乡镇实施乡村振兴战略行动方案.docx
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1、乡镇实施乡村振兴战略行动方案 XX镇实施乡村振兴战略行动方案 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好三农工作的总抓手。为深化实行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加快推动乡村振兴,根据XXX确定文件精神,制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农工作的领导,牢固树立新进展理念,依据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推动农业农村现代化,让农业成为有奔头的
2、产业,让农夫成为有吸引力的职业,让农村成为安家立业的美丽家园,书写好新时代“三农进展新篇章。 二、目标任务 培育壮大优势特色产业,大力实施品牌强农,加快进展新型农业经营主体,推动城乡融合进展;做好农村基础设施提档升级,大力开展农村人居环境整治行动,推动乡村文化旺盛兴盛,创新乡村治理体系;提升农村民生保障水平,加快城乡基本公共服务均等化建设,打好精准脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。 三、主要措施 一实施特色农业强优工程,推动乡村产业振兴 1.加快农业产业提质升级。依据规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,进展高产、优质、高效、生态、平安农业,主动进展壮大形成“一村一品,重点做好XXX
3、村豇豆、XX村红仁鸭蛋、XXX村花卉、XXX村老鹅,XX百香果、XX胭脂红番桃、水环境质量。加大对XXX江水库和XXX江水源地爱惜,划定禁养区和限养区,主动引导关停非法禽畜养殖场,推行河长制,任命河段长,层层压实责任。 2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为,对辖区范围涉及非法采矿采砂,不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理,严格做好监管长效机制。 二实施文化旺盛兴盛工程,树立乡村文明新风 1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所,XXX文化长廊,珊瑚、XXX文化休闲广场,中小学校等宣
4、扬展示阵地,运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观,组织开展形式多样的实践活动。 2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风气。深化开展文明校内创建,加强农村未成年人思想道德建设,大力弘扬传统美德。 3.加快农村公共文化事业进展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深化实施乡村文化惠民工程,支持激励各村每季度组织举办一场以上文艺演出,丰富人民群众的精神生活。同时,接着开展“扫黄打非专项活动,净化文化市场。 4.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合
5、,常态长效整治不良风俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋俗。提高农夫科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡风评议,表扬乡村新风。 三实施治理实力提升工程,促进乡村和谐稳定 1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推动抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,接受生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策,建立稳定脱贫长效机制。 2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路建设,抓好建制村通达路途窄路面公路拓宽改造,加强农村公路生命平安防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水平安稳固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设
6、施管护机制。 六实施体制机制创新工程,激发乡村振兴活力 深化土地改革,抓好特色村庄示范点建设。以XX村民小组2000多亩土地入股土地合作社为示范,以点带面地推广土地股份合作社建设。主动争取XXX“乡土特色示范区项目落户采木村垌口自然村,集中力气打造田园农业旅游示范点。 七加强党对“三农工作的领导 1.强化组织保障。坚持党旗领航,突出政治引领作用,在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗。引导各村根据村情民风、工作亮点进行一字提炼,并绽开针对性的系列稳固提升工作,推动乡村振兴向纵深进展。推广运用党建“E网通,充分利用“党建+大数据模式,实现党建工作信息化、科学化、规范化。 2.强化人才支撑。把人力资本
7、开发放在首要位置,推动乡村人才振兴。加强“三农工作干部队伍培育、配备、管理、运用,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农工作队伍,把到农村一线工作熬炼作为培育干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流淌的用人导向。 中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府 乡村振兴战略实施方案 为有效解决人民日益增长的奇妙生活需要和不平衡不充分 的进展之间的冲突,如期实现“两个一百年奋斗目标和全 体人民的共同富有,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章, 努力把XX镇XX村建成农业强、农村美、农夫富的美丽华蜜 新XX,特制定本行动方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导
8、,加强党对“三农工作的领 导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新进展理念,落实 高质量进展的要求,紧紧围绕统筹推动“五位一体总体布 局和协调推动“四个全面战略布局,坚持把解决好“三 农问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先进展,依据 “产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有 的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌“三张牌,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系, 统筹推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设,加快推动乡村治理体系和治理能 力现代化,加快推动农业农村现代化,走中国特色社会主义 乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农夫
9、成为有吸 引力的职业,让农村成为安家立业的美丽家园。 二、目标任务 依据党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现其次个百年奋斗目标的战略支配,实施 乡村振兴战略的目标任务是:到202*年,乡村振兴取得重 要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产实力 稳步提升,农业供应体系质量明显提高,全村一二三产业融 合进展水平进一步提升;农夫增收渠道进一步拓宽,城乡居 民生活水平差距持续缩小;现行标准下75户220人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深化推动,农 村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推动;城乡基 本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合进展体制机制 初
10、步建立,对人才吸引力逐步增加;全村生态环境明显好转, 农业生态服务实力进一步提高;以党组织为核心的农村基层 组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到2035年,乡村振兴取得 确定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本 性改善,农夫就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共 同富有迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现, 城乡融合进展体制机制更加完善;乡风文明到达新高度,乡 村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡 村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、 农夫富全面实现。 三、基本原则 一坚持党管农村工作。
11、坚持和加强党对农村工作的领导, 健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方,为乡村振兴供应坚毅有力的政治保障。 二坚持农业农村优先进展。 把实现乡村振兴作为全党的 共同意志、共同行动,做到相识统一、步调一样,选优配强 村组干部,在要素配置上优先满意,在资金投入上优先保障, 在公共服务上优先支配,加快补齐农业农村短板。 三坚持农夫主体地位。 充分敬重农夫意愿,切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的主动性、主动性、 创建性,把维护农夫群众根本利益、促进农夫共同富有作为 动身点和落脚点,促进农夫持续增收,不断提升农夫的获得 感、华蜜感、平安感。 四坚持乡村全面
12、振兴。 精确把握乡村振兴的科学内涵, 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设,留意协同性、关联性,整体部署, 协调推动。 五坚持城乡融合进展。 推动城乡要素自由流淌、同等交 换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同旺盛的 新型工农城乡关系。 六坚持人与自然和谐共生。 牢固树立“绿水青山就是金 山银山的进展理念,落实节省优先、爱惜优先、自然复原 为主的方针,严守生态爱惜红线,以绿色进展引领乡村振兴。 七坚持因地制宜、按部就班。 立足XX村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性
13、和社 会进展走势转变,留意规划先行、突出重点、分类施策。按 照“望得见山、看得见水、记得住乡愁的要求,不搞一刀 切,不搞形式主义,久久为功,扎实推动。 四、主要建设内容 一实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴盛是重点。 我们必需坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供应侧结构性改 革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体 系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由 农业大村向农业强村转变。 1.实施质量兴农战略。深化推动农业绿色化、优质化、特色 化、品牌化,调整优化农业生产力布局,主动进展旱作高效 立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推动特 色农产品优势区创建,建设现代
14、农业产业园、农业科技园。 依据逐年推动的方式,到2022年末,全村共种植核桃11822 亩,建成优质泡核桃基地2000亩在25度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等相宜地块建设优质泡核桃基地2000亩,每 亩按35株种植留养管护,扶持进展核桃加工小微企业6 个以上;种植茶叶6665亩,建成标准茶园基地3000亩在 XX路沿线实施茶叶优良品种改进1000亩;在打靶场片区实 施古茶园留养2000亩,扶持进展茶叶加工小微企业6个 以上,建成XX村茶庄园1个、XX自然村茶村庄1个;主动 打造“四个1000亩林果园建设,在XX自然村片区种植甜 樱桃1000亩依据每亩10株的标准种植,每株100元, 在XX自然
15、村片区种植杨梅1000亩依据每亩6株的标准种 植,每株100元,在XX自然村片区种植山李子1000亩按 照每亩4株的标准种植,每株100元;在XX自然村片区 种植红李子1000亩依据每亩7株的标准种植,每株100 元。 2.加快观光农业进展。立足XX村属城郊结合部和XX高速路 XX二级路、XX公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的 自然生态条件。主动进展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和 “四个1000亩林果园等地实施步道建设15公里,建设田 园休闲景观亭15个,建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地,力争将XX村打造成“天下茶尊
16、、滇 红凤庆的“后花园。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、 观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优 势。 3.培育新型农业经营主体。主动打造农产品销售公共服务平 台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延长到村组,做 好农村电子商务进展的基础设施建设,深化实施电子商务进 农村工作,加快推动农村流通现代化。扶持有条件的小农户 进展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品 档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立4个以上花卉 专业合作社,主动扶持进展以茶花、桂花为主要品种的庭院 经济800多户;成立4个以上“四个1000亩林果园专业 合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。 4.
17、盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊爱惜制 度,稳步提升耕地质量,引导村组集体经济合作社适度 规模有序流转农夫土地承包经营权,进展村组土地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三 证为重点的农村产权抵押贷款试点工作。 二实施人居 环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财宝。必需敬重自然、顺应自然、爱惜 自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的 统一。 1.全面开展村庄人居环境综合整治。深化实施“七改三清 人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里,实施村 组道路硬化建设30公里,实现村组道路100%硬化。架设农 村人畜平
18、安饮水工程管道20公里,建设蓄水池18个1000 立方米,进一步改善800多户3200多人的平安饮水问题。 实施农村电网低压线路升级改造40公里,安装变压器4 台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿,建设氧化塘污水处理池5个,新安装太阳能路灯 1000盏,建设公共厕所10个,建设垃圾收集池30个。做好 村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展“两违专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化 肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减 量化;改良畜禽饲养方式,引导农夫单独建“面楼、畜厩 等附属用房进行集中养殖;推动农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用,建成
19、病死动物收集和无害化处理体系。 2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共 同体,进行统一爱惜、统一修复。实施重要生态系统爱惜和 修复工程。全面推行以“河长制为主的“六长制工作。 落实好自然林爱惜制度,把全部自然林都纳入爱惜范围。扩 大退耕还林还草、退牧还草,建立成果稳固长效机制。接着 实施生态公益林和草原生态爱惜补助嘉奖政策。 3.实施综合服务区建设。我们要抢抓XX公路和XX高速公路 建设的有利机遇,对XX河XX段部分河道实施河流改道,科 学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和 弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套, 建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发
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