自查自纠存在的问题及整改措施【7篇】.docx

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1、自查自纠存在的问题及整改措施【7篇】自查自纠存在的问题及整改措施1政府采购又称公共采购,是各级政府及所属单位为日常政务的开展或者为公众提供公共产品,按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为。政府采购制度是公共支出管理的一项重要制度,在市场经济发达的西方国家,政府采购范围极其广泛,除费用性支出外,其余所有实物性支出均以政府采购的方式进行，实践证明，政府采购变过去的分散采购为集中采购,提高了资金利用率节约了财政资金,减少了寻租行为,促进了廉政建设。我国近年不断推行政府采购制度，目前全国各地基本上实现了政府采购，取得了较好的效果，但也暴露出了一些问题，笔者结合自身工作经验，从纪检监察干部的角

2、度对这些问题进行了一些思考，并提出一些解决的办法，希望能为反腐倡廉大局贡献一点绵薄之力。一、政府采购制度中存在的问题（一）落实不得力。政府采购制度在实施过程中，会涉及到许多部门的既得利益，部门的负责同志如果从本部门利益出发，对政府采购的认识模糊会影响采购制度的推进。比如，一些部门在利益的驱动下，采取先斩后奏甚至是斩而不奏的方式，把应进行集中采购的项目自行采购，不委托集中采购机构或采购机构。还有的单位不从实际出发，自行提高采购标准，采购的商品都要高档配置，浪费了大量的财政资金，从而使政府采购工作难以落到实处。（二）制度不健全。由于政府采购工作在我国还是一个新事物，虽然国外已有较完善的政府采购制度

3、，但要建立适应我国的国情的政府采购制度，还需要不断探索。中华人民共和国政府采购法出台后，各地纷纷出台了相应的实施细则，但太多侧重于政府采购的实现，而监督制约方面还不是很健全，在具体执行过程中容易出现一些漏洞，从而滋生一些腐败行为。并且从目前我国有些地区实行政府采购的情况来看，政府采购工作基本上是由采购中心包办，使采购中心既当裁判员，又当运动员，从而容易引发一些腐败行为。同时也缺乏有效的监督机制，看起来有很多部门都可以进行监督，但反而导致没有一个部门能有效监督，往往无法将监督落到实处。（三）信息不够透明。制度公开透明是政府采购工作的重要原则，是达到采购效果的基本保证，同时也是有效限制权力滥用的必

4、要手段，能保证政府采购工作达到预期目标。但在具体操作过程中，由于受到各种因素的影响，有些地区和部门政府采购中存在“暗箱操作”现象。比如，应采取公开招标方式的政府采购项目不招标，而采取其他采购方式；采购信息不在指定媒介，人为缩小受众媒介的范围；对有投标机会的信息故意加以限制，使供应商不能平等获取；对机密的竞争信息向特定的供应商提供等等。二、解决问题的对策（一）加大政府采购制度的推行力度。一是要加大宣传力度。政府采购工作是一项牵涉面很广的工作，涉及到许多部门关系的协调，如果这些部门的负责同志对政府采购的认识模糊，不愿甚至抵制政府采购，或者不明白政府采购应注意的一些问题，就会影响到采购制度的推行。因

5、此我们一方面要加强对领导层政策、法规的宣传力度，尤其要加大中华人民共和国政府采购法的宣传，使他们明白政府采购制度的意义所在和必要性，以及政府采购的严肃性。另一方面要转变群众的思想观念，转变他们停留在“政府买什么、怎么买是政府的事情”与自己无关的消极态度，而是通过视、听等多种宣传方式使他们自觉地站在市场经济的角度参与到政府采购中来。二是要加大对不实行政府采购制度的单位和个人的惩处力度。对于应纳入政府采购而由单位部门自行采购的，要严肃处理，对于主要负责人和有关责任人要追究责任，如果涉及违法违纪的，要从重从严处理。（二）建立健全有关制度，完善监督机制。首先，要建立内部监督制约机制。一是建立政府采购的

6、三个当事主体即管理者、操作者、使用者相分离制度。管理者是政府采购管理部门，主要负责制定政府采购政策，编制政府采购计划，监督政府采购活动；操作者是采购中心或社会中介机构，具体组织实施政府采购招投标事宜；使用者是各行政事业单位，负责货物的验收及管理使用。二是建立招标人、使用人与定标人相分离制度。招标人是采购中心或社会招标中介机构，使用人是各行政事业单位；定标人是由一部分专家组成的评标委员会，由专家独立评标，公正定标。三是建立采购、付款、验收三分离制度。招标人负责采购，使用单位负责验收，财政部门则根据采购合同和验收签单直接向供应商支付货款。通过以上三项制度，逐步形成有关各方内部既相互联系又相互制约的

7、制衡机制。其次，应进一步强化监察、审计等部门对政府采购活动的监督，要不定期的对政府采购行为进行检查，纪检监察部门还可主动介入政府采购的各个环节，如对招投标进行监督等。再次，还要逐步加大社会监督和舆论监督的力度，加快建立对政府采购工作的全方位、全过程的监督机制。另外，在实践的基础上，逐步建立政府采购有序的竞争机制和退出机制，政府采购管理机构可允许多个政府集中采购机构进入政府采购市场，谁服务好，管理机关就多委托其业务。对于严重违规违纪的政府集中采购机构，政府采购管理机关可以取消其进入政府采购市场的资格。自查自纠存在的问题及整改措施2市x局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，

8、根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：一、自查的主要环节包括：（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答

9、复处理情况；（9）其他有关情况。二、自查工作按要求有序进行：市￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及时将电子数据上报市财政局。市￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。三、完善政府采购工作的主要措施（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。

10、一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。（二）大力抓好规

11、范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。第二篇：某局政府采购工作自查自纠报告*市￥局政府采购工作自查自纠报告*市￥局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市

12、政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：一、自查的主要环节包括：（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理

13、情况；（9）其他有关情况。二、自查工作按要求有序进行：市￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及时将电子数据上报市财政局。市￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。三、完善政府采购工作的主要措施（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充

14、分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作长期的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。（二）大力抓好规范化建

15、设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。通过此次政府采购执行情况的自查自纠工作，使市￥局政府采购工作人员对提高政府采购工作的重要性有了更深的认识，深刻领会到搞好政府采购工作的必要性和紧迫性

16、，自觉增强预防、抵制政府采购领域商业贿赂的意识。通过深入的自查和加强制度建设，建立健全防治政府采购领域商业贿赂的长效机制，使市￥局政府采购工作向制度化、规范化迈出坚实的一步，真正成为阳光下的政府采购。自查自纠存在的问题及整改措施3一、询价、比价、定价xx月xx日，由采购部牵头带领相关部门人员，共同进行市场询价，对酒店使用物品的规格、参数、品质进行规范，避免因询价时间不固定、品质不统一，导致询价信息有误的情况。询价地点主要针对附近菜场（香苑菜场），并做好相应的记录，如发现价格差距，则第一时间针对发现问题进行探讨，确保真实性和有效性。?月?日询价则由采购部牵头，分片区进行询价，拟定地点为各大菜场和

17、超市。本着为酒店控制成本为原则，每期定价将以市场实际询价结果为标准，以大江晚报货比三家公示价格和网上公布批发价格为参考，严格按照“货比三家”的采购原则制定最合理的价格，以便更好的配合使用部门完成酒店的经营目标。二、供应商管理针对现有供应商进行资料的审核，做好供应商档案，并针对各类别供应商选择相应的备选供应商，确保发现供应商出现问题进行更换时，能做到零过渡。每季度对供应商进行评审，如供应商在送菜过程中不遵守时间，对供应商进行直接经济处罚。如供应商出现问题（食品、到货时间），则按制度对其进行相应处理（如扣款、延迟货款），严重者则申请更换供应商。将每周、月收集的各类信息进行分类存档，以纸档为基础，录

18、入电脑做好电子档案，分别进行装订存档。对每日申购的食材进行装订存档，做到查有所据。对询价、比价的资料及时进行存档，对有异议的问题用事实进行说话。采购部的工作重心在于掌握好市场波动，日常工作主要是收集数据，在今后工作中，采购部将以严谨、务实的态度，夯实采购数据库，以详实的数据落实好每项工作。自查自纠存在的问题及整改措施4一、采购业务数据情况共组织采购活动70次，签订采购合同172份，采购规模达2353万元，比预算节约236万元，比的1518万元增加835万元，增长55。采购项目涉及到工程、网络、电脑、实验设备、办公家具、档案密集架、公务用车、公务用车定点维修、公务用车保险等20多类采购项目。特别

19、是几次大型采购收到良好的效果：一是公务用车定点维修有创新。通过公开招标确定了6家维修企业为我区公务用车定点维修单位，并聘用了8名具有丰富维修经验的驻厂监督员进行现场监督。10至12月，6家定点维修企业累计维修343台次，维修金额52万元。从维修台次和维修费用来看，维修费用明显下降，定点维修节约行政经费开支的效果已经显现。二是公务用车的采购、保险更加规范。全年采购公务用车42辆，采购金额986万元，在目前汽车价格比较透明的情况下比预算节约了29万元，节约率达3；全区313辆公务用车保险采购中，在比上年保额增加、项目增加、车辆增加的情况下以万元成交，比预算节约40多万元，节约达25。三是工程采购有

20、突破。黔江中学运动场改造建设的招标中,原计划总投资300万元，通过招标采购，比原计划节约41万元，节约率超过14%，社会反响良好；四是教育系统采购节资明显。新华中学理化生实验设备招标中，我们通过公告招标以29万元成交，比预算节约万元，节约率达40%；民族中学的厨房设备招标中，来自国内的6家供应商激烈竞争，以万元成交，比预算节约万元，节约率达58，创下了今年的最好成绩。二、采购中心综合情况政府采购法律、法规遵守情况。政府采购中心在开展采购业务中严格按照政府采购法及相关法律、法规和采购中心内部规定从事采购活动，无犯法、违纪现象。岗位设置情况。采购中心下设行政部、信息资源部、采购业务部。每个部有明确

21、的岗位职责，部与部之间相互监督，相互制约。岗位轮岗制度。采购中心实行轮岗制度，每年轮岗一次。专业技术人员所占比例。采购中心初级专业技术人员为75；本科学历占85。廉洁自律情况。采购中心结合实际，制定政府采购中心工作人员廉洁自律规定、政府采购中心工作人员守则、政府采购工作人员行为规范、政府采购中心内部操作程序等规定，对违反有关条款，视情节轻重，依据国家有关规定以及本中心有关规定给予严肃处理。涉嫌犯罪的，将移送司法机关处理。严密的规章制度从根本上杜绝了不良现象的发生，防止了采购中心内部腐败。三、采购业务基础工作业务培训。采购中心将每月的30日下午作为业务学习日，以此加强中心职工业务素质，不断拓宽现

22、有人员知识结构。组织学习了政府采购法、招投标法、采购信息公告管理办法等多项专业知识，我们还加强对中心职工的岗前政治思想素质教育，使他们熟悉党和国家的各项方针政策，牢固树立对纳税人负责，为采购单位服务，为政府当家理财的思想意识，以较强的法律观念，保持廉洁公正，不偏袒徇私，以维护政府采购人员的良好形象。业务管理信息化。采购中心采购业务全面实现信息化管理，每个工作人员都配备电脑，每笔采购业务都有电脑记录和文字记录。采购档案管理。采购中心配备专人进行采购业务档案管理，每笔采购业务结束后对采购文件资料进行及时收集、整理归档。采购公告、中标公告的发布。采购中心严格按照政府采购法规定，在指定的媒体上及时发布

23、采购公告和中标公告。收费及资金管理。采购中心是非盈利性全额拨款事业单位，完全免费为采购人、供应商提供服务。采管分离后采购中心划转黔江鸿业公司管理，经费由公司负责管理。报表、资料报送。采购中心在每笔采购业务完成后，都将采购资料、结算资料、报表、每月工作通报及时报送采购办及鸿业公司。四、采购业务开展情况采购方式。采购中心严格按照政府采购法规定的采购方式进行采购。每次采购都将采购方案报采购办审批后方进行采购。采购程序。采购中心根据政府采购法及招投标法等法律法规制定了一套严密的内部操作程序，每次采购都邀请监察局、采购办、采购人、监督员、供应商等参监督。采购信息发布。每次公开招标的采购信息都按政府采购法

24、规定的内容在财政部门指定的网站和公司网站上发布，信息发布时间严格按照政府采购法规定：“自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，不少于20日”的规定执行。采购结束后中标信息及时上网，5个工作日后无投诉才发中标通知书。合同签订。采购结束后采购中心督促供应商在接到中标通知书3日内及时与采购人签订合同。合同签订的内容必须与招标内容一致。评委抽取。每次参加开标的评委都在采购中心评委专家库中，开标前30分钟在监察局、采购人、公证人员的监督下随机产生。上报备案材料。每次采购结束后，采购中心由专人将采购全过程资料进行收集，及时报采购办备案。供应商质疑。采购中心严格遵守相关法律法规，“公开、公平

25、、公正”的开展采购活动。到目前还未收到过供应商的质疑。如有供应商进行质疑我们将按照政府采购法在规定时间给予供应商满意的答复。五、服务质量合同履约及验收。每次采购完毕后，采购中心都主动协助采购人对采购标的进行验收，对验收不合格的发出通知，限期整改。对专业性强的产品，由采购中心组织技术专家，采购人成立验收小组，严格按照招标文件要求逐项检查验收并制作备忘录，参与人员分别签署验收意见。采购效率。采购中心在接到采购办的采购委托后，询价采购在3个工作日内完成。公开招标按照法定时间20日左右完成。自查自纠存在的问题及整改措施5根据关于转发州财政局监察局审计局的通知精神(西财采20xx1号)，*县地方志编纂委

26、员会办公室结合云南省财政厅、云南剩监察厅、云南省审计厅转发财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知，召开了全体干部职工工作会议，组织实施了自查、互评等工作。现将我室近期采购执行自查自纠情况汇报如下：一、办公室采购基本情况20xx年1月至20xx年12月，我室各项采购预算(计划)共计12元，实际采购金额131320.11元，其中：20xx年实际采购金额1197473.55元、占91.19%，20xx年实际采购金额11572.56元、占8.81%。二、办公室采购执行自查自纠专项工作开展情况(一)组织学习和广泛宣传，营造舆论氛围组织办公室全体职工认真学习了中央

27、治理商业贿赂领导小组印发的关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见和云南省财政厅云南剩监察厅云南省审计厅转发财政部监察部审计署国家预防腐败局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知精神，使全体工作人员认识到商业贿赂的危害性和党中治理政府采购领域商业贿赂的意义，进一步增强了自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的意识。(二)坚持原则，严肃对待，着力抓好自查自纠工作自5月6日开展自查自纠以来，我室坚持原则，认真对待，不走过场，认真做好三个“坚持”，即坚持依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与反行贿防腐败联系起来。组织和督导职工对照中央、财政部及兵团、师有关文件和领导讲话精神，联系思想实际，

28、检查并纠正职工在思想认识上的偏差，查找在认识高度、重视程度、工作力度及法制观念、廉政意识、职业道德等方面存在的不足，从办公室现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上进行自查自纠，重点查找损害人民群众切身利益的突出问题。通过开展内部自查，摸清不正当交易行为等情况，以确定其是否存在商业贿赂行为。深入查找问题，深挖思想根源，纠正错误观念，营造活动氛围，明确整改方向，通过深入细致的调查研究，制定相应的整改措施，认真抓好整改。(三)加强制约监督，严格操作程序高标准，严要求，做到三个坚持，四个公开是做好统一采购工作，规范统一采购行为的重要手段和有效措施。我们在实际工作中，一是坚持统一采购项目必须按规定程

29、序报批，要求必须落实统一采购预算资金;二是坚持按政府采购管理办法规定的条件，确定采购方式;三是坚持回避制度，与统一采购工作有利害关系的人员不得进入评委。在具体管理过程中，要坚持信息公开;资格审查标准公开;合同条款公开;评标标准、方法公开。三、存在的问题在国家和上级政府采购法规尚不完善的情况下，办公室制定的各项规章制度、实施办法在统一采购具体执行中存在不完善不全面的问题，有时出现无章可循的情况。同时，现行的部门预算制度、国库集中支付制度与政府采购制度的要求有时相矛盾，尚不衔接配套，亟需修订和完善。四、今后工作的方向(一)进一步组织好学习教育活动组织相关人员深入学习政府采购法、反不正当竞争法等法律

30、法规，运用各种媒体多种方式，加大宣传教育力度，纠正商业贿赂是交易“潜规则”、发展“润滑剂”等模糊认识和错误观念，提高对不正当交易行为自查自纠的自觉性和法制意识。(二)继续深入开展自查自纠自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。根据不同的治理范围，区别情况进行深入地自查自纠。结合排查出的不正当交易行为和征求到的意见，认真撰写自查材料;召开专题会议，深入开展批评和自我批评，找准存在的突出问题，并提出整改意见;针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，进一步研究提出整改措施，明确整改方向，突出整改重点，落实整改责任，切实加以整改。(三)继续完善办公室采购管理制度在调研、自查自纠

31、的基础上，针对治理工作中暴露出来的问题及其表现形式和薄弱环节，建立健全各项管理制度;进一步明确政府采购监督管理和操作机构职责，避免“越位”和“缺位”;通过严格和强化采购预算编制和执行管理，确保按照政策制度规定进行统一采购，从制度上堵塞漏洞，杜绝腐败案件的发生。预防腐败是一项系统工程，在今后的工作中，我室将在*县人民政府的统一领导下，精心组织，扎实开展，确保专项治理工作不走过场，整改措施落到实处。通过专项治理，使统一采购当事各方认识普遍提高，商业贿赂行为得到有效遏制。自查自纠存在的问题及整改措施6省教育厅财务处：根据山西省教育厅关于转发山西省财政厅关于在政府采购领域开展专项整治活动的通知的通知（

32、晋教财函2014223号）精神，学院领导非常重视，纪委书记刘自强同志召集学院计财处、资产管理处、后勤处、发展规划处、教务处、图书馆、纪检监察室等与政府采购相关单位行政负责人会议，专题研究我校政采领域开展专项整治工作。会上大家认真学习通知精神，结合学院参加政采购工作实际，决定由院招标办公室（设在纪检监察室）牵头，各相关单位在两天内对本单位在2014年度参加的政府采购项目进行罗列汇总，形成清单，并按通知中有关要求对项目逐一开展自查，将自查结果特别是发现的问题、整改措施、以及意见和建议，以书面和电子文稿形式报学院招标办汇总，形成我校自查自纠工作报告，报学院审核批准后，及时上报省教育厅财务处。现将自查

33、自纠情况报告如下。一、自查自纠情况我校参加政采活动主要的法律依据是：中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政策采购法、2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准、关于对20142015年度省级行政事业单位空调及电脑政府采购实行协议供货的通知、运城学院招标、采购管理暂行办法。根据通知中的整治内容，结合工作实际，我校主要在以下六个方面开展了自查自纠工作。（一）采购预算编制环节1每年初，学院计财处根据采购单位需求和学院经费总预算，编制年度采购预算草案；经分管财务院领导审查同意，报院长办公会议逐项进行审查后，将审查结果呈报院党委扩大会议研究通过后发文执行。以公示栏、校园网等多种形式在

34、全校范围进行公示，接受广大群众监督。2对于追加采购项目，根据学院“三重一大”有关规定，30万元以下政采项目，由院长审批；3050万元，院长办公会议审批；50万元及以上项目，党委会议审批。但所有追加项目只要超过10万元的政府采购限额标准，必须按相关程序做到依法应采尽采。存在问题及整改措施：1有一个采购项目的采购单位缺乏调查研究，预算严重脱离实际，预算虚高，最后中标价低于预算的一半以下。监察室（院招标办）与该单位负责人进行了约谈。对于出现这种问题的单位，在2015年度预算编制时要重点审核。2自查中发现，老校区有一个茶炉“煤改气”项目，最后中标单位为山西金曙光压力容器有限公司,中标总价为25.6万元

35、。按规定应列入政采立项，但因改造工程耗时较长，涉及到几千名学生暑假开学后及时喝开水问题，通过政采采购，时间上不允许，院长办公会议研究决定自行招标。这种决定虽然是集体决定，严格讲也属于违规行为。以后相关部门在工作中要加强预判和前瞻性研究，不能以耽误工作为借口而违反法律法规，要树立以法治校的意识并将之贯彻到实际工作当中。院招标办以后要坚持原则，敢于与违规行为做斗争，坚决制止此类事件发生。（二）采购文件编制环节1研究需求的数量和质量（技术参数）要求。由院内采购单位参考有关法律规定的行业标准、国家标准，市场流行的新标准、最先进技术标准等，根据需求设定相关参数。2开展调查研究。包括市场行情、兄弟院校有做

36、法等，通过广泛调研，扬长避短。3向省政采中心项目主持人请教。省政府采购项目主持人，经常参加相关培训，对国家相关政策十分熟悉。向他们请示或请教，能避免走弯路，大大提升编制效率。4形成书面文件。参照省政采提供的编制“样本”，进行文件编制。经现场管理人员的讨论和业内专家指导后进行修改成文。5报院招标办程序性和部分实质性审查同意后上报发布。院招标办主要是根据国家招投标、采购有关法规，对文件中的排他性、歧视性、限制性条款进行实质性审查；对招标文件的编制审查程序进行审核；对招标项目是否列入预算及立项依据进行审查。存在问题及整改措施：招标文件编制有严格要求，但各采购单位缺乏此方面的经验、知识和能力，粗制滥造

37、，矛盾、漏洞经常出现，指标参数不科学、不翔实，要求不具体，给投标方和评委带来很多困难，甚至于可能直接导致招标失败。随着实践经验的增多，通过学习，逐步进行规范。（三）采购执行环节学院招标办根据省政采书面函的要求，向省政采中心推荐规定数量的现场监督员和采购方代表。在采购单位的分管院领导监督下，院招标办提前半天在学院评标专家库（副高职称以上）中随机抽取相关领域的教职员工，作为采购方代表参加政采评标活动。牵头采购单位人员不参与评标。存在问题及整改措施：按学院招标采购文件规定，编制招标文件的采购方不得参与评标活动，由学院相关领域具有高级职称的教师代表参加评标。造成评标人不了解项目背景，对现场评标专家提出

38、的具体问题无法解答，不利于评标活动的顺利进行。今年计划在学院招标工作组中新加入一名采购方代表（实际上是采购单位招标文件编制人），虽不参加评标工作，但可在评标室外等候，为评标专家提供咨询。（四）合同签订环节中标公告公示期结束后，学院根据省政采中心下发的中标通知书，与中标单位签订合同。存在问题及整改措施：整治过程中未发现有拒签、刁难中标单位的现象。（五）履约验收环节对于通用设备，由院资产管理处在学院抽取相关领域教师按招标文件要求进行履约验收；对于其他项目验收，由资产管理处、计划财务处、审计处、纪检监察室和院采购单位代表组成验收组，按招标文件要求、使用单位试用报告等文件进行验收，各自签署意见并形成验

39、收报告。存在问题及整改措施：因双方原因，部分项目不能严格按照合同要求履约，导致验收往往比合同要求延迟。管理单位和采购单位要加强配合和协作，积极创造条件，保证中标单位按期交付，及时验收后使用。（六）资金支付环节资产处将验收合格报告、中标合同、招标文件等相关文件送计划财务处进行审核；计财处审核同意后，向省财政厅国库支付中心递交直接支付申请；支付中心经审核合格后按合同有关规定直接向供应商支付。在质保期结束无异议后，支付尾款。存在问题及整改措施：学院资金紧张，有不严格按照合同约定、及时支付货款的行为。加强对学院计财部门工作的监督，教育财务工作人员树立法律意识，以法治校，不能我行我素；计财处要加强财务管

40、理，尽量做到按时支付，减少违约行为。二、意见和建议1简化政采程序。政府采购项目的优越性是显而易见的，正规、合法、干部安全，但就是从项目申报到最后完成采购环节很多，耗时过长，对于学校来讲，所采购的项目季节性很强，时不我待，有时学生入学急用，但迟迟采购不到货，误事。建议对于急需项目，可简化政采程序。2减政放权。我校距省城最远，每次招标都要去45人（分管院领导1人，现场监督1人，牵头单位负责人1人，采购方代表评标人2人），采购成本过高。建议对于一些特殊需要的、项目预算数额较低（比如50万元以下）的项目，可考虑在政府采购部门审批、公告结束后，由采购方自行组织招标采购，政采中心来人监督即可，以降低采购成

41、本。3有的中标单位迟迟不来我校签订合同，有时紧用的货物中标单位不及时来签约，可能会影响到正常的教学秩序不能得到保障。建议政采中心加强对中标单位教育，中标通知书能标明签约时效。特此报告。自查自纠存在的问题及整改措施7市x局为贯彻落实政府采购专项工作，切实开展好政府采购专项检查工作，根据市政府的统一部署和要求，结合我局实际情况，针对政府采购执行情况展开了自查自纠，特此报告如下：一、自查的主要环节包括：（1）制度建设情况，是否建立监控机制；（2）政府采购范围的项目依法实施采购情况，是否存在规避政府采购行为；（3）政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；（4）采购方式选择和执行情况；（

42、5）政府集中采购、部门集中采购和分散采购执行情况，纳入政府集中采购目录和部门集中采购目录的项目是否都执行集中采购；（6）采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违反行为；（7）政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；（8）受理质疑案件的答复处理情况；（9）其他有关情况。二、自查工作按要求有序进行：市￥局领导班子高度重视自查工作，责成专人负责此项工作，并对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，针对问题找原因，认真填写电子表格，及时将电子数据上报市财政局。市￥局每年都将政府采购工作作为日常重点工作之一，从采购时间、采购次数、预算金额、实际采购金额、节约金

43、额、节约率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采购招标原则操作具体采购过程，使政府采购招标更加公开、透明，接受群众的监督。三、完善政府采购工作的主要措施（一）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识高度重视政府采购工作，制定防范和治理采购过程中出现违规现象的长效机制。一是充分发挥领导班子的民主集中制度和党风廉政监督机制；二是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，深刻认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，汲取在政府采购中受贿案件的教训，增强自觉抵制商业贿赂的意识；三是建立内部监督制约机制。强化廉政是事业可持续发展的意识，把开展阳光政府采购工作作为党风廉政建设和反腐工作

44、长期的重点，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合；四是树立防范自律意识，建立健全自律机制。以促进政府采购工作科学有序进行。在政府集中采购实践中注重发挥政务公开监督功能，充分发挥政府集中采购优势，将“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等始终落实在具体采购活动中。（二）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的政府采购工作流程一是进一步健全、完善政府集中采购内部各项管理制度和运行机制，完善政府采购招标系统建设；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动；三是加大招标投标的公正度和透明度，确保评标结果的客观公开；四是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，切实保障政府集中采购工作在规范的轨道中运行。