2篇2022-2023市县长在市县金融经济工作会议上的讲话.docx

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1、市长在全市金融工作会议上的讲话同志们：金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉。金融活，经济活；金融稳，经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。保持经济的平稳健康发展，加快推动XX高质量发展，一个非常重要的前提和基础，就是要把金融工作抓实抓好。刚才，相关部门和金融机构代表的发言，谈了很多前瞻性、实务性、建设性的想法和举措，既有着眼当前的思考，也有深谋远虑的打算，使我们推动XX金融高质量发展信心倍增。综合大家的发言，下面我讲五个方面意见：第一，凝聚思想共识，强化金融助力经济发展过去一年，全市上下团结一心、担当实干，精准应对疫情冲击，奋力迎战自然灾害，全年实现生产总值XXXX亿元，增长XXX%，超额

2、完成预期目标。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长XXX%、XXX%和XX%，分别排名全省第X、第X、第X位。全年新开工重点项目XXXX个，投产投用XXX个，西康高铁、宁石高速、汉江旬阳水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突破XX万户，非公经济增加值占比XX%，连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收入分别增长X%、XXXX%，城镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第一。经济发展稳步向好，社会大局和谐有序，实现了“十四五”高质量发展良好开局。在推动地方经济健康快速发展的过程中，各级各类金融服务

3、及其监管机构认真履责、主动作为，立足职能抓落实、抓服务、抓创新，为经济社会发展作出了有力贡献。一是信贷规模有提升。金融存贷比再创历史新高，达到XXXX%，持续位列*首位；金融业增加值占GDP比重连续两年超过5%，成为经济发展重要支柱。二是巩固衔接有作为。累计发放脱贫人口小额信贷XX万笔XXXX亿元，存量XXXX万笔XXXX亿元，累计投放额和存量余额均位居全省第一；政府救助险实现全覆盖，X个县市通过政府购买服务创新推出防返贫致贫保险。三是惠企纾困有成效。小微企业贷款余额XXXXX亿元，同比增长XXXX%；市县两级银企对接实现签约XXX亿元；金融机构运用货币政策工具投放低成本资金XXXX亿元，惠及

4、市场主体XXX万户。四是创新服务有特色。市财信融资累计为XXX余户企业提供担保贷款XX亿元，业务量连续十年位居全省前列；全市绿色贷款余额XXX余亿元，增速XXXX%。金融战线奋发有为，金融工作卓有成效。借此机会，我代表市委、市政府，向各级各部门，尤其是各监管机构和金融单位表示衷心感谢！肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，目前仍存在金融有效供给严重不足、多层次资本市场发展滞后、金融服务实体经济不够精准等问题，金融发展水平与高质量发展要求还有较大差距。面对新时代追赶超越的艰巨任务，全市上下、各行业各领域，都要强化金融发展意识，充分认识和发挥金融对经济社会发展的重要作用，把金融理念、金融思维、金融意

5、识，融会贯通到经济社会发展的各领域、全过程，用金融血脉之“活”，增强经济肌体之“力”；以实体经济之“强”，促进金融产业之“兴”；实现经济成长与金融发展的良性互动。第二，聚焦发展主题，认真落实金融服务政策高质量发展是对经济社会方方面面的总要求，金融工作尤其要在高质量发展中当主力、做贡献。一要靠前服务稳增长。紧跟“深化产业项目建设年”行动，紧盯XXX个市级重点建设项目，统筹做好资金安排，确保项目建设滚动接续、推进有力；落实稳健的货币政策要求，持续加大信贷支持力度，确保总量稳定增长、结构稳步优化、成本稳中有降，力争一季度信贷资金投放高于去年同期，为全市经济一季度“开门红”提供坚实支撑；力争各季度末存

6、贷比高于去年同期，保持全年信贷有效供给。二要全力助推产业链发展。市金融办主动作为，牵头制定了金融支持产业链发展若干政策。各相关单位要对照政策，逐项细化落实，围绕市级11条重点产业链XX家重点企业，大力推行1家银行支持1-2条产业链的“主办行”制度，及时响应“链长”调度，加快建立金融服务提前介入机制，配合做好“项目带资招商”，将财政资金、项目资金、信贷资金向产业链延链补链强链倾斜，实打实把金融服务保障到位。三要重点支持实体经济。深入推进“一对一”金融顾问制度，做到规上工业企业、11条重点产业链链主企业金融顾问全覆盖；要发挥银行机构信贷主渠道作用，扩大普惠金融覆盖面，力争全年普惠小微企业贷款余额增

7、长25%以上；要持续增加中长期贷款和信用贷款占比，畅通金融资源进入实体经济特别是中小微企业的通道，主动降低实际贷款利率、降低担保费率、持续减少收费，让市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本下降。四要持续发力乡村振兴。加大涉农贷款投放力度，积极保障重点农业企业、农业园区融资需求，推广应用农村经营权抵押贷款，确保涉农信贷投放高于各类信贷平均增速，脱贫人口小贷规模和增速继续保持全省领先；大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品，满足不同客户需求；要积极运用保险产品巩固脱贫成果，扩大小麦、玉米、油菜等政策性保险覆盖范围，提高农户参保率，加快完善由财政支持的农业风险分散机制，降低因灾返

8、贫几率。五要提升便民惠民水平。持续增强教育、医疗、社会保障等领域金融服务精准度和覆盖面，关注低收入群体、小微企业、民营企业，丰富首贷、续贷、信用贷等金融产品供给；要不断改善农村支付服务环境，优化ATM、POS机布局，推广自助银行、网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道，拓展延伸金融服务网络；要优化外汇服务，便捷企业和群众办理业务，助力外资外贸发展。第三，坚持与时俱进，不断激发金融创新能力金融业是一个知识密集型行业，也是一个创新驱动型行业，绝不能带着旧观念、守着小市场，要勇于破除我执，在改革创新中激发潜力、壮大实力。一要在体系完善方面抓提升。持续优化金融空间布局，围绕产业链布局资金链，加强金融服

9、务网点与重点项目、工业企业、电商、物流、政务等载体功能融合；要深化金融招商，持续推进XX高新金融服务聚集区建设，加大银行、保险、证券、基金、金融后台服务及中介机构等优质金融资源引进力度，全链条增加金融供给，不断丰富XX金融业态，打造更加灵活多元的金融服务体系。二要在企业上市方面求突破。紧盯14家市级后备企业，特别是8家进入省级盘子的上市后备企业，强化领导包抓和专班推进，力争2022年实现主板上市零的突破；要加强直接融资辅导咨询和增信服务，支持条件成熟企业在创业板、新三板、北交所以及其他区域性股权交易市场挂牌上市，积极应用短期融资券、银行中期票据等解决融资难题，切实发挥多层次资本市场作用。三要在

10、绿色金融方面谋创新。认真贯彻全省“十四五”金融业高质量发展规划，抢抓支持XX探索绿色金融试验机遇，立足生态资源禀赋，加快建立绿色产业项目目录，完善绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色股权等绿色金融体系；要积极推进生态产品价值实现，积极争取碳汇交易试点，加快生态优势转化为经济优势。四要在数字赋能方面促转型。加快XX金融综合服务平台和地方金融监管平台建设进度，推进公共数据资源互联互通、融合应用，实现资源配置精准化、业务流程自动化、风险管理实时化、决策支持智能化；支持金融机构创新运用线上化、数字化金融服务，推进更多金融领域事项“一网通办”。第四，严守安全底线，着力防范金融领域风险推动金融业高

11、质量发展，必须增强忧患意识，强化底线思维，坚持市场化、法治化原则，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。一要有序化解政府隐性债务。要全面落实政府投资条例，加强政府债务“借、用、还”全过程监管，完善政府投资项目审批论证机制，从源头上做好债务规模管控；要压紧压实各级各相关部门举债主体责任和属地属事责任，加强监测预警分析，强化风险防控管理，建立多元化隐性债务化解机制，保持债务规模与偿还能力有效平衡。二要严厉打击金融违法行为。要深入贯彻防范和处置非法集资条例，进一步夯实银行、证券、保险等金融机构“投资者教育”责任，加强全民宣传教育和风险提示，引导投资者理性投资，建立群众自发、广泛参与监测预警机制，依

12、法依规推进积案处置；要深入治理电信网络新型违法犯罪行为，重拳打击跨境赌博“资金链”，强力处置农村地区非法金融活动；加强公安机关与金融机构联合行动，加大反假币、反洗钱工作力度。三要持续加强金融市场监管。要不断完善金融机构公司治理，注重风险管控，加强行业自律组织建设；要强化金融管理部门对风险集中度、关联交易、数据真实性等方面的监管，落实房地产金融宏观审慎管理要求，加强房地产领域监测分析，对风险问题早发现、早预警、早处置；要进一步厘清政府和市场的边界，纠正不当干预行为，持续改善区域金融生态环境，规范银行保险机构经营管理活动，强化突发事件应对处置，有效防范化解声誉风险，维护金融稳定和市场信心。第五，强

13、化协同联动，有效凝聚金融工作合力金融工作是金融机构的主业，也是推动XX高质量发展的重要动力。各级各有关部门要强化协同联动，促进政府、金融机构、市场主体良性互动、深度融合。一要提升三个能力。要提升管理能力，分类组织专题学习、业务培训、座谈交流、外出考察等，针对性提高领导干部、业务干部、监管部门干部、基层一线干部金融知识储备，做到能统筹、善管理、会使用；要提升业务能力，依托行业自律组织，不断提高从业人员专业素质和职业操守，充分发挥人的核心作用；要提升承接能力，积极推动民营企业、村集体经济组织规范法人治理，完善国有融资平台合规管理和财务管理制度，稳步提升金融市场资质，确保金融业务能参与、金融资金接得

14、住、金融效益用得好。二要加强横向联动。要强化主动作为，反对“等客上门”，健全“政金企”常态化联动机制，广泛搭建对接合作平台，促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合；要加强政府性融资担保体系建设，增加对融资性担保公司的资本金注入，做大资本实力，放大担保规模；要优化财政支持普惠金融发展方式，充分发挥政府产业基金引导作用和财政资金杠杆作用，促进财政性资金存放动态分配调节、财政补贴和银行信贷服务功能联动。三要共享信用信息。要加快征信平台建设，有效实现征信数据在金融、政府和企业间的共享应用，联合开展征信修复问题集中整治；要健全涉农企业和农户信用征集和评价体系，重点加强农户信用平台建设，提升授信精准度；

15、要加快推动中小企业信息平台建设，大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等，促进重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。四要持续改进作风。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准，自觉抵制形式主义、官僚主义，紧盯经济社会发展目标，脚踏实地、人人尽责，以钉钉子精神狠抓落实，只争朝夕、蹄急步稳，坚持快马加鞭往前赶，为谱写高质量发展新篇章贡献新的力量。X区在全市金融工作会议上的发言根据会议安排，现就XX区金融发展服务有关工作作简要汇报。金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。近年来，XX区始终牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服

16、务，充分发挥金融杠杆作用，有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，我区各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全区经济社会发展做出了重大贡献。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，我区围绕“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线，切实把党的十九届六中全会精神贯彻到各项工作中去，时刻紧扣高质量发展目标要求，谋实策、出实招、求实效，

17、增强金融服务新发展格局的能力，准确贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，进一步实现全区经济的全面恢复和良性循环。2021年，我区银行机构各项存款余额XX亿元，比年初增加XX亿元，同比增长XX%；存款余额在全省位列第XX位。各项贷款余额XX亿元，比年初增加XX亿元，同比增长XX%。一是持续优化融资环境。过桥续贷资金业务，不断简化办理流程、提升服务质量，全年提供过桥续贷资金XX亿元、XX户次，序时周转次数XX次；12月末政银担业务余额XX亿元，完成全年目标任务的XX%，超过序时进度；强化贷款风险把控和客户资信管理工作，今年已发放政保贷项目贷款XX万元，完成全年目标任务；持续提升实体获得信贷便利度。持

18、续推进政策性融资担保公司筹建，修订完善金融机构支持地方发展考核办法，进一步激发金融机构支持区域经济实体。二是不断增强机构建设。我们先后引进中信银行、交通银行入驻，成为我区第8、9家商业银行；同时，加强区内金融机构自身建设，协调中小企业融资担保公司增资，目前其注册资本已增至XX亿元；提升金融机构管理服务水平，拟出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法，激励金融机构提质增效。三是有效监管地方金融。严格监管各类小贷、担保、典当、互联网金融公司等新兴金融领域，开展防范非法集资主题宣传，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。一是加强小贷、担保公司监管，成立相关联席会议制度，统筹协调监管和风险处置工

19、作，经营风险保持在可控范围内；二是防范和打击非法集资活动，通过制度建设、预警监测、专项整治、宣传教育等四大举措深入防范和打击非法集资活动，取得良好成效，初步形成了防范非法集资的社会舆论氛围；三是做好互联网金融风险管控，以实地走访排查、舆论宣传引导形成严格的互联网金融管控氛围，做好违规广告清理等工作。下一步，我区将在全面完成各项重点工作任务的基础上，逐步构建种类齐全、功能完善的现代金融服务体系。一是以服务实体经济为核心。激励引导银行机构加大信贷投放，全年计划新增信贷投放XX亿元；继续对接引进新的金融机构入驻，同时增加中小企业融资担保公司注册资本，增强地方担保机构担保能力；稳妥扩大续贷过桥资金、政

20、银担、政保贷等财政金融合作产品规模，确保完成上级下达的各项目标任务。同时，出台“规上市”工作实施方案，从建立包联机制加强重点后备企业保姆式服务，加强业务培训提升上市能力等方面，做好后续跟踪服务，从服务保障方面进行全过程支持。二是深化农村金融改革。不断完善小额信贷流程，做好存量贷款管理和新增贷款发放工作；提高小额信贷的政策知晓率，同时密切关注带动群众发展的企业动态，管控贷款风险。深入推进农村金融改革，完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保险工作，引导金融资源支农支小，加快农村金融基础设施建设进程。三是建设多层次资本市场。积极承接省、市鼓励直接融资的政策要求与制度设计，修订支持政策。重

21、点围绕鼓励企业完善股改、企业股权融资、企业上市挂牌、上市企业做大做强四个方面，继续推动优质企业加快上市，加强后备资源摸排和培育，加快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队，建立拟上市企业后备资源库，全年力争入库企业不少于XX家。四是防范化解金融风险。加强对地方法人金融机构风险监测预警，加强对法人银行流动性、资本充足水平、资产质量、公司治理情况等动态监测预警。持续开展非法集资防范化解。进一步捋顺机制，部门充分联动，做实做细宣传教育、风险预警、线索排查、行业监管。通过网格员常态化开展工作，不断完善网格化管理模式。最后，借此机会，我诚恳感谢各级、各部门和各金融机构积极配合、支持我区的金融工作，也希望在今后的工作中，建立良好的协调配合工作机制，共同推进我区金融业的改革与发展，努力XX区实现经济与金融共同发展。谢谢大家！