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2、下,我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,仔细贯彻安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,严厉履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责,通过准时正确决策,开展宣传教育,实行措施落实,使全县安全生产总体形势趋于根本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起,死亡60人。其中:煤矿12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按交警部门口径,统计时间自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初发生的3起共死亡10人事故未统入);非煤矿山3起,死亡3人;危急化学品德业2起,死亡2 人;农电4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工业企业及其他8起,死亡8人。除煤
3、矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外,其余杜绝了特大事故,未发生因安全事故危及稳定大事,安全生产形势较去年明显好转。现将工作状况汇报如下: 一、县委政府对安全生产予以了高度重视 近几年以来,我县始终重视安全生产工作。今年以来,我们仔细吸取去年秋湖9.3事故的惨痛教训,更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动查找安全生产工作方面存在的差距,全心全意,扎扎实实,仔细抓好安全生产。 1、定期讨论决策,已形成制度 县委、政府根本上做到了每月召开一次常委会、常务会,安排肯定的时间听取全县安全生产工作状况汇报,决策协调处理重大问题,部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会,通
4、报状况,听取安委各成员单位主要负责人汇报,讨论存在问题解决方法,并限期到位。历次会议都准时形成纪要下发,问题由两办或安委办负责督查落实。据统计,今年来,常委会、常务会、书记会讨论安全生产达14次、全县性安全生产大会5次,县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。 2、深入基层,现场督查解难 县委书记易春阳、县长李大剑,几位副书记、常务副县长兼安委主任常常深入到洪山、蛇形山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作,催促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作,加大监视力度;屡次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程,督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕
5、青,牵头组织召开各种安全工作会议,催促县安监局、煤炭局的安全监管工作,解决存在问题,常常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作,如在元月1日,组织公安局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到甘棠镇的书家山、香花村检查非法煤矿反弹状况;农历正月初4晚,组织相关部门,对唱舞厅等消遣场所突出检查消防安全状况;10月12日,检查县煤炭局、消防大队、治安大队、交警大队、新华联超市、洪山、蛇形山、双乔煤矿等单位节假日值班和现场安全治理等状况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全非常重视,重大问题准时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故,他都在事发后30分钟赶到现场,组织指
6、挥抢救伤员。 3、全面落实安全生产责任制 去年底,县政府以政发59号文公布了*各乡镇和县直单位安全生产责任制,今年初即下发到各有关单位。并催促乡镇和县直单位依据明确的责任,制订各自的安全生产责任制度,并分解下到达下属单位,落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状,乡镇、县直也与下属单位层层签订,有的还收取了安全生产风险保证金,通过安全生产责任的约束机制,大大增加了单位负责人和广阔干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位,都纳入了年度目标综合考评予以嘉奖;对消失较大问题的单位,对比责任状条例,坚决实施惩罚;如今年元月15日在全县各
7、乡镇、县直单位主要负责人大会上,就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票拒绝和黄牌警告。今年,我们仍将严格执行这一既定作法,以进一步确立安全生产责任制的严厉性。 4、严格标准生产安全事故查处 为从根本上扭转过去平常安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍旧冒吸取的状况,最大限度地保证事故查处的准时、精确、合法,充分发挥其警示作用,依据有关法律法规规定,元月份,县政府制发了*安全事故查处暂行规定(双政办发20232号)。文件贯彻后,使事故查处既坚持了“四不放过”原则,又杜绝了乱罚款现象。这一规定受到了市局的充分确定,并被转发到其它县、市、区推广。 5、重新修订了全县重、特大事故应急预案
8、4月初,政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发,同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。全部乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了预案,并能做到常备不懈,为准时妥当处理可能消失的突发性重特大事故、最大限度地削减事故损失供应了制度保障和详细操作方法。 6、高度重视煤矿安全。 我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓,为切实加强对煤矿安全的监视治理,6月份,县政府成立了煤矿安全专项执法大队,从煤炭局、安监局、公安局等单位抽调得力人员,对全县煤矿进展轮番检查,重点监管高瓦斯矿,几个月来,共查出安全隐患540条,整改到位490条,累计罚款19万余元。强制解决了一些
9、老大难问题,如小富煤矿,现场治理混乱,长期高瓦斯作业,新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队,对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的穿插监管,提高了监管频率,降低了违章机率,有效杜绝了重特大事故的发生。 7、优先确保县安监局工作正常运转 县安全生产监视治理局作为政府行使安全工作综合监视治理的部门,县委、政府高度重视,无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所,在财政偏紧的状况下,先后屡次共拨款25万元,用于安监局购置小车、完善办公设施、配置必要装备等;人员编制建局定8名,今年又增编2名,确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监视治理职能。 8、建立和健全乡镇安全监管网络。 为适应安全生产工作的需要,强化乡镇的安全监管职责,建立和健全乡镇监管网络势在必行,县委、政府对此非常重视,制发了*人民政府办公室关于乡镇安监站建立的意见(双政办发2023120号),县编委下发了202330号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监视治理站,配备34名专职安监员,各责任区确定一名副书记或副主任担当兼职安监员,负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监视治理。现全县16个乡镇均成立了安监站,并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向究竟、责任到人”的监管网络。( )
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