年度安全生产工作情况汇报安全生产工作调研报告.docx

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1、 年度安全生产工作情况汇报安全生产工作调研报告 年度安全生产工作状况汇报 二0_年度安全生产工作状况汇报 二0_年，在市委、市政府的正确领导下，我们以党的十*大精神和“*”重要思想为指导，仔细贯彻安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，严厉履行对全县安全生产实施统一领导的政府职责，通过准时正确决策，开展宣传教育，实行措施落实，使全县安全生产总体形势趋于根本稳定。全年全县共发生各类生产安全死亡责任事故53起，死亡XXX人。其中：煤矿12起，死亡XXX人；道路交通22起，死亡XXX人（按交警部门口径，统计时间自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初发生的3起共死亡XXX人事

2、故未统入）；非煤矿山3起，死亡3人；危急化学品德业2起，死亡2人；农电4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工业企业及其他8起，死亡8人。除煤矿、道路交通各发生一起死亡4人的重大事故外，其余杜绝了特大事故，未发生因安全事故危及稳定大事，安全生产形势较去年明显好转。现将工作状况汇报如下：一、县委政府对安全生产予以了高度重视近几年以来，我县始终重视安全生产工作。今年以来，我们仔细吸取去年秋湖9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动查找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，仔细抓好安全生产。 1、定期讨论决策，已形成制度 县委、政府根本上做到了每月召开一次常委会

3、、常务会，安排肯定的时间听取全县安全生产工作状况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报状况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，讨论存在问题解决方法，并限期到位。历次会议都准时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会讨论安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。 2、深入基层，现场督查解难 县委书记易春阳、县长李大剑，几位副书记、常务副县长兼安委主任常常深入到洪山、蛇形山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，催促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工

4、作，加大监视力度；屡次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，催促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，常常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织公安局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到甘棠镇的书家山、香花村检查非法煤矿反弹状况；农历正月初4晚，组织相关部门，对唱舞厅等消遣场所突出检查消防安全状况；10月12日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、交警大队、新华联超市、洪山、蛇形山、双乔煤矿等单位节假日值班和现场安全治理等状况。主管交通安全 的副县长阳雄绪对交

5、通方面的安全非常重视，重大问题准时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。 3、 全面落实安全生产责任制 去年底，县政府以政发XXX号文公布了_*各乡镇和县直单位安全生产责任制，今年初即下发到各有关单位。并催促乡镇和县直单位依据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下到达下属单位，落实到岗位人员。今年我县XXX个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增加了单位负责人和广阔干部职工抓好安全生产工作的责任感。

6、县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以嘉奖；对消失较大问题的单位，对比责任状条例，坚决实施惩罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票拒绝和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严厉性。 4、严格标准生产安全事故查处 为从根本上扭转过去平常安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍旧冒吸取的状况，最大限度地保证事故查处的准时、精确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定， 元月份，县政府制发了_*安全事故查处暂行规定（双政办发20_2号）。文件贯彻后，使事故查处

7、既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一规定受到了市局的充分确定，并被转发到其它县、市、区推广。 5、重新修订了全县重、特大事故应急预案 4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。全部乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了预案，并能做到常备不懈，为准时妥当处理可能消失的突发性重特大事故、最大限度地削减事故损失供应了制度保障和详细操作方法。 6、高度重视煤矿安全。 我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监视治理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、公安局

8、等单位抽调得力人员，对全县煤矿进展轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款XXX万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场治理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的穿插监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。 7、优先确保县安监局工作正常运转 县安全生产监视治理局作为政府行使安全工作综合监视治理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的状况下，先后屡次共拨款XX

9、X 万元，用于安监局购置小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监视治理职能。 8、建立和健全乡镇安全监管网络。 为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此非常重视，制发了_*人民政府办公室关于乡镇安监站建立的意见（双政办发20_XXX号），县编委下发了20_XXX号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监视治理站，配备34名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担当兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监视治理。现全县XXX个乡镇均成立了安监站，并已投入运作

10、。安全生产形成了“横向到边、纵向究竟、责任到人”的监管网络。 二、职能部门各负其责，安全监管成效明显 煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危急化学品治理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。 1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。 我县现有煤矿XXX家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产根底设施，提高了经营业主的安全素养和治理水平，防范事故的力量已大有提高。今年以来，我们屡次重温秋湖9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训X

11、XX人，对安全生产治理人员、特种工进展了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3XXX名从业人员进展培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰XXX人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对全部煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进展不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能准时消退在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、公安等部门严密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发觉问题

12、准时处理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓门等乡镇对可能消失的非法煤矿反弹的区域进展地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。 2、其他行业的安全整治力度加大 公安交警、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严峻打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门准时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、交警、运 政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进展了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互协作，对水上交通进展了两次专项整治。 公安消防部门加大公众聚拢场所重点防火单位的消防安全监 管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场

13、所进展了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进展标准、整顿，制订了小打火机厂安全生产规定，取缔关闭了5家，保存了XXX家，根本上消退了小打火机厂的重大安全隐患。 公安局治安大队加强了对民爆物品的审批治理，严峻查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、治理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。 县建立部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进展了安全监管；还会同县安监局对县

14、城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进展了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，实行措施，确 保安全。 县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进展全员培训，持证上岗率达 95。由于县政府直接过问，全县各中小学采纳热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。 县安全生产监视治理局加强了对非煤矿山、危急化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，仔细履行综合监视治理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对

15、全县XXX家采石场、XXX家砖厂进展了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书XXX 份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县XXX家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危急化学品经营单位，也进展了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危急化学品的生产经营单位负责人培训根本完成，现正在着手组织安全评估，规划年底前，完成评审发证工作。 3、乡镇切块包干工作机制已经形成 县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了12名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会

16、都要讨论，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导常常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办XXX号文下发后，各乡镇准时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监视检 查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是洪山、蛇形山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢略微掉以轻心。 三、更新理念，夯实根底，全面提高安全素养。 我县各部门始终坚持以人为本，夯实根底的安全理念。非常重视对安全生产的教育培训，要求党政干部仔细学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的

17、根本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将安全生产法的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进展了专题理论辅导，提高了广阔干部们的法律法规学问和安全意识。各有关的安全生产治理部门，依据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产治理人员、从业人员的安全学问和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门 在特种设备监察条例公布后，组织对特种设备治理人员进展培训，县安全生产监视治理局依据安全生产法和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危急化学品经营业主、安全生产治理人员共XXX人，进展安全生产治理资格培训，并聘请

18、市安监局总工程师吴共呜同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还催促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产治理水平、订正“三违”，夯实安全根底，预防事故发生，将起到很好的作用。 为提高全民的安全素养，我县还仔细开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了特地文件，要求各级、各部门、各单位仔细组织，积极参加，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进展安全生产法律法规、安全常识询问，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活

19、动，使广阔干部群众进一步提高对安全生产工作的熟悉，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好气氛。 四、实行过硬措施，确保政令畅通。 要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必需扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保_*各乡镇和 县直单位安全生产责任制落到实处，催促各乡镇和县直各单位仔细履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了关于开展全县安全生产工作督查的通知，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县XXX个乡镇、XXX 个县直单位进展了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府打算、应急预

20、案、日常监管等方面的工作进展了全方面督查，形成了_* 上半年安全生产工作督查汇报，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了根底，现正对全县XXX个乡镇和县直单位全年 安全工作状况进展综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批判。 为催促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，仔细履行监职责，严防重特大事故发生，我们特殊注意发挥事故查处的警示作用。对今年洪山殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在协作实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警觉，生怕工作疏忽，酿成事故。 综上所述，今年我县安全生产工作虽然

21、取得了较大成效，但也存在一些明显缺乏，主要表达在：一是道路交通事故增多，有待实行有效措施遏止；二是整个安全工作根底尚感薄弱，有待加强。 二OO四年，除了连续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严厉的安全生产气氛外，预备还着实以下三个方面开展工作：一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。 自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也根本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍旧淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必需通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工

22、作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片 刻，必需全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。 二是大力完善网络建立，实现全程综合监管，毁灭盲区。 各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已根本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩大到其他各行各业，根本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并给予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，到达上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向究竟”，完全毁灭安全生产盲区，防

23、止因监管不到位而发生安全事故。 三是仔细夯实工作根底，全力构建安全生产长效机制。 近年来，接二连三的安全生产突击运动，确实对于形成工作大气候，解决一些迫切问题至关重要。但连续这样操作，不仅政府、部门、基层都将穷于应对，生产经营单位也会渐渐丢失自觉性和主动权。要从根本上转变这一局面，就必需将工作重点转移到日常工作上，也就是要将主要精力放到夯实工作根底上，构建安全生产长效机制上来。 为了夯实安全生产工作根底，明年我们将在安全教育培训、安全评价验收、确保安全投入方面狠下工夫。安全教育培训将分级进展。党校培训干部，部门培训业主，乡镇培训从业人员。强制全面绽开，确保全员参训。安全评价验收必需坚持高标准，忍痛淘汰一 批不具备根本安全条件的生产经营单位，消退隐患源。对验收评审合格的生产经营单位，必需通过不断增加投入，用以解决改造设施、添置设备、更新技术等问题。要通过这些方面的工作，开创全县安全生产长治久安的新局面。 二0_年十二月十八