村人民调协议书汇总村委调解协议书(8篇).docx

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1、 村人民调协议书汇总村委调解协议书(8篇)如何写村人民调协议书汇总一 刚刚，xxx同志就关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施关于推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效连接的若干措施做了说明;xx同志总结安排了全市农业农村工作,我都赞同，请大家一并抓好贯彻落实。下面我强调三点。 一、提高政治站位，深刻熟悉做好新进展阶段“三农”工作的重大意义 “三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的根底支撑、是追逐超越的潜力所在。习近平总书记在中心农村工作会议上强调：“稳住农业根本盘、守好三农根底是应变局、开新局的压舱石”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍旧

2、极端重要、须臾不行放松、务必抓紧抓实的明确信号。之前，省委也召开了会议，xxx同志、xxx同志也分别对农村工作提出详细要求。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增加思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中心和省委的各项决策部署。 二、聚焦目标任务，高标准高效率高质量开创“三农”工作的崭新局面 要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足。 一要聚焦“连接好”，聚力“固成果”。实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，

3、是“十四五”时期一项重点工作。要落实“9932”工作要求。特殊是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白、机制不得空转，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶责任，加强新选派驻村干部、新提拔乡村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中心和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴的平稳过渡。 二要聚焦“产业强”，聚力“增质效”。产业兴盛是乡村振兴和农业农村工作进展的首要任务。要围绕粮食安全，扛起政治责任，开展绿色高标准农田建立，一手抓面积落实，一手抓高产创立，力争

4、今年粮食面积到达xx万亩，总产稳定在xx万吨以上，坚决确保“端稳端好自己的饭碗”。要大力培育“农业产业专业合作组织”，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措，进展年收入xx万元和xx万元以上的专业合作组织，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创立，实施“绿色产业”强链升级工程，茶、酒产业要建立和完善茶酒生产技术标准，加快茶酒产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团进展;畜牧产业要根据“10个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶牛产业要持续拓展“xx模式”，加快xx个乡村振兴养殖场建立;蔬菜产业要围绕“8个抓实”，实施精品蔬菜增收规划，建立大型蔬菜集散中心，延长产业链、

5、提升价值链;要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像“xx菜”、xx果子等特色优势品牌，在全省乃至全国唱响“xx蔬菜”品牌。 三是聚焦“品质好”，聚力“强保障”。乡村建立是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建立规划，积极推动“多规合一”，扎实做好xxx村、xxx村等20个村庄试点工作。要实施好“乡村建立十大工程”，构建“三环十横八纵”交通路网，推动数字乡村建立，不断提升农村根底设施水平。要推动根本公共效劳向农村延长，扩大农村养老日间照料中心掩盖范围，丰富拓展农村居家养老效劳新模式。 四是聚焦“生态美”，聚力“优环境”。要深化农村人居环境整治，连续开展“治十乱

6、”行动，推行农村环卫一体化，探究污水治理市场化运作;加大绿化美化力度，评比十大“最美村庄”和“最美家庭”，打造漂亮宜居示范村，着力改善农村面貌。要连续推动农村厕所革命，推动改造率到达百分之百以，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推动清洁能源“双替代”，保证人民群众生活不受污染。 三、加强党对“三农”工作的全面领导 做好“三农”工作,加强党的领导是关键,必需健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的力量和水平。 一是要压紧压实责任。全市各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建

7、立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作详细化、时间节点化，为乡村振兴供应顽强组织保障。 二是要持续强化保障。要扎实开展人才招引、资源招引活动，鼓舞各类能人、技术人才回流乡村，参加乡村振兴、共建美妙家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，全面激发农村创新创业活力。 三是要坚持狠抓落实。要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断提升全面推动乡村振兴的良好作风。同志们,做好新进展阶段“三农”工作责任重大、使命

8、荣耀。让我们更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周,开拓进取、攻坚克难,奋力谱写xx“三农”高质量进展新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年! 如何写村人民调协议书汇总二 一、健全、稳固、进展我村人民调解组织，进展多种形式的人民调解组织，健全人民调解工作组织网络。 要根据村民委员会组织法、人民调解委员会组织条例及司法部公布的人民调解工作若干规定，结合农村基层组织建立，进一步建立健全村人民调解委员会，使我村人民调解队伍构造不断优化。要适应新形式下化解民间纠纷及维护社会稳定的需要，杜绝只占位置不工作或半工作的不良作风，建立和完善村调解委，逐步标准到人民调解工作范畴并开展实施。 必需加强人民

9、调解员队伍的教育培训以适应新时期人民调解工作的要求。有规划地组织人民调解员学习党的路线、方针、政策，学习有关的法律、法规，学习人民调解工作的根本理论和学问，每年要组织1-2次人民调解委员会培训，不断提高人民调解员思想政治素养，政策法律水平和工作技能，努力造就一支适应新形势需要的高素养的人民调解员队伍。 二、标准人民调解工作程序和工作制度 人民调解工作坚持依据法律、法规、规章和社会主义道德，在双方当事人自愿公平的根底上进展调解的原则，而不限制当事人诉讼权利，不该因未经调解或者调解不成而阻挡当事人向人民法院起诉。我们要根据“公开、公正、公正“的需要，完善人民调解的工作方式，工作程序，工作纪律，建立

10、健全民间纠纷受理登记制度，调解人员回避制度以及调解协议书履行状况跟踪反应等制度，增加人民调解的公正性，要特殊重视提高人民调解协议的标准化水平，逐步标准协议书的内容及形式，使调解协议书内容、形式符合司法部部颁规章的要求，保证有民事权利义务内容的调解协议书具有法律约束力，促进人民调解工作与审判工作的良性互动，提高人民调解委员会的工作水平和社会公信力。各村调解委员会要实行“六统一“，人民调解员须遵守人民调解委员会组织条例规定的的纪律，同时，要积极探究建立健全调处跨地区，跨单位纠纷的联合调解工作机制。 三、努力拓展人民调解工作领域，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用 人民调解委员会和人民调解员

11、，要在村“两委“、乡人民调解委员会的指导下，自觉围绕党和政府的中心任务，以维护社会稳定为首要任务，仔细贯彻人民调解工作意见，坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协调作战“的方针，广泛深入地开展人民调解工作。要深入地开展民间纠纷排查活动，留意分析民间纠纷产生的缘由，科学地把握民间纠纷演化的规律，准时发觉有可能导致冲突纠纷的潜在因素，增加对民间纠纷发生的猜测，掌握力量，加大预防工作力度，削减纠纷，防止因民间纠纷转化成刑事案件和群体性大事的发生，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的“第一道防线“。 我们要进一步拓展调解工作领域，加大对民间纠纷的调解力度，不仅要连续加强对传统拭目以待婚姻家庭、邻里、赔

12、偿等常见性，多发性民间纠纷的调处工作，而且要积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。妥当调解农村经济体制改革，税费改革，村民自治过程中消失的纠纷，特殊是有可能引起群体大事的民间纠纷，努力把可能激化的冲突纠纷削减到最低限度，要把依法调解与开展社会主义思想道德教育结合起来。要注意从法律的角度对当事人进展教育，劝导和解释，化解冲突纠纷，促使当事人知法、懂法、守法、*，维护合法权益，自觉依法办事，也要坚持社会主义思想道德教育，尤其那些法律上无明文规定的民间纠纷，不能放任纠纷激化。把冲突纠纷解决在萌芽状态，全力维护社会稳定。做好新时期我村的人民调解工作，是贯彻落实党的十x精神的详细

13、表现，是坚持依法治村，以德治村，实现全村居民安居乐业。 如何写村人民调协议书汇总三 20xx年我村人民调解工作将以“科学进展观”的重要思想为指导，仔细贯彻落实中心xx届五中全会精神以及市、街道司法行政会议精神，紧紧围绕城东街道司法调解工作大局，大力加强冲突纠纷调处工作力度，切实维护社会和谐稳定。为确保今年我村各项民事调解工作落到实处，特制定以下工作规划： 1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料，积极营造全民学法气氛。 2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务学问、法律常识，并通过他们在广阔群众当中宣传人民调解工作精神。 村内稳定工作要以人为本

14、，始终坚持急村民之所急，想村民之所想的工作原则，仔细遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，采纳公开、公正的操作程序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广阔人民群众的满足程度。 我村20xx年的调解工作，仍旧以防止民转刑、民间纠纷激化、群众性上访大事作为调解的工作重点，同时充分利用村级组织和基层民间的力气，力争使民间纠纷调解率和调解胜利率到达100%和98%。 村的多样性打算了调解工作的简单性，因此，本年度将不断拓宽思想，改良工作方法，针对不同冲突纠纷多争论、多思索，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取阅历，以到达更好的调解效果，规划从四个方面入手： 1、组织村内调解信息员进展一至二次的

15、培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践力量。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，标准调解协议书的制作。 3、进一步完善调解信息员、村民小组长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参加到调解工作。 4、深入开展村内冲突大调解机制建立和运行，严格根据社会冲突纠纷调解工作考核细则的有关标准，对比执行。 20xx年要根据工作进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓细节，不轻易终止调解，使调解率到达100%，调解胜利率到达98%以上。 总之，20xx年我村人民调解工作要以提高广阔村民的自身素养为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼

16、治，努力实现和谐融洽的人居环境。 如何写村人民调协议书汇总四 案由：关于加快推动农村土地使用权流转的建议提案人：* 据其次次农业普查，全县有19万人举家常年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的方法是合理、有序、标准地搞好土地使用权流转，进展规模经营，推动农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推动城市化建立。 据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转进展起来的;全县水果面积14万亩，其中

17、经过流转进展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得肯定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在熟悉欠到位，手续不完备，机制不健全，治理不标准等问题，详细来说：一是土地流转的总量偏少，特殊宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订标准的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方实行短期行为，不愿作较多投入，未能许多落实爱护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专

18、业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比拟低，农夫对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了连续推动我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业进展，建议： 1、提高熟悉。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推动农村改革进展的重要举措，充分熟悉土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推动土地使用权流转。 2、标准程序。建议成立县级耕地、林地流转治理效劳机构，特地指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则标准有序进展，不管实行什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报治理机构备案。 3、完善机制。首先要进展农业专业化经营，促进土地流转，通过

19、“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业构造合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建立推动土地规模流转。二要积极讨论把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，进展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上赐予适当的倾斜，实行多种形式鼓舞种养大户进展规模经营。三要着力于进展二、三产业加快扶贫小区建立和城镇化建立步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农夫在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探究土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农夫”的后顾之忧。 4、加强效劳。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要积

20、极引导，加强治理。有条件的乡镇可参照建立土地流转治理机构，做好流转土地的登记、询问、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21 如何写村人民调协议书汇总五 案由：关于加快推动农村土地使用权流转的建议 提案人： 据其次次农业普查，全县有19万人举家常年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的方法是合理、有序、标准地搞好土地使用权流转，进展规模经营，推动农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推动城市化建立。

21、据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转进展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转进展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得肯定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在熟悉欠到位，手续不完备，机制不健全，治理不标准等问题，详细来说：一是土地流转的总量偏少，特殊宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订标准的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方

22、实行短期行为，不愿作较多投入，未能许多落实爱护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比拟低，农夫对规模经营积极性不高，制约着土地流转。 为了连续推动我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业进展，建议： 1、提高熟悉。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推动农村改革进展的重要举措，充分熟悉土地流转的重要性和必要性， 制定扶植政策，积极稳妥地推动土地使用权流转。 2、标准程序。建议成立县级耕地、林地流转治理效劳机构，特地指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿

23、的原则标准有序进展，不管实行什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报治理机构备案。 3、完善机制。首先要进展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业构造合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建立推动土地规模流转。二要积极讨论把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，进展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上赐予适当的倾斜，实行多种形式鼓舞种养大户进展规模经营。三要着力于进展二、三产业加快扶贫小区建立和城镇化建立步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农夫在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流

24、转土地的农户积极探究土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农夫”的后顾之忧。 4、加强效劳。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要 积极引导，加强治理。有条件的乡镇可参照建立土地流转治理机构，做好流转土地的登记、询问、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。 提案号：21 如何写村人民调协议书汇总六 改善农村人居环境，建立生态宜居漂亮乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广阔农夫群众的热切期盼。依据中心、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 以书记新时代中

25、国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推动硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快漂亮宜居乡村建立，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴供应有力支撑。 根本原则 1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的详细目标、方法与重点，根据缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探究符合实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。 2、统筹谋划、有序推动。根据全县统筹规

26、划、乡镇连片推动、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作规划，合理安排整治任务和建立时序。提倡相邻村庄联合建立根底设施，探究建立建立运营一体、区域联片治理的农村根底设施建立运行模式，实现区域统筹、协同推动。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。 3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注意有用实效，鼓舞有条件的村建立垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建立、统一运行、统一治理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避开消失重建立、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。 4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分敬重民意，建

27、立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建立，强化村民自治治理，发挥村规民约作用，引导村民担当肯定日常保洁和维护义务，把村民培育成为村内公益性根底设施运行维护的重要力气。 (三)工作目标 20xx年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，202x年整治村庄完成60%，到2023年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境洁净干净有序，村民环境卫生意识普遍增加，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。 农村人居环境根底条件好的村庄，选取10个左右根底较好的村庄，高标准提升完善，领先建成一批特色鲜亮、

28、生态家居的漂亮乡村，发挥示范引领作用，力争到2023年漂亮乡村掩盖率到达30%。根本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐根底设施和公共效劳短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严峻、五年内规划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进展大的投入。 二、重点任务 (一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全掩盖的根底上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化治理、法制化保障的工作机制。 1、提高垃圾收集处理力量，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积

29、存、街头巷尾洁净干净。围绕提高农村生活垃圾收运处置力量，重点推动垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾燃烧工程建立。根据每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置力量,2023年农村生活垃圾无害化处理率到达100%。2023年农村生活垃圾无害化处理率到达100%。(牵头部门：环卫办，参加部门：各治理区、村) 2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂移垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等根本状况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号治理，2023年根本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(

30、牵头部门：环卫办，参加部门：农业办、水利站、执法中队、各治理区、村) 3、推行生活垃圾分类收集。根据县里统一安排，202x年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，2023年全面推开。(牵头部门：环卫办，参加部门：高庄治理区、下里治理区及试点村) (二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推动农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建立，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色进展。 1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推动秸秆机械还田和饲料化利用;实施秸秆切碎还田、秸秆发电等工程，推动秸秆生态循环、高附加值利用。2023年农作物秸秆综合利用率到达92%

31、。(牵头部门：农业办，参加部门：农机站、各治理区、村) 2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用，推动地膜掩盖技术合理应用，降低地膜掩盖依靠度，削减地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。2023年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参加的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率到达80%。(牵头部门：农业办，参加部门：各治理区、村) 3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，实现适度规模养殖。2023年，规模化畜禽养殖污水处理利用率到达68%，粪污综合利用率到达82%

32、。(牵头部门：兽医站，参加部门：环保办、各治理区、村) (三)清洁庭院。深化美在农家活动，大力整治农户庭院环境，保持院内外干净有序、室内卫生舒适。 1、推动农村厕所革命。抓好厕改的后续治理与维护，让群众用得舒心、安心，在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门：乡建办，参加部门：环卫办、各治理区、村) 2、开展漂亮庭院创立。根据室内五净(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内五无(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准，开展漂亮庭院创立活动，引导农户整庭院内外环境，养成良好的卫生习惯。(牵头部门：妇联，参加部门:各治理区、村) (四)清洁水源。根据清河水、保供水、治污水的思路，统筹

33、推动农村水环境治理。到2023年，农村黑臭水体根本消退，农村居民饮水安全得到保障，农村生活污水治理力量实现较大提高。 1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理，大力整治入河排污口，严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，实行综合措施恢复水生态，努力消退农村黑臭水体，保持水体清亮。实行河长制、湖长制，持续开展清河行动，彻底治理八乱现象。保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。(牵头部门：水利站，参加部门：各治理区、村) 2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全稳固提升工程，加快新建改建、配套联网供水工程，爱护农村集中式饮用水水源地。2023年集中式饮用水水源水质优良比

34、例总体到达98%以上，自然湿地爱护率到达70%，农村自来水普及率到达93%以上。(牵头部门：水利站，参加部门：各治理区、村) 3、分类处理农村生活污水。根据统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，创新污水治理模式，积极推广低本钱、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术，到2023年，50%的村庄对生活污水进展处理。(牵头部门：乡建办，参加部门：环保办、各治理区、村) (五)推动村庄四化提升。1、硬化方面：加快推动四好农村路建立，组织开展集中攻坚专项行动，加大通村路建立力度，实行多种方式修复破损道路，改善农村群众出行条件。连续实施村内道路户户通工程，到2023年根本实现村内道路硬化户户通

35、全掩盖。(牵头部门：道管站，参加部门：乡建办、各治理区、村) 2、绿化方面：大力实施林业生态修复爱护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建立等七大工程，积极开展村庄绿化，重点推动村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到2023年我镇北部乡村绿化掩盖率到达35%以上。(牵头部门：林业站，参加部门：各治理区、村) 3、亮化方面：开展新一轮农村电，网改造升级，进一步提高供电保障力量，推广使用节能灯具和新能源照明设备，根据100米以下的间距，在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设，在次干道和宅间道合理设置路灯，便利群众夜间出行，到2023年长期保存村主要街道和公共场

36、所实现路灯全掩盖。(牵头部门：供电所，参加部门：各治理区、村) 4、美化方面：聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，实行拆、改、清等措施，因地制宜开展村庄美化。结合乡村规划的实施，对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进展清理。开展乡村风貌建立提升行动，加强农村建筑风貌管控，突出乡土特色，加大农村野广告整治力度，在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进展整治，同时完善网络等线路配套设施，努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门：执法中队，参加部门：国土所、乡建办、各治理区、村) 三、工作措施 (一)强化规划治理。强化村庄规划指导，完善

37、村庄规划体系，推动有用性村庄规划编制实施。2023年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度，对违反规划的行为，严厉追究相关部门和人员责任，切实增加规划的执行力和约束力。 (二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制，通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治，多干多补，少干少补，积极统筹整全涉农资金，重点支持人居环境整治。 (三)拓宽融资渠道。探究建立政府主导、社会参加、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治工程，通过特许经营等方式吸引社会资本参加工程建立和运行。鼓舞农村集体经济组织通过盘活集体经营性建立用地、空闲房子及宅基地等

38、途径，多渠道筹集资金用于人居环境整治。 (四)健全长效机制。根据村居人居环境管护五有(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求，明确管护主体和资金来源，建立健全日常治理制度。大力推行以村两委班子成员包片、党员包街、村民包房前屋后为主要内容的村庄管护三包制度，切实发挥村民主体作用。 四、组织保障 (一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动，是实施乡村振兴战略的重要内容和根底性工作。镇村成立领导小组，强化组织协调，分工明确，确保高效有力的推动工作。 (二)分步推动实施。根据一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升的要求，各牵头主抓部门要依据责任分工，提出任务目标，列出年度规划，确定时间表

39、、路线图和筹资渠道，实行台账化治理、工程化推动。坚持先易后难、分类推动，支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程工程，节约建立本钱。加快整治进度，提升治理水平。 (三)强化鼓励引导。广泛开展小手拉大手等系列活动，以学生带动家长，逐步养成良好的环境卫生习惯;通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育，努力营造农村人居环境整治人人参加、人人受益的良好气氛。 如何写村人民调协议书汇总七 在县政协副主席蓝国富的带着下，县政协文教卫体委员会组织局部委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作状况进展了实地调研

40、，并召开了有乡(镇)主要领导参与的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研状况报告如下： xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建立社会主义新农村，以创立“环境美丽乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，根据农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇合污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。 (一)领导重视，不断夯实工作根底。 县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门快速行动，准时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建特地工作机构，并层层分解

41、工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生根底设施，将农村环境爱护工作列入县对乡镇目标治理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。 (二)宣传造势，形成良好舆论气氛。 通过悬挂横幅、宣传栏、播送电视、散发宣传资料和安康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发开工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的熟悉，增加了群众的公共卫生意识，

42、使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入长久开展，为创立“环境美丽乡镇”、“生态村”营造了良好气氛。 (三)加大投入，根底设施逐步改善。 xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门根据福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事工程的行政村垃圾填埋场建立，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止xx年0月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农

43、村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村根据“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。xx年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，xx年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云0个乡镇全部行政村，根据800人以下、800 600人、 600人以上的行政村分别聘请名、2名、3名保洁员，保洁员工资万元人年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)：的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡：的比例，赐予配套补助。 (四)突出重点，整治效果较为明显。

44、 一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进展集中清理，特殊是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进展重点清运。二是加快推动垃圾集中收集、燃烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等9个乡镇都建立了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等2个乡镇建立了垃圾燃烧炉;庐丰乡、蓝溪镇

45、建立了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都根据要求建立了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建立了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监视制度、卫生治理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监视、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发觉问题准时发出整改通知书，限期整改并要求反应整改状况。 (一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。 一是村庄布局规划滞后。我县农村大局部村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、

46、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大局部村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比拟突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大局部村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有表达农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部常常消失卫生责任相互推诿、环境卫生无人治理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。 (二)工作进展不平衡，长效治理机制不够健全。 从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经

47、济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子松散村。全县已有4个乡镇、 4个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、4 %。今年规划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和xx年月2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线连续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，撤除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建立轻治理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触心情。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场积累如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、燃烧处理困难，极易造成环境二次污染。 (三)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。