行政服务中心上半年工作总结及下半年工作思路五篇.docx
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1、行政服务中心上半年工作总结及下半年工作思路五篇行政服务中心上半年及下半年工作思路篇12023年上半年市行政服务中心以党史学习教育为契机,以深化政务“一件事”集成改革为重点,以提高企业和群众办事便捷度、满意度为目标,迎难而上、敢于担当、奋发有为,各项工作稳步推进卓有成效。一、上半年工作总结(一)党史学习教育稳步推进,党员干部精神面貌明显提振。按照上级部署安排,党史学习教育做到规定动作落实到位、自选动作做出特色。一是加强组织领导。中心成立了党史学习教育领导小组,制定下发了实施方案,召开全体党员大会进行动员部署,为每名党员购发了中国简史、新时代中国特色社会主义思想学习问答等4本必读书,定期组织检查学
2、习教育内容落实情况,确保党史学习教育入心入脑,外化于形。二是活动开展丰富。先后组织党员开展党史学习教育学习内容测试、邀请市宣讲团成员到中心授课辅导、组织党员到刘英烈士陵园祭扫并重温入党誓词、党组班子成员轮流上党课、每个月组织党员交流学习体会等。同时,结合庆祝建党100周年,组织开展唱响100首红歌、志愿服务100小时等“七个100”活动,引导全体党员不忘初心、牢记使命、担当作为。三是立信义、弃陋习、扬正气。组织党员干部开展在社会学校兼职清理和职称外借谋利清理,全面摸排工作和生活中的陋习,梳理形成整改陋习清单2项,目前已完成整改1项。持续推进“小路为您服务”党建品牌打造,引导党员干部积极参与国卫
3、复查、国家级示范文明城市创建、进村入企帮扶、一米线办事秩序维护等活动,大力弘扬正气,注重培树典型,努力营造比学赶超良好氛围,积极向上推荐担当作为好干部。(二)“一事无忧”项目推进顺利,办事便利度明显提高。深入推进政务“一件事”集成改革,会同市委改革办和相关职能部门,对年初确定的11个“一事无忧”项目组织攻坚。其中,惠企政策“一键兑付”、医疗费用报销“一件事”、“电商”一件事、二手房过户“零跑腿”已经顺利完成,僵尸车治理、“12345”政务服务便民热线整合优化等项目有序推进,力争下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮点工作。(三)投资项目审批代办迭代升级,项目开工建设明显提速。全面完成投资
4、项目在线审批监管平台2.0向3.0的迭代升级,常态化开展乡镇代办员和小微园代办员业务培训,推广小微园联建项目全过程办理“一件事”,推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,提升投资项目开工审批效率,助推项目开工建设。截止到5月底,先后组织审批人员及代办员业务培训7次,完成3个小微园联建项目开工前审批,我市首个低风险小型项目浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司仓库扩建项目成功申报。上半年,我市共有77个项目完成开工前审批取得施工许可证,44个项目完成竣工验收,“最多80天”实现率100%。(四)高频民生事项跨省通办探索前行,营商环境明显优化。我市是工业强市,外来务工人员总量超过50万。为进一步优化营
5、商环境,方便外来务工人员办事,破解企业招工难、留人难问题。3月份,中心率先与江西省万年县就外来务工人员高频民生事项业务办理范围、办理方式、联系渠道、证照寄递等环节进行对接,并签订了永万“跨省通办”战略协议。目前,已梳理形成跨省通办高频事项清单、全程网上办理事项清单和跨省查询事项清单,涉及公安、社保、医保等100个事项。6月4日,首例永康-万年新生儿“出生一件事”跨省通办在市第一人民医院成功办理。(五)市镇村政务服务体系日趋规范,群众办事明显便利。加快推进政务服务2.0向基层延伸拓展,16个镇(街道、区)便民服务中心的政务服务2.0信息化设备全面完成升级改造,1-5月份通过政务服务2.0收件81
6、万多件,政务服务2.0网上办收件率达99.54%。指导龙山、古山、象珠、石柱镇进一步推进便民服务中心规范化建设,按照“应放则放、能放则放”的原则,协调相关职能部门将高频民生事项下放到各镇(街道、区)便民服务中心和村级便民服务点,推进更多民生事项“就近办”,全力打造“15分钟办事圈”。(六)“浙里问永康”一站式政务服务咨询平台功能拓展,办事体验感明显增强。开发“浙里问永康”智能客服功能,率先在医保参保征缴和医疗生育待遇业务板块进行试运行,实现该平台24小时提供在线咨询服务。4月7日,“浙里问永康”在浙江政务服务网正式上线运行,实现在手机和电脑上均可操作,为办事群众和企业增加了一条咨询路径。截止目
7、前,“浙里问永康”的PC端和微信小程序端咨询量达到了15000人次。(七)二手房转移登记网上办理正式实施,办事秩序明显好转。会同不动产登记中心、税务局、房管会召集全市200多家房产中介进行业务培训,全面推行二手房转移登记网上办理。买卖双方在外地、在家中、在房产中介机构均可申请办理,只需登录浙江政务服务网完成信息填报、申请提交、税费缴纳等流程就可成功办理。“网上办”模式大大减少了申请人的等候时间,有效防止了办事大厅人员聚集,提升了群众办事的体验感和获得感。截止到6月9日,已通过网上办理二手房转移登记500多件。(八)公共资源交易工作在改革中前行,线上线下监管明显加强。一是推进公共资源交易整体智治
8、。按照全省一张网要求,完成交易网整合到浙江政务服务网工作,探索远程异地评标,推行投标人电子投标保险单、保函替代保证金工作;按照“标准、系统、采购、培训、推进、运维”“六统一”要求,围绕标前、标中、标后问题梳理,探索推进招投标“一件事”办理;配合清廉村居建设推进,制定永康市镇(街道、区)和农村小额工程建设项目招标投标管理办法,出台村级限额以上项目进市平台电子化招标、小额项目年度招标、工匠发包、包清工、工匠名录库管理等一系列改革举措,进一步细化具体操作流程。二是规范公共资源交易管理。开展规范性文件清理,配合行业监管部门取消项目招投标“红、黑”名单做法,完善建筑市场主体信用评价管理体系,消除招标文件
9、的排异性条款;取消工程项目招标文件工本费,水利工程实现电子开评标,及时公开上传交易信息,方便招投标主体查询;组织不见面开标系统开发,在一键定时解密的基础上,实现投标人远程异地解密。三是抓好中央巡视反馈问题整改。完成永康市公共资源全流程电子交易系统开发,建立电子化评标模板,全面推进“不见面”电子化评标,提高投标文件参数数字化水平,对每个项目进行投标文件雷同性分析,加大围标串标行为的甄别力度;落实评标专家信用管理制度,推进市域远程异地云评标,阻隔投标人与专家的非正常交流,增加评标过程公正性;聘请部分人大代表、政协委员、建筑企业和招投标代理机构代表、律师等担任公共资源交易行风监督员,明确职责,强化招
10、投标领域的社会监督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍挂102个标次,完成交易金额共计56.087亿元,比保留价增加、预算价节约共计25.299亿元。二、存在问题和不足(一)受诸多因素制约,行政服务中心迁移工作无法推进。按照政务服务2.0建设标准和行政服务中心标准化建设要求,市政府多次召集相关职能部门对行政服务中心迁移方案进行会商,因候选场地改造难度大、资金需求高等各种因素制约,不能形成一致意见,导致行政服务中心迁移工作无法正常推进。(二)改革攻坚激情不高,部分“一事无忧”项目进度不够明显。由于“一事无忧”项目今年3月份才真正启动,有些项目没有列入财政预算,缺少启动经费,有些职能部门对牵头
11、的“一事无忧”项目存有畏难情绪,攻坚克难干劲不足,主动对接不够,成效不够好。三、下半年工作思路2023年下半年,市行政服务中心将严格按照上级的决策部署,聚焦年度重点工作任务目标,持续推进各项工作落实,为打造世界五金之都、活力品质永康提供一流的政务服务。(一)持续抓好党史学习教育。严格按照市党史学习教育办公室下发的月度学习教育工作提示和中心制定下发的学习教育实施方案,组织党员深入开展“学史明理”研学活动、“学史增信”专题讲学活动、“学史崇德”宣教励学活动、“学史力行”实践检学活动并召开专题组织生活会和民主生活会,开展党性分析,交流学习体会,检验学习成果,列出问题整改清单,开展批评与自我批评,抓好
12、整改落实,确保党史学习教育每个环节落到实处,每名党员精神面貌得到洗礼,工作干劲得到加油。(二)持续推进“一事无忧”项目攻坚。按照牵头部门负总责、相关单位作配合以及“成熟一个、亮晒一个、总结一个”的总体原则,对已完成调研论证、制定方案、系统软件试运行的,及时与省委改革办和相关省厅部门搞好对接,寻求支持,力争成为全省试点推广工作,多出具有永康特色的亮点。对改革项目推进缓慢的,中心将会同市委改革办、市委督考办加强督查,剖析原因、倒查责任,确保“一事无忧”项目年底前顺利实施。(三)持续做好投资项目审批代办。加强对投资项目开工前审批代办的跟踪督办,根据审批代办中出现的新情况新问题,定期组织乡镇代办员和小
13、微园代办员业务培训,提高代办员的整体水平。全面推行小微园项目联建创新模式,加快推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,对符合条件的低风险小型项目做到及时跟进、及时审批,全力保障投资项目早日落地开工生产。(四)持续开展民生事项跨省通办。总结推广永康-万年高频民生事项跨省通办的成功做法,以解决外来务工人员民生事项办理“多地跑”“折返跑”等问题为目标导向,加强与在永务工人员总量较大的云南省镇雄县、江西省乐平县等县市相关职能部门对接,确定跨省通办事项和运作模式,推进与各县市的民生事项跨省通办。同时,依托浙江政务服务网,积极探索永-武-缙五金产业园区民生事项区域通办创新模式,减少外来务工人员返乡办理
14、事项产生的时间、人力、物力和经济成本,切实让外来务工人员享受便捷的政务服务。(五)持续抓好市镇村政务服务体系建设。加快推进中心标准化建设,年内按照政务服务2.0建设要求,完成中心各功能区改造,化化办事环境;进一步加强对各镇(街道、区)便民服务中心规范化建设的指导,跟踪督促相关职能部门完成民生事项权限下放,会同市编办积极探索窗口工作人员配置管理新模式,充分发挥镇(街道、区)便民服务中心和村(社区)便民服务站功能,全力打造“十五分钟办事圈”。(六)持续加强公共资源交易管理。以营造“公开、公平、公正、诚信”的交易市场为主线,以强化“数字支撑和服务管理”为重点,不断加强诚信体系、制度规范、专家队伍建设
15、,努力建成规则公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易服务数字化平台。一是构建数字化交易服务模式。不断完善全流程电子交易综合系统维护及驻点技术服务,优化政务云资源,进一步推进全流程电子化交易“不见面”开评标,不断探索区域云评标,实现交易平台开放共享。二是加强招标代理信用监管。努力构建权力监督约束机制,积极探索交易领域信用体系建设,全面加强对代理机构的信用监管与业务考核,提升招标代理从业人员业务素养、职业操守,并将教育培训工作列入考核内容。三是优化营商环境。为投标企业提供便利高效的服务保障,实施远程解密“不见面”开评标,优化电子保险单、保函替代投标保证金做法,为企业减负减压;加强对招投标企业、
16、评标专家、代理机构等交易主体的信用监管,继续实施政采云“全省一张网”商品价格巡检,进一步消除招投标地域限制措施、排异性条款,推进区域云评标平台建设和招投标“一件事”办理,持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动。行政服务中心上半年工作总结及下半年工作思路篇2今年上半年,我中心继续贯彻落实省、市推进最多跑一次改革精神,积极围绕市区党委政府三强两促八重名单等目标要求,进一步推进行政审查和公共资源交易重点改革,取得阶段性成绩。着重推出瓯海特色光伏项目建设一件事和汽车充电桩装载一件事改革,创新不见面投标方式将投标时间从67小时缩短到30分钟,全力推进基层政务服务标准化建设,相关工作受到市局和市委改革办
17、公室领导的重视和肯定。行政审查方面,15月区中心和分中心共处理各种事项133418件,全区13个镇政务服务中心共处理各种事项76366件,37个社区便民服务中心共处理各种事项61322件。在公共资源交易方面,15月共完成了45个工程招标项目,其中29个不见面的投标项目,成交金额为22.7843亿元,节约率为8.44%,完成了43个政府采购项目入场交易,采购预算金额为14412.16万元,实际采购金额为13447.99万元,财政资金为964.17万元,采购节约率为6.69%,完成产权交易12件,成交易金额为1759.26万元。一、上半年的亮点工作。(一)强调疫情对策和再生产的二战攻势。一是协助全
18、区开展疫情防控工作。疫情爆发期间,与古岸头村认真合作开展疫情预防管理,每天安排人员在村预防管理卡点开展轮流值守、人员调查、出入登记、体温测量、疫情宣传等特别小组进入集中医学观察点,统一安全稳定、物流保障、健康监测56月继续接受机场轮流和隔离点的管理,作为瓯海区进入龙湾机场轮流值班。二是做好中心。疫工作。为积极应该新冠疫情,我中心及时落实相关措施,一手抓疫情防控,一手抓政务服务,在审批中心入口处设立扫码点,安排专班专人落实预约对接、身份核验、扫码登记等工作,利用海报、语音播报等加强宣传提醒,进一步确保大厅疫情防控工作落实到位。三是助力企业复工复产。一对一联系帮扶14家企业,派专人参加区级招工组部
19、门前往安徽招工。疫情期间,创新优化审批和公共资源交易服务,如开展线上线下双线审批,积极引导和宣传“网上办、掌上办”;积极跑腿上门开展多种形式的代办服务;采取“不见面开标”方式重启招投标项目,切实助力我区复工复产。(二)继续推进“最多跑一次”和“一件事”改革一是深化便民利企“一件事”改革。继续深化省定41项“一件事”改革工作,重点推出瓯海特色的光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”,得到了市局及市委改革办领导的重视和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印发,30多个项目已进入流程运作,充电桩“一件事”工作方案也正在区里走印发审批流程。二是继续深化侨务
20、“全球通”工作。将“侨务全球通”的功能向国内延伸,打造“远程办”“视频办”。目前,我区已设置4个服务点,已有17个部门、108项跨境事项可办理,截至5月底完成为侨服务咨询量1152件,温警在线为侨服务73件,“1+3”平台办理业务40件,位列全市前三。三是助推企业投资项目审批提效提速。为达成一般企业投资项目从赋码到竣工“最多80天”工作,牵头组织相关职能部门深入代办服务,做好项目前期服务和审批提速工作。目前完成“最多50天”项目5个、“最多30天”项目22个,实现率均达100%。试点开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”审批,目前在进行项目筛选和对接。四是推进涉批中介服务“最多跑一
21、次”改革。推进“网上中介超市”推广应用,及时审核中介比选项目申请,妥善处理中介比选争议问题,实现全网平稳运行,目前已完成比选项目79个,最高限价364万元,中选金额286万元,下浮率达21%。(三)强势推进基层政务服务标准化建设一是办事大厅标准化再提升。强化镇街内部政务服务事项和基层站所服务事项“两集中两到位”分类推进基层政务服务办事大厅标准化改造提升。目前已打造完成4个示范型、6个标准型、3个合格型镇街政务服务中心。二是服务事项标准化再提升。重新梳理调整街道政务服务事项395项,编制统一的办事指南模板;将355项部门下放事项推送到各镇街中心电脑受理端,由镇街中心进行确认、布设受理地址、受理环
22、节,努力实现办事系统受理端向各镇街下移。三是办理模式标准化再提升。在镇街政务服务大厅布设电脑、浙里办“二维码”,引导办事群众实现“网上办、掌上办”。设置“瓯e办”24小时自助服务区,继续推进“瓯e办”、“市民之窗”自助服务终端的拓面增项。开展精细化无偿代办服务,今年以来已完成精细化代办3322件,办结率100%;社区、村居完成代办件数5936,办结率100%。四是队伍标准化再提升。要求各镇街政务服务中心作为正股级科室,专门负责日常管理和镇街“最多跑一次”改革工作,配足配齐窗口工作人员共54名,落实基层站所工作人员常驻窗口共42人。五是制度标准化再提升。继续完善规范办事指南、办事流程等,全面落实
23、首问负责、限时办结、一次性告知、告知承诺、容缺受理、容错免责机制等制度;健全日常管理考核和奖惩办法,激励优秀工作人员,进一步提升服务热情和服务水平。(四)积极提升政务服务信息智慧化水平一是继续优化“网上办事”。积极参与全市数据家底普查、数据资源归集、系统平台整合工作,完善统一规范的公共数据资源目录,完善南威系统与浙江省政务服务网公共数据的交换与共享,将更多直接关系企业和群众办事的高频数据纳入共享范围。二是继续优化“掌上办事”。配合市政务局、区大数据管理中心构建“一网通办”的在线服务体系,继续优化提升政务服务网、移动端、自助端界面和功能,不断提高民生事项和企业事项的网上办理率。三是继续优化“自助
24、办事”。进一步推广应用“瓯e办”便民服务终端,自主拓展“瓯e办”自助机功能,打造审批大厅“24小时”取件区,配合实现动车站“过路办”,最大限度为民谋便利。四是推进“智慧服务大厅”创建。以“互联网+政务服务”为指导,对智慧考勤系统、大厅背景音乐系统进行改造,引入集人体测温和智能人脸考勤门禁产品,打造智慧服务大厅。(五)全力推进电子化公共资源交易服务一是推出“不见面开标”服务。1月初上线试运行“不见面开标”系统,投标人可以在任何地方通过电脑参与开标,大幅降低企业投标成本和时间成本。3月17日,因疫情原因暂停的城中村改造C-47地块安置房景观附属工程项目开标,投标家数达到347家。我中心采用“不见面
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