实施妇女儿童两纲情况汇报.docx

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1、 实施妇女儿童两纲情况汇报 二六年七月 首先，我代表区政府和区政府妇儿工委对*妇儿工委各位领导来区检查指导妇女儿童工作表示热闹的欢送，同时对*、市妇儿工委及办公室对我区妇儿工委工作的重视、支持和厚爱表示诚心的感谢！ 多年来，区委、政府始终非常重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面进展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。特殊是两纲公布后，我们以深入贯彻实施两纲为主线，积极贯彻男女公平根本国策和儿童优先原则，仔细落实以人为本的科学进展观，充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，不断加大工作力度，强化工作措施，有力推动了我区妇女儿童事业的安康进展。下面，就我区几年来实施妇女儿童进展规

2、划有关状况作以简要汇报。 一、实施两纲状况 几年来，在*、市政府妇儿工委的亲切关心和积极指导下，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作，两纲在我区得到了稳步安康推动，取得了较好的阶段性成果。 （一）妇女参政、议政有了新进展。两纲实施以来，我们把推动妇女参政议政作为一项主要内容，通过开展一系列女性人才培训工作，大大提高了我区妇女参政、议政的意识和力量，参加决策及治理的比例不断扩大。全区女党员人，占党员总数的.*%；全区现有女干部人，占干部总数的.*%，人大女代表名，占代表总数的.*%，政协女委员名，占委员总数的.*%；区级四大班子中，有*位副区级以上女性领导

3、干部，各乡镇（街）、各部门党政班子中，大多数配备了*名以上的女干部，总数已达人；在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出很多女性拔尖人才，有越来越多的女性走上了领导岗位，促进了两性和谐进展的社会进程。 （二）妇女儿童的社会维权体系日益完善。几年来，我区仔细执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，建立了相应的工作机制和社会监视机制，严峻打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。社会普法教育日趋深入，法律宣传力度不断加大，广阔妇女儿童的法律意识和自我爱护意识不断增加。法律救济网络不断完善，建立了法院妇女维护席、法律询问热线，设立了妇女儿童法律救济效劳中心，逐步构建起了妇女儿童询问投诉、司法爱

4、护、社会救助维权网络，有效地维护了妇女儿童的合法权益，推动了我区妇女儿童工作法制化进程。 （三）适龄儿童受教育整体水平稳步提高。全区小学适龄儿童净入学率到达.*%，初中学生毛入学率到达*.*%，中小学适龄儿童入学率、稳固率、分别到达了.*%和.%。积极优化教育进展环境，改善办学条件。五年来，先后投资*.*亿元，完成了*所中小学以及青少年活动中心等校舍新建和改扩建工程。仔细落实了义务教育阶段“两免一补”政策，为我区义务教育阶段学生解决了上学难问题。同时，积极开展了扶贫助学及与贫困校对接活动，通过多方协调，投资.*万元、总面积*平方米的盼望初中已经开工建立；全方位关怀、关注聋哑儿童，积极捐款资助聋

5、哑残疾儿童，并且免除了聋哑学校在校学生全部费用。在此根底上，在全区深入开展了扶持薄弱学校、扶助贫困学生对接活动，发动我区各单位（部门）对接扶持所薄弱学校，落实扶持资金多万元。 （四）妇幼卫生保健事业长足进展。加大了妇女、儿童保健工作力度，加强了区乡村三级预防保健网络建立，全面完成了全区村卫生室达标建立；同时加大投入，对全区乡镇（街）卫生院妇产科进展全面改造，全区孕产妇死亡率降到./万以下，农村孕产妇住院分娩率到达了.%以上。在此根底上，全区对农村贫困孕产妇实行了贫困补助，补助人数到达了*多人，补助资金到达万元。同时，重点开展了育龄妇女、儿童安康普查工作，孕产妇和儿童保健掩盖率分别到达%和%。全

6、区儿童规划免疫掩盖率到达%以上，常规疫苗接种率达%以上；免费为农村育龄妇女供应了生殖安康检查，普查率到达了%。另外，加强了性病、爱滋病防治工作，广阔妇女对性病、爱滋病学问知晓率城区到达了%，农村到达了%。 （五）妇女就业工作取得新成效。依托lpac等工程支持,加大政府补贴力度，通过建立妇女培训基地，全面进展科技、家政、面点、厨师等专业技能培训，为广阔妇女就业、再就业制造了大量时机。年，全区*人实现公益性岗位，其中女性*人，下岗再就业人，其中女职工就业人，占就业总数的%，输出女劳务人员*人，占输出总数的%，妇女科学技术普及率达%。 （六）妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全区机关事业单位中共有名

7、妇女享受了医疗保险，失业保险参保人数累计到达*人，其中女性参保人数为*人。特别群体的妇女儿童得到了更多关注和爱护，城区享受最低生活保障和享受定期及临时救助的妇女儿童人数大幅上升，并逐年提高。 （七）妇女儿童生存和进展的环境进一步改观。全面实施改水工程，全区累计改水受益人口达.万人，农村改水受益率到达%；农村卫生厕所普及率到达.*%；农村自来水普及率达.%，妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展，清理整顿了中小学周边的网吧、摊点，为青少年安康成长营造了良好气氛。 二、实施两纲工作的主要做法 总结原州区几年来两纲实施工作的根本做法，主要有以下几个方面： （一）强化政府行为，完善工作机制。在实施两纲工

8、作中，我们不断强化政府行为，坚持做到“硬件建立三保证、制度建立四完善、机制建立五纳入”。“硬件建立三保证”：一是保证机构健全。自年成立妇儿工委以来，始终由主管妇联的副区长担当主任，年两纲公布以后，为加强力气，我们专设编制，专设人员，并结合工作实际，屡次调整妇儿工委成员，扩大工作范围，区妇儿工委成员单位由最初的个增加到个，并在每个成员单位都配备了办公室主任，详细负责本单位的妇女儿童工作，增加了工作的连续性和实效性。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的根底上，我们在各成员单位加强了联络员队伍建立，目前，各成员单位的联络员%以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。三是保证经费。区政府在

9、财政非常紧急的状况下拿出适当资金支持妇儿工委工作，保证了两纲的顺当实施。“制度建立四完善”：一是完善例会制度，定期召开妇女儿童工作会议；定期召开实施两纲阶段性状况调度会；定期召开解决妇女儿童进展重点难点专项工作会议。二是完善汇报制度。定期向区委常委会递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要实行的措施做专题汇报。三是完善联络制度，在各成员单位成立了领导小组，明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层，走访慰问贫困学生和家庭，帮忙解决实际困难。“机制建立五纳入”：一是纳入经济和社会进展总体规划。二是纳入精神文明建立总体规划。三是纳入政府工作重要议程。四是纳入政府工作报告。五是纳

10、入政府和相关部门的职责范围。现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯穿、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童效劳，实实在在为妇女儿童做事的工作机制，保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓，专人负责，推动了两纲的全面实施。 （二）加大宣传力度，营造良好社会气氛。高度重视宣传舆论工作，通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级党政领导干部进展宣传，借助“少生快富”工程实施，使男女公平的根本国策和“儿童优先、母亲安全”的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层

11、；通过媒体网络向社会和妇女儿童宣传，提高妇女儿童自我进展和自我爱护的意识；通过培训学习向妇女儿童工进展宣传，提高做好工作的主动性和自觉性；通过开设“男女公平根本国策”讲座，进行报告会、学问竞赛、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片漫画，发放宣传单宣传手册、开拓妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传“男女公平”、“儿童优先”和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传，男女公平、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童进展的社会气氛得到进一步优化。 （三）重视依法维权，供应法律保障。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心”。“一站”即与公安部门联合

12、设立妇女维权站；“两庭”即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭；“三队伍”即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权参谋团；“四中心”即在司法局设立法律救济中心，在民政局设立社区求助中心，在公安局设立了“*”家庭暴力报警中心，在公检法联合建立家庭暴力鉴定中心。与此同时，各乡镇（街）派出所也成立了家庭暴力投诉站，形成了区乡两级维权网络，从而为妇女儿童维权工作供应了有力保障。 （四）注意调查讨论，突破重点难点。近两年我们不断加大调研工作力度，各有关部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和安康等方面形成了有价值的调研报告。特殊是在重点问题调查讨论上，区级领导都亲自参

13、加，各级、各类、各方面调查讨论活动的开展，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童进展中的新状况、新问题，为政府决策供应了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。 （五）强化治理，提升工作水平。在两纲实施工作中，我们不断强化治理，通过强化治理促进工作的标准化、科学化。一是坚持目标责任治理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责、实施两纲目标责任分解书，二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。健全完善了述职报告、例会、监测评估、嘉奖表彰等各项工作制度，并执行良好。每年召开妇儿工委扩大会议，总结部署工作，各成员单位进展大会和书面述职。坚持开展年度监

14、测统计和阶段性监测评估工作，定期开展总结表彰活动。这些都为快速提升妇女儿童工作水平打下了根底。 （六）加强监测评估，保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了五个方面：建立监测评估机构，明确各部门的职责，做到有人管、有人揽；制定监测评估指标体系，真实、精确、准时地收集规划实施状况和有关统计数据；开展系统培训，组织学习考察，提高监测评估工作的质量；为建立数据库做了大量的根底预备工作，对妇女儿童进展监测统计数据进展充分利用，深层开发，透彻分析。通过卓有成效的工作，有力地促进了两纲实施重点难点问题的解决，加快了妇女儿童事业的进展步伐。 三、实施妇女儿童进展规划存在的问题 我区妇女儿童事业在区委、区政

15、府的高度重视下，在各部门和社会各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些进展。但从组织的要求，人民的期望看，还存在一些不容无视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是农村中学生辍学现象依旧存在，个别地方还比拟严峻，女孩辍学比例高于男孩。三是城乡、区域进展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调进展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参加政治、经济的力量等方面。四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建立的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入缺乏。五是婚前医学检查率有待进一步提高，新生儿诞生缺陷率较高，诞生人口素养受到影响。六是妇女就业率还低于男性

16、，有的行业还存在性别卑视。 四、今后实施两纲的准备 依据我区妇女儿童进展状况，根据上级妇儿工委的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作： （一）着眼提升妇女儿童的生产生活生存力量，实施素养提高工程。充分利用各种社会资源，实行多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平，提高妇女的整体素养，使妇女获得更多公平进展的时机。稳固“普初”，完成“普九”，切实做好儿童义务教育工作。加大对农村妇女的有用生产技术培训，提高科技应用力量。通过提高妇女的科学文化素养、思想道德素养，造就自尊、自信、独立、自强的新时代女性。 （二）立足加快全区经济进展，实施创业就业工程。紧紧围绕全区经济进

17、展这一主题，把推动妇女创业和就业摆在重要的位置，突出抓好。引导广阔妇女转变观念，增加创业意识，挖掘创业潜能，投身创业实践。充分发挥女企业家的示范和带动作用，形成鼓舞妇女创业的良好社会气氛。综合运用行政的、法律的、经济的、教育的手段，大力促进妇女创业就业。积极讨论制定促进妇女就业的政策和规章，从源头上维护妇女劳动就业权益。努力转变性别观念，抵抗用工中的性别卑视行为。加强妇女职业技能培训，提高妇女就业力量和职业转换力量。 （三）围绕提高妇女儿童身体素养，实施保安康复工程。成立妇女儿童安康效劳中心，分批次组织全区怀孕妇女进展孕期检查，为贫困孕妇供应免费检查，建立孕产妇危急因素筛查、运转和急救的“绿色

18、通道”，降低孕产妇死亡率，提高孕产妇住院分娩率，为母婴安康供应良好效劳。做好妇女儿童安康常规检查工作，组织发动全区妇女进展定期的生殖及安康检查，对贫困妇女儿童进展免费检查。做好全区儿童身体安康检查工作，特殊是要对全区幼儿园进展不定期的儿童养分状况检查，使养分不良患病率有所掌握、有所降低，稳固儿童规划免疫掩盖率。 （四）结合转变妇女儿童生存状况，实施扶贫救助工程。把开发式扶贫、救助式扶贫与推动妇女儿童工作结合起来，实行定点帮扶、对口支援等有效措施，帮忙他们脱离逆境。加大扶贫救助工作力度，在全区开展“阳光工程”，不让任何一个孩子因贫困造成失学、辍学；组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进展一对一的

19、包保，落实包保责任，注意扶贫实效，努力缓解贫困妇女儿童的困难程度，削减贫困妇女儿童数量。 （五）着力促进妇女儿童权益的最大化，实施维权保障工程。加大对妇女儿童权益保障法、未成年人爱护法、婚姻法等法律法规的宣传，在全区实施妇女儿童维权行动规划。建立妇女儿童维权席，加强对有关妇女儿童法律执行状况的监视检查；连续组织司法参谋团进村、进社区，宣传普法；创新妇女儿童进展的长效工作机制，重点讨论和完善女职工生育保险、妇女参政议政和就业再就业、企业女职工劳动爱护等方面的政策法规；健全妇女儿童社会维权网络，不断加大依法行政和执法监视的力度，使妇女儿童合法权益在法律、政策的支撑下，得到全面爱护。 为保证上述“五

20、个工程”得以顺当实施，一是要切实加强领导。充分发挥政府的领导作用、职能部门的主体作用以及妇儿工委的协调作用，切实到达领导重视到位，政策措施到位，目标责任到位，催促检查到位，人员编制到位，进展水平到位。二是要加大投入力度。加大对妇女儿童进展的薄弱领域，特殊是农村妇幼卫生、农村义务教育和妇女儿童根底设施等方面的投入力度，力争在短期内改善农村妇幼卫生状况，解决农村中小学生因贫失学的问题，扩大妇女儿童活动阵地建立和其它根底设施建立。三是要加大对我区妇女儿童状况监测评估工作力度，进一步完善妇女儿童状况监测系统，仔细做好实施两纲的年度监测统计工作；建立区级妇女儿童数据库，将性别统计纳入常规统计中；连续对监

21、测评估人员进展业务培训，提高监测评估工作水平。四是要加大宣传力度。积极探究分层次、分地域、分阶段深入宣传新规划的有效方法和形式，通过各类媒体广泛宣传实施妇女儿童规划的重要意义，宣传男女公平根本国策、儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的法律法规及政策方针，宣传和树立女性就业创业典型，引导妇女树立正确的就业、择业观。要通过广泛的社会宣传，促进广阔群众观念的转变，为妇女儿童事业的进展制造良好的气氛。五是要加强部门合作，形成工作合力。充分发挥职能部门的组织、联络、协调等作用，加强部门间的协调协作，形成“主动参加、互通信息、合力运作”的工作局面，通过我们的努力，逐步形成党委领导、政府负责、多方参加、全社会关注的社会化工作格局，推动妇女儿童事业的安康、快速、协调进展。新晨