改制方案范本改制工作方案(九篇).docx

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1、 改制方案范本改制工作方案(九篇)关于改制方案范本一 为将_企业改制为_股份有限公司，明确发起人权利义务，a、b、c、d、_等_名发起人(_名法人、_名自然人)经充分协商，全都达成协议如下： 一、a、b、c、d等_人为_股份有限公司的发起人。 二、全都推举_为发起人代表。 三、在_设发起人办公室，由_指派代表任办公室主任。 四、_股份有限公司的经营范围为： 主营：_; 兼营：_。 五、_股份有限公司的资本总额为_元，股份总数为_股，每股面值_元。 六、_股份有限公司实行发起方式设立。 _企业全部净资产(生产性净资产)折价_元，折合_股，全部为国家股，占总部股份_%; 发起人b认购_股，股份总数

2、_%; 发起人c认购_股，股份总数_%; 发起人d认购_股，股份总数_%; _。 七、_股份有限公司实行募集方式设立。发起人共认购(含折股)_股，点总股份_%; _企业全部净资产(生产性净资产)折价_元，折合_股，全部为国家股，点股份总数_%; 法人(含发起人法人)认购_股，占总股数_%; 社会个人(含发起人个人)认购_股，占总股数_%; 职工认购_股，占总股数_%。 八、_股份有限公司的设立费用为_元，由a垫付。 九、同意发起人_以现物出资，出资标的为_设备(工业产权、非专利技术、土地使用权)，折价_元，折合股份_股。 十、全体发起人全都确认以下责任条款： 1._对届期无人认购的股份负连带认

3、购责任(a例外); 2._对届期未缴纳之股款负连带缴纳责任(a例外); 3._对现物出资估价高于最终审定价格之差价负连带补缴责任(a例外); 4._公司不成立时，设立费用由a负担(由发起人平均负担、由发起人按比例负担); 5._公司不成立时，对认股人负连带退还股款责任; 6._公司不成立时，对设立债务负连带归还责任; 7._由于发起人过失致使公司财产受损害时，负连带赔偿责任(_例外)。 十一、发起人_负责全部设立事务，其他发起人予以协作(a负责_事务、b负责_事务、_)。 十二、本协议未尽事项，由_酌情解决(由发起人协商解决)。 十三、凡因本协议或与本协议有关的一切争议，各方协商解决，协商不成

4、，各方同意提交_仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。 十四、本协议自签字之日起生效。违反本协议的发起人，对其他发起人负损害赔偿责任。 十五、本协议一式_份，发起人各执_份，_份具有同等效力。 a：_(法人名称、住宅、法定代表人、法人证件号码) b：_(自然人姓名、住宅或居所、国籍、身份证或护照号码) c：_(法人名称、住宅、法定代表人、法人证件号码) d：_(法人名称、住宅、法定代表人、法人证件号码) _年_月_日于_省_市(_县) 关于改制方案范本二 为仔细贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见，国务院关于完善粮食流通体制改革措施的意见文件精神及省、 市粮食流通体

5、制改革的意见，结合我市国有粮食企业的实际，制定本实施方案。 以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指针，以科学进展观为统领，依据国家、省市深化粮食流通体制改革精神，全面深化国有粮食企业改革，以企业产权制度改革为核心，从根本上改革和转变粮食企业治理体制和经营机制，推动国有粮食企业资产和债务重组，真正实现政企分开，建立起适应市场经济体制需要的粮食流通体制。 一是先解除职工与企业劳动关系，后企业合并原则。先解除国有粮食企业现有在册职工与企业的劳动关系（特别群体人员除外），对企业资产和债务进展重组，后对粮库进展合并。 二是依法操作原则。坚持公开、公正、公正原则，依据国家、省市相关政策规定，根据改革方

6、案依法按程序平稳操作。 三是确保稳定原则。从职工切身利益着想，依法维护职工合法权益，做到既要改革到位，又要保持社会稳定。 （一）彻底转变国有粮食企业运行机制和治理体制，建立较为完善的现代企业制度，提升企业综合竞争力。 （二）对市第一粮库以外的21户粮库，根据区域、规模保存4户。 （三）建立地方储藏粮制度，落实省、市下达我市的地方储藏粮规划，确保粮食安全。 （四）转制后的企业要不断创新经营方式，搞活粮食流通，建立与农夫稳定的粮食购销关系。 （五）积极培育和进展粮食产业化龙头企业。培育和进展农、工、科、贸一体化或粮食生产、收购、加工、销售一体化的经济实体。建立粮食产销基地和深加工基地，向农业生产效

7、劳领域延长、向社会粮油消费领域延长。 （一）关于国有粮食企业体制改革问题 1、保存军供站为国有独资的粮食企业。负责军粮的选购和供给工作，确保军粮的优质供给。根据现代企业制度的要求，建立企业内部约束机制和有效的鼓励机制，提高企业的治理和效劳水平。 2、市第一粮库在农发行清收贷款的根底上，实施股份制改革，改革方案另行制定。 3、在妥当处理粮食财务挂帐的根底上，对21户粮库的资产、债务和权益合并到保存的4户粮库，进展资产和债务重组。对被合并的17户粮库、粮油供给公司和粮油贸易公司实物资产实行整体出售。 （二）关于职工安置问题 1、按海政办发202349号文件转发鞍山市劳动和社会保障局等6部门关于国有

8、企业改制破产职工安置的实施方法的通知规定，解除现有在册职工与企业劳动关系，按相关部门核定的补偿金标准，一次性支付经济补偿金，既按2023年全系统在册职工（扣除内养人员）平均工资769元/月，计算职工工龄补偿金；对企业内养人员、工伤、军转干部等特别群体人员依据相关政策执行，或在职工自愿的前提下，与企业解除劳动关系，实行一次性支付经济补偿金方法。 2、未与企业解除劳动关系的人员，相关待遇按有关政策执行。 3、离休人员原有政策待遇不变，退休人员按现行政策参与住院统筹定点治理医疗保险。 4、对于与企业解除劳动关系的职工，转制企业优先安置上岗就业。 5、粮食局组建粮改职工托管办公室，负责内养人员及离退休

9、职工的事务性工作治理。 6、企业内养人员生活费及相关待遇由市财政列入年度预算。 （三）关于企业历史财务挂帐问题 1、我市国有粮食购销企业1992年3月31日之前清理认定的粮食财务挂帐，已按有关规定消化。对1992年4月1日到1998年5月31日期间发生，经清理认定的粮食财务挂帐，按中心过渡期延长五年的政策，安排财政预算，落实财政应负担的利息。 2、我市粮食企业1998年6月1日到放开粮食收购价格，实行市场化改革之前，对经审计认定的政策性财务挂帐，全部从企业剥离，由粮食局集中治理，利息由粮食风险基金列支。对政策性之外的各类挂帐，根据债随资产走的原则，结合产权制度改革，妥当落实银行贷款债务和还本付

10、息来源。 （四）关于职工安置资金筹集问题 职工安置所需资金由市财政负责解决，出售国有粮食企业的资产收益全部缴入市财政。 市政府成立粮食企业体制改革领导小组 （一）切实加强对国有粮食企业体制改革工作的领导。粮食局要在市政府统一领导下，根据粮食流通体制改革的总体要求，讨论制定国有粮食企业改革的详细操作方案。要细心组织，周密部署，统筹协调，严格依法操作，做到积极稳妥、合理合法、公开透亮。妥当安置职工,保持稳定。 （二）各有关部门要积极支持和协作粮食企业的体制改革，落实相关优待政策，扶持粮食企业快速进展。农发行按相关政策对保存粮食企业赐予扶持。税务部门对保存粮食企业，参照执行国家对困难的国有粮食购销企

11、业减免3年土地使用税和房产税，以及免征粮食增值税等优待政策。 （三）粮食局要加强对国有粮食企业改革工作的分类指导、跟踪检查和阅历总结。准时讨论和解决改革中消失的详细问题，加强企业思想政治工作，妥当处理好改革、进展和稳定的关系，保证国有粮食企业改革的顺当进展. 关于改制方案范本三 公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。经过多年改革，全国国有企业公司制改制面已到达90%以上，有力推动了国有企业政企分开，公司法人治理构造日趋完善，企业经营治理水平渐渐提高，但仍有局部国有企业特殊是局部中心企业集团层面尚未完成公司制改制。中共中心国务院关于深化国有企业改革的指导意

12、见提出，到2023年在国有企业改革重要领域和关键环节取得打算性成果。中心经济工作会议和政府工作报告要求，2023年底前根本完成国有企业公司制改制工作。根据党中心、国务院有关部署要求，为加快推动中心企业完成公司制改制，制定本实施方案。 2023年底前，根据中华人民共和国全民全部制工业企业法登记、国务院国有资产监视治理委员会监管的中心企业(不含中心金融、文化企业)，全部改制为根据中华人民共和国公司法登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理构造和敏捷高效的市场化经营机制。 (一)制定改制方案。中心企业推动公司制改制，要根据现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确

13、改制方式、产权构造设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事安排制度改革等事项，并根据有关规定起草或修订公司章程。 (二)严格审批程序。中心企业集团层面改制为国有独资公司，由国务院授权履行出资人职责的机构批准;改制为股权多元化企业，由履行出资人职责的机构按程序报国务院同意后批准。中心企业所属子企业的改制，除另有规定外，根据企业内部有关规定履行审批程序。 (三)确定注册资本。改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，可以上一年度经审计的净资产值作为工商变更登记时确定注册资本的依据，待公司章程规定的出资认缴期限届满前进展资产评估。改制为股权多元化企业，要根据有关规定履行清产核资、财务审计、

14、资产评估、进场交易等各项程序，并以资产评估值作为认缴出资的依据。 (一)划拨土地处置。经省级以上人民政府批准实行授权经营或具有国家授权投资机构资格的企业，其原有划拨土地可实行国家作价出资(入股)或授权经营方式处置。全民全部制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，其原有划拨土地可根据有关规定保存划拨土地性质。 (二)税收优待支持。公司制改制企业按规定享受改制涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优待政策。 (三)工商变更登记。全民全部制企业改制为国有独资公司或国有及国有控股企业全资子公司，母公司可先行改制并办理工商变更登记，其所属子企业或事业单位要限期完成改

15、制或转企。全民全部制企业改制为股权多元化企业，应先将其所属子企业或事业单位改制或转企，再完成母公司改制并办理工商变更登记。 (四)资质资格承继。全民全部制企业改制为国有独资公司、国有及国有控股企业全资子公司或国有控股公司，其经营过程中获得的各种专业或特别资质证照由改制后公司承继。改制企业应在工商变更登记后1个月内到有关部门办理变更企业名称等资质证照记载事项。 (一)加强党的领导。中心企业党委(党组)要切实加强对改制工作的组织领导，根据有关规定落实党的建立同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展的“四同步”和体制对接、机制对接、制度对接、工作对接

16、的“四对接”要求。要充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建立在企业改制中得到充分表达和切实加强。要依法维护职工合法权益，处理好企业改革进展稳定的关系。改制过程中的重大事项应准时报告党中心、国务院。 (二)建立现代企业制度。改制企业要以推动董事会建立为重点，标准权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬安排等权利。要坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝连接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 (三)完善市场化经营机制。改制企业要不断

17、深化劳动、人事、安排三项制度改革，建立健全与劳动力市场根本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资打算和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入安排差距，真正形成治理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制。 (四)防止国有资产流失。公司制改制过程中，要根据法律法规和国有企业改制、国有产权治理等有关规定标准操作，严格履行决策程序。完善金融支持政策，维护利益相关方合法权益，落实金融债权。加强对改制全流程的监管，坚持公开透亮，严禁暗箱操作和利益输送。做好信息公开，加强事中事后监管，自觉承受社会监视。 中心党政机关和事业单位所办企业的清理整顿和公司制改制工作，根据国家集中

18、统一监管的要求，另行规定执行。各省级人民政府参照本实施方案，指导地方国有企业公司制改制工作。 关于改制方案范本四 (编号：_) 甲方(聘任方)： 法定代表人： 注册地址： 乙方(受聘方)： 身份证号： 证件地址： 甲乙双方经友好协商，就甲方聘请乙方担当改制重组及私募股权融资的资本运作财务参谋事宜，达成如下协议： 第一条总则 1.1甲乙双方在履行本合同过程中均须以中华人民共和国的法律法规为依据，任何一方均无权要求另一方从事法律法规所制止的行为; 1.2甲乙双方应秉持公平互利、诚恳信用的根本原则，忠实履行各自的义务，不得实行欺诈胁迫、恶意串通第三方以及其他非法手段来损害对方的利益或者为己方牟取不正

19、值利益; 1.3甲方应尽力支持、信任乙方的工作。乙方应以正值、合理慎重的方式来处理受聘业务，尽力维护甲方的商业利益，并保证财务参谋意见符合法律法规、商业惯例。 1.4乙方在其效劳过程中以口头或者书面形式向甲方供应的全部询问、建议、筹划意见等，均不构成对甲方的实质性约束，是否采纳由甲方自行打算，乙方亦不对甲方据此行事所产生的法律后果担当任何责任。 其次条财务参谋内容 甲方聘请乙方担当甲方改制重组及私募股权融资的财务参谋，主要包括以下内容： 2.1财务参谋尽职调查; 2.2帮助甲方制定合理的改制重组方案; 2.3帮助甲方协调各中介机构的工作; 2.4供应公司价值分析报告，对公司全面估值; 2.5帮

20、助甲方制作私募股权融资商业规划书; 2.6帮助甲方查找潜在投资人并进展初步评估; 2.7帮助甲方对候选投资人进展尽职调查; 2.8帮助甲方与候选投资人进展谈判，达成交易; 2.9甲方要求乙方帮助的其他工作事项。 第三条财务参谋费及支付方式 3.1财务参谋费用包括但不限于企业调查费、方案费、询问费、交通费、人工本钱。 3.2乙方向甲方收取的财务参谋费用分为两局部： 3.2.1改制重组费：改制重组胜利的收取人民币_万元(大写：_); 3.2.2私募股权融资费：融资胜利的，按乙方推举的投资人实际到账款项的3%提取;其中，该私募融资费用包括由其它中介帮助取得融资的费用。 3.3甲方应根据以下方式向乙方

21、支付参谋费用： 3.3.1协议签署后，乙方正式进场工作之日起5个工作日内预付改制重组费_元; 3.3.2乙方完成公司改制报批材料的制作并报相关部门之日起5个工作日内支付改制重组费_元; 3.3.3有关报批材料获得相关部门的批复并获得甲方股东大会批准后5个工作日内支付改制重组费_元; 3.3.4私募股权融资费用在投资人投资款项支付至甲方账户后的5个工作日内支付实际到账款项的3%。 3.4甲方应根据以下银行账户向乙方支付财务参谋费用： 户名：_ 账号：_ 开户行：_ 第四条甲方的权利和义务 4.1有权要求乙方准时完本钱合同其次条所述各项工作; 4.2应向乙方准时照实地供应乙方从事财务参谋工作所必需

22、的相关资料，并对所供应资料的真实性、精确性、完整性负责; 4.3应为乙方供应履行本合同所必需的办公场地、设备等工作便利; 4.4对乙方出具的财务参谋报告(如有)，承诺只用于乙方所事先同意的用途，未经乙方同意不应使用于其他用途; 4.5应根据本合同的商定向乙方支付财务参谋费用; 4.6有权向乙方委派的工作人员提出工作建议，确保工作质量及进度，若乙方工作人员未按甲方要求准时整改的，甲方有权单方面解除合同且不予支付任何费用，乙方已收取费用应予以退还。 第五条乙方的权利和义务 5.1有权根据本合同的商定收取财务参谋费用; 5.2有权要求甲方供应从事财务参谋工作所必需的相关资料和办公场地、设备等工作便利

23、; 5.3指派以下人员组成工作小组：_、_、_。乙方委派的人员发生变动时，应征得甲方同意，并将变动后名单书面通知甲方，接替人员应具备与前任相当的专业技能并承诺完全承受前任工作; 5.4应确保工程人员到达履行其职责所需的专业胜任力量，以应有的职业慎重和勤勉尽责的态度执行财务参谋业务; 5.5严格依甲方的授权履行财务参谋职责，不得进展超越甲方的授权范围或任何有损甲方利益的行为; 5.6本协议签署后_日内向甲方提交改制重组方案及私募股权融资方案(详见附件)，并经甲方同意; 5.7对甲方供应的保密资料负有保密义务。 第六条合同的变更与解除 6.1除本合同另有商定外，本合同未经双方书面同意，任何一方不得

24、予以单方面变更和解除。 6.2假如本合同任何条款因与国家新公布的法律法规不符而无效，不影响本合同其他条款的效力;在消失这种状况时，双方应马上协商，谈判修改该条款。 6.3假如因地震、火山爆发、台风、水灾、风灾等自然灾难、战斗、罢工等一方或双方当事人不能预见、不能避开并不能克制的不行抗力因素，导致本合同无法履行，任何一方均可解除本合同，双方互不担当违约责任。但受到不行抗力影响的一方应准时将大事的发生通知另一方，并实行适当措施防止损失的扩大。在此情形下，除非双方另行商定，甲方无须支付剩余参谋费用，乙方已收取的参谋费用不予退还。 6.4乙方在有充分证据证明甲方供应虚假、严峻误导的财务参谋工作所需要的

25、有关状况和资料时，可以书面提出解除本合同。在此情形下，除非双方另行商定，乙方已收取的参谋费用不予退还。 6.5甲方在有充分证据证明乙方未以慎重、诚恳、勤勉尽责的态度供应效劳，不遵守职业规章或甲方的建议，可以书面提出解除本合同，并要求乙方退还已支付的参谋费。 第七条保密义务 7.1乙方承诺，乙方对其人员得悉的关于甲方的保密资料担当保密义务。 7.2本合同所指“保密资料”意为乙方人员在聘任期间通过书面材料中披露的或者通过参看场地、装备或设备看到的资料，且该资料不为公众所知悉、能为甲方带来经济利益、具有有用性并经甲方实行了保密措施的资料。 7.3在下述情況下，乙方的保密义务不适用或終止：全部或局部有

26、关资料(1)在透露给乙方时可公开得到或因其他缘由已进入公有领域;(2)非因乙方的行为遗失而在随后为公众所知;(3)在根据本合同供应给乙方之前已为乙方占有的;(4)乙方可在不保密的条件下自除甲方及其关联公司或其各自的有关人员外的来源获得的。 7.4假如国家司法、行政机关依据法律、行政法规的规定要求乙方透露任何保密资料，乙方可仅将须依法透露的有关资料的任何局部透露给上述国家司法、行政机关而无本合同项下任何责任。 第八条违约责任 8.1除本合同商定外，任何一方未经对方同意，不得提前解除本合同，否则该方应向对方支付已支付费用总额40%的违约金。 8.2甲方逾期支付费用，每逾期一日，应按应付金额的1向乙

27、方支付逾期违约金。 8.3乙方违反本合同项下的保密义务或乙方未按甲方的要求在合理的时间内准时地供应效劳，乙方应赔偿甲方由此而患病的损失，最高赔偿上限为乙方本次财务参谋实际收取的费用总额。 第九条法律适用和争议解决 9.1本协议受中华人民共和国法律管辖并依其解释。 9.2对由于本合同引起或与本合同有关的任何争议，双方应尽最大努力通过友好协商解决;如协商不成，任何一方有权向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点在北京。 第十条通知 10.1任何一方向另一方发出本合同规定的任何通知，均应以中文书写，以邮寄或者传真形式发出。按本合同规定发出的通知，信件递交邮局后_日视为收件日期;如以传真方式发出

28、，发出后1个工作日视为收件日期。 10.2一切通知均应发往以下有关地址，直至向另一方发出书面通知更改地址为准： 甲方：_ 收件人：_ 地址：_ 电话：_ 传真：_ 电子邮件：_ 乙方：_ 收件人：_ 通讯地址：_ 联系电话：_ 传真：_ 电子邮件：_ 第十一条附则 11.1任何一方没有行使其权利或者没有就对方的违约行为实行任何行动，不应被视为对权利的放弃或者对追究违约方责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或者放弃追究对方的任何过失，不应被视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。全部放弃均应以书面形式做出并按第10条有关规定送交对方。 11.2本合同全部附件及日后双方签署的任何补充协

29、议均为本合同不行分割的组成局部，具有同等法律效力。 11.3本合同经双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章后生效。 11.4本合同一式四份，双方当事人各执两份，具有同等法律效力。 (以下无正文) 甲方(盖章)： 法定代表人或授权代理人(签字)： 签订日期：_年_月_日 乙方(盖章)： 法定代表人或授权代理人(签字)： 签订日期：_年_月_日 关于改制方案范本五 我区国有粮食企业改革工作，围绕国家的粮改政策和有关要求稳步推动，为适应社会主义市场经济的需要，仔细执行省、市、区的粮改工作部署，根据原则上保存一户国有或国有控股粮食企业（军粮供给站除外）的要求，以产权制度改革为突破口，积极推动我区

30、粮食企业国有资产退出和职工身份转换，推动国有粮食购销企业改革和附营企业进展民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下，局党政领导班子仔细分析形势，针对粮食企业的实际，实行总体设计、标准运作、分步实施、平稳推动的方法，仔细把握政策，维护国家、集体、职工三者利益，抓好领导、协调、检查、监视工作，在广阔干部职工的协作支持下，克制困难，各项工作进展顺当。 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，以产权制度改革为突破口，以社会稳定为根底，加快国有粮食企业改革。改革目标：以市场为导向，以产权制度改革为突破口，以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆，不断完

31、善各项配套政策措施，在确保粮食安全和社会稳定的前提下，国有粮食企业实现战略性重组，形成比拟合理的构造和布局，全面提高企业整体素养和市场竞争力量，实现扭亏为盈。附营企业资产整体出售，国有资产退出，系统内平衡调控，职工身份置换，现金安置职工，实行民营化改制。 、摸清企业家底 摸清底子是开展工作的根底。为确保粮改工作的顺当进展，我局首先严格资产认定，对企业涉及的资产、债权、债务，坚持从审计和评估摸清家底入手，摸清两方面的状况。 1、人员构成状况 _区粮食系统有军粮供给站（此次改革不涉及）、收储经营总公司及6户附营企业：食用油脂厂、面粉厂、广告公司、饲料公司、编织袋厂，粮贸公司共8户企业。 全区国有粮

32、食企业共涉及改革对象532人，其中退休职工259人（含内退50人），应置换身份273人，各企业人员组成状况为：收储公司职工总数:327人，其中退休职工184人（含内退35人），应置换身份143人；油脂厂职工总数:47人，其中退休14人，应置换身份33人；面粉厂职工总数:79人，其中退休职工30人，应置换身份49人；广告公司职工总数:10人，应置换身份10人；饲料公司职工总人数:26人，其中退休3人（含内退1人），应置换身份23人；编织袋厂职工总数:19人，其中退休9人（含内退6人），应置换身份10人，粮贸公司职工总数:24人,其中退休19人（含内退6人），应置换身份5人。 2、资产及债权债务

33、7户企业共有资产7653.5万元，其中流淌资产5401.5万元，固定资产2165.1万元，其他资产95万元，负债8560.6万元，资产负债率达112%。 (二)制定改革方案。 2022年5月，我局成立了粮食系统企业改革领导小组，在弄清企业家底的根底上，粮改领导小组仔细领悟上级粮改政策的精神实质，精确把握政策界限，结合企业实际，因地制宜，因企施策，实行多种形式进展改革。经过充分争论，反复讨论，分别制定_县粮食收储经营总公司改革方案、_县塑料编织袋厂改革方案、_县食用油脂厂改革方案、_县粮贸公司改革方案、_县面粉制品有限责任公司改革方案、_县广告公司企业改革方案及_县饲料公司企业改革方案报县人民政

34、府，县人民政府分别于2022年4月、12月对收储经营总公司、面粉厂、粮贸公司、编织袋厂、油脂厂等5家企业改制方案赐予批复。改革方案中明晰国有粮食企业职工身份全部终止，明确了收储企业以出让局部国有资产，现金安置职工，清偿债务，创立国有粮食独资公司的形式进展改革。其余4户附营企业资产实行公开拍卖，现金安置职工，清偿债务的形式进展改革。并依据各企业实际明确职工安置补助标准，收储总公司在职职工每人4000元再就业启动金，每年工龄814元安置补偿金，面粉厂、粮贸公司、编织袋厂在职职工每人3000元再就业启动金，每年工龄736元安置补偿金，油脂厂在职职工每人3000元再就业启动金，每年工龄500元安置补偿

35、金。 （三）仔细细致做好改革所需资金的具体测算工作。 为使企业改革得以顺当进展，我局粮改领导小组对改革所需费用进展具体测算，7户企业改革安置资金及其它支出所需资金为1950.8万元。其中：在职职工终止国有企业职工身份人员273人，需安置资金552万元；内部退养职工50人，在内退期间需发放生活费及应缴根本养老金、医疗保险金和大病保险、失业保险，所需费用为353.9万元，需支付抚恤、丧葬费为39.7万元；退休职工209人应一次性缴养老金、医疗保险金和大病保险费用为559.3万元，需支付抚恤、丧葬费为140.7万元；应支付107名退休职工未领安家费和建房费73.9万元；应退22名职工现金入股股金21

36、.1万元；支付职工遗属补助费用为23.7万元；应支付改革前欠养老保险和医疗保险费143.7万元；清偿其它债权单位和个人欠款42.8万元。 （四）盘活资产，筹措改革本钱，妥当安置职工。 妥当安置好企业现有职工，是确保社会稳定和粮改工作顺当实施的关键环节。而安置的关键在于钱从哪里来，人往哪里去。在改革过程中，我局党政领导千方百计筹措安置资金，并从以下几方面入手筹集资金：1、清收旧帐。一是清收职工往来借款及经营过程中的赊帐欠款。二是对企业原有债权进展清偿。2、变现资产。一是企业整体出售，土地使用权转让收入；二是对职工原有宿舍进展产权出让收入；三是对企业现有其他可变现资产进展公开拍卖；四是盘活资产收入

37、。通过清收旧帐和变现资产筹集改革本钱750.5万元。其中：收储经营总公司资产变现收入513.5万元，油脂厂资产收入30万元，编织袋厂资产收入60万元，粮贸公司变现收入22万元；办公楼拆迁补偿款125万元 至2022年10月止，用变现资产安置职工273人，共支付资金750.5万元，其中：支付安置金552万元 ，支付职工安家费35.6万元，抚恤费16.7万元，一次性支付职工遗属补助23.7万元，补交改革前欠交养老保险金101.4万元、清退职工股金21.1万元。并结合企业实际，对男年满50周岁工龄30年，女年满40周岁工龄20年，再就业困难的64名职工办理内部退养手续。办理提前退养手续13人,目前通

38、过清收旧帐和变现资产筹集改革本钱750.5万元，尚缺口资金1200.3万元，。（五）成立企业离退休人员托管中心，做好离退休人员治理工作。 为更好做好离退休人员治理工作，经报区人民政府同意，我局成立粮食局企业离退休人员托管中心。收储经营总公司深化企业改革及附营企业民营化改制后的离退休人员和办理内部退养人员全部进入中心治理，使企业改制后离退休人员和内部退养人员治理工作得以连续进展，实现对离退休同志“老有所养，老有所医”的目标，落实老同志的“两个待遇”。 依据我局改革目标和改革所需资金测算，现企业改革资金缺口1200.3万元，资金组成状况如下： （一）、退休职工209人应一次性缴纳养老金、医疗保险金

39、和大病保险、失业保险，所需费用为559.3万元，需支付抚恤、丧葬费124万元，应支付未领取安家费和建房费38.3万元，合计721.6万元； （二）、内部退养的50名职工在内退期间需发放生活费及应缴根本养老金，医疗保险金和大病保险、失业保险、所需费用为353.9万元，需支付抚恤、丧葬费为39.7万元，合计393.6万元； （三）、“三项保险”欠费问题。由于各企业没有力量缴纳“三项保险”，到目前为止拖欠养老保险、医疗保险、失业保险共计85.1万元。致使职工的保险权利得不到保障，终止国有企业身份的职工不能办理个人社保续保手续，患病职工得不到准时治疗。 为了更好地进展粮食经济，搞活流通，使企业轻装上阵

40、，让改革深入彻底地进展，需要解决以下三个问题： 一、由于企业欠费，到目前为止，有80个退休职工未进入医保，这些职工一天比一天老，但医疗保险未交，医疗条件得不到保障，致使粮食系统的工作存在不稳定因素，今后的重点就是解决80个职工的医疗保险问题。 二、内部退休人员中有一局部根据当时_市的政策，已经到达退休条件，但是退休审批权上划到省上以后，由于省上不成认_市制定的关于粮食系统的特别工种政策，致使一局部人无法办理退休，增加企业负担，盼望市粮食局帮忙协调解决。 三、市政府搬迁重建占用饲料公司的土地8.15亩，根据现在的搬迁补偿价格，应补偿饲料公司580万元，望市粮食局帮忙协调。 关于改制方案范本六 为落实省委、省政府、市委、市政府关于七系统国有企业改革的总体部署，全面完成我县七系统国有企业改革任务，结合我县实际状况制定本规划。 根据统筹安排、突出重点、先易后难、因企业实施