市政印发现代产业体系规划.docx

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1、 市政印发现代产业体系规划 为贯彻党的大精神和省委、市委关于进展现代产业体系的精神，全面落实市委四届七次全会的各项部署，加快资源型城市转型步伐，转变经济进展模式，推动产业构造优化升级，提高主导产业核心竞争力，实现国民经济持续安康快速进展，特制定本规划。规划期为5年。 一、产业根底 （一）进展现状 改革开放以来，我市始终坚持进展第一要务，不断调整优化产业构造，努力完善产业进展环境和支撑条件，现代产业体系建立取得初步成效，特殊是“”以来，通过现代产业体系建立，使我市国民经济实现了由传统进展模式向科学进展模式的跨越。 1、建立起以工业为主导的产业格局。围绕壮大经济实力，自上世纪80年月中期开头，全市

2、依托矿产资源丰富优势，通过铁矿、石灰石等开发，促进了工业经济的快速进展。年，工业总产值超过农业总产值，成为全市经济的主导，工业经济驶入了进展的快车道，带动了全市经济的持续、快速、安康进展。到年底，全市地区生产总值到达495.6亿元，三次产业增加值比重调整为4.4:62.6:33，其中工业增加值到达296.4亿元，占地区生产总值的比重到达59.8%，远远超过了一、三产业所占比重。构建以工业为主导的产业构造的同时，积极推动第一、三产业协调进展，“十一五”以来，其次产业增加值年均增长17.3%，第三产业增加值年均增长18.6%,第三产业增速比其次产业增速快1.3个百分点，初步形成了二、三产业对经济增

3、长的“双推动”格局，三次产业步入梯度进展的良性轨道，为加快现代产业体系建立，实现科学进展奠定了坚实根底。 2、制造业成为工业进展的中坚力气。近年来，不断加快推动新型工业化步伐，大力调整优化产业构造，积极延长产业链条，推动采掘业向制造业延长，制造业成为产业进展的中坚，形成了以钢铁制造业为支柱，装备制造、焦化、轻工、建材等制造业为补充的制造业产业格局。到年底，制造业实现规模以上工业增加值176亿元，占规模以上工业增加值的62.2%，占地区生产总值的35.5%。其中钢铁制造业实现规模以上工业增加值144.6亿元，占规模以上工业的51.1%；以金属制品、通用设备、专用设备、电气机械及器材制造为主的装备

4、制造业实现规模以上工业增加值4.4亿元；以焦炭生产为主的焦化及化工制造业实现规模以上工业增加值16.3亿元；以农副产品加工、食品加工、饮料制造、纺织服装、地毯、造纸包装为主的轻纺制造业实现规模以上工业增加值7.8亿元；以水泥、玻璃、新型墙材为主的建材制造业实现规模以上工业增加值1.6亿元。 3、效劳业内部构造不断优化。围绕为第一、二产业进展供应各类效劳，努力推动效劳业协调进展，物流业成为了效劳业进展的主要力气，商贸餐饮业得到稳固和加强，旅游业等进展步伐加快，金融等社会效劳业水平不断提升，为全市经济社会进展效劳的力量明显增加。到年底，效劳业实现增加值到达163.4亿元，其中物流业增加值到达70.

5、1亿元，占效劳业比重42.9%，占全市地区生产总值比重为14.1%。“十一五”以来，物流业年均增速到达21.2%，超过效劳业增速2.6个百分点，超地区生产总值增速4.5个百分点；商贸餐饮业实现增加值51.6亿元，占效劳业增加值的31.5%，占全市地区生产总值的比重为10.4%。 4、产业可持续进展力量明显增加。不断加快产业技术进步，先进生产技术和生产工艺得到普遍应用，全市高新技术企业到达12家，省级以上企业技术中心到达5家，初步形成以企业为主体的技术创新体系，科技进步对经济进展的奉献到达60.6%。工业企业自动化水平和生产效率明显提高，正元包装集团、弘业地毯公司等企业主要生产设备均到达国际先进

6、水平，规模以上工业企业全员劳动生产率到达36.1万元/人，比年增加19.7万元/人，规模以上工业企业经济综合效益指数到达408.2%，比年提高了136.9个百分点。产品档次明显提高，拥有中国名牌产品数1个，省名牌产品6个，省闻名商标数10个。能源利用率大幅提高，万元地区生产总值综合能耗3.405吨标准煤，比年下降12.7%；万元工业增加值综合能耗5.908吨标准煤，比年下降22.3%。大力实施“百矿披绿工程”，扎实推动矿产资源爱护性开发，资源铺张和生态环境明显改善。 5、产业集聚化进展程度不断提高。全市不断优化生产力布局，积极进展园区经济，构建产业集群，产业空间集聚化程度大幅提高。工业经济初步

7、形成了1个省级现代装备制造产业聚拢区和夏官营朝阳产业园区、野鸡坨产业园区、杨店子产业园区和津唐铸造园区4个镇乡级工业园区，其它各镇乡也都根据企业集中建立、集聚进展的思路，规划建立了工业小区，其中省级现代装备制造产业聚拢区占地14平公里，已开发4平方公里，首钢装备制造产业园等一批较大工程入园建立，成为拉动经济的重要载体。以建城区为主体的效劳业中心和西部北部旅游经济圈根本形成，以四大创业带为布局的现代农业经济正在加速建立。 6、产业进展的支撑条件进一步改善。以建城区为中心的半小时交通圈根本形成，迁曹铁路使间接拥有了出海港口，九江煤炭铁路储运站、沙河驿火车站集运力量不断增加，京秦高速大路支线、地方铁

8、路马上建立，津秦高速铁路客运专线滦河站正在加紧施工，便捷的交通网络使直接融入了环渤海经济圈。境内拥有3座220KV变电站，北500KV和北营、扣庄、康官营220KV输变电工程马上建立。城市面貌日新月异，区域性副中心城市正在加速形成。重大根底设施的投入使用，以及城市开发步伐的加快，必将极大地增加的经济要素集聚与辐射力量，成为建立现代产业体系的强大支撑。 （二）存在问题 虽然在产业体系构建方面取得明显成效，但与建成现代产业体系还有较大的差距，主要表现在： 1、产业构造不够合理。依据兴旺国家现代产业体系的特征，第三产业占GDP比重都到达60%以上。从目前进展状况看，三次产业之间还不够协调，第三产业增

9、加值比重始终徘徊在32%左右，特殊是进入“十一五”以来，第三产业增加值比重不增反降，年比年下降了1.3个百分点。工业内部采选及钢铁业占规模以上工业比重高达88.2%，且产品档次偏低。 2、产业进展层次不高。产业高新技术化是现代产业体系的明显特征。而从产业进展状况看，工业经济仍主要以原料工业为主，高附加值的消费品加工业所占比重缺乏30%，特殊是高新技术产业所占比重仅为0.1%，传统产业高新技术应用比例也不高；占效劳业主体的物流业仍以传统物流为主，尚未融入更多的现代化手段，从物流主体上看，第三方物流比重较低。 3、产业集群效应偏低。已经形成了具备肯定规模的产业集聚区域，但产业集群效应仍存在较大进展

10、空间。由于的产业链功能还不够完善，集聚区域内的企业生产并联较差，企业间配套协作机制仍不健全，产业链的整体优势发挥还不够明显。 4、能源消耗依旧偏高。我市正处工业化中期阶段，重化工业趋势明显，造成我市对自然资源依靠程度高，资源、能源消耗较高。虽然我市万元生产总产值能耗、万元工业增加值能耗均大幅下降，但仍远远高于全国、省和市的水平。同时，受技术条件制约，资源的综合利用深度和广度有限，固体废物综合利用率缺乏60%。此外，重化工业的快速进展，对我市土地、矿产资源、环境及生态爱护也提出了较大挑战。 5、自主创新力量薄弱。虽然积极开展产学研合作，推广了一批先进适用技术，但企业自主创新力量并未得到同步提升。

11、全市规模以上企业到达184家，而高新技术企业仅12家，省级企业技术中心仅5家。而且，全社会科技研发经费占地区生产总值比重远远低于国家、省和市水平，高学历、高职称的技术、治理人才严峻缺乏，自主研发力量低下。自主创新力量的薄弱，直接制约产业体系向高端迈进的步伐。 6、高附加值产品较少。企业和产品的名牌化也是现代产业体系的一个重要特征，而我市工业产品主要分布在采选、冶金、食品加工等行业，产品档次偏低，名牌产品相对较少，企业与产品的品牌创立尚有较大欠缺，没有中国著名商标企业，中国名牌产品数仅有1个，省级名牌和闻名商标也不多，特殊是作为支柱产业的钢铁业尚无一家有注册商标，与江、浙等先进地区相比差距很大，

12、产品附加值不高，有待于进展高端产品。 （三）面临形势 随着经济全球化的推动，世界兴旺经济体向我国产业转移步伐加快，东北亚区域合作领域不断扩大，以高端化、融合化、集群化、链条化、品牌化为特点的产业转移深入推动，为产业构造实现高层次跃升供应了历史机遇，可充分发挥与欧美日等国家建立联系与合作的优势，大规模承接国际高端产业转移，实现产业资源高效配置和产业构造优化升级。 国内区域合作更加严密，特殊是环渤海地区开发开放步伐不断加快，京津冀都市圈建立全面深化，天津滨海新区、曹妃甸开头大规模开发建立，国内外资本和产业持续向京津唐“金三角”地区集聚，处于“金三角”核心地带的我市，可以通过吸纳引进，承接京津高新技

13、术成果转化和国内外产业转移，实现优势产业的高端化、传统产业的高新化和产业构造的高级化。区域经济一体化步伐的加快，使大城市成为了区域产业链进展的掌握中心。在中小城市成为区域产业链中关键节点的趋势引领下，我市必需进展战略性转型，主动融入环渤海经济圈和京津冀都市圈，建立战略联盟，强化分工协作，找准产业定位，转变产业进展方式，建立现代产业体系，以适应区域经济进展的需要，全面参加全国和国际竞争。省、市也均做出了建立现代产业体系的战略部署，这既给我市建立现代产业体系供应了政治保障，也要求我市必需构建特色突出的产业体系，支撑省、市现代产业体系的构建。与此同时，建立现代产业体系也面临着国际金融危机影响深化、缺

14、乏具有创新型高端产业人才、国际国内合作水平有待进一步提升、政府效劳效能有待进一步提高等方面的挑战。 二、总体思路 （一）指导思想 以党的十七大和市委四届七次全会精神为指导，以科学进展观为统领，以新一轮思想解放为动力，以加快资源型城市转型为核心，全面落实省、市建立现代产业体系的战略部署，强化产业政策导向，优化产业进展环境，构建产业进展载体，夯实产业进展根底，建立以精品钢铁、装备制造、现代物流为核心的主体产业群，把建成产业构造高端化、产业布局合理化、产业进展集聚化、产业技术自主化、产业竞争力制高化和与区域经济进展相适应的现代产业体系。 （二）根本原则 突出特色。立足产业根底，发挥区位、资源、技术、

15、人文等比拟优势，强化产业特色，坚持错位进展，在环渤海经济圈和京津冀都市圈的总体框架下积极打造特色，积极融入区域、全国乃至国际产业进展之中。 改革创新。以建立现代企业制度为核心，推动重点领域改革，完善要素市场，优化进展环境；以提升企业自主创新力量为重点，创新经济进展的体制和机制，促进产业进展从要素驱动向创新驱动的转型。 改造提升。抢占竞争制高点，利用高新技术改造提升传统产业，调强增量、调优存量，把传统产业培育成资金密集、技术密集的现代产业，提升产业整体竞争力量。 集聚拢约。吸引、整合、集聚市内外优势资源和要素，促进产业集聚进展，打造一批产业链条完整、产业分工合理、资源高效利用、在全省有重要影响力

16、的产业聚拢区和产业基地。 开放合作。注意利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高内外资的利用水平，引导产业资本更多地投向精品钢铁、装备制造、现代物流、高新技术等领域。 协调有序。正确理顺主导产业与其它产业、现代产业与社会事业、产业构造与就业构造的关系，以经济的大进展，促进社会协调进步，带动产业的全面振兴。 生态优先。切实加强环境爱护和生态建立，积极推动资源节省型和环境友好型社会建立，开展清洁生产，努力实现经济进展与人口、资源、环境相协调，促进经济社会可持续进展。 （三）进展目标 1、现代产业体系描述 我市现代产业体系的本质特征是具有核心竞争力；根本框架是体系与机制并重；对外表现在产业、企业、产

17、品三个层面上。 第一，我市现代产业体系的本质特征是具有核心竞争力。 构建现代产业体系，是针对我市产业进展现状提出的一项重大战略，本质特征是具有核心竞争力，具备以技术、治理、质量、人才等因素为支撑的持续竞争优势。 在构建现代产业体系的进程中，通过不断推动技术创新，寻求占据技术制高点，形成钢铁产业、装备制造产业和物流产业这三个主导产业的技术优势，调整产业构造，进展合理布局，努力打造“三足鼎立，多业并举”的新型产业格局；通过不断推动治理创新，提高研发、生产、销售效率，形成效率优势；通过不断推动产业构造的高端化，提升产业进展层次，形成构造优势，推动今后的三次产业沿着“二三一三二一”的轨迹升级，不断增加

18、产品的附加值和技术含量；不断推动外向化，充分利用国内乃至全球资源进展自己，形成基于产业链的竞争优势；不断推动产业绿色化，寻求产业进展的可持续性，形成长久优势，让在多业并举中走出一条可持续进展之路。 其次，我市现代产业体系的根本框架是体系与机制并重。 主要包括：一是具有产业实力的产品构造，即钢铁产业、装备制造业和物流产业等各产业的大局部产品或效劳均处于产业高端，并最终形成“三二一”的产业构造；二是表达现代产业体系进展动力的三大主导产业与其他产业一起，形成层次清楚、梯次进展的产业演进系统，与工业化进展阶段相适应；三是构建有竞争力的产业组织，包括各类企业、企业集团、产业集群、产业基地、产业链条、产业

19、联盟等，这是现代产业体系的载体；四是搭建以政府为引导、以企业为主体的产业支撑平台，包括区域创新网络支撑平台、企业融资支撑平台、根底设施建立支撑平台等；五是构建现代产业体系所需的产业进展环境，通过政府产业政策引导，遵循产业市场协调机制，形成产业自动快速调整机制，准时调整产业体系运行的方向。上述五个方面构成了现代产业体系的根本架构。 第三，我市现代产业体系的外在表现在产业、企业、产品三个层面上。 从最终结果看，我市现代产业体系表达在三个层面上：产业层面的构造优化；企业层面的竞争力强大；产品层面的精优和高附加值。 产业层面的构造优化包括：一是建立效劳业兴旺、制造业先进、农业现代化的产业进展体系，最终

20、形成“三二一”的产业构造；二是三次产业内部产业向产业链条高端上移，大局部产品处在产业层次的中高端；三是主导产业不断转换，提高产业进展层次，形成主导产业、优势产业、后备产业等层次清楚、梯次进展的产业进展系统。 企业层面的竞争力强大包括：一是形成一批竞争力强的大型企业集团，大企业发挥着引领行业进展、安排资源、组织专业化生产、行业技术创新和治理现代化的龙头作用；二是形成有较强影响的产业集群、产业基地、产业链条、产业技术联盟，发挥聚拢进展、组织竞争、技术创新的作用。 产品层面的精优和高附加值包括：一是形成一批以自主学问产权为根底支撑的产品群，融入更多的现代化手段，生产高附加值的产品。二是形成一批以精优

21、产品为特征、以闻名品牌(商标)为标志的产品群，既包括集中打造的名牌产品，也包括具有传统产业、特色的精优产品。三是适应消费市场的变化，形成产品更新换代机制。 2、主要奋斗目标 到年，三次产业构造更加合理，主导产业规模不断壮大，现代装备制造业和现代效劳业快速进展，传统产业技改步伐加快，产业竞争力量不断提高。到年，产业构造明显优化，产业竞争力显著增加，进展模式明显转变，以精品钢铁、装备制造、现代物流为核心的现代产业体系框架趋于成熟。到年，形成产业构造高端化、产业布局合理化、产业进展集聚化、产业技术自主化、产业竞争力制高化的现代产业体系，成为区域性现代产业示范区。 产业构造得到优化升级。产业构造调整取

22、得重大进展，产业层次进一步提高，国民经济整体素养和竞争力量进一步增加，现代产业体系框架趋于成熟。到年，全市地区生产总值到达930亿元以上，三次产业比重调整为3.5:61.5:35,其中三大主导产业增加值比重到达50%以上，高新技术产业增加值比重到达3%以上；效劳业增加值占地区生产总值比重到达35%以上。到年，全市地区生产总值到达1500亿元，比年年均递增17%以上，其中三大主导产业增加值比重到达60%以上，高新技术产业增加值比重到达5%以上；效劳业增加值比重到达40%以上。 自主创新力量明显提高。科技进步对国民经济的奉献率进一步加大，主要企业生产技术设备到达国内先进水平。到年，省级以上企业研发

23、中心到达10家以上，全社会科技研发经费占地区生产总值比重到达2%以上，科技进步奉献率到达70%。到年，省级以上企业研发中心到达15家以上，全社会研发经费占地区生产总值比重到达3%以上，科技进步奉献率到达80%。 品牌建立取得重大突破。形成一批在国内外具有较大影响力和较强竞争力的品牌，产品质量、档次和附加值得到大幅提升。到年，力争培育出国家级名牌产品或著名商标5个以上，省级名牌产品或闻名商标30个以上。到年，名优产品占全部产品品牌的50%以上，其中国家级名牌产品或著名商标8个以上，省级名牌产品或闻名商标45个以上。 产业空间布局明显优化。建成一批产业集聚区、产业园区、产业基地和产业带，大型企业集

24、团成为国民经济的主导力气，园区经济成为国民经济的重要支撑，产业集聚、集约、集效进展力量明显增加。到年，年销售收入超100亿元的企业集团力争到达3家以上，产业聚拢区和产业园区增加值占地区生产总值比重到达15%以上。到年，年销售收入超100亿元的企业集团力争到达5家以上，产业聚拢区和产业园区占地区生产总值比重到达20%以上。 可持续进展力量进一步增加。资源节省型和环境友好型社会建立取得突破性进展，主要污染物排放得到有效掌握，根本形成节省能源资源和爱护生态环境的产业构造、增长方式、消费模式，建成人类宜居的美丽城市。到年，单位生产总值综合能耗比年下降15%以上，工业增加值综合能耗比年下降20%以上，工

25、业固废综合利用率到达85%以上，工业废水综合利用率到达98%以上。到年，单位生产总值综合能耗比2023年下降15%以上，工业增加值综合能耗比2023年下降20%以上，工业固废综合利用率到达95%以上，工业废水综合利用率到达100%。 三、主要任务 立足环渤海经济圈和京津冀都市圈的区域经济进展，找准产业定位，积极培育精品钢铁、装备制造、现代物流三大主导产业，大力进展高新技术产业，改造提升优势传统产业，积极推动企业绿色生产，努力构建具有进展特色、与区域经济进展相适应的现代产业体系。 （一）做精做优精品钢铁产业 立足建立国家级精品钢铁基地，坚持“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的思路，以市场为导向，以

26、优化构造为实现路径，以科技进步为动力，以生产经营集约化、主体装备现代化、主导产品精品化、生产过程清洁化为重点，推动钢铁产业组织构造、产品构造、技术构造、布局构造调整，实现从进展中调整向进展中提高的转变，努力打造布局合理、工艺先进、装备精良、品质卓越、高效环保的国家级精品钢铁基地。力争到年，钢铁产业总体规模掌握在3500万吨，钢铁产业实现规模以上工业增加值年均增速保持在15%以上，占全市地区生产总值比重保持在30%左右。 1、优化产业整体布局。根据掌握总量、淘汰落后、兼并重组和搬迁改造相结合的原则，推动钢铁企业重点向铁矿资源丰富、水资源丰富、交通运输便利的区域转移、聚拢，培育建立以西部“百里矿山

27、”为根底的西部精品钢铁产业带和青龙河四周的东部精品钢材制造基地两大钢铁产业集群。其中西部精品钢铁产业带规模掌握在2500万吨，东部精品钢材制造基地掌握在1000万吨，除上述两个区域外，不再支持钢铁企业在其它区域布点建立。 2、推动产业内部重组。依托长城钢铁集团等骨干企业，推动境内钢铁企业整合重组步伐，进一步增加龙头企业的影响力、掌握力和竞争力。积极推动民营钢铁企业与国有大型钢铁企业联合重组，鼓舞长城钢铁集团与宝钢、首钢等企业联合，成为国有大型钢铁企业控股公司，提升今后进展空间。连续完善长城钢铁集团企业法人治理构造，尽快完成集团内“进展规划、资源配置、技术研发、市场营销、财务治理”统一标准的实质

28、性重组，努力培育规模在2023万吨以上的大型企业集团。鼓舞支持首钢迁钢公司整合其它全部制企业。搞好轧一钢铁集团内部标准运作，尽快进展成为在产品细分市场上具有明显竞争优势的企业。力争到年钢铁企业整合到2家，年钢铁企业整合到1家。 3、努力优化产品构造。根据“专、精、特”的思路和错位进展的原则，不断优化钢铁品种，加强质量治理，注意品牌建立，鼓舞企业建立于推广自身品牌，培育一批在全国具有较高知名度、占有重要市场份额的特色、优质品牌产品，提升钢铁产品市场竞争力。围绕十大振兴产业规划及国家重大根底设施建立和大型机械装备、汽车、船舶等用钢市场对钢材品种质量的需求，加快推动首钢迁钢冷轧薄板、长城钢铁集团九江

29、公司高强度螺纹钢等工程建立，大力进展高等级管线钢、冷轧硅钢、涂渡层钢板、高强度轿车用钢、H型钢、400MPa及以上高强度钢筋等关键钢材品种；鼓舞长城钢铁集团子公司进展特色专用钢材以及专用钢材加工配送中心，实施燕山公司卷板、荣信公司中厚板、鑫达公司型材、松汀公司线材、轧一公司板材、津安公司棒材等工程建立，与特大型钢铁企业形成错位竞争，满意下游用户对钢材品种规格多样化的需求。力争到年，冷轧板、涂渡板等高档板材比占板材比例到达30%,400MPa以上高强度钢筋占建筑用钢比例到达40%。 4、不断提升装备水平。根据淘汰落后与装备提升相结合的原则，依据国家产业政策规定，2023年底前全部淘汰300立方米

30、以下高炉、20吨以下转炉，2023年底前全部淘汰400立方米以下高炉、30吨以下转炉，同时，在掌握总量的根底上，加快长城钢铁集团2023万吨技改提升和首钢迁钢基地填平补齐工程建立步伐，推动轧一集团落后产能技改置换，用更加先进的装备替代落后生产力量，实现主体设备的大型化、连续化、现代化和高效化。力争到年，具有国际、国内先进水平装备占主体装备的比例到达40%以上。 5、标准资源开发秩序。进一步标准矿山资源开发秩序，加快矿山整合步伐，统一规划、统一开采，合理配置与开发有限资源，加快实施“百矿披绿”工程，促进铁矿业可持续进展。积极推动矿山采选业采纳先进技术，不断提高资源利用效率，延长矿山效劳年限。鼓舞

31、支持企业利用外埠铁矿资源，提高资源保障力量。支持有条件的企业到国外开发铁矿资源，组建进口矿贸易公司，建立长期稳定的进口铁矿供给渠道。 （二）做大做强装备制造产业 抓住国家实施装备制造业振兴规划的机遇，以钢铁产业调整、生产方式转变和首钢配套产业搬迁为契机，根据“扩大总量、提升质量、优化构造、做大做强”的进展思路，依托钢铁资源和产业根底优势，以冶金矿山设备为核心，以工程装备、根底部件、电工电器为支撑，加紧进展和引进一批现代装备制造业企业和龙头工程，加快现有企业改造升级步伐，提高我市装备制造业的产业规模、技术水平、产业集成度和产品成套力量，培育区域品牌，全面提升我市装备制造业的核心竞争力量，努力推动

32、装备制造业实现由小到大、由弱到强的转变，打造成环渤海经济区域重要的装备制造业基地。通过装备制造业的大进展，倒逼钢铁产业调整产品构造，为钢铁产业进展供应强有力的装备支撑，带动产业构造向高端化进展。力争到年，装备制造业增加值占地区生产总值的比重到达10%以上，成为经济进展的重要支柱。 1、大力进展冶金矿山设备产业。积极营造良好环境，全力支持首钢机械制造产业园区加快进展，促其尽快做大做强，强化品牌建立，打造品牌，带动全市冶金矿山设备制造的壮大。立足区域钢铁企业技术改造，放眼环渤海经济区域的市场需求，以现有产品为根底，进一步扩大现有冶金设备制造生产规模，积极研发大型球磨机、矿山自动掌握系统、带式输送机

33、等高科技含量的矿山采选设备和铁前成套设备、冷热连轧机、转炉托圈、混铁炉板坯连铸机等大型冶炼设备制造，把首钢设备构造公司打造成国内知名的同行业领军企业，培育一批处于国内领先地位的冶金设备生产企业，发挥出冶金矿山设备制造业对我市装备制造业的核心带动作用。 2、进展壮大工程装备。加快首钢装备制造产业园建立，开发重型矿用汽车、载重车、地下铲运机、挖掘机、推土机等成套设备，进展重型工程设备制造，把首钢装备制造产业园打造北方最大的矿用车生产企业。围绕国家重点工程设备需求和“三年大变样”、曹妃甸港区、京津唐高速大路网等根底设施建立的需要，进展大型核电设备铸锻件、超临界火电机组铸锻件、大型水轮机组铸锻件、大型

34、船舶用铸锻件、大型压力机、大型锻钢件等重型装备配套产品。通过重点工程，带动我市工程装备产业进展。 3、加强根底部件开发。充分发挥产业根底优势，加强与国内外公司的亲密合作，加快铸造业的构造调整和技术改造，努力提高铸件产品质量档次和市场份额，加强铸锻件产品的深加工水平，提高产品附加值，形成以铸铁件、铸钢件为主体的铸锻造产业体系。积极引进周密机加工设备和先进机加工技术，大力进展汽车轮毂、发动机部件、法兰、大型周密轴承、周密机加工等配套零部件生产，积极进展泵阀、风机、液压元器件、燃烧器、机械仪表等部件，为装备制造业自身进展夯实根底。抓好津唐10万吨汽车铸件、金沙工贸机加工、海钺周密铸件、卓越消逝磨铸件

35、等工程建立，积极推动津唐铸造产业园进展壮大，提高零部件加工力量。 4、提升电工电器生产水平。结合实施电子信息产业调整和振兴规划，研制开发新型电子元器件、集成电路关键设备，增加高新技术产业在装备制造业中的比例。进一步稳固电线电缆市场规模，积极引进先进线缆生产技术，加大企业研发力度，重点进展耐凹凸温电缆、安全防火电缆、耐油防腐电缆、抗风阻水电缆、船用电缆、机车车辆电缆、核电站用电缆、计算机电缆、三相沟通高温超导电缆以及高端连接电缆等中高端电线电缆和特种电缆产品。充分发挥“冀东牌”线缆的品牌优势，进一步整合现有线缆企业，探究组建以冀东线缆公司为龙头的线缆集团，提高企业市场竞争力量。 （三）培育壮大现

36、代物流产业 根据“产业互动、立足、辐射周边、融入京津”的思路，充分发挥比拟优势，进展现代物流基地，整合物流资源，完善物流网络，培育和引进第三方物流企业，推动物流集聚进展，构建起国内外联通、第三方物流为骨干、钢铁物流为核心的物流效劳体系，把建立成为“冀东物流通道”上的物流节点城市。力争到年，现代物流业占地区生产总值比重到达20%以上。 1、建立现代物流环状外向型产业带。积极推动现代物流集聚化进展，加快构建以“一个平台、三大基地”和曹妃甸物流中转基地为核心的现代物流环状外向型产业带。合理布局一个平台和三大基地，使各基地形成优势互补格局。现代物流环状产业带包括：一个平台、三大基地。一个平台建立是：在

37、河东区建立物流信息效劳治理平台；三大基地建立是：把河西区建立成为以钢铁原材料和初级产品为主的钢铁物流基地；把沙河驿建立成以煤炭、焦炭及钢铁制成品为主的钢铁物流基地；把上庄乡建立成为以煤炭储运、装备制造物流为主的现代物流基地。现代物流产业带外向型表达在利用曹妃甸飞地政策，在曹妃甸建立物流对外中转基地。 2、大力进展第三方物流，打造钢铁物流品牌。依托钢铁产业优势和环渤海地区巨大的物流需求，按环状外向型物流产业整体布局，走专业化、集聚化进展道路。不断改造提升传统物流企业，大力进展第三方物流，努力打造区域钢铁物流品牌，增加物流效劳半径，提高物流业进展水平。进展第三方物流的根本原则是：以物流基地为平台，

38、依托钢铁产业优势，积极引进大型第三方物流企业带动当地物流企业进展，打造钢铁物流品牌。主要路径：一是培育和引进第三方物流企业。运用先进物流理念、物流技术和物流治理标准，引进一批与构建现代产业体系相适用的第三方物流企业，加快建立一批基于运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等效劳的现代物流企业，培育新兴物流主体。力争到年，年营业收入超10亿元的第三方物流企业到达5家以上。第三方物流占全社会物流的比重到达40%以上。现代物流业增加值占地区生产总值比重到达20%以上。二是积极进展专业化、品牌化物流。着眼于区域经济进展定位，培育进展钢铁物流、装备制造业物流和农副产品加工物流三大专业物流体系，打造钢铁物

39、流品牌。加快中铁联合物流、顺天诚通物流、九江煤炭储运站等工程建立，积极承接华北、东北、内蒙等钢铁、煤炭中专配送、钢材精加工、原材料供给等物流业务，优化钢铁生产原材料到产成品销售的物流体系，努力打造区域性的现代化钢铁物流效劳品牌；结合省级现代装备制造业产业聚拢区等园区建立，积极建立以汽车零部件、通用机械零部件、整机配送等为主的装备制造业物流中心；进一步完善农副产品加工流通网络，加快建立现代化的农产品流通效劳体系。三是积极进展商贸流通型物流。积极推动城市商业物流建立，提高商贸物流规模和水平。加快以连锁经营为主要内容的商贸物流配送中心建立；进一步标准汽贸市场行业，进展综合型汽贸物流企业；推动邮政物流

40、进展，支持中通、申通等快递公司开展各类快递业务；不断完善农村集贸市场，改善农村物流交通环境。 3、加快物流信息平台建立。以提高全市信息化水平为重点，加快信息化进程，为现代物流进展供应障。优化和完善通信网络、宽带接入网络和播送电视网络，着力加强广电、电信、移动等信息化根底设施建立，积极推动“三网融合”，提高网络通信速度。加快宽带接入网改造工程，形成满意数据及多媒体通讯需要的宽带化、数字化和综合化的接入网系统，为客户供应移动化、综合化、共性化、全方位的网络增值效劳。支持语音、数据、多媒体等综合业务的下一代互联网络建立。积极推动电子政务系统等公共信息平台建立，加快企业信息化步伐，提高全市信息化水平。

41、 （四）大力进展高新技术产业 根据“加大投入、加快建立、形成规模”的思路，加快完善以企业为主体、市场为导向、大力推动自主创新，积极构筑以生物医药、新材料、新能源和传统产业高技术化为重点的高新技术产业进展格局，全面推动产业优化升级。力争到年，高新技术产业增加值占地区生产总值比重到达5%以上，省级以上企业研发中心到达15家以上，钢铁、化工、建材等传统产业高技术化取得明显成效。 1、做强生物医药产业。以具有自主学问产权成果的开发和应用为核心，积极开发以医治心脑血管疾病为主的脑心康系列中药新药及自然药物，加快中药现代化；加快双歧因子产业化步伐，推动传统生物制药向高新生物技术和生物工程跨越；坚持引进消化

42、汲取再创新，加快特色非专利药的研制，有针对性地选择抗抑郁类、心脑血管系统药物、抗病毒感染药物等药品进展讨论，开发出具有自主学问产权的特色原料药，最终形成以制剂、原料药深加工和现代中药为主体的医药产业格局。 2、积极进展新材料产业。依托威豪镁粉有限公司，发挥拥有球型雾化镁粉的自主学问产权和品牌优势，加快高新技术产业化步伐，在稳固现有产品市场份额的根底上，进一步扩大生产规模，带动上下游高新技术产业链条的配套完善，延长产业链，开发无定型硼粉、无铅焊料、铝镁合金粉、轻烧镁粉、硫酸镁等新产品。以强韧化、轻量化、周密化、高效化为目标，大力进展铸造复合新材料、特种合金新材料、优质铝合金材料、新型压铸合金等铸

43、铁新材料。 3、大力进展新能源产业。加快晒阳太阳能电池基板、力通磷酸铁锂电池等工程建立步伐，大力推广太阳能、生物质能等可再生能源利用技术、燃料电池系统集成技术和垃圾燃烧发电技术的应用。加快实施永唐秦输气管道分输站工程建立，积极进展新能源和可再生能源。 4、培育电子元器件产业。以大型电子元器件、周密电子元器件为重点，积极引进一批电子元器件生产企业，扶持金泽电子有限公司、踏是道工贸公司等企业进展壮大，加快推动新拓大型电子元器件等工程建立，研制开发新型电子元器件、集成电路关键设备、石英晶片和晶体、大型LED显示屏等产品，扩大高新技术的进展领域。 5、努力提升产业技术水平。加快构建以重点骨干企业为主体

44、的产业技术创新体系，强化产学研合作，鼓舞支持长城钢铁集团等企业建立具有较高水平的技术研发中心，力争到年，省级以上企业研发中心到达15家以上。积极开发推广应用一批新技术，提高产业进展的技术水平。在钢铁产业上，重点开发应用高效低本钱纯洁冶炼、大型板坯连铸、近终形连铸、连铸坯热送热装、无头或准无头轧制等提高流程连续水平的关键技术；重点开发应用高效选矿技术、小球烧结和厚料层烧结技术、高效冶炼技术、高效连铸技术、高精度轧制等高效生产技术；重点支持高炉长寿等长寿技术。在化工产业上，推广应用炼焦节能与环保、干法熄焦(CDQ)等技术，提高焦炉的生产力量；引进、开发煤焦油深加工技术。在建材产业上，加快进展新型干

45、法水泥生产技术、水泥窑外分解技术和节能降耗技术；研发新型高效水泥助磨剂、新型高效生料助磨剂、以粉煤灰、煤矸石等工业废渣为原料的新型墙体材料生产技术。 （五）改造提升优势传统产业 根据“增量调优、存量提升、名牌带动、做大做强”的思路，积极在轻纺、化工、建材等传统工业中推广高新技术，实现传统产业的高技术化，加快应用科学治理模式、先进适用技术和进展现代经营业态，优化提升批发零售、住宿餐饮、旅游效劳等传统效劳业，促进优势传统产业的集聚与转移，实现优势进一步提升，规模进一步扩大，竞争力进一步增加。 1、提高煤化工加工深度。根据“清洁生产、降低污染、配套建立、链状进展”的思路，加强现有焦化企业节能减排治理

46、力度，加快九江煤炭铁路储运站200万吨焦化、宏奥110万吨焦化、中化煤化工三期等工程建立，在满意钢铁产业进展焦炭需求的根底上，严格掌握新建单独炼焦工程；积极推动焦化企业与钢铁企业、焦化企业与玻璃企业联合与重组，实现焦化资源的循环利用；进一步提高焦化生产企业加工深度，加快化产步伐，积极打造煤气制甲醇、焦油深加工、粗苯精加工、合成氨深加工等煤化工产业链，把打造成冀东地区重要的煤化工生产基地。 2、合理进展建材产业。根据“加强技改、调整产品、提高品质、循环利用”的思路，以进展循环经济为主线，充分利用钢铁、电力企业的矿渣、钢渣、粉煤灰、电石废弃物和铁矿企业的尾矿砂等工业固废，进展特种水泥、矿渣微粉、微

47、晶玻璃、新型墙材等新型建材；加快润安优质浮法玻璃、耀华玻璃、明晶玻璃等工程建立，积极利用焦炉煤气的热能进展优质玻璃产业；进一步加强现有水泥企业技术改造，积极进展特种水泥、高标号水泥、预制混凝士等水泥产品，适度掌握利用石灰石等原始资源进展水泥生产，把建材业建立成资源综合利用的环保产业。 3、加快进展特色轻纺工业。一是印刷包装业。发挥中国包装龙头企业正元集团的优势，进一步稳固国际市场地位，大力推广印刷数字化和印刷新技术，积极进展瓦楞纸板浅盘、瓦楞纸板箱、复合纸板罐、可烘烤纸板容器包装、真空镀铝纸和纸板包装等纸和纸板包装产品，开发以镀锡薄钢板、铝合金板、铁皮等为原料的各种金属包装容器，扩大生产规模，

48、提高市场竞争力，把正元集团打造世界一流的、销售收入超50亿元的彩印包装企业。二是做强地毯加工业。以弘业地毯集团为中心，全力抓好高档次的手工地毯生产，突出文化特色和民族特色，提高附加价值；积极引进先进地毯编织技术，进一步扩大机织地毯生产规模，开发不同品种、规格、花色的系列地毯、挂毯，提高市场竞争力量。充分发挥“弘业牌”地毯的品牌效应，进一步加大国际市场开拓力度，把“弘业牌”地毯打造成国际品牌，把弘业地毯公司培育成年销售收入超10亿元的企业集团，建成全国最大的地毯出口基地。三是壮大纺织服装业。加快翔远帽业、弘业服装等现有企业扩大生产规模，加强与北京以及国内品牌企业之间的合作，努力克制服装业进展所面临的设计和品牌两大制约，从加工制造和贴牌生产起步，逐