留守儿童发展现状分析及对策调研报告.docx

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1、 留守儿童发展现状分析及对策调研报告 一、根本状况 2022年，统计数据显示，全县留守儿童为9607人，其中与各级党政领导一对一结对的有896名。到2022年9月，全县留守儿童仅剩753人，人数锐减8000多人，仅为2022年活动初的8%，20%的党政领导原先结对的留守儿童不再留守。2022年，留守儿童人数更是进一步削减。除去区划调整(区划调整后削减5个乡镇）、统计口径（原来统计的为父母一方或双方长期在外打工的14周岁以下儿童；2022年调整为父母双方均长期在长沙市以外的地方打工的14周岁以下儿童）等因素影响之外，更多的是受国际金融危机涉及或县域经济进展环境优化吸引，大量民工被动或自愿返乡的结

2、果。这也使我们多年关注的留守儿童队伍呈现出以下几个新特点： 1、从地区分布来看：开发、待开发乡镇分布不均衡的现象有所改观。据不完全统计，原来留守儿童较多的乔口、靖港、茶亭等乡镇从原来的数百人下降至现在的几十人。 2、从年龄分布来看：尚存的留守儿童多集中为自理力量较强的小学高年级和初中段学生以及学龄前儿童，她们的监管人治理起来相对简单。 3、从父母务工地点来看：仍集中在珠江三角洲地区，长江三角洲也有少量分布，省内株洲、湘潭等接近城市人数呈上升的趋势。 4、从监管人的状况来看：年迈的祖辈（爷爷、奶奶、外公、外婆）监护的不在少数，但由较为年轻的父辈（伯伯、叔叔、舅舅、阿姨、姑姑）监护的也渐渐增多。随

3、着各乡镇寄宿制学校的建成，不少留守儿童不但有了结对的“知心伯伯阿姨”，还有了自己的“留守儿童之家”，标准的治理使外出的父母少了几分担忧、忧心，多了几分放心。靖港、桥驿、星城、东城等乡镇的省、市级“留守儿童示范性家长学校”和“家庭教育指导中心”的成立，也为留守儿童的家庭教育供应了更多的指导平台。 二、缘由分析 1、近年来，随着产业转移步伐的加快、创业富民活动的实施及一系列惠农政策的刺激和招商引资力度的加大，吸引着许多原本外出的农夫工返乡，在家门口就能找到适宜的工作，少了外出的奔波劳累，也使自己的子女多了一份父母的照看。 2、关爱留守儿童阳光行动成效显著，使得这些家庭更加重视对留守子女的培育教育。

4、原有的占全县留守儿童比重较大的93、94年诞生的儿童现在已经进入县内高中、职业中专学习，还有一局部家境较好的留守儿童，父母更是不惜花高价择校费将其送入省、市重点学校学习，留守儿童成长为寄宿少年。 3、中心和地方各级政府对教育根底设施投入的力度增大，省内城市学校能够接收更多的农夫工子弟上学。作为省会的近郊县，相当一局部农夫务工的地点首选长沙，随着两型社会先导区的获批，长沙也成为投资创业者的抱负之地，一些留守儿童父母赚了钱之后便在城里买房定居，不少暂住的也受城市优质教育资源吸引，将子女接到自己身边入学或入托。 4、受国际金融危机影响，原来工作的沿海企业停产或倒闭等缘由使得局部没有一技之长的外出务工

5、者不得不返乡另谋出路，原来的留守儿童不再留守。 5、留守儿童家庭由于父母长期两地分居，价值观的变化、感情的疏离等多重缘由造成离婚人数激增，一局部留守儿童由于家庭的瓦解变成了单亲儿童。统计数据显示，单亲儿童数量呈逐年递增之势，有的乡镇单亲儿童数量甚至远远大于留守儿童。 三、工作对策 1、转移工作重心。前两年，基于留守儿童数字的惊人浩大（近万名），关爱留守儿童工作纳入了各乡镇、各单位和谐社会建立的重要议事日程，成为各级妇女组织的工作重点。伴随着和谐社会建立的深入，关爱留守儿童活动的成效也日益显现，留守儿童的数量急剧削减。在国际金融危机冲击下,国内实体经济增速大幅下滑，企业经营困难加剧，工业企业开工

6、缺乏甚至有的企业停产关闭，使就业形势面临较大压力，在这种严峻形势下，妇女群风光临更多、更简单的困难。如何围绕调构造、促就业、保增长为广阔妇女群众做好事、办实事，帮忙更多需要帮忙的弱势群体，应成为2022年妇联工作的重要课题。 2、提升家庭教育水平。大力进展村( 社区)家庭教育指导委员会、家长学校等家教效劳网络，进一步标准家长学校的建立和治理，创新活动载体，开展家庭教育“五个一”活动，即创立一批省、市“留守儿童家庭教育指导中心”、组建一支家庭教育指导师队伍、开展一次亲子活动、宣传一批家庭教育典型、举办一系列家庭教育培训。通过开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传活动，加强对外出务工父母和留守儿童监护

7、人的教育引导，使他们真正担当好教育孩子的责任和义务。 3、加快创业富民进程。面对经济进展严峻形势带来就业问题突出的实际，县妇联将以“巾帼建功创业富民”为主题开展包括调研女性创业状况、培训创业女性、培植“巾帼创业示范基地”、进行创业女性联谊会、组织“创业女性巡回报告团”、开展“岗企结对”、表彰创业女性典型的七大系列活动,在全县掀起新一轮女性创业热潮。以推动农村改革进展和新农村建立为核心，县妇联将以白箬铺镇光明村为试点，组织并实施“六个一”活动，即：开展一轮专题调研、组织一系列特地培训、成立一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨会、组织一次学习考察、进展一系列评比表彰，努力营造推动女性

8、参加新农村建立和创业富民的良好气氛。 4、加大各类培训力度。提素养，促和谐，是实现经济平稳较快增长的重要前提，也是妇联组织的首要任务。县妇联将依托妇女学校、农广校、远教等教育培训网络，开展面对群众的普及性教育培训；依托妇女培训中心，开展有针对性的技能培训和指导：一是面对受经济危机影响失业返乡女民工、城镇下岗失业女工开展再就业培训，帮忙她们调整心态、增加技能；二是面对农村充裕女劳动力，开展家政效劳、休闲农业从业技能培训，促进劳动力转移；三是面对有创业意向的女性，供应指导效劳，帮忙解决困难，提高女性创业胜利率。同时，发挥女能手协会的作用，为女能手、女企业家和有就业意向的广阔农村妇女牵线搭桥，促进双方互利共赢，使更多的母亲实现事业家庭两不误。 5、深化“和谐家庭”创立。将效劳和谐社会建立作为家庭文明建立之首，通过开展各类特色家庭评比、组织“和谐家庭”先进事迹报告会等活动，将“和谐家庭”与“平安家庭”、“五好文明家庭”等特色家庭创立有机结合，努力营造以“和谐家庭”为主、特色家庭为辅，“百花齐放，百家争鸣”的创立气氛，以和谐的家庭气氛教育和影响下一代，以家庭的和谐促进社会的和谐。