矿区污染防治工作方案.docx

《矿区污染防治工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿区污染防治工作方案.docx（77页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 矿区污染防治工作方案_大气污染防治工作方案 市大气污染防治工作方案（一） 为进一步改善我市空气质量，保障人民群众身体安康，依据国务院大气污染防治行动规划（国发202337号）、湖北省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动规划的实施意见（鄂政发20236号）、黄冈市委员会关于印发2023年黄冈市大气污染防治工作要点的通知（黄环委办202311号），及市委、市政府改善环境空气质量相关工作要求，为进一步落实责任，完成全市大气污染防治年度目标任务，结合我市实际，制订2023年度大气污染防治工作方案。 一、指导思想 以党的、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，大力推动生态文明建立，以优化产业布局

2、、加强能源清洁利用、实施主要污染物和重点污染源综合掌握、强化大气环境治理力量为手段，细化重点任务和保障措施，着力解决以可吸入颗粒物（pM10）为重点的大气污染问题，形成政府统领、部门协同、企业治理、公众参加的大气污染联防联控机制，推动城市空气质量进一步改善，促进城市经济、社会和环境的协调进展，加快推动我市“省级环保榜样城“、“省级生态市“的建立。 二、工作目标 2023年，武穴城区可吸入颗粒物（pM10）年均浓度要比2023年的根底上连续下降，平均浓度掌握在65微克/立方米以下，环境空气质量到达二级标准的天数要到达292天以上，达标比例80%以上。 三、工作要求 （一）突出重点。抓好“重点区域

3、污染防控、重点领域污染治理、重污染天气应对“三个重点，实施“严控工地扬尘污染、严控秸秆露天燃烧、严控机动车尾气污染、严控城区露天烧烤无序排放，严控工业企业污染排放“五个严控，分降落实改善空气质量工作任务清单。 （二）落实责任。各级党委、政府要仔细落实大气污染防治目标责任制，层层分降落实任务。各级政府主要领导要坚持亲自抓、负总责，准时讨论解决重大问题，分管领导要全面负责。各有关部门要根据自身职责仔细制定并组织实施本部门本行业大气污染防治工作年度实施方案。 （三）强化督查。市政府将大气污染防治工作列入政务督查重点事项，加强全市大气污染防治工作状况的联合督查，对发觉的问题准时催促整改。 （四）严厉问

4、责。对大气污染防治工作不力的部门，坚决落实预警、通报、约谈、取消相关荣誉称号等措施。 （五）信息公开。每天在武穴电视台公布全市环境空气质量。对大气污染防治领域工作不力的地方和部门以及典型违法案例进展公开曝光，公开问责，承受社会监视。 四、主要任务 2023年全市大气污染防治工作实行清单治理（具体工作任务见附件），完成一件，销号一件。环保局要充分发挥牵头单位职责，加强统筹协调，加强工作调度，加强联动联治，每季度将工作进展状况报市政府。 市大气污染防治工作方案（二） 目前，我市大气污染主要是由燃煤烟尘、建立工地及道路扬尘、机动车尾气造成的。可以实行综合整治的方式从六个方面进展治理，详细措施如下：

5、一、持续实施“蓝天行动“规划工程，对工业企业烟粉尘进展提标改造 工作目标：以创立国家生态文明市的标准和要求为总目标，以开展环境治理工程为抓手，通过综合整治，根本消退重污染天气，使全市空气质量得到明显改善，全市空气质量优良率保持在90%以上。 详细措施：制定“蓝天行动“规划年度实施方案， 以工业企业提标淘汰、淘汰落后产能、烟粉尘综合整治、环境力量建立、重点区域环境综合整治为重点，开展五项专项行动，对涉及到的详细工程进展责任分解，明确责任市领导、责任部门和完成时限。 牵头单位：市环境爱护局 协作单位： 市直相关部门、有关工业企业 二、城区燃煤锅炉及燃煤大灶治理 工作目标：依据昌吉市空气质量持续改善

6、工作方案（昌市环字202326号）和2023年7月市人民政府印发的关于划定昌吉市高污染燃料禁燃区的通告的要求，清理高污染禁燃区内的燃煤锅炉和燃煤大灶，加强大气污染防治，不断改善空气质量。 详细措施： 1、向各街道办事处下发关于开展城市建成区燃煤锅炉及燃煤大灶调查摸底的工作通知，对辖区燃煤锅炉及燃煤大灶进展调查摸底，彻底查清辖区内燃煤锅炉企业（个体）状况。 2、市住建局要依据供热区划，对禁燃区内锅炉及燃煤住户作出并网规划，并实施集中供热。 牵头部门：市环境爱护局 协作单位：各街道办事处、市住房和城乡建立局 三、城区建立工地及扬尘治理 工作目标：杜绝城区建立工地、道路运输及砂土堆场扬尘污染。 详细

7、措施： 1、全市各建立工地开工前必需安装冲洗装置，对拉运砂土车辆进展冲洗。 2、各建立工地施工道路必需硬化，并实行喷淋降尘措施。 3、施工车辆必需实行全掩盖的方式防止砂土扬尘污染。 4、施工砂土不能随便堆放，临时堆放必需实行掩盖等方式到达环卫标准，防止扬尘污染。 5、加强建立工地扬尘治理检查力度，对相关职能部门履职状况纳入环境爱护工作绩效考评。 牵头部门：市住房和城乡建立局 协作单位：市城市治理行政执法局、市交通局、市公安局、市督查室、市环境爱护局 四、餐饮业油烟治理 工作目标：要求全市餐饮业油烟到达国家排放标准，杜绝餐饮业油烟扰民 详细措施 1、加大市民的环保教育宣传工作，使油烟治理深入民心

8、、家喻户晓。让群众知道在什么地方、符合何种条件、在什么状况下可开办餐饮效劳业。同时，对抗拒治理的业主通过播送、报刊、电视等新闻媒体予以曝光，从正反典型着手，提高治理进度，承受公众监视。 2、制定下发昌吉市餐饮业治理规定，对餐饮业油烟、噪声作出明确规定。 3、对群众反映油烟超标排放扰民状况，严格执法，下发整改通知书，责令停业整改，对于逾期未安装高效油烟净化设施，或整改不到位油烟仍无组织排放的，依据有关法规，责令其停顿违法行为，并处以相应罚款。 4、明确将餐饮业登记作为环保审批的前置性行政许可，未取得环境影响评价批准文件的，不予核发卫生许可证和营业执照。对于无照经营或者证照不全且不符合污染排放标准

9、的餐饮店，坚决予以关闭。 5、实行疏堵结合，逐步取缔未预留独立烟道，排烟口设在楼顶、处在住宅楼下的餐饮业。同时，严查未经许可擅自转变房屋用途进展经营餐饮的违法行为。 6、坚决取缔市区露天烧烤，发觉一起，查处一起，取缔一起，确保城市环境秩序井然。 牵头部门：市城市治理行政执法局 协作单位：市环境爱护局、市食品药品监视治理局 五、机动车尾气治理 工作目标：淘汰黄标车和无标车，有效掌握机动车尾气污染 详细措施： 1、建立黄标车淘汰报废财政补偿机制，加速淘汰黄标车和无标车。 2、根据2023年5月市政府关于实施黄标车限行及无标车禁行措施的通告的要求，在主要城市交通密集区实施黄标车限行、无标车制止上路。

10、在划定的黄标车、无标车禁行区域，安装电子设备，对黄标车、无标车违章驶入进展惩罚。 3、严格机动车尾气检测工作，加大路检抽检力度。 牵头部门：市环境爱护局 协作单位：市公安局、市财政局、市商务经信委 六、开展环境爱护大检查活动 工作目标：依托年度环境爱护大检查活动，对全市产生废气的工业企业进展摸底，实行一企一档。对检查出的环境违法行为，制定整改规划，限期整治，切实掌握大气污染。 详细措施： 1、制定昌吉市环境爱护大检查实施方案，分解任务，明确相关部门工作职责，完成任务状况纳入环境爱护工作绩效考评。 2、根据“全掩盖、零容忍、明责任、严执法、重实效“的工作要求，对各类环境违法行为坚决执法到位、整改

11、到位。 牵头单位：市环境爱护局 协作单位：昌吉国家高新区和各乡镇、街道及相关部门 市大气污染防治工作方案（三） 为加快推动我市生态文明城市建立步伐，进一步改善提升我市环境空气质量，依据国务院关于印发大气污染防治行动规划的通知（国发202337号）、省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动规划实施方案的通知（黔府发202313号）、省环境爱护厅关于印发贵州省2023年大气污染防治工作年度实施方案的通知（黔环通2023112号）和省委、省政府环境空气质量相关工作要求，结合我市实际，制定本方案。 一、工作目标 连续深入开展改善环境空气质量攻坚工作，全市实现空气质量优良天数达标率85%以上，环境空气质

12、量综合指数掌握在4.2以内。全面实施大气污染防治集中专项整治行动，主要加强对“三尘“（扬尘、烟尘、粉尘）、“三气“（尾气、油气、烟气）、“三堆“（煤堆、灰堆、渣堆）和“三场“（建筑场、渣土场、场）污染环境的管控，大力削减污染物存量，可吸入颗粒物（pM10）和细颗粒物（pM2.5）年均浓度值同比下降10%以上（分别掌握在67和43微克每立方米以内）。全面掌握污染物增量，()全面启动挥发性有机物（VOCS）排放摸底和防治工作。建立源清单，进展动态治理，加强台账治理，探究开展网格化治理。确保不消失重度污染天气。 二、工作任务 （一）加大综合治理力度，削减污染物排放 1.全面整治燃煤小锅炉。依法取缔我

13、市建成区及清镇市内全部10蒸吨以下燃煤小锅炉187台，共439.1蒸吨。对全市现有燃煤锅炉进展清洁能源改造。建城区（含清镇市建成区）内制止新建75蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区制止新建10蒸吨以下燃煤锅炉。（市质监局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市进展改革委、市工业和信息化委、市生态文明委协作） 2.2023年，连续加强火电、钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业的脱硫、脱硝设施建立，分别建立源清单治理台账，实行动态治理。加强重点行业工业窑炉设施气二氧化硫防治及治理，确保现有脱硫设施和在线监测设备稳定运行，确保二氧化硫稳定达标排放。大力推动火电、水泥行业氮氧化物治理，干法水泥窑实施

14、低氮燃烧技术改造，配套建立炉外脱硝设施，确保氮氧化物稳定达标排放。加强重点行业工业企业除尘设施监管，确保除尘设施稳定运行，确保烟（粉）尘稳定到达相应的颗粒物排放行业标准及特殊排放限值要求。火电、钢铁、水泥、有色金属冶炼等重点行业企业及20吨以上燃煤锅炉，全部安装烟粉尘在线监控并与环保主管部门联网。2023年，燃煤电厂、水泥、钢铁等行业燃煤锅炉和工业窑炉完成除尘设施升级改造。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市进展改革委、市工业和信息化委协作） 3.工业挥发性有机物治理及餐饮油烟掌握。 （1）稳固油气回收治理成果。完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工程检测验收，加强监

15、管和配套运行，全面实现油气回收利用。新建、改建、扩建储油库和加油站，必需同步安装油气回收及治理设施。对还未安装油气回收装置和治理设施的加油站、储油库、油罐车要限期安装改造并确保稳定运行。（市商务局负责；市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会协作） （2）开展重点行业挥发性有机污染物治理。查清我市重点行业挥发性有机物产生行业、企业、分布及产生量，开展挥发性有机物污染综合防治试点工作，积极探究挥发性有机物的监测、治理技术和监视治理机制。在有机化工、外表涂装、包装印刷等重点行业逐步开展挥发性有机物综合治理，推动非溶剂型涂料产品创新，削减生产和使用过程中挥发性有机物排放。逐步推广使用水性涂

16、料，鼓舞生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市工业和信息化委协作） （3）加强夜市烧烤摊点标准治理。着重整治露天烧烤，严格限制和标准建城区露天烧烤，重点依法取缔空气自动监测站点周边1千米范围内无组织排放烧烤点。（市城管局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市生态文明委协作） （4）加强固定餐饮效劳经营场所油烟管控。城区内有油烟产生的餐饮效劳经营场所，全部安装高效油烟净扮装置对油烟进展治理，对安装不符合要求或达不到排放标准的，要限期整改。新、改、扩建有油烟产生的餐饮工程必需同步安装高效油烟净扮装置。建立餐饮油烟在线监控系统，规模化

17、餐饮企业应安装油烟在线监控设施，实时监控餐饮企业油烟排放和净化设施运行状况。到2023年底，建成区餐饮效劳经营场所全部安装高效油烟净化设施，推广使用净化型家用抽油烟机，依法取缔燃煤明火炉灶。（市生态文明委、市城管局、市工商局、市食品药品监管局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） 4.城市扬尘污染掌握。 （1）掌握施工场地扬尘。积极创立绿色文明工地，做到施工现场围挡、工地砂土掩盖、工地路面硬化、撤除工程洒水、出工地车辆冲净且密闭、暂不开发场地绿化、外脚手架密目式安全网安装七个100%.严格执行贵阳市扬尘污染防治治理方法，严格执行施工单位污染防治申报登记制度。逐步安装渣土运输车辆移动定位监

18、控系统，确保装载不超高、车轮车身不带泥。（市住房城乡建立局负责；市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会协作） （2）强化对工地的现场监视执法。利用远程视频监控等手段进展实时监管，对达不到控尘标准的单位要限期整改或停工整改。主管部门统一建立建筑企业诚信系统，将施工扬尘污染掌握状况纳入该系统，作为招投标的重要依据，形成对违法违规企业的长效制约机制。因扬尘污染受到行政惩罚的违法违规企业，当年不得评为安全文明施工单位；受到两次以上行政惩罚的施工单位，在诚信平台作不良记录。（市住房城乡建立局负责；市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会协作） （3）掌握道路扬尘污染。渣土运输主管部

19、门要加强监管，统一配发渣土运输车辆标识（渣土运输许可证），对渣土运输车辆实施“凭证通行、密闭运输、按规行驶“制度。明确每条道路的详细责任人、责任单位和管控措施，加强道路扬尘污染管控。运渣车驶出工地、渣场时需清洗轮胎，保证渣车不带泥上路，如有违规行为，除追究运输企业业主及驾驶员的相关责任外，还要追究施工单位责任。渣土运输车辆要逐步安装移动式卫星定位监控系统，主管部门监视其运行轨迹。（市城管局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市生态文明委、市公安交通治理局协作） （4）加大城区道路“白改黑“力度。推动重点区域内云岩区盐务街等19条道路的“白改黑“工作，削减区域内道路扬尘。加强道路改造及保

20、养维护工作，加大对城区及周边破损路面的修理整治，做到固边护坡、植被绿化、定期保洁，尽量削减扬尘污染。（各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （5）掌握渣土消纳场扬尘污染。渣土消纳场必需按相关法律标准要求设置，必需根据相关标准设置围墙（围挡）和出口，硬化场内道路并洒水保湿，必要时在倾倒点进展湿法作业，逐步安装在线监控系统进展全视角24小时无连续监控，并接入渣土监管平台承受统一监管。开展联合执法，严格落实“定车辆、定线路、定渣场“治理，严格实施建筑渣土准运证治理。渣土消纳场封场以后要准时进展生态修复。并依法取缔非法设置的渣土消纳场，并依法追究相关责任人和监管人员的法律责任。（各区市、县政府，

21、经济技术开发区管委会负责；市城管局协作） （6）加强露天经营性场所扬尘污染掌握。物料堆场、物流场、集贸交易市场、露天停车场等等人类扰动频繁、极易产生扬尘污染的露天经营性场地必需一律硬化、绿化，未硬化、未绿化的泥沙暴露场地要限期整改。全部未实行硬化、绿化等防扬尘措施的经营性暴露场地依法一律不得交付使用，依法一律不得通过环评验收。因未硬化或清洗清扫和保湿保洁不到位，对周边环境造成污染的，要按规定实施惩罚。对易产生扬尘污染的露天堆场、仓库，要采纳密闭措施，建立配备有收尘设备的物料仓库；堆场外围要建立不低于堆放高度的密闭围墙、防风抑尘网等设施，场内配备喷淋、掩盖和围挡等防风抑尘措施，加强场区道路的冲洗

22、和保洁，削减道路扬尘污染。加强场区道路的冲洗和保洁，削减道路扬尘污染。（各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市城管局、市生态文明委、市工商局协作） 5.推动砂石土矿山扬尘污染治理。 （1）加强矿山企业防扬尘设施建立和治理。砂石土矿山企业要硬化矿区内道路，建立除尘系统和喷淋系统，对破裂区实行密封并安装布袋收尘器和喷淋装置，输送廊道实行全密封，成品仓库实行全封闭并在破裂系统安装喷淋装置；依据喷淋系统的用水量建立蓄水池，分别设置除尘掌握系统和喷淋掌握系统；设立车辆进出口轮胎冲洗点，运输车辆加盖篷布。通过排查做到“六个清晰“,即采矿许可证、许可证、环保手续、用地手续、工商营业执照及相关防尘抑尘设

23、施清晰，杜绝违法或非法开采行为。（市国土资源局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （2）加强砂石土矿山扬尘综合治理。依法制止审批并渐渐取缔六城区及二环以内砂石矿山开采和来料加工。依法取缔城市周边无证采矿、采石和采砂企业。加强矿山企业监管，城市周边矿山企业必需实行更严格的防治措施削减扬尘污染。对扬尘污染防治措施不到位、不完善的矿山企业限期整改，整改后仍达不到要求的要依法予以关闭。（市国土资源局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） 6.实施道路清洁与保养。 （1）加快推行道路机械化清扫作业方式，重点区域道路和主城区路面要逐步实行机械清扫作业，根据“五定三亮“（定人员、定岗位、定时

24、段、定内容、定标准，亮沟、亮坎、亮线）要求对道路进展洒水降尘及冲洗作业。2023年内，我市确定的重点区域主要道路，力争实现机械清扫率提升到40%.（市城管局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （2）根据贵阳市城市道路等级划分及清扫保洁要求和标准和贵阳市市容环卫作业标准要求进展道路清扫保洁。机动车道路冲洗：特级道路和公共广场、人行过街天桥、地下人行通道每天冲洗1次；一级道路每周冲洗2次；二、三级道路每月冲洗1次；运土车辆造成的道路污染要根据环境卫生应急处置要求准时组织冲洗；雨后要准时对道路进展冲洗，保证道路两侧无积尘无淤泥，削减道路扬尘二次污染。洒水降尘：特级道路、公共广场、人行过街天

25、桥、地下人行通道、一级道路每天洒水不少于2次；二级道路每天洒水不少于1次。重大活动和节日期间，夏季每日洒水不得少于3次，冬季不少于2次。人行道清洗：特级道路、公共广场、人行过街天桥、地下人行通道、一级道路每周清洗1次；二、三级道路每月清洗1次，人行道根本到达路见本色，无香口胶渣等。饮食摊区的人行道每天冲洗，保持无油污。如遇污染天气，要增加主要道路的冲洗、洒水、喷雾降尘频次。每天道路清扫后进入全天候巡回保洁，确保道路扬尘得到有效掌握。（市城管局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （3）在城区主要入口设置洗车装置，对进入城区的机动车强制性实施车轮和车体清洗，杜绝带泥进城现象发生。（市城管

26、局，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） 7.移动源污染防治。 （1）加强机动车环保治理。加快制定并实施贵阳市机动车排气污染防治条例（草案），建立完善机动车排污监管平台，严格新车和转入机动车环保准入，强化机动车登记、检测、修理和报废全过程治理。加强在用车辆年度检验，不达标车辆不得发放环保年度检验合格标志。通过在中心城区主要路口安装黄绿标筛选系统和固定式遥测系统，加大对机动车排气状况的抽检和环保标志的识别力度，仔细落实黄标车限行规定，加大对黄标车和高污染老旧车辆的约束限制，防止其上路行驶。2023年，清镇市建成区要划设黄标车限行范围。同时逐步将花溪区、白云区和观山湖区主城区范围纳入黄标车限

27、行区域。进一步加大执法力度，从严查处检测机构违规行为；市公安交通治理部门进一步加强与环保部门的数据共享，加大对违反规定驶入限行区域的黄标车惩罚力度。（市生态文明委、市公安交通治理局负责；各区市、县政府，经济技术开发区管委会协作） （2）加快淘汰黄标车。根据市人民政府关于印发贵阳市淘汰黄标车财政补贴实施方法的通知（筑府发20233号）文件精神，积极仔细开展黄标车淘汰工作，按期完成省政府逐年下达的黄标车及老旧车辆淘汰任务，到今年底，根本淘汰2023年底前注册营运的“黄标车“.（市生态文明委、市公安交通治理局负责） （3）大力进展清洁交通。加大汽车清洁能源的推广使用力度，实行财政补贴等优待措施，引导

28、使用清洁能源及新能源营运车辆。公交、环卫等行业和政府机关要领先使用新能源汽车。深入推动“绿色交通“,努力打造环保公交，逐步淘汰或清洁能源改造在用营运公交车，逐年新增清洁能源城市公共交通车辆，并逐步向各区市、县中心区城市公共客运车辆推广。（市交通运输局负责） （二）调整优化产业构造，推动产业转型升级 1.淘汰落后产能。全面完成省、市下达的年度淘汰落后产能目标任务。对未按期完成淘汰任务的区市、县，依法暂停对该地区重点行业建立工程办理核准、审批和备案手续。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市工业和信息化委、市进展改革委协作） 2.严格新、扩、改建工程审批。提高节能环保准入门槛

29、，健全重点行业准入条件。严格实施污染物排放总量掌握。建立联合准入机制，严把节能环保准入关。按省、市要求完成可再生能源建筑应用示范工程建立目标，推广实施可再生能源建筑应用示范工程。严把新建工程产业政策关，严格新建以煤为燃料和原料工业工程的审批，新增热源鼓舞使用清洁能源。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （三）推行清洁生产 在钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼和电解铝行业中确定我市强制性清洁生产审核重点企业，完成省下达的2023年清洁生产任务。鼓舞有清洁生产潜力的企业开展自愿性清洁生产审核。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市工业和信息化委协作） （四

30、）加快调整能源构造，增加清洁能源供给 1.掌握煤炭消费总量。严格执行贵阳市人民政府关于划定禁煤区和高污染燃料禁燃区的通告，高污染燃料禁燃区内制止销售、使用高污染燃料，制止新建、扩建使用高污染燃料设施。（市商务局、市工商局负责；市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会协作） 2.加强燃煤煤质监管。到2023年底，全市范围内制止销售和燃用含硫量超过1.5%、灰份超过20%的生活用煤；没有配套高效脱硫、除尘设施的燃煤锅炉和工业窑炉，制止燃用含硫量超过1.5%、灰份超过20%的煤炭。制定全市煤炭市场统一整合方案，标准杂乱布局的煤炭经营网点，销售符合质量标准的燃煤，逐步实行城区煤炭集中统一配送

31、。开展煤炭洗选，逐年提高原煤入选率，到2023年本地原煤入洗率要到达30%.（市工业和信息化委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市质监局、市工商局协作） 3.加大清洁能源推广利用。加快建立和完善自然气管网及配套设施，不断扩大自然气利用规模。扩大管道煤气用户置换自然气工程范围，加大工业燃煤锅炉煤改气力度，降低居民和餐饮业使用煤气及燃煤污染。（市住房城乡建立局，各区市、县政府；经济技术开发区管委会负责） （五）秸秆综合利用 1.制定农作物秸秆综合利用工作方案，并落实农作物秸秆综合利用嘉奖、约谈和问责制度。实施秸秆综合利用的详细工程，确保一经产生，就有工程进展消化和处理。（市农委负责） 2

32、.建立长效机制。实行县直部门包乡镇、乡镇人员包村、村级人员包地块的长效工作机制，层层签订责任书，立下军令状。（各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） 3.生态、农业及各区市、县组成联合检查组，对秸杆燃烧状况进展全面不连续的检查、巡查。特殊是夏秋收获季节，对城区周边、高速大路、主要交通干线两侧固定专人盯防，进展严密监控。（市生态文明委、市农委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） （六）提高环境监测监管力量，加大环保执法力度 1.提高环境监测监管力量。不断加大环境信息、应急、监察、机动车环保治理等力量建立力度，不断加强重点污染源在线自动监控体系建立。（市生态文明委，各区市、县政府，经济

33、技术开发区管委会负责） 2.加大环保执法力度。深入连续开展环保专项行动，推动联合执法、区域执法、穿插执法等执法机制创新，严格执行新环保法，严峻打击环境违法行为。落实执法责任，对监视缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责；市公安局、市检察院协作） （七）建立监测预警应急体系，妥当应对重污染天气 全面建立重污染天气监测预警系统搭建工作，并对社会公布环境空气质量预报。（市生态文明委负责；市气象局协作） （八）连续加大环境绿化提升工作 以“公园城市“建立为抓手，加大林业生态建立，持续提高森林面积，力争森林掩盖率到

34、达45.5%.规划建成10个公园、改造提升3个公园，建立6个城市绿化示范工程，新增绿地面积100万平方米；湿地保有量增加2%,到达24万亩。（市生态文明委，各区市、县政府，经济技术开发区管委会负责） 三、保障措施 （一）加强组织领导。市改善环境空气质量攻坚工作领导小组各成员单位要提高思想熟悉，要把大气污染防治作为改善民生的有效手段、建立生态文明的重要抓手来抓，要坚决实行“一把手“负总责制，统筹推动大气污染防治工作，确保我市改善环境空气质量攻坚工作落到实处，圆满完成市委、市政府下达的2023年大气污染防治工作目标任务。各成员单位要制定本辖区和本部门2023年大气污染防治特地工作方案，分降落实工作

35、任务，加大资金投入保障，强化组织保障，明确责任分工，工作细化到人，要根据市大气办关于开展大气污染源清单治理的通知（筑大气办通202320号）要求分门别类建立源清单并动态更新，实施台账治理。各成员单位工作方案于2023年7月15日前上报市大气办备案（联系人：谢良胜；联系电话：85980386）。 （二）落实工作制度。建立由市政府统一领导，有关部门各司其职、亲密协作、协调联动、共同推动的大气污染防控的工作机制。一是会议制度。实行市改善环境空气质量攻坚工作领导小组全体会议和联络员会议制度。领导小组会议原则上每月召开一次，由市政府组织，领导小组全体成员参与，通报全市大气污染防治工作总体进展，协商解决重

36、大问题处理建议，讨论阶段工作目标、工作重点与主要任务。联络员会议原则上依据专项工作需要由市大气办不定时组织召开，协调解决工作中存在的问题和困难，推动工作顺当开展；二是台账治理制度。建立大气污染源信息库，实行台账治理制度，对大气污染治理重点工程实行清单式治理，动态治理重点任务和工程进展状况及案件办理状况。三是简报制度。市大气办每半月梳理汇总重点任务进展、规划规划及方案执行过程中存在的问题及推动工作建议、环境空气质量总体状况，编制工作简报，直报市委、市政府主要领导、分管领导，并发送相关成员单位。 （三）明确责任分工。各区市、县政府，经济技术开发区管委会是实施大气污染防治行动的责任主体，要对辖区内大

37、气环境质量负总责。环保部门要加强对实施方案落实状况的指导和监视，统一协调监管大气污染防治工作。进展改革部门要优化产业布局调整，加大清洁能源利用，大力进展循环经济。工信部门负责制定落后产能淘汰规划并组织实施，加快重污染企业搬迁。公安交警部门负责制定有效掌握机动车增长的措施方法，落实黄标车限行治理。城管部门负责城市环境综合整治。住建部门负责城市建立扬尘污染管控，推行建筑节能改造。商务部门负责推动油气回收治理、油品升级工作。质监部门实施市区工业燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代改造，抓好检测检验和监管工作。国土部门负责推动矿山绿化和生态修复，整治和标准采矿、采石行为。财政部门完善财政补贴鼓励政策，协作相关单

38、位将大气污染防治相关经费纳入相关单位的预算。农业部门负责农业生产大气污染防治及秸秆等新能源利用。宣传部门负责把大气污染防治作为宣传重点，在“两报一台“开拓专栏，引导公众遵守文明环保的行为准则。 （四）加大执法力度。各成员单位要落实并加强大气污染防治工作执法监视检查工作责任和措施，开展定期、不定期的日常督查检查，对违法违规行为进展严厉处理。要切实加强环保大检查，开展常常性联合执法、随机性专项督查、应急性驻厂监察，联合生态、工商、公安、司法等多部门持续开展环保专项行动，围绕大气污染突出环境问题，全面开展排查，实行上限惩罚，严峻打击违法行为。鼓舞广阔市民开展“顺手拍、即时查“活动，加大举报有奖力度，

39、引导全民参加改善我市环境空气质量，力争做到大气污染监管“无空白、无盲区“. （五）加大考核力度。严格根据贵阳市环境空气质量督查考核方法（试行），每月对全市全部区市、县政府及经济技术开发区管委会实施排名考核，并通过新闻媒体进展公布通报。将考核结果同时纳入各成员单位年度生态文明示范城市建立目标责任书考核和环保目标责任考核。 附件：贵阳市2023年大气污染防治重点工程责任分解表（附件略） 抄送：市检察院。 贵阳市人民政府办公厅 2023年6月30日印发 县2023年水污染防治工作方案 县2023年水污染防治工作方案 为加大水污染防治工作力度，切实改善和保持全县水环境质量，依据国务院水污染防治行动规划

40、（国发202317号）*省水污染防治工作方案及*市水污染防治工作实施方案（2023-2050年），结合我县实际，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中共中心、国务院生态文明体制改革总体方案和*省加快生态文明建立实施方案，紧紧围绕全面推动国家生态安全屏障综合试验区建立，以稳固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心，以优化经济构造和绿色进展为统揽，以节省和爱护水资源为前提，以源头掌握为重点，以制度创新、科技支撑、严格执法为手段，分流域、分区域、分阶段加大工业、城镇、农村等重点领域水污染防治，系统推动水污染防治、水资

41、源治理和水生态爱护，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参加”的水污染防治新机制。 二、现状与问题分析 （一）水环境质量及水污染防治工作进展状况 我县境内主要有洪水河、童子坝河、海潮坝河、大堵麻河和苏油口河等7条河流，在每年枯水期和丰水期分两次进展水质例行监测，监测结果说明，断面水质主要监测因子均能到达类水域水质标准。近年来，我县不断加强水污染防治工作，全县水环境质量明显改善。一是加强工业及畜禽养殖污染治理，严格执行工业企业排放标准，加大污染治理和技术改造力度，加强农村生活污水治理，深入推动规模化畜禽养殖污染治理。2023年，完成爱味客马铃薯加工有限公司污水处理升级改造工程、生态工业园区污

42、水处理厂工程和林河果汁有限公司污水处理工程等重点水污染治理工程建立；完成鑫泰、三一等3家畜禽养殖污染治理工程和星硕生物科技有限公司有机肥畜禽污染集中治理工程建立。二是加强饮用水水源爱护和隐患排查，完成全县42处千人以上农村集中式饮用水水源地划定，搬迁位于水源爱护区企业2户。三是加强日常监管，加大违法排污企业整改和行政惩罚力度，对10家违法工业企业进展行政惩罚。四是实行排污许可证治理，完成2家工业企业排污许可证的核发。 （二）水污染防治存在的问题及主要工作方向 1.存在的问题。一是农业农村水污染问题凸显。农业环境治理和农村环保工作的治理阅历、技术手段还比拟欠缺，农村污水、垃圾处理根底设施不能正常

43、运行，乡镇环保力气缺乏；二是环保投入有待进一步加大。由于环境爱护资金投入缺乏、缺乏配套政策和鼓励措施，导致重点环境监测设施建立、环境监测力量和监察力量滞后，影响了监管部门对企业违法行为的监控，消失了监管真空地带。 2.主要工作方向。一是强化重点企业水污染整治。加快推动生态工业园区污水处理厂及配套管网、重点集镇污水处理厂及配套管网建立，建立实施纳管企业化学需氧量、氨氮等污染物管掌握度。二是加强宣传教育。大力宣传水法环境爱护法水污染防治法等有关法律法规，增加广阔人民群众法治观念和爱护水环境意识，提高对水环境恶化危害的熟悉。积极开展环境普法教育和环境警示教育，增加公众环境法制观念和维权意识。加大新闻

44、媒体环境宣传和舆论监视力度，建立舆论监视和公众监视机制，依法保障公众的环境知情权。 三、工作任务 （一）狠抓工业污染防治，全面掌握污染物排放 1.全面排查、取缔不符合产业政策及行业准入条件的造纸、淀粉、医药等严峻污染水环境的生产工程，改造不能稳定达标排放的工业企业废水治理设施，杜绝不符合产业政策且已关闭的上述行业企业死灰复燃。 牵头单位：县工信局 协作单位：县发改委、县环保局、县国土资源局 2. 严格落实祁连山国家级自然爱护区环境问题整改方案，全面查处祁连山自然爱护区核心区、缓冲区内采探工程，加大对无证开采、越界开采、以采代探、非法勘查等违法行为的清理查处。 牵头单位：县林业局、县国土资源局

45、协作单位：县水务局、县环保局 3.加大县域内全部河流干流、一级支流沿岸非法开采开发行为及采砂采石场环境综合整治力度。 牵头单位：县水务局 协作单位：县国土资源局、县环保局 4.严格限制审批水源准爱护区和自然爱护区试验区内的矿山开采、装机2万千瓦以下的水电开发工程。 牵头单位：县发改委 协作单位：县国土资源局、县水务局、县环保局 5.集中整治生态工业园区水污染。加快生态工业园区污水处理厂建立进度，确保年内投入运行，安装自动在线监控装置。园区各企业生产生活废水必需经过预处理到达集中处理标准后，方可进入工业园区污水处理厂。 牵头单位：生态工业园区管委会 协作单位：县环保局、县发改委、县工信局 （二）

46、优化调整产业构造，提高企业清洁化生产水平 6.依据国家局部工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导名目、产业构造调整指导名目及相关行业污染物排放标准，完成年度落后产能企业淘汰工作。 牵头单位：县工信局 协作单位：县发改委、县环保局 7.制定造纸、化工、农副产品加工、生物制药等重点行业清洁生产审核工作方案，完成爱味客马铃薯加工有限公司清洁化改造。 牵头单位：县环保局 协作单位：县发改委、县工信局 （三）强化城镇污染治理，削减生活污染排放 8.加快县城污水处理厂提标改造工程进度，有重点地推动城乡污水处理根底设施建立，加强各乡镇污水处理根底设施建立，实现全县污水处理力量均衡进展。 牵头单位：县住建局 协作单位：县