生活物资应急预案.docx

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1、 生活物资应急预案生活物资应急预案1 为标准xx市新冠肺炎疫情防控物资治理，依据湖南省关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署，结合我市实际，特制定本方法。 一、调配防疫物资范围 本方法所指疫情防控物资是指我市集中生产和选购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。 二、防疫物资治理 防控物资根据“集中统筹、专业治理、保障急需、专物专用”的原则，由市工信局指定专人专库进展统一治理，保管人员按时验收、核实、登记、入库，并建立疫情防控物资

2、治理档案，每日报告疫情防控物资储藏、领取状况。 1、本市集中选购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局依据市防控工作指挥部的要求根据统购统配统销原则入库治理。 2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库治理。 3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资，定点捐赠的按相关规定办理，数据报市工信局备案，非定点捐赠的物资交市工信局统一入库治理。 三、防疫物资调配 市级防控物资调配坚持以下四个原则：一是急用优先保障，首先保障医疗抢救人员，重点效劳防控一线；二是重点地区优先保障，不搞平均安排；三是依据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配；四是准时调配，每天

3、调配一次。 1、统筹安排，集中调配。市级全部防控物资调配由市工信局统一负责，市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公，集中调度，分组实施。 2、各需求单位实行“一把手”负责的归口治理制度，对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关，并填写防控物资申请审批单(见附表)，报市工信局按程序审批发放。 3、市工信局负责依据每日防控物资库存数量按需求准时调配到重点地区、重点单位、重点部门。 4、市卫健委负责根据每日防控物资保障组安排的物资数量调配到医疗卫生系统，并负责全市全部专用医护口罩和防护服的调配。 5、每日上午11点前，各单位

4、将疫情防控物资需求状况报市工信局(联系电话：xxxx)；市工信局依据库存及安排原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准，并于下午17：00点前由市工信局调配到位；下午17：30前由市工信局将当天生产、选购、入库及调配状况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。 四、成员单位职责 1、市工信局：负责全市防疫物资的生产、政府选购、调配和治理，负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。 2、市卫健委：负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和治理，负责对专用医疗物资的对口选购工作。 3、市交通运输局：负责疫情防控物资的运输和车辆保障，并开

5、拓运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。 4、市市场监管局：负责本市生产、选购和受赠物资的质量监管和保障工作。 5、市财政局：会商市工信局根据战时状态进展应急选购，实行先选购后备案，选购时预付局部货款，确保企业资金流淌性。 6、市公安局：负责防控物资的安全保障及协作相关部门打击违法犯罪活动。 7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库治理的同时，要发挥自身优势，积极加大防疫物资外购力度。 8、其他成员单位按疫情防控工作的要求，切实履行各自职责。 五、防疫物资监管 各责任单位要加强监管，任何单位不得挤占、挪用和擅自安排防控物资，对治理混乱、虚报冒领、挪用和

6、擅自安排防控物资等问题，由市纪委市监委依法依规严厉查处。同时，各单位要加大执法力度，严峻打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资治理等违法犯罪行为，依法依规从严从速处理。 本方法自公布之日起施行，至解除突发公共卫生大事一级响应为止。 生活物资应急预案2 为指导各地进一步做好应急状态下重点人群医疗效劳保障工作，依据省应急指挥部医疗救治组印发的xx省应对大规模奥密克戎疫情医疗效劳保障方案（x疫指医疗组函20xx162号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、主要目的 仔细吸取大规模奥密克戎疫情应急处置期间重点人群医疗效劳难以得到有效保障等深刻教训，结合前期我市5.09疫情应急

7、处置阅历，充分预估全市可能发生的大规模奥密克戎疫情爆发导致大面积区域封控管控乃至全域静态治理等极端状况，统筹防控力气，标准处置流程，指导各地做好急危重症、血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿等重点人群医疗效劳保障工作，维护正常就医秩序，尽最大努力保障群众安康权益，坚决打赢疫情防控歼灭战。 二、政策依据 中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国传染病防治法国家卫生安康委办公厅关于加强疫情期间医疗效劳治理满意群众根本就医需求的通知国务院联防联控机制综合组关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知国务院联防联控机制医疗救治组关于进一步加强疫情防控期间医疗效劳保障工作的通知国务院联防联控

8、机制综合组关于精准做好医疗机构疫情处置有关工作的通知等有关法律法规和政策文件。 三、处置原则 坚持人民至上、生命至上，根据“市级统筹、属地负责、分区分级、高效标准、强化感控”的原则，依据疫情防控实际状况，完善应急状态下医疗效劳治理运行机制，落实差异化医疗效劳治理措施，依据不同患者医疗需求进展分类救治，统筹做好疫情防控和正常医疗效劳保障工作，严禁以疫情防控为由推诿、拒收、延误患者合理的医疗救治，切实保障人民群众生命安全。 四、组织构架 （一）成立工作专班。 在常态化疫情防控状态下，各地要组织对辖区内血液透析、肿瘤放化疗、孕产妇、新生儿、需定期输血治疗、严峻精神疾病患者等重点人群进展全面摸底统计并

9、登记造册，于每月5日前对重点人群信息（见附件1）进展动态更新，并将重点人群数据汇总表（见附件2）报送市应急指挥部医疗救治组。 发生大规模疫情后，各地要快速组织卫生安康、公安、街道办（乡镇）、社区（村组）、医疗机构等单位成立封管控区域重点人群医疗效劳保障工作专班，在前期已建台账的根底上，进一步做好重点人群的深入摸排，精准把握相关状况包括所患疾病、就医需求、常用药品、日常接诊的医疗机构等信息，畅通救治渠道，统筹做好患者转运、车辆调度、秩序维护、物资保障等重点工作，做到责任到人，确保各项医疗效劳保障措施得到有效落实。 （二）组建两级医疗救治网络。 依据疫情防控形势等实际状况，紧急建立“临时医疗点-非

10、新冠定点医院”两级医疗救治网络。 1.临时医疗点。 统筹辖区医院、社区卫生效劳中心、乡镇卫生院全科医生等专业技术人员，依据封控管控区域面积、人口规模、疾病类型、交通条件等状况，依托街道党政办公室、社区（村）党群效劳中心、便民效劳中心等建立临时医疗点，原则上每5000-10000人设置1个临时医疗点（见附件3）。 每个临时医疗点安排1名有阅历的全科或内外科医生、1名护士、1辆抢救车或专用车辆进展24小时驻点保障。 准时与封控区、管控区内居民建立联系，告知其就诊流程（见附件4、5），为封控区有需求的居民供应上门医疗效劳，为管控区居民供应驻点医疗效劳，重点开展安康询问、安康监测、常见病慢性病诊疗和安

11、康保健效劳。 经评估确需外出就医的，按有关规定标准转运到非新冠定点医院就诊。 2.非新冠定点医院。 依据地理位置、人口分布、交通条件、专科特点、技术力量等状况，原则上指定1家救治实力强的二级以上医疗机构作为封控管控区域重点人群非新冠疾病救治定点医院（见附件6），并指定1家后备定点医院，在定点医院因特别缘由无法担当职责时，履行定点医院职责，定点医院（含后备）要安排具有5年及以上临床阅历的主治以上医师成立救治专班，重点保障心梗、脑卒中、创伤、中毒等急危重症以及血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗、孕产妇、新生儿、严峻精神疾病患者等重点人群医疗救治，必要时统筹协调市级医院相关专家团队成建制接收病区。

12、 各地应在应急响应启动后6小时内将重点人群非新冠定点医院信息通过多种渠道向社会公开，对外公布的热线电话要确保24小时畅通，引导群众合理就医。 五、应对措施 （一）准时释放医疗救治资源 1.测算必备要素。 科学测算维持本医院最低限度运转所需的要素配置，包括必需开设的科室、必需供应的根本医疗效劳工程、必需的医护人员配置、必需的后勤保障等，缩减科室和业务规模，腾出床位等医疗资源用于保障重点人群救治。 2.释放床位资源。 严把新入院患者住院指征，快速对各病区在院患者病情进展全面评估，尽快为符合出院标准的在院患者办理出院，积极将常见病、多发病患者以及恢复期的住院患者向下转诊，由基层医疗卫生气构负责妥当做

13、好患者后续康复效劳。 3.保证人力资源。 开展大规模核酸采样等疫情防控工作，尽量削减从非新冠定点医院抽调人员，优先从中医医院、妇幼保健机构、民营医院以及基层医疗卫生气构中抽调，集中力气保障重点人群医疗效劳。 4.做好物资储藏。 医疗机构要做好应对极端状况下物资储藏工作，至少常备维持院内工作人员和患者1周所需的生活物资储藏，做好医院满负荷运转1个月的医疗物资和疫情防控物资储藏。 （二）加强转运调度效劳 1.加强车辆配置。 各地要在抢救车的根底上，加大转运车辆配置力度，充分发动党员干部，在封控管控区外实行交通管制的区域以村/社区为单位组织志愿效劳车队，保障群众就医来回。 组织志愿送药队，为网上问诊

14、、网上购药群众供应送药上门效劳。 2.加强院前转运。 坚持统一调度，强化120抢救车24小时应急值守，3分钟出车率到达95%。 120抢救车缺乏时可紧急征调公交车、出租车、网约车等。在做好标准防护的根底上，120急救单元可进入封控管控区域开展急危重症患者的急救转运工作，坚决打通看病就医“最终一米”。 根据规定对转运车辆、车载设备等进展专业消毒，实行“一转运一消毒”。 3.畅通急救热线。 各地要充分预估疫情防控需求，提前储藏120急救热线话务员，强化培训和治理。 依据疫情形势梯次扩容120急救热线调度坐席，准时通过12345政务效劳热线或建立重点人群就医保障热线等其他渠道分流群众询问诉求。 必要

15、时，统筹电信、移动等话务员力气，确保受理力量充分，避开发生占线问题。 （三）削减人群聚拢 1.实施分时段预约诊疗。 医疗机构要大力推行非急诊预约挂号、预约检查，有序引导患者分时段就诊，有效削减医疗机构人群聚拢和人员流淌，降低穿插感染风险。 对于择期手术患者，医疗机构应主动与患者沟通，全面了解患者意愿与病情进展状况，在条件允许状况下，建议结合疫情防控形势确定手术时间。 2.推行互联网医疗效劳。 医疗机构要发挥互联网医疗效劳优势，完善“互联网+医疗安康”效劳功能，通过应用互联网医院、“云门诊”等手段，大力推行“网上问诊、电子处方、在线结算、送药到家”模式，多途径为患者供应线上疾病复诊、安康评估、安

16、康指导、安康宣教、就诊指导、心理疏导等效劳。 3.开通就医询问热线。 医疗机构要分别设立急诊急救专线和信息询问热线，并做好两条线路的功能划分。 急诊急救专线仅用于120急救调度指挥，不向社会公开，避开遭到信息询问类电话挤兑；信息询问热线要保持24小时畅通，准时精确回应群众诉求。 医疗机构内发生疫情导致科室、病区被封管控的，要对医务人员进展合理调配，将其充实到询问电话等从事线上医疗效劳。 4.组建巡回医疗队。 在辖区大面积实行静态治理状况下，各地要依据辖区内常见病、多发病分布状况和人员分布状况，组织精干力气，组建巡回医疗队，深入小区、乡村，为群众供应医疗效劳。 （四）加强涉疫应急处置 1.加强科

17、学研判。 针对消失新冠感染者的医疗机构，属地卫生安康主管部门要组织疾控、院感、社区防控等方面专家共同研判疫情风险、管控范围、处置措施等，科学精准提出疫情封管控建议，分区域、分科室、分单元划定封管控范围，有针对性实行科学防控措施，坚决杜绝以疫情防控为由一关了之、一封了之。 2.快速有效应对。 当医疗机构发觉“红黄码”人员和阳性病例时，要根据四川省医疗机构发觉“红黄码”人员和新冠病毒核酸检测阳性患者应急处置指引和关于优化“红黄码”人员就医流程的通知确定的工作流程进展标准处置，严防疫情集中扩散。 3.尽快恢复正常。 医疗机构整体封管控或停诊，须经当地卫生安康主管部门同意，并报市应急指挥部医疗救治组备

18、案，原则上不超过2天。 根据“快封、快筛、快消、快解”原则，尽快恢复正常医疗秩序。 4.保障医疗连续性。 各地要制定医疗机构特殊是非新冠定点医院整体封控后的应急处置预案，指定后备定点医院接续担当重点人群定点救治任务。 （五）强化院感防控 严格感控措施。 医疗机构要坚决落实院感防控“四项机制”和三级院感巡查制度，强化预检分诊“六个一”，严格执行三级医院“三通道”、二级医院“双通道”要求。 要每日关注“四川疾控安康提示”“安康广安”等信息，准时对院内全部人员，包括住院患者及陪护的7天旅居史进展排查，并按规定报告处置。 要组织开展全员院感防控、穿脱防护服等培训，全面掩盖第三方保洁、安保、修理、护工、

19、后勤、进修学习等全部人员。 1.升级病区管控。 通过分时段、分区域、分检查室等多种方式，将住院患者和门诊患者的放射、超声、内镜等工程分开检查。 做到住院病区“四个严格”，严格病区封闭治理、严格设置过渡病房、严格病区陪护探视制度、严格落实住院患者核酸检测，制止加床，制止患者互串病房、陪护人员擅自外出。 2.落实闭环治理。 疫情发生地医疗机构全部工作人员必需全部实行闭环治理，每天1次核酸检测，不得回家居住，避开疫情由社区输入医疗机构。 医疗机构特殊是非新冠定点医院要提前与辖区内酒店签订独家合作协议，储藏足够数量的隔离房间，用作极端条件下医护人员的闭环治理，的确不具备条件的，要在院内安排独立区域安置

20、人员休息。 实施分区收治。 医疗机构应在相对独立区域规划设置应急救治隔离病房作为重点人群患者专用收治区，要落实好特地时段、特地通道、特地区域、特地病房、特地检查设备、特地医护团队、特地保洁人员，开通救治绿色通道。 急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室等重点科室“非必要不封控”。 医疗机构要制定针对上述重点科室封管控状态下在院内另一备用区域马上开启相应医疗效劳的应急预案，在实行封管控措施后，快速启动应急机制，全力保障重点科室医疗效劳连续性，确保重点人群得到准时救治。 六、重点人群保障流程 坚持“追踪到人、登记在册、社区治理、上门观看、标准运转、特别就医”的原则，加强重点人群安康监测和安康治理

21、，并结合实际开展诊疗效劳。 （一）急危重症患者。 保持院前急救和院内急诊正常开放，畅通急救绿色通道，对于急危重症患者在核酸检测不明的状况下，要准时启动和标准使用急诊、抢救室、手术室、病房等设立的缓冲区域。 接诊医院要严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，在做好防护的根底上准时有效诊治，同步核酸采样和快速核酸检测，不得以等待核酸检测结果为由推诿、拒诊或延误治疗。 临时医疗点医务人员应协调做好急危重症患者连接和转运，缩短院前急救时间。 （二）慢性病患者。 临时医疗点或基层医疗卫生气构负责解决慢性病患者就医问题。 充分发挥家庭医生团队作用，依据四川省长期处方治理标准实施细则（试行）规定的适用病种和用

22、药范围，视状况将符合要求的患者处方用量延长至12周，保障慢性病患者用药需求。 通过电话、微信等加强远程指导和随访，强化慢性病患者日常治理，满意日常用药和医疗询问效劳。 医联体牵头单位要加强对临时医疗点和基层医疗卫生气构的指导帮扶，提高慢性病治疗治理效果。 （三）血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗以及其他需要维持定期治疗的重症患者。 统筹协调院内医疗资源，对于血液透析、肿瘤放化疗、需定期输血治疗以及其他需要维持定期治疗的重症患者，要供应不连续的医疗卫生效劳。 在保证医疗质量与安全的前提下可适当调整治疗方案，通过增加治疗周期、口服给药等方式削减患者流淌。 大规模疫情应急处置期间，各地应将血液透析

23、患者按规定到定点医院承受门诊持续性肾脏替代治疗（CRRT）时，实施连续性血液净化治疗产生的相关医药费用，纳入医保支付，减轻患者经济负担，削减疫情传播风险。 （四）孕产妇、新生儿人群。 各级助产机构要依据建档建卡及在册状况，加强对孕产妇、新生儿的安康治理，主动通过线上、电话等多种形式，加强安康教育和询问指导，帮忙孕产妇做好自我监测和个人防护，严格做好妊娠风险评估橙色及以上、孕36周以上孕产妇的安康监测和高危专案治理。 对于临产孕产妇、危重孕产妇、危重新生儿等需要急诊急救的患者，由临时医疗点的医务人员或社区干部协调闭环转运至非新冠定点医院（包括涉疫孕产妇救治特地医疗机构），在做好防护的根底上赐予准

24、时治疗，也可直接拨打120或重点人群保障热线，安排转运救治。 产儿科力量缺乏的由市级统筹医疗资源开展救治，不得以疫情防控为由拒诊或延误治疗。 各助产机构要标准设置过渡病房、隔离分娩间等，对需要收住院但暂无核酸检测结果的，应领先收治在过渡病房，在隔离分娩间进展分娩，待确认核酸检测结果阴性后再转入一般病房，核酸结果阳性的应标准转运至具备新冠肺炎定点救治医院承受治疗。 对需急诊急救孕产妇和新生儿存在就诊困难的，由辖区重点人群医疗效劳保障工作专班24小时值守兜底协调保障救治工作。 （五）其他重点人群。 各地要结合辖区实际状况，做好精神病患者、残疾人、行动不便人员、空巢（独居）老年人等其他重点人群医疗效

25、劳保障工作。 七、工作要求 （一）加强组织领导。 各地要充分考虑各种突发状况导致群众看病就医可能面临的困难和问题，结合实际制定详细应急预案，方案各个环节要明确到机构、明确到详细联系人。 非新冠定点医院要强化责任落实，优化资源布局，满意诊疗需求，配齐相关医务人员，配备充分的医疗物资和防疫物资，定期开展实战模拟演练，确保发生疫情时快速发挥作用。 （二）强化协调联动。 各地要将疫情防控和各类重点人群的医疗效劳保障工作协同推动，优先保障重点人群医疗效劳需求，统筹做好医疗费用保障等工作。 依据辖区疫情进展变化，准时对可调用的医疗场所、人力资源、防护物资进展合理安排和优化调整。 按要求做好慢病治理、安全转

26、运、分类救治、院感防控等重点工作，切实保障群众医疗需求。 （三）加强宣传引导。 各地要进一步加大宣传力度，一旦启动应急响应，要根据时间节点要求快速将重点人群非新冠疾病救治定点医院信息包括地址、联系人、联系电话等，通过官方网站、微信公众号等多种渠道进展社会公布。 非新冠定点医院要在入口处、公告栏等醒目位置公示各类重点人群就医流程、效劳工程等信息，引导患者合理选择就医。 （四）夯实基层力气。 加强基层医务人员队伍建立，加大定向医学生培育力度和履约治理，持续为基层医疗卫生气构定向培育“5+3”全科医生，引导定向医学生积极赴基层就业，不断为基层医疗卫生气构输送高学历人才。 加强应急人才储藏，做好公共卫

27、生应急效劳岗位工作人员招募及培训使用工作，多措并举引导医学毕业生到基层效劳，不断提升基层疫情防控力量和水平。 （五）严格责任追究。 在本方案执行过程中，对不执行首诊负责制、推诿患者，玩忽职守、失职、渎职，不听从统一指挥、调度，组织协调不力，措施落实不到位，以及工作中消失重大失误，造成严峻后果或重大舆情的，将依据党纪、政纪有关规定，追究部门领导和相关人员的责任。 生活物资应急预案3 为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”，掌握疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体安康，国家卫生安康委将新型冠状病毒肺炎纳入中华人民共和国传染病防治法规定的乙类传染病，并实行甲类

28、传染病的预防、掌握措施。结合全国疫情形势变化及物资供给状况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备治理方案。 一、联防联控，全院统筹治理 依据疫情防控的需要，医院特地成立了物资应急保障治理小组，由院长、书记担当总指挥，主管院领导担当专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储藏的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处协作小组，统筹全院医疗物资的选购、配送、调配，制定防护物资分级治理方法，实施精准治理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务治理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避开铺张。每日向

29、医院联防联控例会通报防护物资库存状况，对于库存量紧急的.物资准时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调协作，确保重要物资应急保障体系在突发大事时反响快速、保障有力。疫情发生后，国家卫生安康委公布预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南国家卫生安康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品治理工作的”通知等相关文件，医院亲密关注国家政策划态，随时调整物资保障治理工作。 二、梳理调整，形成设备物资储藏治理名目 疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需依据自身实际状况做好物资储藏，数量可结合效期、供应力量、保障人数等因素，科学测算需

30、求后确定。 依据国家卫生安康委公布的新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成防疫设备物资名目(表1)，为医院储藏防护物资供应参考。 三、多渠道选购，保障物资供应 (一)应急选购工作流程 1.应急物资的范围 与疫情防控相关、市场供给不充分的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。 2.建立应急物资选购绿色通道，简化审批流程。 疫情期间，为尽快满意临床需求，建立物资选购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急选购及送货流程

31、。 3.留意事项 (1)选购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。 (2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否干净、有无破损，标识是否清楚。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。 (3)建立应急物资台账，加强治理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。 (4)到货后应准时做好应急选购工程选购文件和凭据的存档治理。 4.疫情防控期间选购工作安排 依据财政部办公厅公布的关于疫情防控选购便利化的通知(财办库20xx23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间连续进展的选购活动，可酌

32、情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的选购活动及相关工作，尽量通过远程方式进展；对确需现场办理或开展的选购活动，需做好选购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能削减现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。 (二)应急供给商名目 1.建立应急供给商名目(表2)，如遇紧急状况，优先通过应急供给商选购物资。 2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先商定。 四、依法依规治理捐赠物资，确保物尽其用 疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供给的重要来源之一，物资应急保障治理小组加强捐赠物资治理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。

33、小组负责捐赠物资治理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产治理、审计、器材等多部门。 (一)捐赠物资的来源及用途应符合卫生计生单位接收公益事业捐赠治理方法(试行)及中华人民共和国公益事业捐赠法等法律、法规的相关规定。 (二)捐赠预评估 收到捐赠申请后，依据卫生计生单位接收公益事业捐赠治理方法(试行)(国卫财务发20xx77号)相关规定开展综合评估。状况紧急无法进展审查时，可以通过请捐赠人签署承诺书等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障治理小组出具评估意见、是否接收意见和初步安排意见。对于不予接收的捐赠，应准时向捐赠人作出解释和说明。 (三)捐赠防护物

34、资的鉴定 捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进展鉴定。 会同医务处、院感办、临床试验室、护理部等部门，参照国家卫生安康委国卫办财务函20xx161号文件中医用防护物品国内标准及国外标准，对防护物资进展鉴定。如符合标准，参照国家卫生安康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品治理工作的通知对物资进展分级、分类治理；如不符合医用标准、不能在临床使用，准时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，准时退回物资。 (四)捐赠医疗物资的接收和发放 捐赠库房治理参照医院相关库房治理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则

35、保持全都；根据“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放状况，并上报备案；建立捐赠医疗物资治理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。 (五)捐赠医疗设备的治理 经医院批准同意接收的医疗设备，准时办理安装、验收手续；到达固定资产核算起点的，根据固定资产有关规定进展治理。 (六)捐赠医疗物资的财务治理和使用治理 参照卫生计生单位接收公益事业捐赠治理方法(试行)的规定，协作财务、资产治理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，催促使用科室做好捐赠物资的使用治理。 五、基于指南分级控发使用防护物资 按院感要求严格治理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库

36、存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。 (一)防护物资分级 将全院防护物资分为I类和II类： I类物资划分标准： 防疫期间物资需求量/同期物资需求量2； 选购周期5天； 该产品的供给商供货力量缺乏，需拓展选购渠道。 II类物资划分标准： 1防疫期间物资需求量/同期物资需求量2； 3天选购周期5天。 该产品的供给商供货力量缺乏，需拓展选购渠道。 物资申领时应严格根据新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。 (二)使用监管、追

37、踪及抽查 根据“统一治理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等治理工作。院级监管小组对防护物资的治理制度、使用登记状况进展监管、追踪及抽查。 六、实时监测库存，科学猜测需求 在疫情期间，开展物资信息监测治理工作，记录每日物资出入库变化状况，统计及猜测重点物资的将来需求量，对特别状况做到早发觉、早报告、早处理。 (一)库存监测与上报 器材处定期监测物资申领状况，发觉特别申领，准时与上级主管部门沟通和反应。如遇物资储藏缺乏或消失临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排选购，准时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。依据疫情防

38、控的状况动态调整物资监测范围。 (二)依据疫情防控进度猜测物资需求量 随着疫情的进展，防护应急物资需求猜测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。 疫情初期阶段：综合考虑库存量、将来日均值班人数、将来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储藏量供应参考。 复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量猜测模型改良均值偏差法。 改良均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量平均值+样本期内安全库存值)疫情系数。疫情系数=复工状况下物资需求量均值/现有状况下物资需求量均值，即在复工状况下物资需求膨胀的倍数。依据模型，综合考虑门诊

39、量、出诊医师数、床位使用率，剔除特别值，猜测出不同复工状况下各种防护物资的需求量。 七、设备配置标准与运行保障 (一)发热门诊医学装备配置 发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充分的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。 诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者

40、的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满意疫情防控要求，应准时配备安装，以满意临床诊疗需求。 (二)医疗设备治理及消毒标准 疫情防控期间，设备治理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、修理维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注意设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。 疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测试验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上实行“只进不出”的设备修理方式，即对于故障设备只进展同类备用设备替换，不对原故障设备进展拆机修理。待疫情解除，对故障设备进展全面评估后再确定修理

41、或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格根据三级防护标准进展个人防护后，方可进入污染区进展相关修理操作。 对除发热门诊外的急诊其他区域及一般病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进展修理。办公区域应做好与修理区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。 设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备外表并除去外观污渍；其次步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避开其对人员造成刺激和损害，并防止因消毒剂残留导致的设备外表变色；第三步，使用松软洁净的干布擦除设备外表的液体残迹并使其风干，

42、保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备修理前的消毒工作后，进展常规设备修理。完成修理后须对设备进展二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室连续使用。 生活物资应急预案4 为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作，落实疫情防控物资保障责任，确保全县正常运转，维护社会秩序稳定，依据突发大事应对法新冠疫情防控生活物资保障工作指南（试行）等，制定工作预案。 一、组织领导 （一）成立物资保障工作专班 组长：郝雄雄县委常委、常务副县长 副组长：李建刚县经济进展局党委书记、局长 李常县政府政务效劳中心主任 成员：王璟县经济进展局党委

43、副书记 张临县招商引资中心主任 李菊玲县能源建立效劳中心主任 白文岗县粮食和物资储藏中心主任 拓龙县供销联社主任 赵明军县民营经济效劳中心主任 刘权伟县价格认证中心主任 李杰县城乡统筹效劳中心副主任 办公室设在经济进展局，李建刚同志兼任办公室主任，王璟同志兼任办公室副主任，负责日常组织协调。 （二）工作专班主要职责任务 领导小组下设四个工作专班。一是生活物资保障工作组，负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储藏、安排投送和价格监测监管。2.隔离酒店保障工作组，负责隔离酒店储藏、统计、改造、腾退、协议签订和移交。3.水电气温和成品油根底保障工作组，负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协

44、调，催促制定应急预案，保障根底供应，准时解决断停断供问题。4.企业生产保障工作组，负责联系生产企业，制定应急预案，落实工作专班做好封闭式生产经营工作。 二、措施要求 （一）成立疫情防控生活物资保障工作组 组长：李建刚县经济进展局党委书记、局长 副组长：张临县招商引资中心主任 白文刚县粮食和物资储藏中心主任 成员：刘权伟县价格认证中心主任 赵明军县民营经济效劳中心主任 拓龙县供销联社主任 申伟军县招商引资中心副主任 贺娟县招商引资中心副主任 办公室设在招商引资中心，张临同志兼任办公室主任，负责日常组织协调。 1.保障机构：由安心超市（供应范围影剧院以东-朱家湾）、客都超市（宾馆家属楼-华庭苑小区）、科隆达超市、荣兴家园超市（槐里坪新城区）、永旺超市（影剧院以西-美华酒店）5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供给保障。 2.需求来源：招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量，各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求，每日18：00上报工作组，工作组依据需求量进展投送，在配送保障力量难以满意居民共性化需要时，实