法治政府建设实地督察反馈问题整改方案(7篇).docx

《法治政府建设实地督察反馈问题整改方案(7篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《法治政府建设实地督察反馈问题整改方案(7篇).docx（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 法治政府建设实地督察反馈问题整改方案(精)(7篇) 民主法治示范村（社区）创立活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推动基层民主法治建立的有力抓手。通过民主法治示范村（社区）创立工作的开展，推动村（社区）完善“五民主三公开”体制机制、健全自治、法治、德治相融合的治理体系、打造具有地方特色的法治文化阵地、进展高质高效的乡村产业，为稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，为全面推动乡村振兴加快农业农村现代化营造良好法治环境。 民主法治示范村（社区）应到达如下标准： （一）村（居）民自治组织机构健全。村（居）民委员会及其下属委员会、村（居）民小组能有效发挥作用，村（居）委会有固定办公

2、场所。村（社区）党组织落实全面从严治党要求，党风廉政建立扎实有效，村（社区）党组织成员近一年内未受过刑事惩罚、无“村霸”或涉黑涉恶等问题，无违纪违法行为。 （二）民主选举标准有序。村（居）民委员会成员、村（居）民小组长、村（居）民代表都能依法选举或推选产生，选举程序标准，选举秩序良好，选举结果群众满足。 （三）民主协商丰富有效。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，有效地开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。 （四）民主决策切实落实。村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度健全，重大事项都能由村（居）民会议或村（居）民代表会议争论打算，

3、每年至少召开4次以上村（居）民代表会议。 （五）民主治理扎实细致。村（居）干部依法实行民主治理，村（居）民自治章程和村规民约（居民公约）健全，村（居）委会公章、财务账目、集体财产等治理有序。村规民约（社区公约）修改准时完善，程序内容合法，经司法所合法性审查，准时向民政办备案，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵害村（居）民合法权利的内容，具备有用性和可操作性。制定村（社区）小微权力事项清单，建立事项流程图，权力清单、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果全程公开。 （六）民主监视推动有力。村（居）干部依法承受村（居）民监视，每年至少向村（居）民或群众代表报告一次工作，承受群众评议。扎实推

4、动村（居）务公开“五标准一满足”工作，建立永久性党务、村（居）务、财务公开栏，实现公开常常化、制度化和标准化，群众满足率到达80以上，没有发生因村（居）账目不清、村（居）务不公开而引发的群众上访案件。 （七）公法体系逐步完善。村（社区）建立公共法律效劳工作室，完善办公场地和人员配备。村（社区）聘有法律参谋并建有微信群，设有法律救济联络站（点），村（居）民能够熟识寻求法律效劳、法律救济的渠道，依法维护自身的合法权益；治保、人民调解组织健全，城乡不稳定因素能够准时消退，冲突纠纷调解胜利率到达90%以上，连续三年无重大刑事案件，无社会影响较大的重大群体性大事，无群体性上访大事，无黑恶势力违法犯罪。

5、（八）村（社区）办小学设立法治教育课程。配备法治副校长，在校学生能得到根本法治学问教育。 （九）法治宣传教育深入推动。至少打造一个以上免费开放的法治文化阵地（法治广场、法治一面墙、法治一条街）。至少建立一块永久性法治宣传栏，定期更新内容。有一支法治文艺宣传演出队伍。有一个法治文化播送站。有一所法治培训学校。通过法宣在线及线下面授等方式培育一批村（社区）“法治带头人”“法律明白人”，村（社区）每个小组至少培育一户学法用法示范户。村（社区）针对群众需求组织开展稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的相关政策、宪法、民法典、禁毒等相关法律法规的宣讲，每季度至少一次。 （十）深化全国文明城市建立普法宣

6、传成果显著。结合深化全国文明城市建立工作，坚持法德并举，深入开展“送法进社区”、“送法进乡村”活动，形成长效化常态化的普法宣传机制，积极培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代爱国主义教育，加强社会主义公民道德建立，传承良好家风家训，培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化。持续推动移风易俗工作，遏制信仰迷失、滥办酒席、厚养薄葬、高额彩礼、低俗婚闹、早婚早育等陈规陋俗，树立新风正气。全面营造尊法、学法、守法、用法的良好气氛，全民法治宣传教育的普及率和知晓率到达80%以上。 （十一）城乡经济建立和法治创立协调进展。做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，因地制宜地进展产业，实现以产业为支撑，以法

7、治为保障，推动村（居）民人均收入逐年增加，村（居）民安居乐业，促进村（社区）和谐稳定。 “民主法治示范村（社区）”创立活动，分三个阶段进展： 第一阶段（2023年5月6日5月29日）：申报推举。 各村依据“民主法治示范村（社区）”创立活动方案的要求，结合自身实际，进展初次申报，再由镇里筛选长期坚持民主法治创立、根底较好的村（社区）进展重点推举。根据市委对平安遵义建立的部署安排，2023年全镇市级民主法治示范村（社区）创立比例到达70%以上。 其次阶段（2023年6月1日-7月15日） 各村要根据凤冈县民主法治示范村（社区）创立指导标准，进一步完善各项规章制度，创新机制，狠抓落实。组织广阔党员、

8、群众进一步加强法治宣传教育，强化村级标准治理，全面开展“民主法治示范村（社区）”创立活动， 第三阶段（2023年7月下旬）：迎接验收。 各村根据创立活动标准进展自评，作好验收预备，市法宣办将到我镇进展实地检查验收，对不符合条件的将不予命名。 充分熟悉开展“民主法治示范村（社区）”创立活动的重要意义，进一步统一思想，明确思路。各村（社）在党委、政府的统一领导下有步骤、有组织地进展创立活动，各部门积极协作，要把创立活动作为加强基层民主法治建立和构建和谐社会的一项重要工作来抓，要注意依靠群众、组织群众、发动群众，最大限度地调动广阔群众参加创立活动的积极性，形成全社会齐抓共管，共同创立的整体合力，推动

9、创立活动深入开展。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)二 （一）坚持依宪治国 1.我国宪法的组成和根本内容分别是什么? (1)组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，其次章公民的根本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都。 (2)根本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的根本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 2.宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 (1)为什么？我国宪法集中表达人民的共同意志，是国家的根本法，具有至高无上的权威。 (2)怎么做？一切组织和个人都

10、必需在宪法和法律范围内活动，都必需维护宪法权威，保卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必需予以追究。 3.中国共产党作为执政党，是如何以宪法为根本活动准则的? 中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的根本方略，把法治作为治国理政的根本方式，党自身必需在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。 4.宪法在我国法律体系中的地位是怎样的?为什么？ (1)地位：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位

11、、法律权威和法律效力。 (2)为什么宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？ 从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的详细化。从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法根底和立法依据，其他法律是依据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违反，否则就会因违宪而无效。 从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 宪法是国家法制

12、统一的根底，是中国特色社会主义法律体系的核心。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)三 1、强化法律监视，维护公正正义 2、司法关注民生，审判效劳百姓 3、以事实为依据，以法律为准绳 4、厚德才能载法，德正方能严法 5、明明白白审案，干洁净净司法，端端正正做人 6、维护社会稳定，构建和谐司法 7、党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上 8、发扬艰难朴实作风，弘扬务实求真精神 9、深入开展创先争优活动，推动法院工作上新台阶 10、用真诚赢得信任，以党性分散人心 11、为大局效劳，为人民司法 12、廉不言贫，勤不言苦，甘于清贫，乐于奉献 13、办事不公开，必定怀鬼胎，办事不透亮，内幕有

13、私情 14、执法为民，一身正气，维护正义，两袖清风 15、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实 16、政治素养是根本，当好公仆勤为民，一身正气常律己，两袖清风不染尘 17、讲事实，讲法律，文明接待，视民如己；拒权钱，拒诱惑，公正立案，清明似水。 18、对权力当临渊履冰，面对职责当殚精竭虑；面对诱或当安如磐石，面对群众当有求必应 19、为人要勤奋，为民要效劳；为党要奉献，为官要廉政。 20、深怀爱民之心，遵守为民之责；善谋富民之策，多办利民之事 21、公以至仁，正以尽义，廉以树威，明以立信 22、权力来自人民，权力效劳人民，人民监视权力，人民评议权力 23、大幅提高效劳效能，切实维护合

14、法权益；不断提升法治观念，积极构建和谐关系 24、标准执法行为，优化工作流程；历实法治根底，强化法治治理 25、优化权力运行程序，标准作业标准工程；明晰岗位职权责任，有效制约权力运行。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)四 2023年1月1日，在xx市法治史上，是一个具有里程碑意义的日子。这一天，全省首部优化营商环境地方性法规xx市优化营商环境条例正式施行。聚焦强化优化、细化实化，4月30日，xx市优化营商环境150条（2023 年版）随之出台。 对标省外先进、省内一流，利用法治手段标准、保障和优化营商环境，只是我市推行法治政府建立过程中的精彩篇章之一。在习近平法治思想的指引下，

15、近年来，我市全面推动法治政府建立示范创立，用法治打造最优营商环境，助推经济社会高质量进展。 2023年以来，我市有16项法治建立工作获省部级以上表彰，15项做法阅历在全国推广，被授予“平安中国建立示范市”“全国文明城市”等称号，农村集体产权制度改革、医保智能监管等全国现场会和全省法治政府建立示范创立现场会在滁召开。 为了人民、依靠人民、造福人民、爱护人民，法治是为了保障百姓安居乐业，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。2023年上半年，全市人民群众安全感满足度测评居全省其次，其中司法行政系统人民群众安全感和对政法队伍满足度排名全省第一。 一、让依法行政成为各级政府鲜亮印记 “法者，天下之准

16、绳也。”新时代下，法治是社会治理现代化的重要标志， 对提升社会治理效能具有重要保障作用。在xx，随着法治政府建立的换挡提速，依法行政成为各级政府的鲜亮印记。近年来，市委、市政府高度重视法治政府建立：市第七次党代会、第七届人代会工作报告，将创立法治政府建立示范市、推动法治政府领先突破作为重要目标，与改革、进展、稳定等工作同部署、同推动、同考核；市委常委会将创成省级法治政府建立示范市列入2023年工作要点，定期听取法治政府建立状况报告；市政府常务会议准时讨论审议法治政府建立重点工作；市委、市政府成立示范创立工作领导小组，组建工作专班，为示范创立跟踪供应强有力组织保障。 “询事考言，循名责实。”我市

17、紧抓领导干部“关键少数”，通过印发xx市法治政府建立实施方案（20xx-2025年），明确各地各部门“一把手”为法治政府建立第一责任人，并列入领导干部年终述职内容。 我市还创新建立季度专题述法制度，且在一年内实现县级以上党政主要负责人专题述法全掩盖。健全法治政府建立重点工作指引、提示、警示清单和督办制度，每年开展法治政府建立专项督察，推动全市形成一级抓一级、层层抓创立的工作格局。 同时，我市完善法治政府建立考核评价体系，将依法行政状况作为年度目标治理绩效考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部综合考核，实现法治政府建立评价与党政领导干部和领导班子绩效考核全面连接。 一项项深谋远虑的改革，一件件卓

18、有成效的举措，让行政权力在法治轨道内安康运行，确保xx的法治政府建立驶入“快车道”、跑出“加速度”。这不仅表达了我市法治政府建立的态度和力度，更彰显出以法治力气守护民生福祉的决心和信念。 二、以法治准绳，营造政务效劳透亮环境 “100-1=0”！这则“法治公式”发人深省，要求法治政府建立要走“对” 路。我市在加强法治政府建立过程中，始终深入贯彻落实全面依法治国根本方略，不断提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。 如，创新立法工作机制，市人大常委会、市政府负责同志任“双组长”； 创新行政决策机制，出台xx市重大行政决策程序规定xx市政府重大行政决策询问论证专家库治理方法，全面提升依法决策水平

19、；创新合法性审查机制，在全省创新设立合法性审查讨论中心，重大行政决策合法性审查率100%，审查意见采信率100%。 在法治下推动改革，在改革中完善法治，法治政府建立还要走“稳”路。我市紧紧围绕法治政府建立目标，坚持立法先行、循法而行、依法而治，用更高站位、更严标准、更实举措，全力推动法治xx建立，做稳经济社会稳步进展的“压舱石”，坚固维护保障民生福祉的“定海针”。我市深化综合行政执法改革，在全省领先完成市场监管、生态环境爱护等五大领域综合执法队伍整合重组，推动基层综合行政执法改革，建立“街乡吹哨、部门报到”执法协作机制。创新行政执法方式，全面推行稍微违法行为免罚清单制度。全面提升执法工作质效，

20、行政执法“主体”“职责”“权限”“依据”“流程”“结果” 全公开，实现行政行为全掩盖。 “法治是最好的营商环境。”在xx被视若圭臬的这一重要论断，更为经济实现高质量进展指明白方向。我市将优化营商环境全面纳入法治化轨道，将法治之“智”转化为竞争优势，为各类市场主体营造统一开放、竞争有序的良好环境，以更好激发市场活力。 在全面创优法治化营商环境工作中，我市将行政权力运行机制更加优化， 全面普及行政审批效劳“立刻办、网上办、就近办、一次办、自助办”；将标准化政务效劳更加优化，全面推动政务效劳“掌上办”，推动涉企政务效劳“一屏通办”改革，开展724小时“随时办”效劳，在全省领先实行365天“不打烊”效

21、劳，政务效劳事项“一门办理率”100%，全程网办率99.8%，353个“一件事”全程联办。沪苏浙皖41个城市116项政务效劳事项实现跨省通办，186个事项实现全国通办。 我市的政务效劳标准化建立成为全省示范。依法制定政务效劳体系建立指南等4项安徽省地方标准，以标准化标准效劳流程、效劳方式，引领效劳创新， 实现企业开办“零本钱”，工程建立“全网办”，不动产登记“综合办”，便民事项“掌上办”。xx市政府“以政务效劳标准化标准政府权力依法运行” 工程，先后获评国家政务效劳标准化试点、安徽省法治政府建立示范工程。 审批工程少了，办事速度快了，执法效能高了，政务环境优了。2023年上半年，全市营商环境1

22、8项指标中有10项进入全省标杆，法治环境第三方调查市场主体满足度得分全省第一。 三、用法治理念提升群众理念浸润民心 治政之要在于安民。法治既是保障平安建立的依凭，也是衡量平安成色的尺度。去年，xx获评“平安中国建立示范市”；今年上半年，全市人民群众安全感满足度测评居全省其次。社会安定有序，人民安居乐业，“平安”，已成为xx一张亮丽名片。 平安建立，考验着政府依法化解冲突风险的力量和水平。我市依法化解纠纷机制健全，创新建立“1+5+n”冲突纠纷多元预防化解机制，“一站式”调解模式在全省推广；完善复议应诉监视机制，推动行政复议体制改革，全面推行行政机关负责人出庭应诉制度，健全行政争议实质性化解机制

23、；完善突发大事预防处置机制，健全各类应急预案，推动应急治理综合行政执法改革。常态化疫情防控“五网四图三治”工作机制得到省委确定，并被省疫防办在全省通报推广。 冲突纠纷依法调解工作，已然形成“xx特色”。全省商会人民调解工作现场会在滁召开，商会调解“xx阅历”全省推广。创新医疗纠纷调解“1+1+1” 新模式，市医疗纠纷调解委员会获全国表彰。全椒县“一站式”调解模式在全省推广。皖苏接边地区联合调解工作机制受到两省司法厅确定。在全省领先设立诉前和解中心，“一站式”多元解纷诉调对接工作机制建立获最高法院确定。 “小智治事，中智治人，大智立法。”我市依法推动文明城市建立、平安城市建立获全国先进。出台xx

24、市文明行为促进条例xx市城市建筑垃圾处置治理方法xx市生活垃圾分类治理方法等地方法规规章，完善立体化信息化智能化社会治安防控体系，以法治助推社会治理现代化。xx市连续六年获评全省平安建立先进市，获评全国禁毒示范城市创立工作先进城市。 位于龙蟠河公园内的xx市宪法主题公园，是一座以“宪法”为核心，以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的法治文化园区。“宪法”相关学问、十位古代闻名法治人物、46种法治元素造型石刻等， 为孩子们多了一个身边的法治课堂，让市民在休闲消遣之中承受法治文化熏陶， 沐浴文明新风。 国家级凤阳县小岗村法治宣传教育基地，如今成为不少群众自发前往学法的“网红

25、打卡地”。这里把法治宣传教育工作全方位融入红色传统教育，着力挖掘“小岗精神”“沈浩精神”蕴含的法治理念，充分融入小岗村法治元素， 强化法治文化的体验性、参加性、互动性，搭建起法治教育的新平台。 法治的根基在人民，厉行法治，是为子孙万代计、为长远进展谋。当下的xx，法治理念如春风般浸润着人们的心灵，人民群众尊法、学法、守法、用法的观念强了，大家看得见、感受得到法治的价值和意义，从内心深处树立起对法治的崇尚和信任。全市社会治理法治化水平明显提升，法治政府建立的效果已然显现，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)五 少年儿童法制

26、教育是我国社会主义法制建立的重要内容,以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是当前教育和教育治理的标准之一，如何让我们的教育对象知法、懂法、守法，如何让孩子们生活在法制教育的蓝天下，让他们安康成长，快速成材，也是当前教育工作的重要内容。本学期以来，我班有规划地开展了一系列的法制教育，现总结如下： 作为教育工，我们深切理解“身教胜于言传”的内涵。要对学生实施法制教育，教师首先要有剧烈的法制观念，要知法、守法、严于律己。其次每周召开班队会，通过学习青少年爱护条例、环境爱护法、交通法规、教育法、教师法等法规，使学生较深刻地把握了与小学生相关的、或者关系较亲密的法律。 在进展法制教育中，我们也相当重视

27、环境的渲染。鉴于少年儿童的年龄特点：他们的可塑性强，在不同环境中可形成不同的行为品质。我班努力营造一个团结友爱、严于律己、奋勉向上的文化气氛。在教室最惹眼的地方悬挂上名人画像及其格言，各种标准守则等，营造校园气氛。我们还充分利用宣传栏、黑板报等多种形式向学生宣传法律学问，剖析法律案件。学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园气氛中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶。 连续开展法制宣传教育月活动。通过红领巾播送、升旗仪式，向学生进展法制宣传教育。大力加强安全教育，提高学生的安全意识和自我防范力量。 组织学生观看安全教育系列片。通过一个个生动的事例，让学生把握必要的自救和自我爱护的方法。 由于

28、在小学的教材中，有很多地方隐藏着法制教育的哲理和契机，因此在教学中，我有机地，顺其自然地进展法制教育。 通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持亲密的联系，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，协作学校进展法制教育。 法制教育是学校德育工作的重中之中，我班将持之以恒地开展好此项工作，为构建文明、和谐的校园做出应有的奉献。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)六 今年4月15日是全民国家安全教育日，通过广泛开展宪法、国家安全法等法律法规的宣传教育暨国家安全教育“六进”系列主题活动，培育全民总体国家安全观，提高全民国家安全意识，增加全民国家安全责任。通过一系列丰

29、富、形式多样的活动，让市民在参加活动的同时，提高和树立了安全意识。现就有关活动总结如下： (一)开展“国家安全教育进机关”活动。4月15日前后，各市(区)、各部门要集中举办机关国家安全教育报告会，同时积极运用座谈会、党委(党组)专题学习会等形式，促进领导干部增加国家安全观念，带头维护国家安全。 (二)开展“国家安全教育进课堂”活动。组织法治副校长为中小学生上一堂国家安全学问法律课，着力培育青少年的国家安全意识。 (三)开展“国家安全教育进乡村(社区)”活动。依托道德讲堂、法治学校和一村(社区)一法律参谋，发动社会力气进驻讲堂，组织开展文艺巡演、电影下乡、法律询问、资料发放等活动，将国家安全学问

30、送到田间地头、千家万户。 (四)开展“国家安全学问法律巡讲”活动。进一步增加企业、单位的国家安全观念。 根据以下要求进展活动： 1、统一思想，加强领导。各市(区)、各部门要高度重视，形成工作合力，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要任务，强化组织领导，细心部署安排。要坚持把常常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作规划，确保活动顺当推动。 2、加强创新，务求实效。各市(区)、各部门要在运用方法形式载体上创新，在坚持结合融入上创新，在发动全社会广泛参加上创新，不断增加工作的针对性和实效性，扩大工作的掩盖面和影响力。要因地制宜确定宣传主题和宣传重点，把主题活动有

31、机贯彻到法治宣传教育整体工作中，突出特色、注意实效。 3、加强宣传，营造气氛。各市(区)、各部门要强化与新闻媒体的协调协作，制定国家安全教育宣传方案，细心组织、周密部署，把握宣传时机、把握宣传节奏，增加宣传效果。要把传统媒体与新兴媒体结合起来，注意运用新媒体和新技术，不断拓展宣传的深度和广度。 4、加强沟通，准时总结。各市(区)、各部门要加强沟通，准时发觉、总结、推介活动中涌现出的好阅历和好做法，进一步激发全民投身国家安全教育活动的积极性和主动性。各市(区)普法办，市直相关单位及中直、省直驻江门相关单位主题活动开展状况(附活动照片)请准时报送江门市普法办公室。 本市在_领导的指导下，把安全工作

32、始终摆在各项工作的首位，连续加强安全学问教育，把安全工作落到实处。 最新法治政府建立实地督察反应问题整改方案(精)七 我们提出的依法治国，不是资产阶级的依法治国，而是人民的依法治国，我们所建立的不是资本主义的法治国家而是社会主义的法治国家。两者存在着本质的区分。首先，反映的意志和利益不同。 资产阶级法治国家反映资产阶级的意志和利益，而社会主义法治国家反映人民的意志和利益；其次，经济根底不同，前者建立在私有制根底之上，而后者则建立在以公有制经济为主体，多种全部制经济共同进展的根底之上；其三，政权性质不同。前者是资产阶级当权，而后者则是人民当家作主；其四，追求的目标不同，前者追求少数富人的利益，后

33、者则追求全体人民的共同富有。因此，资本主义国家的性质就打算了他们的法治国家只能是有产阶级的抱负的产物。但是，鉴于资本主义法治国家某些详细制度有肯定的可取之处，因此尽管两者性质有别，在一些详细法律制度上也可以相互借鉴。法律作为一种调整社会关系的工具，法治作为一种治国的方法，是没有阶级性的，资本主义社会可以用，社会主义社会也可以用。综观历史和各国实践，中国要实现依法治国，建立社会主义法治国家，应当具备以下五个根本条件： 一、完备的社会主义法律体系 要依法治国，建立社会主义法治国家，首先要有反映社会进展规律和时代潮流，代表人民利益和意志的法律体系，做到有法可依。这里所说的法律体系是指实现依法治国必备

34、的体系，而不是只看制定了多少部法律。我国自改革开放_年来，立法工作取得了突飞猛进的进展。包括新宪法在内，全国人大及其常委会、国务院、地方政权机关相继制定和公布了大量的法律、法规。可以说，一个以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已根本形成。在社会政治、经济、文化等主要领域已根本上做到了有法可依。而且我们的社会主义法律体系实际上远比资产阶级的法律体系更加完善、更能表达时代精神。 二、健全的民主制度和监视制度 法律本身是经民主程序制定的，它表达着当家作主的人民的意志和利益，因此，依法治国必需以民主为根底，社会主义法治国家首先应是民主国家。假如没有民主，也就没有真正意义上的依法治国和社会主义法治国家。

35、我们是中华人民共和国，人民是国体，共和是政体（详细形式是人民代表大会制度）。人民民主专政国家在本质上是民主的。是真正由人民当家作主还是由资产阶级实际把握政权，这是社会主义国家在政治上同资本主义国家的根本区分所在，那么我们有3亿人口，这么多人怎么当家作主？根本的方法就是通过行使选举权产生国家权力机关，制定与实施表达人民意志和利益的法律，并通过参政、议政、监视等权利，直接参加法律的制定与实施。人民通过宪法与法律给予国家机构及各级领导人员的各种职权，他们既不能失职也不许越权，任何国家机关、政党、社会组织和个人都必需遵守宪法和法律。因此社会主义法治国家的根本就在于人民通过法定的民主程序当家作主，进展重

36、大决策，治理国家大事。而且这一民主活动的结果，依旧应当代表人民的根本利益，得到举国上下的”一体遵行。 与民主制度相联的是监视制度。但凡法治国家都给予人民对自己选出来的立法机关、行政机关和司法机关依照法定程序进展监视的权力。我国当前应加强人民代表大会的监视、行政监视、司法监视、人民的监视和新闻舆论的监视。总之，假如没有有效的监视机制，就很难说是社会主义法治国家，也很难实现人民当家作主、参政、议政的权利。 三、严格的行政执法制度和公正的司法制度 社会主义法治国家必需有严格的行政执法制度。必需明确行政权是法律给予的，行政机关的行政行为必需在法律规定的范围内进展，特殊是在涉及公民权利时尤为如此。因此，

37、行政机关必需依法定程序行政，行政权力不允许滥用，必需承受法律的制约，行政权力滥用所造成的损害必需能够通过法定程序予以补偿，同时还应建立发生违法行政行为同时对行政违法责任人的追究制度。 公正的司法制度是对受到侵害人权利赐予补救的最终一关，也是保障法律得以正的确施的最终一关。在健全公正的司法制度时必需留意以下四点： 司法机关依法独立行使检察权、审判权时，任何行政机关，社会团体和公民个人都不应当进展干预。 司法机关必需享有较高的地位，应当把司法机关的位置摆到宪法和法律规定的应有层次上。 我们应当建立更健全更为科学公正的审判制度。 司法工作的条件必需是充分的，司法机关应当有独立的办案经费。司法人员应当

38、享受能够维持良好生活的待遇，并为他们公正执法制造良好条件。此外还应建立严明的冤案、错案责任追究制度。假如没有公正的司法制度，法律立得再多，也不行能被真正遵守。可以这样说，假如没有建立起一套切实有效的公正的司法制度，就不能建成真正的法治国家。 四、顽强的靠得住的执法队伍 “徒法缺乏以自行”。法律是靠人来执行的，法律秩序也是靠人来维持的。我们必需建立一支数量足、素养高的执法队伍，包括公务员队伍、行政执法队伍、法官队伍、检察官队伍。要建立从事高质量法律效劳的律师、公证人员队伍，保证各项法律法规的顺当实施。 五、全民崇高的法律意识 所谓法律意识，是指依法办事、依法行政、依法律己、依法维护自己权利的意识。法律仅靠公务员、法官、检察官来执行是远远不够的，要靠我们3亿人去遵行。有了法律意识，法律才能变成生活，成为干部和群众的内在自我要求，严格执法荣耀，守法荣耀，违法可耻，徇私枉法可恶的道德标准和价值观才能树立起来。路不拾遗，夜不闭户的情景才会消失。