建设中心党建革新工作意见.docx

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1、 建设中心党建革新工作意见 2023年是落实“十二五”进展规划的关键一年，是全区实施“三件大事”的开局之年，也是党的十八大召开的喜庆之年。今年建立局党委工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义旗帜，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为重点，以改革创新精神加强党的思想建立、组织建立、作风建立、制度建立、反腐倡廉建立，不断增加党组织的制造力、分散力、战斗力，进一步解放思想，求真务实，抢抓机遇，锐意进取，立足岗位创先争优，为全区科学进展、跨越式进展奉献力气，以优异成绩向党的十八大献礼。 一、加强理论学习教育，进一步抓好思想政治建立 1、仔细抓好党委中

2、心组学习。以党委中心组为重点，带动全局党员干部理论学习。要充分发挥中心组在干部理论教育中的龙头带动作用，运用集中学习、网上学习、个人自学多种形势，讲求学习效果。要连续坚持和完善各项学习制度，着力形成促进领导干部自觉学习的长效机制。中心组成员每年自学时间不少于300小时，中心组成员全年集中学习时间不少于12次,读书笔记不少于3万字，完成个人调研报告一篇，开展中心组述学、评学、考学、调研活动，不断深化学习型班子创立。 2、加强干部职工政治理论学习。大力推动学习型党组织建立，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。不断健全完善学习制度，丰富学习形式，把理论素养、学习力量作为选拔任用干部的重要依据。打

3、造好学习阵地，进一步发挥图书阅览、简报、党政内网等宣传阵地的作用，调动广阔党员干部的积极性、主动性和制造性，形成重视学习、崇尚学习的深厚气氛。坚持学以致用、用以促学，以组织学习为主体，以个人学习为根底，以推动学习工作化，工作学习化为手段，转变学风，提高学习成效，不断增加学习的吸引力和感染力，全面提升党员干部的思想政治素养。 3、推动文明单位创立和文明城区创立工作。加强对职工的思想道德教育，创新思想政治工作思路，加强思想政治讨论，推动社会主义核心价值体系，坚持“重在建立、贵在坚持、注意实效”的原则，大力提高广阔干部职工的文明素养。不断丰富创立活动载体，通过文明创立活动使全体干部职工的公民道德素养

4、、科学文化素养、民主法制观念和社会主义思想觉悟普遍得到提高。同时，要以文明创立为抓手，广泛开展文明宣传，做好全国公共文明指数测评和文明城区复核的迎检工作，探究建立文明创立长效机制，不断改善城区环境面貌，结合文明创立工作深入开展“双联双促”活动(机关联系基层，干部联系群众;促科学进展，促社会和谐)，做到问政于民、用计于民、问需于民，知民情、聚民智、惠民生、送政策、送信息、送暖和、增感情，亲密与群众联系，增加与群众感情。 二、加强根底设施建立和行业治理，进一步推动全局各项工作 4、加快推动根底设施建立。2023年是新一届区委、区政府的开局之年，也是我区推行“三件大事”的攻坚之年，城市建立任务非常艰

5、难，要抢抓机遇，努力拼搏，进一步加大城建投融资力度，加快各项城建工程建立进度，确保2023年城建工作顺当推动。结合全区财力状况，科学编制年度城建规划，通过合理调度、倒排工期，分类推动一批城建工程。争取根据“每月开工一项道桥工程”的要求，协作做好江汉六桥、地铁三号线和六号线一期等工程建立，打通南泥湾大道东段、汉西一路南段、古田五路、江发路等道路，加快丰华路、建荣路等7条保障性住房配套道路建立，连续推动宜家片区竹叶海路、竹叶海南路工程建立，力争全年完成交通根底设施投资15亿元。 5、强化绩效考核。以绩效治理为抓手，推动各工程标任务。加强制度建立，完善考核制度、检查督办制度、进度通报制度、目标验收备

6、案制度、奖惩兑现等制度，在局领导工程挂点制的根底上，实行党政主要领导亲自督办重难点工作，连续完善绩效治理暂行方法，充分发挥绩效治理杠杆作用，激发干部职工主动性、制造性，实现“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”，通过“跳起来摘桃子”，强力推动工作，确保区委、区政府下达的各工程标任务全面完成。 6、加强建筑市场治理。进一步标准全区建筑工程招标、市场行为、工程安全、工程质量的监管程序，提高治理效率。一是加强招投标治理。连续改良完善有形建筑市场招标投标工作，努力构建公开、公正、公正和诚信的建筑市场。二是加强工程质量和安全生产监管。切实加强保障性住房的质量监管，制定方法措施、加强领导、明确责任、狠抓落实、

7、严把保障性住房质量关，深入开展安全隐患排查治理和百日督察专项行动，确保安全生产“零事故”。三是坚持依法行政，针对标准行政惩罚自由裁量权工作，拿出详细实施方案，制定建筑治理“三步式”程序标准，做到行政行为合法率100%，投诉为“零”。四是全面贯彻省、市、区信访维稳工作会议精神，着力抓好领导干部接访、信访积案化解、机制体制创新等三项重点工作，着力维护全区建筑市场、道路拆迁工作的和谐稳定。 三、开展主题实践活动，进一步抓好党的基层组织建立 7、深入开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。依据省市区委要求，自2023年1月开头，集中一年时间，在全局开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，要仔细

8、开展七项活动，即开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，开展“机关联基层、干部联群众，促科学进展、促社会和谐”活动，开展“五亮五比五创”活动，开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，开展“基层组织建立年”活动，开展“重大工程建立年”和“激情跨越、灿烂荆楚”系列成果展现活动。全局上下要充分熟悉到开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动既是一项重大的政治任务，也是一项促进科学进展、跨更加展的举措，更是强基固本的需要。各党支部肯定要明确意义，强化思想熟悉，要统筹结合，细心安排。要谋划全年，抓好当前，把各项工作抓实抓细，抓出成效来，既要完成规定动作，又要做好自选动作，形成鲜亮特色。以借势造势

9、提精神，提能善政抓落实，解放思想增动力，加强组织添活力，争创业绩促跨越，以优异成绩迎接党的十八大成功召开。 8、要以创先争优为动力，加强基层组织建立。今年创先争优要突出加强基层组织这个重点。各党支部要把创先争优活动和基层组织建立年融为一体，以基层组织建立年为抓手深化创先争优活动。要深入开展“五亮五比五创”活动(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议;比素养、比干劲、比创新、比作风;创一流部门、创一流队伍、创一流效劳、创一流业绩、创一流形象)，深入推动创先争优活动和治庸问责工作，开展公开承诺活动，组织个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评，群众测评五评活动，争创优化投资进展环境最优窗口和单位。通

10、过承诺践诺评诺，促使党组织履职尽责创先进，引导党员立足岗位争优秀，为十八大召开营造良好气氛。 9、全面落实基层党组织建立责任制。2023年是中组部确定的“基层组织建立年”，也是我省实施基层党建三年规划的“结账年”。要以“五个根本”、“七个体系”建立为标准，进一步完善党建工作根本制度，提升基层党建工作标准化水平。要坚固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，做到“班子健全、制度落实、教育常常、治理严格、监视有效、作用明显、齐抓共管、常抓不懈”。把党建工作纳入全局目标绩效治理，与行政业务工作同步下达，同步考核，同步验收，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核。进一步完善党

11、的基层组织建立责任制考核方法，深化党建责任制的考核工作，促进党建责任制全面落实。 10、进一步加大基层党建工作改革创新力度。依据区委组织部要求，加强基层党建工作工程创新，我局要围绕“立足三个根本，打造效劳型党支部”工程建立方案。一是立足党建，抓教育。以党章和党员先进性的要求，狠抓学习与培训，深化党员开展党章、两个条例、行政监察法、廉政准则等法律、法规学习，提高思想觉悟，增加党员干部的党性观念。二是立足工程，抓治理。通过运行区建管站工程治理系统，统一工程报建和登录，标准工程招标办、市场行为、工程安全、工程质量的工作程序，重点突出建管部门对建立工程的综合治理职能。结合自身行业监管职能和特点，健全完

12、善各项规章制度建立，坚持用制度管人，用制度管事。三是要立足效劳，抓效能。建立健全岗位责任制、首问负责制、领导值班制等各项制度。仔细做好安全文化下工地、安全宣传制度化，创安全文明施工现场全掩盖化等各项工作。积极打造便民、利民、高效、有序的工程建立入口的报建效劳台，提高行政效率，为效劳对象供应更为便利、优质的效劳。 11、不断加强党建带群团工作。加强和改善对工会、群团工作的领导，以党的建立带开工会、群团组织的建立，充分发挥工会、群团组织在构建和谐中的作用，各级工会、群团组织要把维护职工利益作为工作的动身点和落脚点，区建筑企业工程工会要充分发挥组织农夫工、引导农夫工、效劳农夫工、维护农夫工合法权益的

13、职能，不断扩大工程工会组织的影响力和分散力。 四、深化“五好班子”创立，进一步加强领导班子和干部队伍建立 12、连续深化“五好班子”创立，加强领导班子思想整治建立。仔细贯彻落实中心、省市关于进一步加强和改良领导班子思想政治建立的意见和领导班子思想政治建立座谈会精神，以加强领导班子党性修养和提高思想道德素养为重点，加强领导干部政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德教育，把领导班子建立成为政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、群众信任的顽强领导集体。 13、加强领导班子民主集中制建立。要围绕“科学执政、民主执政、依法执政”的总体要求，进一步健全完善党委重大事项议事规章，议事决策程序及要

14、求，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”的方针，积极探究提高民主决策、科学决策的措施和方法，领导班子成员之间要加强沟通，自觉维护班子团结，增加领导班子的制造力、分散力和战斗力。 14、关怀干部的成进步步，坚持正确的用人导向，加强干部队伍建立。切实严格根据干部选拔条例和干部“四化”方针选拔干部，提高选人用人的公信度。切实加强对党员干部的教育治理和监视，积极营造干事创业，敢于担当，狠抓落实，心齐气顺团结干事的和谐气氛。加强对青年干部的培育和党性熬炼，注意在建立事业改革与进展的实践中考察识别干部，牢牢把握正确的用人导向，真正把那些政治上强、进展本事高、能够驾驭全局、擅长干工作的优秀干部选拔

15、到重要岗位上来。 15、进一步加强干部培训，注意形式多样。优化干部培训方式，根据区建立局基层干部“科学进展主题培训行动规划”方案要求，创新培训形式，实行“两级培训”方式开展，一是组织全局基层干部集中轮训，实行请进来、送出去等方式，选聘优质师资进展集中教学，二是各单位分散培训。由基层干部所在单位分散组织，可实行脱产培训、业务学习、在职自学、沟通研讨、在线学习、光盘教学等方式进展。进一步增加培训的针对性和实效性，调动干部参与学习培训的积极性和自觉性。 五、完善制度，落实责任，着力加强党风廉政建立 16、坚持不懈地抓好反腐倡廉教育。仔细落实全区反腐倡廉工作会议各项工作要求，充分发挥教育的引导作用，在

16、我局广泛开展“四个一”廉政教育活动，即：开展一次“谈廉政、话改革”主题演讲活动、举办一次廉政教育专题讲座活动、举办一次“廉字当头，企业优先，我为企业办实事”征文竞赛、开展一次廉政温馨提示语展现活动。引导党员干部增加宗旨观念、提高实践力量、强化责任意识、树立正确的政绩观、树立正确的利益观、增加党的纪律观，自觉抵挡各种腐朽思想的侵蚀，用高尚的道德情操要求和约束自己，筑牢拒腐防变的思想防线。 17、创新和完善反腐倡廉的制度体系。要充分发挥制度的标准作用，形成长效机制，健全效劳承诺、党务公开、政务公开、首问负责、过错追究等制度，全面落实领导干部党风廉政建立责任制。履行“一岗双责”不断完善“党委统一领导

17、，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参加”的反腐倡廉领导体制和工作机制。全面开展预警防控，强化预警处置、化解腐败风险工作。以合理分权、有效制权、简政放权、科学量权、公开晒权为主要内容，从源头上化解风险。要加强腐败迹象信息收集分析和预警处置，形成对权力运行全过程的监控。要抓好关键岗位、重点领域风险防控，仔细做好工程建立重点领域风险预警防控工作。 18、充分发挥监管的制约作用。强化党内监视，建立和健全监视机制，仔细贯彻执行党章和党内监视条例、党员权利保障条例等规定，形成多种监视形式有机结合的监视合力，仔细贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的反腐倡廉方针，努力从源头

18、预防和治理腐败，切实加强对各种专项资金使用状况的监管检查，加强建筑市场的标准化建立，加强和标准基层单位财务工作，加强标准招标投标治理，扎实推动教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系建立，旗帜鲜亮、毫不动摇地把党风廉政建立引向深入。 19、结合“治庸问责”，建立健全公务员岗位责任制。进一步落实市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸规划”的总体要求，深入贯彻落实科学进展观，以促进尽职履责、提高效劳效能、营造干事文化为目的，以明晰岗位职责、锁定岗位责任为重点，实施“定责、履责、考责、问责”，促进责任主体明确化、岗位责任详细化、责任考核科学化、责任追究标准化，使全局广阔工作人员责任意识明显增加，工作作风明显改良，执行力明显提高，工作效能和效劳质量明显改善，群众满足度明显提升。