经济运行分析会上讲话.docx

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1、 经济运行分析会上讲话 关于全县 年一季度工业经济运行状况的 汇 报 一、季度经济运行状况 今年一季度我县入统工业企业及民营经济实现了 较快的增长速度， 根本实现了 首季开门红的各工程 标。 详细指标完成状况如下： 全县入统工业企业实现总 产值 8.38 亿元， 同 比增长124.2%； 增加 值 2.26 亿元， 同比增长 131.4%； 利润总额 2631万元， 同比增长 37.6%； 利税总额 5261 万元， 同比增长 79.1%。 全县民营经济实现增加值 55065 万元， 同比增长 67. 4%；营业收入完成 177937 万元， 同比增长 52. 0%； 上缴税金 4629万元，

2、 同比增长 14. 8%； 固定资产投入完成 8928 万元， 同比增长 111. 2%； 实现外贸出 口 额 514 万美元， 同比增长 167. 7%；从业人员 69044 人， 同比增长 14. 3%。 冶金、 服装、 石材三大产业快速进展， 各项指标均稳步增长。 冶金产业实现总产值 45053 万元， 同比增长 71. 0%；增加值完成 15102 万元， 同比增长 233. 0%； 完成营业收入41552 万元， 同比增长 125. 7%； 实现利润总额 1873 万元，同比增长 54. 9%； 实交税金 2116 万元， 同比增长 2. 0%。 服装产业实现总产值 36485 万元

3、， 同比增长 776. 2%； 增加值完成 9134 万元， 同比增长 571. 6%； 完成营业收入 29571 万元，同比增长 652. 3%； 利润总额 1958 万元， 同比增长 893. 9%； 实交税金 71 万元， 同比增长 102. 9%。 石材产业完成总产值3325 万元， 同比增长 41. 5%； 完成增加值 1130 万元， 同比增长 113. 2%； 完成营业收入 4065 万元， 同比增长 79. 9%；利润总额 53 万元； 实交税金 65 万元， 同比增长 41. 3%。 二、经济运行特点 从各项主要指标增长变动状况看， 一季度工业及民营经济总体运行呈现出以下特点

4、。 （ 一） 经济总量保持快速增长， 经济增长速度保持高位运行。 规模以上入统工业企业产值增速到达 124.2%； 增加值增速到达 131.4%； 民营经济实现营业收入增速到达 52.0%；增加值增速到达 67.4%； 固定资产投入增速 111.2%； 外贸出口 额增速到达 167.7%。 （ 二） 冶金、 针纺服装、 石材三大产业均保持快速增长。冶金业累计生产铁精粉 34.37 万吨， 同比增长 42.6%； 球团矿 10.12 万吨， 同比增长 57.1%； 生铁 5.6 万吨， 同比增长94.4%。 针纺服装业累计生产服装 459 万件， 同比增长 13.1%；纺纱 1790 万吨， 同

5、比增长 352.0%。 石材业生产花岗 岩荒料1.5 万立方米， 同比增长 78.9%； 板材 22.4 万平方米， 同比增长 6.3%。 以上三大产业增加值指标占全县民营经济总量总量的 46.1% （ 三） 帝贤针纺股份有限公司、 乾隆醉酒业公司 ， 金摩铁业公司、 天冶烧结厂等较大企业快速增长对工业及民营经 济指标总量增长起到较大拉动作用。 帝贤针纺股份有限公司一季度实现工业总产值 36856 万元， 同比增长 3281.3%； 乾隆醉酒业公司实现工业总产值 9637 万元， 同比增长 15.0%；金摩铁业公司实现工业总产值 13430 万元， 同比增长 20.9%；天冶烧结厂实现工业总产

6、值 4214 万元， 同比增长 61.3%。 以上 4 家公司 实现产值 64137 万元， 占全县入统工业比重到达76.6%、 上述企业指标增长拉动入统工业总量增长了 109.6个百分点。 其中帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了 95.7 个百分点。 （ 四） 冶金企业在入统工业比重有较大幅度增长。 在我县 47 家入统工业企业中目 前已有铁选冶金企业 22 家， 占总数的 47%， 比去年同期增加了 9 家， 22 家入统铁选冶金企业实现总产值 27061.8 万元， 去年同期 13 家入统铁选冶金企业实现总产值 16505.5 万元， 入统冶金企业产值比去年净增长10556.3 万元。 三

7、、我县入统工业企业指标在全市排位状况。 （ 一） 增速状况。 一季度、 我县入统工业企业工业总产值增长了 1.8 倍， 增幅在全市八县三区中位列其次， 丰宁县增长 1.9 倍， 位列第一。 增加值增速列全市第一。 利税增速列全市第三， 居兴隆、 宽城之后。 利润增速列全市第五， 居丰宁、 宽城、 营子、 围场之后。 （ 二） 总量排位状况。 工业总产值居第四位， 列双滦、 双桥、 宽城之后。 增加值居第五位， 列双滦、 宽城、 双桥、兴隆之后。 主营业务收入居第六位， 列双滦、 双桥、 宽城、兴隆、 平泉之后。 利税居第八位， 列双滦、 宽城、 双桥、 滦平、 平泉、 隆化、 丰宁之后。 利润

8、居第五位， 列宽城、 滦平、双滦、 隆化之后。 四、全年工业经济运行的有利条件。 今年我县工业经济在面对着诸如土地生产要素紧急、 煤炭、 油、 运价格上扬等共性的不利制约因素的同时， 也具备了 肯定催生工业经济加快进展的很多有利条件。 主要表现在以下两方面。 一是电力供给紧急的局面得到有效缓解， 今年尚未消失因电力供给缺乏而消失大面积拉闸限电现象。 除头沟、 岔沟两镇由于电网构造导致的局部电力不敷使用 ， 个别时段消失供电缺乏， 电压不稳定的状况外， 全县顶峰用电最高负荷到达了 7 万 KW， 全县顶峰用电负荷到达历史最好水平， 工业用电紧急， 让电于民的冲突得到有效缓解。 二是非煤矿山整顿工

9、作正在有条不紊的进展之中。 目 前我县需办理安全生产许可证的 97 家铁矿采选企业中已有 52 家企业办理完安全生产许可证， 其余 45 家企业正在办理之中。 需办理冶金生产许可证的 53 家冶金矿山（ 不含冶金辅料） 和 58 家铁选厂中有证企业 11 家（ 均为矿山）， 上报省发改委待发证企业有 30 家（ 其中矿山 12 家， 选厂 18 家）， 现已组卷企业26 家（ 其中矿山 16 家， 选厂 10 家）， 现已完成现场审查 9 家（ 估计下周上报省发改委）， 另 有 10 家企业因在建或未生产尚不需办理生产许可证。 办证率到达 66%。 随着矿山行业安全生产整顿工作的有序推动， 冶

10、金采选企业将逐步实现标准化生产。 有效推动采选企业依法生产、 提高安全生产治理水平工作也更加夯实了 我县矿山 企业的快速安康可持续性进展根底。 五、当 前经济运行中存在的主要问题及缘由 从目 前把握状况看， 当 前我县工业企业反映的突出性冲突问题主要集中在以下几方面： 一是资金短缺， 制约产能发挥。 企业流淌资金缺乏， 主要表达在服装企业。 二是局部地区电力供给仍旧紧急， 集中在我县北部铁选企业相对集中的乡 镇。 三是企业进展环境仍旧不尽如意， 企业周 边群众对企业正常生产经营干扰较大。 四是局部企业反映水资源紧急对企业生产制约较大。 五是局部冶金企业未能恢复生产制约了冶金产业产能发挥， 限制

11、了 冶金业的快速增长。 六是在全县经济总量保持快速增长的同时也存在着整体工业进展慢， 在全市八县三区中居下游的突出问题。 一季度帝贤公司 恢复性增长拉动总量增长了 95. 7 个百分点。 扣除帝贤公司对全县指标奉献， 其余 46 家入统工业企业工业总产值同比增长 29%， 主营业务收入同比增长 4. 8%，利税总额同比增长 4. 6%， 利润总额同比下降 75. 5%。 不含帝贤公司 ， 我县总产值增速仅排在双滦区、 营子区之前， 居八 县三区第 9 位； 利税增速排在隆化、 双滦、 滦平之前， 居八县三区第 8 位。 利润总额增速排在双滦、 隆化之前， 居八县三区第 9 位。 局部乡 镇及企

12、业反映电力供给紧急的主要缘由。 当前我县电力 供给就全县整体来讲供需紧急的冲突已得到 极大缓解， 但局部地区电力供需仍有缺口 。 主要表达在等乡 镇。 其主要缘由是现有输电网架构造尚不尽合理。 我县北部铁选企业相对集中， 为了 解决电力供给与近两年铁选企业过快进展带来的电力需求缺口 之间的不平衡， 县供电分公司实行从大平台 3.5 万站经电以缓解电力供需缺口 。 以纪营站 3.5 万伏出线向输电以满意该地区电力增长的需求。 由于输电线路距离长、 半径大， 加之大用户 较多， 导致顶峰时段电压下降，形成低电压造成的顶峰点供电力量缺乏， 导致临时性的超负荷爱护性断电。 目 前最高负 荷到达 3 万

13、千瓦， 站最高负荷到达 2 万多千瓦， 两条出线均已满负荷运转。 其中， 公司由于经由输电， 段输电线路细导致瓶颈约束性的供电力量缺乏。同时， 由于该线路输电距离长， 建龙公司又居于该线路未端，也常常性的受到上端用 电顶峰点的影响， 形成双重制约。 目前， 3.5 万站已进入征地阶段， 假如进展顺当， 5 月 份可以进入施工阶段， 12 月 底可望投入运行。 头沟 11 万站工程 已上报华北局， 已根本上同意该工程 建立， 但尚未正式批复。已上两个电站建立工程 如能建成投运， 我县输电网站布局将 得到极大程度的改观。 局部地区用电需求将会得到根本性的保障。 届时， 供电力量将会满意等北部乡 镇

14、的现有用 户 及待报装用户 的需求。 冶金企业复产状况及不能复产的缘由。 当前全县冶金企业复产状况是： 造成造成企业复产晚和局部企业不能正常复产的缘由： 一是进入 2023 年我县按市政府的要求停供了 矿山企业的火工器材， 全行业根本处于停产状态。 二是春节后我县加大了 安全生产风险抵押金的收取力度， 除三家和岗子乡 的 4 家企业是由于资源或自 身治理等问题不能准时恢复正常生产外， 高寺台和头沟镇的 22 家企业均是由于资金缺乏，交不齐安全生产风险抵押金， 想复产但没方法复产。 六、一季度指标完成进度及全年指标完成状况猜测。 （ 一）、 一季度主要指标完成进度。 1 3 月 份， 全县入统工

15、业企业实现总产值 8.38 亿元，占全年目 标 38 亿元的 22%； 增加值 2.26 亿元， 占全年目 标12 亿元的 19%； 利润总额 2631 万元， 占全年目 标 2.1 亿元的 13%； 利税总额 5261 万元， 占全年目 标 4.1 亿元 13%。 全县民营经济实现增加值 55065 万元， 占全年目 标 31. 4 亿元的 12%； 营业收入完成 177937 万元， 占全年目 标 104. 3 亿元的 17%； 上缴税金 4629 万元， 占全年目 标 3. 26 亿元的 14%。 （ 二）、 全年指标完成状况猜测。 从一季度指标完成和经济运行状况看， 二季度我县入统 工

16、业企业指标有望实现时间任务双过半目 标。 下半年各项指标的增速将逐月 下降， 全年指标增速将在 20% 30%之间 。 民营经济指标一季度按时间进度差距较大。 从目 前状况分析，完成全年指标难度较大， 主要是今年民营经济的各项指标不再列入乡 镇领导班子年度考核内容。 从目 前把握状况看， 相当一局部乡 镇有挤水份的想法， 很可能消失民营经济指标完不成市下达任务， 甚至负增长的状况。 七、 推开工业经济加快进展的建议。 （ 一）、 进一步加大推动工业经济加快进展的工作力度。一是在全县范围内持续深化“工业立县， 产业富民” 的指导思想， 在各部门、 乡 镇及企业间广泛营造进展工业的深厚气氛。 我县

17、的确存在着在进展上工作不协调的问题， 有的部门会上表态同意， 会后落实时各有各的道理， 各有各的高招。不是吃透政策， 打出 高水平的“擦边球”， 而是怕担责任，生搬硬套条款， 没有把支持经济进展放在首位。 致使相当一局部企业有在我县进展事业环境不宽松， 办事难， 在别的县能办的事在承德县办不成的看法。 二是突出 抓好我县五大主导产业进展， 由县领导挂帅成立五大主导产业进展专项领导小组， 结合落实“十一五” 规划， 推动主导产业实现快速进展。 三是建立和加强民营经济和工业经济长效考核机制， 以便于通过奖惩机制调动乡 镇的工作积极性。 今年是本届政府任期最终一年， 市政府确定的四项重点工作中， 民

18、营经济是 其中之一， 市政府将连续对县区政府进展考核。 为确保全面完成民营经济各项指标， 加大民营经济考核力度是促进工作的必要措施。 （ 二）、 进一步理顺部门之间在工程 工作上的对应关系，形成合力推动工程 工作上台阶。 这次机构改革， 县里成立了工程 办， 充实了 人员 ， 明确了 各相关部门在工程 工作上的职责。 但在详细工作程序上、 工程 治理的方法上还没有很好的对接。 为了 保证我县工业工程 的谋划、 治理、 效劳工作， 促进工程 的落实， 以工程 建立推动经济快速进展， 建议县政府召开由发改局、 工促局等有关部门参与的协调会议， 详细明确相关部门在工程 工作上的程序、 业务关系 ，

19、以便于更好地促进全县工业工程 开展。 （ 三） 在推动县域工业经济进展与 抓好安全生产工作上， 要处理和协调好“矛” 与 “盾” 的辩证关系 。 “5. 19”矿难后， 我县在涉及问责的工作上存在着宁可牺牲进展， 绝不个人担当责任的现象。 过去乡 镇接到部门下达的企业停产通知， 往往是拖几天再执行， 现在主动实行措施要求企业停产的多了 。 特殊是在职能定位上， 乡 镇经联社既担当着推动经济进展职责， 又兼具安全生产监视治理职能， 乡 镇经联社主任同时兼任所在乡 镇安监站站长。 在促进工业经济进展与确保安全生产上， 矿山企业较多的乡 镇有时在需要做出两相选择的状况下， 会更乐于选择后者。 在推动经济进展上会产 生一种当心翼翼的工作心理和状态。 因此， 我们建议在涉及进展与 环保、 进展与 安全等问题上， 县委、 县政府多以例会的形式集体确定落实上级相关政策、 要求的实施方法， 尽量减轻详细分管领导与部门责任人的压力， 结合我县的进展需要找到结合点。 （ 四） 进一步加大电力工程 建立力度， 解决局部地区电力供给紧急的问题。 头沟 11 万站、 甲山 3.5 万站的建立对我县工业进展意义重大。 建议实行成立特地工作班子， 先期垫付局部建立资金， 对建立单位实行工期嘉奖等方法， 尽快推动两站建立， 及早使两站投运。