)第二十五页,编辑于星期五:十四点十九分。省省 卫卫 生生 厅厅 信信 息息 管管 理理 系系 统统第二十六页,编辑于星期五:十四点十九分。省卫生厅信息刊物省卫生厅信息刊物山东卫生情况山东卫生情况第二十七页,编辑于星期五:十四点十九分。省卫生厅信息刊物省卫生厅信息刊物每周要情每周要情第二十八页,编辑于星期五:十四点十九分。存在的问题:(一)基本内容本单位领导活动()单位内部文体活动(考察、旅游、查体、老干部活动等)()加强管理、提高工作效率、服务质量的新举措、新办法;重大科研交流活动,高精尖技术创新应用等(二)角度区别于本单位的内部信息隆重举行、成功举办、领
16、导作重要讲话第二十九页,编辑于星期五:十四点十九分。存在的问题:(三)写法归纳提炼,不是记流水账,不要复述活动过程工作信息:总分或总分总活动信息:把握要素时间、地点、人员(领导);主要内容;参加人员第三十页,编辑于星期五:十四点十九分。2.请示是下级单位或个人向上级单位请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。一般由标题、主送对象、正文、落款四部分组成。第三十一页,编辑于星期五:十四点十九分。2.请示标题:标题:要标明请示的事由和文种,可加上发出请示的单位或个人名称,也可不加事由要清晰扼要,不能含糊不清县中医院关于将增设的县中医院关于将增设的ICU科室和科室和血液透析治疗项目纳入医保诊
17、疗范围的请示血液透析治疗项目纳入医保诊疗范围的请示科室关于增加床位的请示科室关于增加床位的请示第三十二页,编辑于星期五:十四点十九分。2.请示主送对象主送对象:不要多头报送,如院长、院长、院长:院长:可笼统地写为可笼统地写为“院领导:院领导:”正文正文:一般由三部分组成事由或起因请示的事项或建议结束语:当否,请批示。当否,请批示。以上意见是否妥当,请批示。以上意见是否妥当,请批示。第三十三页,编辑于星期五:十四点十九分。2.请示落款:落款:一般要写明请示发出的单位和日期。如有必要,要加上联系人姓名和联系方式,位置在正文之后,落款之前。(联系人:(联系人:,电话:,电话:)科科二一年三月二十五日
18、二一年三月二十五日第三十四页,编辑于星期五:十四点十九分。2.请示注意事项:注意事项:(1)要坚持一文一事,切忌在一个请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题。(2)不要多头请示。(3)平行单位之间不能用请示,可用函。(4)特别要注意不要把报告和请示混为一谈,在报告中夹带请示内容。例如“关于关于的请示报告的请示报告”(5)语气要谦敬,分寸要得当。第三十五页,编辑于星期五:十四点十九分。3.报告(1)报告是用以向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的一种上行公文。(2)报告可用于陈述以下几个方面的事项:定期或不定期地向上级汇报工作;向上级反映情况;答复上级机关的查询;说明向上级机关报送文件、
19、物品的情况。第三十六页,编辑于星期五:十四点十九分。3.报告(3)报告一般分为标题、主送对象、正文、落款四部分(4)比较常用的报告种类:工作报告和情况报告(5)工作报告和情况报告的区别:第三十七页,编辑于星期五:十四点十九分。3.报告工作报告反映的是常规工作情况,情况报告是偶发性的;工作报告的内容相对确定,情况报告内容因事而定;工作报告的写法基本确定,情况报告的写法灵活多样;工作报告可以用说理的成分,而情况报告重在叙述有关情况。第三十八页,编辑于星期五:十四点十九分。3.报告(6)工作报告和情况报告的基本思路工作报告工作报告:总分存在的问题下一步打算情况报告情况报告:概述已经采取的措施下一步打
20、算(建议);也可以按照事件的发展顺序采取递进式的结构第三十九页,编辑于星期五:十四点十九分。3.报告(7)撰写情况报告的注意事项:内容集中、单一,重点突出、实事求是;把情况和问题讲清楚,特别是事情的经过、原委、结果、性质;思路和结构要清晰;写作要及时,特别是重大突发卫生事件,应第一时间写出情况报告并报送上级机关。第四十页,编辑于星期五:十四点十九分。4.总结()总结一般由标题、前言、正文和落款四部分组成标题:标题:一是类似公文式的标题,关于关于的总结的总结二是类似新闻式的标题,如:壮大发展之树,催艳和谐之花壮大发展之树,催艳和谐之花社区卫生服务社区卫生服务中心开展学习实践科学发展活动总结中心开
21、展学习实践科学发展活动总结第四十一页,编辑于星期五:十四点十九分。4.总结前言:前言:也称为导语,是总结的开头部分。概述基本情况、基本经验、主要成绩或问题等前言要紧扣中心、简洁精炼,有吸引力办公室办公室20072007年度工作总结年度工作总结 2007 2007年,在厅党组的正确领导和兄弟处室的年,在厅党组的正确领导和兄弟处室的密切配合下,厅办公室紧密围绕全省卫生改革与密切配合下,厅办公室紧密围绕全省卫生改革与发展的中心任务,积极参与政务、认真抓好事务、发展的中心任务,积极参与政务、认真抓好事务、热情搞好服务,各项工作均取得明显成绩,现总热情搞好服务,各项工作均取得明显成绩,现总结如下。结如下
22、。第四十二页,编辑于星期五:十四点十九分。强化指导强化指导 多措并举多措并举扎实推进基层卫生单位深入学习实践科学发展观活动扎实推进基层卫生单位深入学习实践科学发展观活动我市第三批基层医疗卫生单位深入学习实践科学发我市第三批基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动启动以来,在省卫生厅学习实践活动指导小展观活动启动以来,在省卫生厅学习实践活动指导小组的正确指导下,我们坚持把开展深入学习实践科学组的正确指导下,我们坚持把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要的政治任务来抓,积极发展观活动作为当前一项重要的政治任务来抓,积极协调各区协调各区(市市)卫生局和基层医疗卫生单位,重点围绕卫生局和基
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