社区反电诈宣传工作方案【6篇】.docx
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1、社区反电诈宣传工作方案【6篇】为深入贯彻对打击治理电信网络诈骗工作的重要指示批示精神,按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署,结合我镇实际,镇党委决定自即日起,全民动员,全力以赴,不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展,特制定本方案。一、工作目标坚持以人民为中心,贯彻总体国家安全观,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,从严打击电信网络诈骗,全力开展防范治理,坚决遏制电信网络诈骗高发势头,实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标,确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。二、组织领导
2、为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导,成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:组长:副组长:各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。领导小组建立工作调度会议制度,领导小组组长每月调度一次相关工作,第一副组长每周调度一次相关工作,办公室每日调度一次相关工作。三、主要任务和措施(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务,细化工作措施,充分依靠人力情报资源,主动摸清乐港籍滞留境外,特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况,及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的
3、,该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨,相关摸排责任人视情予以纪律处分。2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施,动员一切力量,加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员,实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制,由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志,和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施,推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的,二个月内要100%劝返;为2个的,要劝返1个;为3个的,要劝返2个;为4个的,要劝返3个;5个以上的,劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被
4、公安部通报的滞留缅北人员,一个月内劝返率要达到50%。对滞留缅北人员,要区分不同情况分别做出相关处置。一是对劝而不返的.,由镇村两级组织人员根据村规民约对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”,拆除房屋围墙和窗户。二是对愿意回国的,由公安机关派出工作组赴边境帮助取号,各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。三是对失联人员,由公安机关负责收集证据,失联人员家属申请宣告失踪(死亡),人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决,户籍地派出所注销户口。3.强化源头管控,切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位,签订管控责任状,持续加大重点人员管控力度,严防缅北回流人员二次出境作案。要对回
5、流人员建群管理,每周打卡,确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书,加强警示教育,引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤,防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的,由镇纪委严肃处理。(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动,切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判,保持严打高压态势,形成强有力的震慑,坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员,公安机关一律予以刑事拘留,检察院一律批准
6、逮捕,法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下,如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况,由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的,需经领导小组第一副组长签字同意。2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任,严格“两卡”管理,切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司,由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户,限制其身份证件的办理移动电话入
7、网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核,乐港籍人员新办卡,要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡,办卡人员系未成年人的,在提供证明外,还需监护人陪同;非乐港籍的,一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见(银发20XX245号文)相关规定,加强开户合理性审核,审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照个人银行账户简易开户服务业务指引推行简易开户服务,应建立个人账户分类分级管理体系,根据客户身份、职业、年龄、交易等特征,提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能,审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支
8、付等非柜面业务,并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等,后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点,严肃查处,组织整改,确保规范运营。(三)常态化抓好反诈宣传防范各村(居)委会要强化反诈宣传工作,切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌,在人员密集场所张贴宣传画册、海报,在主要路口制作宣传标语,在主要路段悬挂宣传横幅,在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”,20XX年6月底,安装率
9、要达到50%,20XX年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制,推动反诈宣传工作深入开展,要统筹传统媒体和新媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源,用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,切实加强组织领导,强化保障措施,层层传导压力,抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量,确保各项措施落到实处,确保工作取得实效。(二)细化分工,落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法,结合实际情况,细化工作要求,
10、分解目标任务,明晰权责,确保措施到位、责任落实。(三)密切配合,协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力合作,推动形成整体联动、协同作战良好格局。(四)科学考评,严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况,由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记,累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员,要进行组织调整,严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制,充分调动工作人员的积极性。(五)加强沟通,及时。建立联络员制度,加强沟通联系,确
11、保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送,强化信息报送质量。即日起三个月内,各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前,将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩,之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的,发现一次扣考评分5分,并全镇通报批评。为贯彻落实对打击治理电信网络新型违法犯罪的重要指示精神和全国、全省、全市、全县会议要求,扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展,坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求,镇委、镇政府高度重视,及时召开会议研究,决定在全镇范围内持续开展为期5个月(20XX年8月至12月)的“全民反诈”专项行动
12、,进行攻坚突破和巩固提升,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实对打击治理电信网络诈骗工作的重要指示及全国、省、市、县有关会议精神,采取超常规措施,发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。二、工作目标围绕“减存量,控增量”的工作目标,紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况,进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度,为建设平安新塘创造良好的治安环境。三、工作措施(一)强化组织领导为加强“全民反诈”专项行动的组织领导,我镇成立以镇委书记xxx任组长,其他领导班子成员、镇综治中心全体成员
13、、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治服务中心,由分管政法副书记xxx任办公室主任,成员在各成员单位抽调,办公室负责专项行动的日常工作,确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。(二)加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设,以基层治理法治化为目标,加快综治网格化、信息化建设,积极化解矛盾和维护社会稳定,充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用,通过打击整治,提高基层维护社会稳定的能力和水平。(三)强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作,营造浓厚的宣传氛围,揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性,震慑违法犯
14、罪,传授防范常识,增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作,要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标;机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP,并注册生成推广码,在开展直联工作时加强宣传。2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育,将反诈宣传纳入村工作基本内容,开展“无诈社区”创建活动,采取网格化管理,做到宣传无死角。同时,各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式,让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。
15、3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动;二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段,加强对师生的培训教育,提高法治思维,发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来;三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验,助推工作进展,集中开展多形式、全方位的普法宣传活动,广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性,举报电话:XXX。(四)加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查,落实专人加大对前科人员、
16、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控,按照“一人一档”的工作要求,逐人形成全息档案,全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控,必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话,并定期对前科人员进行家访,了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。(五)落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控,核查人员是否回国,对已回国在家的缅北回流人员,要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员,要成立“3人小组”(镇、派出所、村各派一人)一对一劝返机制,开展逼投劝返工作,促其尽快
17、回国投案;对经工作有回国意向的人员,要提前上报镇全民反诈办。(六)预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育,牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观,共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动,加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理,积极争取社会和学生家庭的配合,做好品德偏差学生的转化工作,切实预防青少年犯罪,培养学生做人做事能力,使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作,对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制,让辍学学生重返校园,缩减青少年犯罪率。同时,在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、
18、联合管教,严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系,重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作,并上报村镇政府部门,做好追踪管理。四、工作要求(一)提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的高度,充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性,要切实负起责任,要精心组织,周密部署,坚决开展好本次专项行动。(二)细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能,各司其职,各负其责,明晰权责,坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时,各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念,及时互通情报信息,共享信息资源,着力打好整体战。(三)保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经
19、费投入、协调解决重大问题等方面加大力度,确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。(四)督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作,镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核,实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层,了解进度,掌握动态,定期通报工作进展情况,对存在问题的村和部门,及时纠正,督促整改。根据xx市全民反电信网络诈骗工作指导意见要求,为有效防范打击电信网络诈骗违法犯罪行为,加强风险源头控制,保护人民群众财产安全,切实提升全社会公众安全感和对政法机关执法满意度,特制定方案如下。一、工作目标为贯彻落实指示及“3.15”全国打击治理电信网络违法犯罪工作厦
20、门现场会精神,进一步推进我市全民反电诈宣传工作向纵深发展,通过广泛开展反电诈宣传、扎实开展断卡行动、严格管控涉诈回流人员,形成“全民受教育、人人能甄别、案件零发生”的良好局面。二、工作措施(一)广泛开展反电诈宣传。一要加强集中宣传、完善常态化和长效宣传,各社区在网上开展宣传的同时,开展各类形式多样的宣传活动,加强集中宣传通过设置电子屏、悬挂横幅、放置展板、发放宣传页及宣传图册等形式,大张旗鼓的开展反电诈集中宣传活动,最大限度地营造全民反诈的浓厚氛围。二要加强重点区域宣传。把街区、路口、建筑围档、公园游园、居民社区、学校、公共场所等区域,列为宣传工作主阵地,重点部署,设置全民反诈宣传标语,营造浓
21、厚氛围。三要加强农村地区宣传。在主要街口建立宣传标牌、固定宣传栏,刷写墙体标语,有条件的建设全民反诈宣传专栏。四要加强重要节点的宣传。依托节假日、重要活动日、集市、庙会等重要节点,抓住时机,突出宣传重点,认真谋划好宣传工作,提升宣传成效。五要适时开展上门宣传。开展反电诈宣传进企业、进单位、进校园、进田间地头,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。(二)全面推广“金钟罩”警民联防平台。在全街道范围内推广“金钟罩”警民联防平台,关注终结诈骗服务号,并注册金罩钟,提高覆盖率,完成打击防范打击电信网络新型违法犯罪工作领导小组下达的推广任务,对辖区
22、目标人群做到人人关注、人人注册,实现技术反制目标。各社区具体任务数量见附件3,各社区要采取有效手段,确保保质保量完成所下达的目标任务。(三)严格管控涉诈回流人员。各社区负责人要主动承担责任,摸清人员底数,摸排本社区在缅北人员详细情况,并对排查情况建立台账,做到底数清、情况明。采取党工委办事处和派出所“双岗分包”回流人员制度,每名回流人员确定由一名包村干部、社区主干和一名派出所民警分包每周与回流人员会面,了解其生活、工作情况,多措并举严防已回流人员再次出境作案,对回流人员再次出境赴缅将严肃追究相关人员责任。三、工作要求(一)统一思想、提高认识。电信网络诈骗犯罪活动已经成为当前影响街道社会治安稳定
23、的“毒瘤”,造成了人民群众财产的巨大损失,严重影响人民的安全感和满意度。各社区要充分认识防范电信网络诈骗犯罪专项工作的重要性、紧迫性,要进一步提高思想认识、提升政治站位,切实增强紧迫感、责任感,加强保障,周密组织,狠抓落实。(二)精心组织、抓好落实。街道全民反电诈工作领导小组,建立反诈宣传群,定时推送反诈内容,对派发的宣传任务,各社区要第一时间推送,并组织向覆盖村组的企业微信网格化管理平台集中推送,确保宣传任务层层落实。(三)宣传发动、高效运行。各社区要加大宣传力度,拓宽宣传渠道,充分利用微信等网上宣传,横幅、标语、宣传册(页)、展板等线下载体,快速形成宣传高潮和热点,发挥宣传的教育引导作用,
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- 6篇 社区 反电诈 宣传工作 方案
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