监督企业落实主体责任情况汇报两个责任落实情况汇报.docx

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1、 监督企业落实主体责任情况汇报|两个责任落实情况汇报 超前谋划 积极探究 千方百计监视企业落实主体责任 各位领导、同志们： 去年以来，我们把落实企业质量安全主体责任作为一项重要工作，积极探究，勇于实践，取得了初步成效。特殊是省局又把今年确定为“质量主体责任年”，这是省局党组高瞻远瞩，坚持推动依法行政、建立法治质监的重要举措。对此，我们表示坚决拥护，积极响应。下面，我把我局在落实企业主体责任方面的一些熟悉、做法和准备，向各位领导和同志们汇报如下。 一、深刻分析，找准定位，充分熟悉监视企业落实主体责任的重要意义 首先，监视企业落实主体责任，是新形势下有效破解监管难题的迫切需要。从*来看，企业总数近

2、3万家，且以中小企业居多，监管任务非常艰难，而全市系统在岗人员仅缺乏千人，监管力气严峻缺乏，特殊是*表现尤为突出。如何解决这一冲突，是摆在我们面前急需解决而又非常麻烦的问题。因此，只有通过监视企业落实主体责任，增加企业自律意识，切实履行法律责任和社会责任，才能有效破解这一难题。 其次，监视企业落实主体责任，是质监部门精确履行监管职责的迫切需要。企业是生产经营活动的主体，也是担当产品质量安全责任的主体。根据法律规定，我们的主要职责应当是监视企业履行有关责任和义务，而不应是全方位、全过程包办，充当企业的质量治理员。对此，我们从去年就对质监工作的定位进展了深入思索，提出了“既要当好裁判员，更要当好教

3、练员”的工作理念，注意对企业落实主体责任的指导，并充分熟悉到必需进一步理顺质监部门与企业的关系，变包打天下为依法行政，变全面监管为监视指导，引导企业坚固树立产品质量安全意识，切实落实主体责任，才能更加精确的履行监管职责，从而从更深层次上提高效劳经济的有效性。 第三、监视企业落实主体责任，也是质监人员躲避责任风险的迫切需要。通过对全国众多质量安全大事的仔细反思和深入分析，我们认为，主体责任与监管责任相辅相成，亲密相关。落实监管责任有利于落实企业主体责任，反过来，有效落实了企业主体责任也就等于落实了监管责任。因此，随着行政问责制的不断强化，在食品和特种设备安全大事时有发生，而质监部门因思路不清、职

4、责不明、履职不到位随时都可能被“问责”的大环境下，我们必需时刻保持高度糊涂，千方百计促进质量安全主体责任“归位”，才能有效躲避责任风险。 汇报的其次个题目是：超前谋划，积极实践，监视企业落实主体责任取得了初步成效 去年以来，我们针对*实际，在落实企业主体责任方面进展了一些探究和实践。 一是初步构建了质量安全目标责任体系。领先在全省推动市政府与各县区、乡镇政府及规模以上企业层层签订了质量安全目标责任书，第一次以年度目标责任书的方式明确了政府、监管部门与企业的三方责任，并由市政府组织对各县区落实责任制状况进展了考核，使质量安全真正纳入了市县乡各级政府的考核体系，初步构建起了“大质量”工作格局，形成

5、了催促企业落实主体责任的强大合力。 二是积极推动两大安全主体责任落实到位。在食品安全方面，去年，除全部县区全部以政府名义召开了落实企业主体责任现场会外，我们还在全省领先开发了食品安全信息治理系统，实施了质量信用不良记录制度，有效推动了企业主体责任的落实。2023年食品抽检合格率同比提高4个百分点，高于全省平均水平。在特种设备监管方面，加大对落实主体责任工作的考核力度，使治理水平不断提高，注册登记率、检验率等指标分别到达100%和98%以上，保持了事故“零记录”。全省落实企业主体责任现场会在我市召开。 三是发挥内部合力共同推动企业主体责任落实。为克制系统内长期存在的互不说话、协作协作差的实际，出

6、台了关于建立“质监工作协作机制”的实施意见，加强内部深度融合，发挥行政治理、检验检测、行政执法三大业务体系的整体合力，协同动作，信息共享，对企业主体责任落实状况进展全方位监视，使之一环不到位则整体受制约，以此来推动企业落实主体责任。去年，我们针对局部获证企业质量治理体系不完善，特殊是计量器具检定不准时、不协作的问题，利用行政许可手段进展催促，检定率同比提高了56.7%，有效推动了企业主体责任落实。 汇报的第三个题目是：突出重点，多措并举，全力推动企业落实主体责任 我们认为，要确保企业落实主体责任，关键是要制造一种能让企业主动围着我们的指挥棒转的机制。如切实加大执法和信息公开力度，发觉一起曝光一

7、起。这样做将特别有效。但目前明显还缺乏足够的社会认知度。因此，必需多管齐下，综合整治。经反复讨论，我们提出了八条措施，除连续加大宣传培训力度、抓好目标责任制落实、切实加强内部协作、严把市场准入关口外，再突出抓好以下几方面的工作： 第一、努力探究建立全社会共同参加的质量安全监视体系。质量是一个系统工程，靠一个部门单打独斗明显难以实现社会的期盼目标，必需建立政府统一领导、各部门共同参加的大质量工作体制，才能真正实现质量安全的雄伟目标。为此，我们打算，在去年与检验检疫局、*商城签定合作协议的根底上，今年，连续探究扩大部门间的横向合作，与市农委、银行、卫生、工商等部门建立合作机制，进一步强化质量安全监

8、管的合力。同时，建立质量信息员制度，在全市组建一支万人左右的质量信息员队伍，充分调动社会各界关注质量、参加监视的热忱，把质量监视的触觉延长到社会的各个角落，以营造监视企业落实主体责任的深厚气氛。 其次、积极探究建立质量诚信体系。加快建立质量信用记录制度，开展企业信用评级活动，依法建立信用评价和信息公布制度。将国抽、省抽、质量违法行为等信息作为企业质量信用等级评价的重要依据，并准时通报银行、经信等部门，使其作为在政策、资金、工程等方面进展扶持和限制的依据。同时，加大信息公开力度，对质量失信企业和不良记录适时在肯定范围内曝光，以引导社会监视机制尽快形成。 第三、确保监视检验“三准时”。根据准时检验

9、、准时报告、准时整改的要求，进一步提高定检工作的有效性。实行统一组织、交换抽样、盲样检测、结果比对等方式，使抽样工作更具科学性，抽查产品更具代表性，检验结果更具公正性。最大限度地发挥产品质量抽检的作用，突出做好重点产品的抽查和区域性产业集群产品的联动抽查，加大对不合格企业的惩罚力度，催促企业切实增加质量意识。 第四、切实加大对违法行为的打击力度。这是增加企业主体责任的最有效措施，我们将进一步转变观念，克制“为效劳而效劳”或“为强调效劳而无视执法”的倾向，切实强化监视意识，对企业的违法行为，查处前强化教育引导，查处后坚决依法严厉处理，以推动企业主体责任的落实。 各位领导，同志们。落实企业主体责任是一个大的系统工程，需要付出艰难的努力，目前我们还只是进展了一些初步的探究，或者说仅仅是有了一些想法，与省局要求和兄弟市局相比还有很大差距。我们决心以这次会议为契机，坚决抓好省局工作部署的贯彻落实，仔细学习兄弟单位的好阅历、好做法，不断改良我们的工作，以确保“质量主体责任年”活动在临沂取得实效。 感谢大家！