工业经济年终发展总结.docx

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1、 工业经济年终发展总结 *年工业经济进展回忆暨*年工作安排 一、*年工业经济进展状况（一）经济指标完成状况元至十月份，全部工业企业估计完成工业总产值252亿元，占年规划的89.7%，同比增长30.5%；估计完成工业增加值76亿元，占年规划的86.4%，同比增长30.8%。元至十月份，全市规模以上工业企业估计完成工业总产值176亿元，占年规划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年规划的90.9%，同比增长37.5%,估计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年规划的97.8%，同比增长56.2%，估计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占规划的80%，同比增长39

2、.5%，估计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年规划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，估计亏损额3600万元。*年，全市工业企业估计完成工业总产值300亿元，占规划106.4%，完成工业增加值90亿元，占规划102.3%。全市规模以上工业企业估计完成工业总产值210亿元，占规划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占规划108.3%，同比增长37%，估计增幅居全省第一位；估计实现销售收入200亿元，占规划117.6%，同比增长55%，估计增幅居全省第一位；估计实现

3、利润9亿元，占规划100%，同比增长39.8%，估计增幅居全省第十位；估计实现税金9.5亿元，占规划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年规划持平；经济效益综合指数190%，高于规划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。*年，全市工业总产值超亿元企业估计29家，比*年增加8家；销售收入超亿元企业估计28家，比*年增加11家。（二）工程投资完成状况元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业工程164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年规划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完

4、成投资15.5亿元，占年规划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年规划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。估计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年规划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年规划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年规划5亿元的200%。 二、*年工业经济进展形势分析*年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳

5、较快增长期转换从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开头明显减缓，工业经济运行平稳的特征比拟明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比拟明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，根底工业和原材料工业所占比重较大，对市场反响的灵敏度不如高端产业。在兴旺地区遭受效益回落时，其滞后影响在*年将不行避开地涉及我市。与此同时，受资源约束冲突的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。从我省状况看，进入10月份以来，

6、电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建立步伐加快，电力过剩的问题开头显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，局部企业的局部煤种开头积压，煤炭价格下降，铁路运输货源缺乏，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满意率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的消失，预示着我省工业经济增速将极有可能消失回落。从*年开头，我市工业经济步入了快速进展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高

7、5个百分点以上。其中*年工业生产增速18.3%，比*年增加6.1个百分点；*年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；*年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；*年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业构造的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重 标责任制考评的重要内容，促使层层有压力，人人有责任，招商引资成效显著。今年，我局胜利引进招商工程6个，引进资金1.84亿元，年内到位资金2350万元，超额完成了县委、县政府下达的招商任务。其中滨河路二期房产开发和上游开发工程到位800万元；科技局房产开发项到位180万元；自然气开发到位570万元。

8、金牛花园到位350万元；怡安居商住楼工程到位150万；兴隆花园工程到位300万元。（四）突出标准运作，行业治理进一步加强。今年，我们标准了各项治理机制，并加大了集中整治力度，使城市治理工作步入正规、有序的轨道。1、根底设施维护治理得到加强。今年，我们以市政处、绿化处为中心，重点加强了城区水、电、路及绿化等根底设施的维护与治理，制订和完善了*县市政根底设施治理规定、两个广场治理方法和*县园林治理方法，明确了治理职责，加强了对市政根底设施、园林绿化和两个广场维护与治理，使城区环境得到全面改善。今年，共修理道路1500米，下水道清淤3000米，修理路灯1200盏（次），同时，还聘请35名义务监视员，

9、对损坏根底设施、花草树木的人和物实行全天候监管，城区根底设施维护与治理得到进一步加强。2、建立执法力度进一步加大。今年，我们注意抓了三个方面工作：一是加大了法律法规宣传力度。利用电视、播送、专栏、宣传车和设置询问台等多种形式，大力宣传城市规划法、建筑法等建立法律法规，使大家遵守建立法律法规的意识得到进一步增加。二是加强了执法人员的法制培训。组织全局执法人员进展了为期1个月的理论培训，同时加强了执法人员的思想政治教育，整顿了执法队伍，做到了在执法过程坚持亮证517878秘书网.执法，文明执法，公开、公正、公正执法。三是加大了规划监察力度。实行全日制巡查和聘请义务监视员巡查相结合的方法，坚持依法行

10、政，严格执法，有效地遏制了违法违章建立上升势头，规划的龙头作用得到较好的发挥。全年共查处违法违章建立案件100起，强制撤除违规建筑20处。3、建筑业治理明显加强。今年我们根据建筑法、招投标法和建立工程质量治理条例等法律法规，不断强化治理，取得了较好成效。一是建筑市场持续进展。据统计，今年新开工报建工程工程20个，总投资4370.3万元，建筑面积8.1万m2；全年招标工程15个，招标建筑总面积5.6万m2，中标总造价2887.6万元，招投标率达100%；今年创市“安全文明工程”3个。二是工程质量明显提高。今年我们共组织工程质量检查4次，查处质量隐患2起，挽回经济损失60多万元。实行工程监理工程2

11、0个，工程监理率达100%。全年竣工备案工程18个，工程合格率达100%，其中优良工程2个，全年无重大工程质量事故。三是安全生产得到保障。大力开展了安全生产宣传活动，建立健全了安全监视治理机制，严格了安监申报程序，并对重点部位进展了跟踪监视和防护。今年，我们对全县在建工程和私房进展了一次大的安全生产检查评比活动，消退安全隐患16起，惩罚施工企业违规行为2起，记工程经理一般不良行为记录1人次，收缴不合格安全帽13顶，从而保证了安全生产万无一失。（五）突出开展活动，精神文明建立成效显著。今年，我局把精神文明建立与先教活动、行风评议相结合，在打造效劳型、学习型机关的同时，积极抓好各项工作，使精神文明

12、建立上了新台阶。一是大力开展先进性教育活动。依据县委的统一安排，从2月21日至6月30日，全系统9个支部157名党员按要求圆满完成了先进性教育活动的各阶段任务。在整个活动中，每名党员都能按要求参与学习、写心得、撰写个人党性分析材料，并结合实际，准时找准问题，准时整改到位，确保了先教活动取得实效。有1名优秀干部参与了全市建立系统永葆共产PARTY员先进性事迹报告会，并进展了即兴演讲；有1个支部被县委评为优秀党支部；有4名同志被县委评为优秀共产PARTY员。二是积极开展行风评议。结合先教活动，我们积极向人大仪表、政协委员及社会各界求和意见，共发放征求意见函1600多份。经过梳理，共有9个方面内容3

13、6条意见。依据反应意见，我们制定了整改措施，并逐一整改落实到位，使机关作风有了根本转变，树立了建立系统良好形象。三是仔细开展“优化经济环境，促进经济进展”主题活动。为全面优化经济环境，今年我们首先建立健全了党风廉政建立责任制、岗位目标责任制、行政执法错案追究制、人事治理制、上下班制度、建立局工作人员五不准、财务治理制度等10多项规章制度，特殊是在财务治理上，依据县委6号文件精神，我们制定了财务治理的若干意见，真正做到了不应收的一分不收，不该支出的一分不支。其次，我们通过电视讲话、专栏和电脑网络等形式，就如何依法行政、廉洁执法、文明治理、优质效劳等内容，向社会各界做出了公开承诺，并特地聘请12位

14、人大仪表 、政协委员和老干部作为义务监视员，同时设置了投诉举报电话和举报箱，全面承受社会监视。再次我们标准了各种收费行为，将全部行政收费工程统一到政务大厅实行“一站式”收费，并重新印发*多份政务指南，做到简化程序、按章办理、限时办结、优质效劳。通过这一活动，建立系统形象得到了进一步提升。四是高度重视人大、政协工作。我们把人大议案和政协提案当作头等大事来抓，取得很好效果。今年共办理人大议案和政协提案21件，保证了回复率达100%，办理率达85%，满足率达95%。五是仔细抓好干部队伍、班子和廉政建立。结合先教活动，在系统内部广泛开展了“三个代表”重要思想的学习教育，并加强了干部职工的业务培训，整体

15、素养得到提高。同时严格落实“”制度，坚持民ZHU集中制、集体决策制和领导分工负责制度，以及重大问题汇报制度。完善了党组议事规章，严格根据干部任用条例选拔任用干部，做到分开、公正、公正。目前整个班子团结务实，清正廉洁，取得了“三个全都”的良好效果。即目标全都，作风全都，步调全都。六是全面落实县委中心工作。依据县委安排，为了搞好“双联”活动，我们把每月15日定为下基层活动日，并成立了特地的工作班子，积极支持联系企业的工作，今年我们为联系的企业单位推销水泥7000多吨，提合理化建议7条，被接受的有3条，该企业效益明显上升。同时我们在资金非常紧急的状况下，投入5万元，支持点村的构造调整，深得当地政府和

16、群众好评。另外，我们还积极主动地开展了帮困扶贫、捐资助学活动，共捐资3万多元。在抓规划生育、综合治理、工会、共青团、妇联等工作上，也取得了较好成效。目前，系统安定团结，局势稳定。 二、存在的主要问题今年以来，我县城建工作虽然取得了肯定成绩，但也还存在着一些问题和缺乏，主要表现在：（一）城市维护还不到位。今年我们在城市维护与治理上做了大量工作，并取得较好的效果，但城区局部地段仍还存在道不平、水不通、灯不明，以及局部市政、绿化等根底设施损毁严峻而无法修复的现象。主要缘由是：1、城维资金严峻缺乏。随着县城建立的不断进展，城区面积日益扩大，城市人口不断增多，城市市政根底设施也不断增加，相应地对城市的维

17、护治理也提出了更高的要求。据概算，目前对城市根底设施进展正常维护治理共需资金600多万元。而我县现在的城维费仍执行九年财政预算标准，用于城市维护的资金仅60万元。由于城维费的严峻缺乏，很难对城区市政、绿化设施和城市广场进展修理治理。2、事业单位人员工作积极性不高。城市根底设施的维护与治理，主要以市政处、绿化处为主。随着城区面积的扩大，维护人员由92年的20人增加到现在的近100人，而市政、绿化的人头经费仍是92年标准，每年各5万元（包括城市维护资金在内）。由于市政、绿化没有收费渠道，没有经费支付增加人员的工资，致使很难开展对城市根底设施的维护治理工作。再加上市政处人员的医保以及绿化处人员的养老

18、保险、医保和失业保险，始终没有得到解决，人员思想很不稳定，工作积极性不高。3、局机关行政经费运转困难。我局是实行财政综合预算的单位之一。自92年至*年，我局行政拨款的行政人员始终为3人，全年拨款5万元。*年增到20万元。目前我局现有干部职工91人，其中行政编制人员17人，行政职能的事业编制人员14人，一般事业编制人员27人，提前离休16人，离退休17人。我局每年行政经费高达140万元，其中行政编制人员工资47万元，支付伤残医疗费6万元，上级政府统筹金30万元，办公经费25万元。同时，每年还要支出大批资金进展维稳、防洪和支持点村工作等近30万元，仅靠财政拨入的20万元已远远不能保证行证编制人员的

19、根本工资，加上近两年取消了很多收费工程，以及为优化经济环境免收大局部规费，使得局机关行政经费严峻缺乏，每年资金缺口达120多万元，直接影响我局各项工作的正常开展。（二）城市创立力度不大。年初，县委、县政府提出了23年创省级园林城市和创省级园林式单位的工作目标，今年虽然加大了绿化建立力度，但与石门、澧县、津市比，差距甚大。目前，县城除和平公园外，还没有1处象样的休闲公园，城区更没有几条象样的绿化街道和绿化带。各单位庭院绿化建立力度不够，在申报的32家园林式单位中，估计只有22家才能达标。建议政府高度重视，积极协调各部门搞好绿化创立工作，并加大绿化建立投入。（三）企业遗留问题严峻。从98年起我局所

20、属企业相继改制，参加改制人数414人。*年9月8家改制企业联合宣告破产。在企业破产工作中，我们虽做了大量工作，但仍旧还存在一些遗留问题。到目前止，还欠职工安置金122.93万元。其中，欠45名员工买断金21.3万元，欠114人养老保险金54.93万元，欠67名退休人员医保金46.7万元，这一问题的产生，给社会稳定带来担心定因素 。建议政府按有关规定，对改制企业职工所欠养老保费予以核销。针对上述存在的问题，特提出如下建议：一是恳求政府将每年城维费增到350万元，并在财政预算中增拔行政经费，以便能准时对城区根底设施进展维护治理，的确为居民制造一个良好的休闲、消遣、工作和居住环境。二是恳求政府从多渠

21、道解决市政、绿化人员的两保问题，促使他们以更高的热忱投入到我县建立事业中。三是政府高度重视省级园林城市创立活动，并积极协调各部门搞好绿化创立工作，同时加大城区绿化建立力度，力争2023年达省级园林城市标准。四是建议政府建立系统企业改制遗留问题提到议事日程，并按劳社部发（*）20号文件的有关规定，对改制企业职工所欠养老保险费予以核销，从而确保社会稳定。 三、*年工作思路*，我们城建工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以城市绿化、美化、亮化建立为重点，以强化优质效劳为宗旨，不断完善城市功能，提升城市品位，增加城市集聚力和辐射力，努力

22、构筑和谐、美丽的生态园林城。围绕这一指导思想我们将着重抓好以下几方面工作：（一）注意科学定位，不断完善城镇规划。要不断深化生态园林城规划理念，注意城市整体形象，突出城市共性和特色。连续搞好县城掌握区具体规划，重点区域修建性详规编制，以及单体建筑规划设计。*年重点完成汽车东站、工业园、火车本稿版权是517878秘书网站区域掌握性详规。并全力搞好一中文化广场、朝阳东（西）街延长、汽车东站等工程的详规设计。同时加强协调，与国土局合作，重测县城规划区范围内的地形图，并建立信息网络系统，实现资源共享。要积极探究规划治理新机制，完善各项规章制度，设立规划技术审查小组，严格规划审批，严格规划执法，严厉查处违

23、法用地和违法违章建筑，确保各类建立按规划实施，切实维护规划的权威性、严厉性、连续性。（二）注意根底建立，全力打造城市亮点。依据县委、县政府确定的城建工程，我们将积极筹措资金，组织力气，集中建立一批亮点、精品工程和特色建筑。同时加强根底设施配套建立，增加城镇功能，全面提升城镇品位。*年主要搞好县城重点工程和根底配套建立，建立工程有15个，建立投资规模3.5亿元，年内规划完成2.07亿元建立投资。其中续建工程7个，规划完成1.44亿元。滨河路上游开发工程（5000万）；汽配城（900万）；金帝大厦（3000万）；管道燃气工程（200万）；连续搞好怡安居、富鑫花园、金牛花园、东馨花园、兴隆花园等商住

24、楼工程建立，完成建立投资800万元。汽车东站（*万）；安福东路建立（2500万）。新建工程6个，规划完成6300万元。一中文化广场（1500万）；裕民路商住小区（1600万）；迎宾市场开发（*万）；垃圾处理厂（500万）；天鹅湖宾馆（600万）；小街小巷（100万）。（三）注意招商引资，全面搞活城市经管。连续搞好招商引资工作，将招商引资作为头等大事，作为“一号工程”来抓，制定和完善招商鼓励机制，做好招商宣传，激发干部职工招商积极性，形成层层招招商、人人招商的气氛。严格落实招商奖惩制度，严格落实招商责任，坚持实行一月一调度，一季度一督查，仔细抓好招商引资工作的落实。同时要实行“走出去，引进来”的

25、方法，并派出特地的招商班子外出招商，力争有几个大的工程落户*。积极协作有关部门连续盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建立积存资金。*年，主要搞好一中文化广场、裕民路商住小区、酒厂开发、迎宾市场开发等工程的招商引资工作。（四）注意标准治理，努力改善人居环境。加强城市治理，是搞好城市建立的保证。*年我们将重点加强城区根底设施维护与治理，抓好燃气市场清理整顿，搞好城镇绿化、美化、亮化，为广阔市民制造一个治理有序、清洁美丽的人居环境。组织开展创“绿色机关”、“绿色学校”、“绿色街道”、“绿色小区”等创绿活动，积极争创省级园林县城。大力开展建筑市场专项治理整顿，不断标准招投标行为

26、，杜绝技投标过程中的以权谋私、弄虚作假，以及违法转包、分包现象；依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等虚假行为；全力抓好工程质量治理，加强质监人员专业培训，全面推行工程质量监理，确保工程质量；仔细抓好安全生产，杜绝重大安全事故发生，使建筑业治理工作更上一个新台阶。（五）注意工作实效，抓好精神文明建立。把政治文明、精神文明和物质文明建立同步推动，重点抓好三个方面工作：一是连续抓好“创学”活动，并把保持共产PARTY员先进性教育活动作为长效机制来抓，努力提高自身综合素养，积极开展优质效劳活动，维护我局整体形象。二是加强党建与思想政治工作，抓好群众性精神文明创立活本稿版权是51 7878秘书网动，

27、强化廉政纠风与法制建立。三是连续抓好综合治理工作、规划生育治理、群团组织建立，以及县委安排的各项中心工作 点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的连续加强和全国、全省经济增长的渐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期渐渐向平稳较快增长期转变。*年工业经济增长估计为37%，增速仅同比提高1个百分点。*年估计工业增速将回落到20%左右。（二）工业固定资产投资削减，年度内缺乏能够形成经济增长点的大工程从近年我市工业经济进展状况来看，工业工程投资的快速增长是拉开工业经济快速增长的主要因素。*年全市完成工业工程投资12.7亿元，同比增长234.2%，*年完成工业工程投资23

28、.5亿元，同比增长85%，*年估计完成工业工程投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。*年，全市规划实施投资额在200万元以上的工业工程56个，总投资39.4亿元，年度规划投资13.8亿元，近年来首次消失下降。*年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，规划总投资比*年少75.6亿元，年度投资比*年少20.3亿元；二是工程规模小，在55个工业工程中，年度投资超亿元的工业工程只有4个，而*年年度投资在亿元以上的工程到达9个；三是高新技术工程比重低，在37个新开工工程中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业工程。由于*年工业固定资产投资工程的

29、削减，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大工程，对全市工业经济增长造成了较大的影响。（三）基数的膨胀也是造成*年增速不高的一个重要因素*年，估计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比*年增加了74亿元，较*年增加了124亿元，是*年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得*年各项经济指标难以保持较高增幅。依据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，*年全市规模以上工业估计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。 三、*年工业经济工作的指导思想和进展目标指导思想：仔细贯彻党的十六届五中全会和中心、省、市经济工作会议精神，以科

30、学进展观统揽工业经济进展全局，以进展为主题，以构造调整为主线，以提高工业经济整体素养为目标，坚持不懈地实施工程带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力进展循环经济和清洁生产，推动资源节省和综合利用，深化企业股权构造改革，创新企业治理机制，不断促进我市工业经济安康、协调、持续进展。主要经济指标：全市工业总产值规划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值规划完成107亿元，同比增长18.9%。规模以上工业总产值规划完成252亿元，同比增长20%；工业增加值规划完成79亿元，同比增长20.6%。规模以上工业规划实现销售收入240亿元，同比增长20%。规模以上工业规

31、划实现利润11亿元，同比增长22.2%。规模以上工业规划实现税金12亿元，同比增长26.3%。规模以上工业产销率规划98%。规模以上工业亏损面不超过5%。规模以上工业经济效益综合指数规划180%。局部重点工业企业进展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。工业固定资产投资目标：全市规划实施投资额在200万元以上的工业工程56个，总投资3

32、94255万元，年度规划投资137860万元。市直工业企业规划实施工程22个，总投资300625万元,年度规划投资92600万元。其中，续建工程6个，年度规划投资46000万元；新开工工程16个，年度规划投资46600万元。乡镇工业企业规划实施工程34个，总投资93630万元，年度规划投资45260万元。其中，续建工程12个，年度规划投资13230万元；新开工工程22个，年度规划投资32030万元。 四、*年的主要工作措施（一）坚持不懈抓好工程建立，千方百计培植经济增长点*年仍旧要突出抓好工程建立工作，抢时间、争进度，千方百计克制建立中的各种困难。*年规划实施的工业工程现在已排出56项，要抓紧

33、抓实抓好，确保按规划投产，发挥效益。一是要抓好*年规划开工而未开工的工程。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些工程建立中存在的详细问题，下大力气逐一解决，为工程建立制造根本条件，力争*年上半年开工建立。二是要抓好在建工程。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、PPS、济钢环保改造工程等，确保20 06年上半年竣工投产。三是要抓好新建工程。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。四是切实抓好工程筛选和储藏工作。目前，我们在工程储藏上已经面临着很大的危机，储藏的好工程、大工程屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在工程储

34、藏上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集工程信息，综合分析论证，扎扎实实储藏一批科技含量高、市场前景广的工程。（二）强力推动工业构造调整，加快进展高新技术和先进制造业十一五期间我们面临的最大进展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的构造调整、上档升级至关重要。一是要出台构造调整优待政策，形成政策凹地，调动方方面面的积极性，促进产业构造尽快升级。二是要把明年定为工业构造调整年，以构造调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起构造调整高潮。三是要在连续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的进展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔

35、加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。（三）大力进展环经济，加强资源综合利用不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必需把进展循环经济提到重要的议事日程。在进展循环经济上，要立足现实，依据进展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推动。明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业构造，在现有根底上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成肯定的生产力量。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业

36、要从*年起，利用三年时间，全部实行富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。（四）完善招商形式，加大招商引资力度要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大工程不多等问题，切实实行措施转变这种局面。一是要切实以企业为主体，实行工程招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。二是要进展对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，实行兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业

37、的进展空间。三是产业招商，根据构造调整名目，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的状况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。（五）强化政策支持，为工业经济进展营造良好环境我们目前对工业经济进展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策凹地，对工程、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步讨论出台一些新的优待政策。特殊是构造调整，要讨论新的方法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参加我市工业构造调整。（六）加强工业经济运行调整，确保工业经济平稳运行充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观看国际国内市场动态变化，分析讨论投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，亲密关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，准时发觉经济运行中苗头性、倾向性问题，超前讨论应对措施，提出对策和建议，指导工业经济安康、协调、持续进展。