税收管理培训心得.docx

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1、 税收管理培训心得_税收工作培训工作总结 一、税收治理员制度创新的必要性 我们在税收风险治理的探究和实践中发觉，传统的税收治理员制度已经不能适应新形势下开展税收风险治理的需要：一是基层税收征管力气相对薄弱和税收治理员职能设置广泛之间存在冲突。税收治理员人均管户数量较多，每月既要确保纳税人按时申报、缴纳税款，又要完成新办企业的户籍调查、一般纳税人认定等事务性工作，还要担当上级部门临时布置的工作事项。时间、精力远远不够。二是税源治理工作重点事项不突出和推行税收治理员制度的目标之间存在差距。税收治理员制度是以科学的治理理念为根底，以加强税源控管、提高纳税遵从度为目标的税收治理手段。但现在的税收治理员

2、往往忙于应付大量的事务性和突击性工作，对深层次的税源分析、税源猜测、税源监控、纳税评估等税源治理工作无暇进展。制约着基层税源治理质量和水平的进一步提高。三是税收治理员力量差异与税源治理要求之间存在冲突。一方面，基层税收治理员的学问层次、年龄构造、工作力量存在较大差异，局部治理员已无法适应重点税源共性化治理、中小企业行业化治理的税源治理要求。四是现行税收治理员制度与开展税收风险治理的要求之间存在冲突。传统制度下的税收治理员的职能偏重执法，对风险应对的职责划分不清，风险识别、评估、防范的手段普遍缺乏，征纳双方涉税风险居高不下。二、税收治理员制度创新的详细措施（一）有效配置征管人力资源，合理分解税收

3、治理职能按管户、管事适当分别的原则，科学整合税收治理员的工作职责，分局依据岗位要求，把现有税收治理员按年龄、学问构造划分为税源治理员和责任区治理员两类，并给予不同职责，将日常的责任区治理与风险识别、应对等职能分别。注意选择学历高、业务力量强的干部担当税源治理员，主要负责辖区税收分析、税源监控、纳税提示等工作。责任区治理员主要负责实地调查、数据维护、核查、执行等工作。（二）设立两级税源治理岗，实现联动治理模式转变为了更好地推动税收治理员制度的创新，节约制度转换本钱，分局在不打破原有科室、岗位格局的根底上，采纳科室内岗位职责“内分别”的方法，在职能科室专设一个“税源治理综合岗”；在各治理科增设“税

4、源治理员”，并分别明确相应的工作责职，使专业化程度较高的风险治理职能，从责任区税收治理中真正分别出来。分局税源治理综合岗是分局开展风险治理的“发动机”和“整合器”，侧重依据上级风险治理要求，对重点行业及系统数据进展宏观分析，并指导治理科税源治理员开展工作；治理科税源治理员是分局开展风险治理的“中转站”，侧重在日常治理中主动对辖管企业开展典型剖析，对零散风险信息进展归集提炼，并指导责任区治理员开展工作。（三）以基层治理平台为依托，优化税收风险应对流程分局积极依托省局基层治理平台、市局联动信息平台、网上办税厅，加强对上级各类预警、风险信息的比对、筛选、过滤，注意拓宽两级税源治理员职能范围，强化其直

5、接应对职能，从而来优化税收风险的应对流程。1、有效过滤重复风险信息。对上级各类风险信息统一由分局税源治理综合岗接收，结合已完成的风险应对结果，筛选、过滤以前已处理过的重复风险信息，由分局税源治理综合岗直接应对，不再向治理科税源治理员或责任区治理员进展任务派送，削减了治理科税源治理员和责任区治理员的重复识别、应对环节，提高了流转速度。2、高效应对一级风险信息。对于经评定为一级的风险信息，由税源治理综合岗制作案头分析工作底稿，注明分析状况，提出处理建议，经科室和分局审批后，以发送提示单为主要手段作直接应对处理，并完成基层治理平台、市局联动信息平台的反应操作。同时，为提高直接应对一级风险信息的效率，

6、我们构建了“网上办税效劳厅低等级风险应对模块”，特地用于批量发送纳税提示单。而纳税人也可以通过该模块回复整改、自查结果。责任区治理员则可以通过该模块查询风险信息应对结果以及纳税人的查看和回复状况，结合日常工作加强后续治理。 税收治理员制度创新的思索 税收治理员制度创新的思索 一、税收治理员制度创新的必要性我们在税收风险治理的探究和实践中发觉，传统的税收治理员制度已经不能适应新形势下开展税收风险治理的需要：一是基层税收征管力气相对薄弱和税收治理员职能设置广泛之间存在冲突。税收治理员人均管户数量较多，每月既要确保纳税人按时申报、缴纳税款，又要完成新办企业的户籍调查、一般纳税人认定等事务性工作，还要

7、担当上级部门临时布置的工作事项。时间、精力远远不够。二是税源治理工作重点事项不突出和推行税收治理员制度的目标之间存在差距。税收治理员制度是以科学的治理理念为根底，以加强税源控管、提高纳税遵从度为目标的税收治理手段。但现在的税收治理员往往忙于应付大量的事务性和突击性工作，对深层次的税源分析、税源猜测、税源监控、纳税评估等税源治理工作无暇进展。制约着基层税源治理质量和水平的进一步提高。三是税收治理员力量差异与税源治理要求之间存在冲突。一方面，基层税收治理员的学问层次、年龄构造、工作力量存在较大差异，局部治理员已无法适应重点税源共性化治理、中小企业行业化治理的税源治理要求。四是现行税收治理员制度与开

8、展税收风险治理的要求之间存在冲突。传统制度下的税收治理员的职能偏重执法，对风险应对的职责划分不清，风险识别、评估、防范的手段普遍缺乏，征纳双方涉税风险居高不下。二、税收治理员制度创新的详细措施（一）有效配置征管人力资源，合理分解税收治理职能按管户、管事适当分别的原则，科学整合税收治理员的工作职责，分局依据岗位要求，把现有税收治理员按年龄、学问构造划分为税源治理员和责任区治理员两类，并给予不同职责，将日常的责任区治理与风险识别、应对等职能分别。注意选择学历高、业务力量强的干部担当税源治理员，主要负责辖区税收分析、税源监控、纳税提示等工作。责任区治理员主要负责实地调查、数据维护、核查、执行等工作。

9、（二）设立两级税源治理岗，实现联动治理模式转变为了更好地推动税收治理员制度的创新，节约制度转换本钱，分局在不打破原有科室、岗位格局的根底上，采纳科室内岗位职责“内分别”的方法，在职能科室专设一个“税源治理综合岗”；在各治理科增设“税源治理员”，并分别明确相应的工作责职，使专业化程度较高的风险治理职能，从责任区税收治理中真正分别出来。分局税源治理综合岗是分局开展风险治理的“发动机”和“整合器”，侧重依据上级风险治理要求，对重点行业及系统数据进展宏观分析，并指导治理科税源治理员开展工作；治理科税源治理员是分局开展风险治理的“中转站”，侧重在日常治理中主动对辖管企业开展典型剖析，对零散风险信息进展归

10、集提炼，并指导责任区治理员开展工作。（三）以基层治理平台为依托，优化税收风险应对流程分局积极依托省局基层治理平台、市局联动信息平台、网上办税厅，加强对上级各类预警、风险信息的比对、筛选、过滤，注意拓宽两级税源治理员职能范围，强化其直接应对职能，从而来优化税收风险的应对流程。1、有效过滤重复风险信息。对上级各类风险信息统一由分局税源治理综合岗接收，结合已完成的风险应对结果，筛选、过滤以前已处理过的重复风险信息，由分局税源治理综合岗直接应对，不再向治理科税源治理员或责任区治理员进展任务派送，削减了治理科税源治理员和责任区治理员的重复识别、应对环节，提高了流转速度。2、高效应对一级风险信息。对于经评

11、定为一级的风险信息，由税源治理综合岗制作案头分析工作底稿，注明分析状况，提出处理建议，经科室和分局审批后，以发送提示单为主要手段作直接应对处理，并完成基层治理平台、市局联动信息平台的反应操作。同时，为提高直接应对一级风险信息的效率，我们构建了“网上办税效劳厅低等级风险应对模块”，特地用于批量发送纳税提示单。而纳税人也可以通过该模块回复整改、自查结果。责任区治理员则可以通过该模块查询风险信息应对结果以及纳税人的查看和回复状况，结合日常工作加强后续治理。3、强化二级以上风险信息应对。对于确定的二级以上风险信息，我们注意细化风险识别、分析、应对、处理等环节各类人员的职能，着力提高二级以上风险信息的应

12、对质量。一是由分局税源治理综合岗对二、三级风险信息，标注科室、治理员及其他相关信息，以便利甄别。同时分类别、分科室制作业务传递单，向各科税源治理员进展派送。二是治理科税源治理员接收分局税源治理综合岗下发的风险信息后，对其进展案头分析，经分析确定属于低风险或无风险的信息，由本岗位做直接应对处理；经分析无法排解风险的，制作案头分析工作底稿，注明分析状况，提出处理建议后，向责任区治理员传递；经分析需调高风险等级的，向分局税源治理综合岗反应。三是责任区治理员接到税源治理员的案头分析工作底稿，根据所注要求实行约谈、催促纳税人自查或 税收治理员制度创新的思索第2页 实地核查等防范性应对措施。四是分局评估员

13、接到分局税源治理综合岗传递的由两级税源治理员评定为四级的风险信息后，按评估流程做应对处理。（四）充分发挥税源治理员作用，提升基层税收风险联动治理效能合理明确税源治理员职能，加强深度税源治理，以提高税源治理的效率是我们这次创新税收治理员制度的核心环节。1、注意发挥税源治理员的分析识别职能。在确定重点风险行业，制定分局行业税收风险治理规划时，各治理科税源治理员加强案头分析，对辖区内的行业有重点地进展风险认别和排序，分局则依据治理科税源治理员的分析结果，结合上级税收风险治理要求，借鉴其他单位的税收风险治理阅历，选择特点最明显、风险最突出、问题最集中的重点行业或重大税务事项，来启动行业风险治理规划。2

14、、注意发挥税源治理员的归集提炼职能。在日常征管中，税源治理员在做好行业税收风险信息分析识别的同时，充分利用自身在层级税源治理联动模式中的岗位优势，对责任区治理员在日常巡查、评估中所反映的特别状况，结合省、市局下发的法定风险信息源和公开的第三方风险信息，敏捷运用多种分析方法对所获信息进展归集提炼。对于具有代表性并能够形成风险信息源的，形成案头分析工作底稿，建议将其归入分局风险信息特征库。对于不能形成风险信息源但有助于标准行业治理的风险信息，在分局税源治理综合岗的帮助下进展典型案例的分析，查找此类企业税收征管的薄弱环节，提出建立行业治理方法的建议，提高了分局行业治理、重点税源治理、重大税收事项治理

15、的针对性。3、注意发挥税源治理员的指导监视职能。我们在创新治理手段，建立税企联防排解涉税风险长效机制的同时，注意发挥税源治理员在行业风险治理过程中的指导监视职能，对已经形成的行业税收风险治理方法中涉及的风险指标，做到定时检查、分析、复核，适时提示责任区治理员开展涉税风险调查、发出纳税风险提示，从而确保分局行业税收风险治理长效机制落到实处。三、税收治理员制度创新取得的成效通过近一年来的创新税收治理员制度的实践，分局提高了税收治理的科学化和精细化水平，行业税收风险也得到了有效防范：首先，制度创新后，由于设置了两类税收治理员，岗位职责和人员配置变得更为合理，基层税源监控分析、提示效劳等工作内容得到重

16、视和加强，基层税收风险治理的关键点和着力点更加明确。同时责任区治理员有了更多的时间和精力加强深度税源治理，提高了征管资源利用率和税源监控的针对性、有效性。其次，将税源治理的重点事项与一般事项进展分别，有利于进一步完善分局内部的相互监视和制约机制，解决传统制度下的税收治理员权力过于集中的问题，尽可能削减执法风险和掌握不廉行为的发生。第三，两级税源治理岗的设立，形成了“分局税源治理综合岗治理科税源治理员责任区治理员”的层级税源治理联动模式，特殊是治理科税源治理岗的设立，使分局层面的税收联动治理机制得到了有效的连接，增加了科室、岗位之间的沟通和协作，提升了税源联动治理效能。第四，实践证明，在创新税收

17、治理员制度和优化税收风险应对流程后，大量低等级风险信息由分局税源综合岗直接应对，使分局税源治理科和专业评估科能够集中时间和精力开展重点风险治理，极大地提高了征管资源配置的效能，提升了分局税收风险联动治理水平。最终，在创新税收治理员制度时，我们坚持寓治理于效劳，在效劳中表达治理的原则，广泛实行纳税提示效劳，坚持对涉及风险的纳税人发送涉税风险提示单，引导纳税人自主排险，提高纳税人识别和防范风险的力量，真正构建了税企良性互动的征管环境。 税收治理员工作体会范文 我任职第三分局治理员，职责是对保税区内企业的日常税收的征收和治理，详细来说是贯彻执行国家税收法律、法规和有关制度，负责经管范围内纳税人的日常

18、税收征管和稽核治理工作；负责征管税种的普查、调查和征管状况跟踪。自从XX年11月开头实施贴近式治理模式，消退以往管事不管户的局面，同时也无形地增加了治理员的工作责任心。这种新型的治理模式就要求我们转变过去的工作思路和工作方法。下面就自己在工作中的阅历和体会与大家沟通。 一、关于日常征管的方式 （一）征管质量是日常考核治理员工作力量的一项重要指标。通常，催报催缴成为治理员每月必不行少的工作任务，抄了税没有？、申报了吗？这两句话成为每月申报期在治理分局消失最频繁的语句。每位治理员经管的企业总有一些钉子户，每月都是迟迟不来抄税、申报，老是拖着分局的尾巴。对此，我们主动联系这类企业的法人或负责人见面，

19、向他们宣传相关的税收制度，普及纳税意识，告知其每月按时完成抄税、申报的重要性，使其自动自觉脱离钉子户的帽子。另外与企业有良好的沟通，了解企业最新的动态，特殊是充分利用征管数据信息化，通过征管软件的数据对企业进展详尽的分析讨论，结合与企业沟通时得到的信息，更能精确地提高征管质量。（二）治理员日常接触到企业信息的途径最通常就是税务文书的审核。一份普一般通的税务文书，可能内在表达了企业现时最新、最实在的经营状况，例如a公司提出申请多购置一百份增值税发票。作为治理员当收到该份文书时，除了要审查文书的资料是否齐全、资料的真实性以外，更重要的是通过在审核文书过程中，从中了解该企业在近期购销货物状况，有否增

20、加购进货物，销售渠道是否拓宽等等信息。（三）建立经管企业的信息资料台帐。除了能在征管软件中查询企业根本资料外，治理员可以依据自己经管企业的特点建立信息资料台帐，更具体、更立体登记企业的全面根本状况。例如本人管辖的企业绝大局部的实际经营地址在保税区外的商贸企业，这类企业有很大局部会请中介机构代理申报，依据这个特点建立信息资料台帐，记载了代理企业申报纳税的中介机构的联系人、电话等特别性信息。通过自己建立的信息台帐，可以在日常征收治理中带来许多的便利，节约了时间，提高了工作效率。（四）现在大局部的税务文书的审核，都要求治理员需到企业进展实地核查，与纳税人进展约谈程序。最常见为；认定一般纳税人、首次购

21、置一般发票、增值税专用发票的升位等税务事项。日常开展此类工作时，本人首先认为必需严格根据税发规定的政策和操作规程去做。详细在实地核查过程中，本人提议可以通过参观企业的生产经营环境来帮助自己增加对该企业的感性熟悉，由于在审核税务文书申请过程中，除了一些规定提交的文书资料外，你对企业的感性熟悉也会影响审核结果。例如在实地核查审核商贸企业申请一般纳税人时，你可以细心观看企业内部的办公环境，甚至办公桌上的物品，很有可能发觉一些疑点和问题。约谈的问题应根据规定预先预备好，依据谈话过程中的实际状况变化，准时调整提问的问题和技巧。 二、关于日常纳税效劳的体会 （一）本人参与税务工作时间并不长，担当治理员岗位

22、也是第一次。俗话说：万事开头难。作为一名治理员新丁的我，在开头工作中，遇到许很多多的新问题、新困难。例如：税收政策、条文不熟识、使用征管电脑路线常混淆、如何与纳税人打交道等等。这一堆问题摆在我面前，我必需与时间竞赛。首先，我想到的方法是向其他前辈同事请教、学习，凡事不懂就立即问清晰，然后自己翻阅相关的税法书籍查找对应政策条文，再进展深层学习，加深记忆和印象。此外，通过分局定期的业务培训学习，在培训过程中学习到平常自己工作中比拟少接触的业务学问，有时间就把培训学问温故而知新。再有，利用各位同事工作中遇到的问题，拿出来争论的时机，多细心倾听别人的看法和见解，结合自己对政策法规的理解，对某些法规进展

23、具体的分析讨论，把问题弄清弄透。（二）我局制定的效劳承诺是千方百计为纳税人效劳。纳税效劳是作为一名治理员工作的根本职责，我们现在逼切需要切实转变陈旧的治理效劳理念，创新有效、可行的治理效劳手段，不断优化对企业的纳税效劳。本人觉得作为新时期的治理员，很应当加强与纳税人的沟通和沟通，形成一个互信、公平、融洽、和谐的征纳关系。 在现今新型的治理模式下，治理员的税收任务日益繁重，而相应的人员调配，岗位设置却得不到有效的补充，许多时候纳税效劳质量也得不到有效保证。但是治理员正是与纳税人直接接触的一些关键时刻打算了纳税人头脑中对效劳质量优劣的评价，个对猎取高质量的效劳声誉起着至关重要的作用。 税收治理员初

24、级培训班培训心得体会 为期一个月的税收治理员初级培训班培训已经圆满完毕。这既是一个完毕，更是一个开头。培训虽然完毕了，但以后的自主学习还得连续。 作为新参加地税队伍的新人，这次的培训对我们来说意义重大。我们本以为自己在个体所四个月的工作时间里根本把握了税收治理员的工作，但在承受过培训之后，我发觉差距还是很大。税收治理员作为税企协调员、税法宣传员、纳税辅导员、纳税评估员、信息采集员，税收分析员，肩上的责任很大，而我感觉自己只做到了非常之一，还有许多方面需要完善。完善的途径无非就是学习加平常的总结。我们在平常往往是为了完成工作而工作，今后应当转变这种观念，要为了完善自己而工作，为了更好地为纳税人效

25、劳而工作。说到效劳，这是我们今年的工作重点。在治理效劳年里，在效劳水平和纳税人满足度上有所突破，应当是我们共同的目标。在培训期间，教师通过叙述、解读总局相关标准性文件，强调了纳税效劳在税收工作中的重要性。效劳态度是一方面，娴熟把握税收优待政策、相关税收法律法规才是做好纳税效劳的前提，也是评价一名税收治理员是否达标的重要指标。作为新人的我们，不仅要在各种考试时加强根本学问的学习，考试过后也得反复加强记忆，以便在以后的工作当中遇到相关问题时能够精确、准时地处理。又一个培训的重点内容是企业所得税法与企业会计准则的差异。会计学专业本科毕业的我，实在是感到惭愧，也为大学时为了考60分而在考试前几天通宵自

26、习而懊悔。相隔三年后，我从事税收工作需要用到这些学问时，我才明白这些学问的珍贵。当培训教师在上面叙述这些学问时，我与它们似曾相识，但又无法完全想起，太对不起教师，也对不起自己，只能从头开头再学。我想现在补救还能来得及，由于我们还年轻，同时也有大把的业余时间。我们要有这份责任，要对得起自己曾经付出汗水和努力而执着争取来的这份荣耀的职业，更要对得起头顶的税徽。 税收治理员初级培训班培训学习心得体会 税收治理员初级培训班培训学习心得体会 为期一个月的税收治理员初级培训班培训已经圆满完毕。这既是一个完毕，更是一个开头。培训虽然完毕了，但以后的自主学习还得连续。 作为新参加地税队伍的新人，这次的培训对我

27、们来说意义重大。我们本以为自己在个体所四个月的工作时间里根本把握了税收治理员的工作，但在承受过培训之后，我发觉差距还是很大。税收治理员作为税企协调员、税法宣传员、纳税辅导员、纳税评估员、信息采集员，税收分析员，肩上的责任很大，而我感觉自己只做到了非常之一，还有许多方面需要完善。完善的途径无非就是学习加平常的总结。我们在平常往往是为了完成工作而工作，今后应当转变这种观念，要为了完善自己而工作，为了更好地为纳税人效劳而工作。 说到效劳，这是我们今年的工作重点。在“治理效劳年”里，在效劳水平和纳税人满足度上有所突破，应当是我们共同的目标。在培训期间，教师通过叙述、解读总局相关标准性文件，强调了纳税效

28、劳在税收工作中的重要性。效劳态度是一方面，娴熟把握税收优待政策、相关税收法律法规才是做好纳税效劳的前提，也是评价一名税收治理员是否达标的重要指标。作为新人的我们，不仅要在各种考试时加强根本学问的学习，考试过后也得反复加强记忆，以便在以后的工作当中遇到相关问题时能够精确、准时地处理。 又一个培训的重点内容是企业所得税法与企业会计准则的差异。会计学专业本科毕业的我，实在是感到惭愧，也为大学时为了考60分而在考试前几天通宵自习而懊悔。相隔三年后，我从事税收工作需要用到这些学问时，我才明白这些学问的珍贵。当培训教师在上面叙述这些学问时，我与它们似曾相识，但又无法完全想起，太对不起教师，也对不起自己，只

29、能从头开头再学。我想现在补救还能来得及，由于我们还年轻，同时也有大把的业余时间。我们要有这份责任，要对得起自己曾经付出汗水和努力而执着争取来的这份荣耀的职业，更要对得起头顶的税徽。 税收治理员工作心得体会范文 心得体会就是一种读书、实践后所写的感受文字。读书心得同学习礼记相近;实践体会同阅历总结相类。 学习的方法每个人都有，并且每个人都需要仔细地去考虑和讨论它。心得体会这种学习方法对于一个人来说或许是优秀的，但没有被推广普及的必要。由于学习的方法因人而异，方法的奏效是它与这个人相适应的结果。方法，也是共性化的。借鉴他人的学习方法并不是不行以，但找寻适用于自己的学习方法才是最重要的。以下是由查字

30、典为大家整理的税收治理员工作心得体会材料，盼望对你有所帮忙。 我任职第三分局治理员，职责是对保税区内企业的日常税收的征收和治理，详细来说是贯彻执行国家税收法律、法规和有关制度，负责经管范围内纳税人的日常税收征管和稽核治理工作;负责征管税种的普查、调查和征管状况跟踪。自从xx年11月开头实施贴近式治理模式，消退以往管事不管户的局面，同时也无形地增加了治理员的工作责任心。这种新型的治理模式就要求我们转变过去的工作思路和工作方法。下面就自己在工作中的阅历和体会与大家沟通。 一、关于日常征管的方式 (一)征管质量是日常考核治理员工作力量的一项重要指标。通常，催报催缴成为治理员每月必不行少的工作任务，抄

31、了税没有?、申报了吗?这两句话成为每月申报期在治理分局消失最频繁的语句。每位治理员经管的企业总有一些钉子户，每月都是迟迟不来抄税、申报，老是拖着分局的尾巴。对此，我们主动联系这类企业的法人或负责人见面，向他们宣传相关的税收制度，普及纳税意识，告知其每月按时完成抄税、申报的重要性，使其自动自觉脱离钉子户的帽子。另外与企业有良好的沟通，了解企业最新的动态，特殊是充分利用征管数据信息化，通过征管软件的数据对企业进展详尽的分析讨论，结合与企业沟通时得到的信息，更能精确地提高征管质量。 (二)治理员日常接触到企业信息的途径最通常就是税务文书的审核。一份普一般通的税务文书，可能内在表达了企业现时最新、最实

32、在的经营状况，例如a公司提出申请多购置一百份增值税发票。作为治理员当收到该份文书时，除了要审查文书的资料是否齐全、资料的真实性以外，更重要的是通过在审核文书过程中，从中了解该企业在近期购销货物状况，有否增加购进货物，销售渠道是否拓宽等等信息。 (三)建立经管企业的信息资料台帐。除了能在征管软件中查询企业根本资料外，治理员可以依据自己经管企业的特点建立信息资料台帐，更具体、更立体登记企业的全面根本状况。例如本人管辖的企业绝大局部的实际经营地址在保税区外的商贸企业，这类企业有很大局部会请中介机构代理申报，依据这个特点建立信息资料台帐，记载了代理企业申报纳税的中介机构的联系人、电话等特别性信息。通过

33、自己建立的信息台帐，可以在日常征收治理中带来许多的便利，节约了时间，提高了工作效率。 (四)现在大局部的税务文书的审核，都要求治理员需到企业进展实地核查，与纳税人进展约谈程序。最常见为;认定一般纳税人、首次购置一般发票、增值税专用发票的升位等税务事项。日常开展此类工作时，本人首先认为必需严格根据税发规定的政策和操作规程去做。详细在实地核查过程中，本人提议可以通过参观企业的生产经营环境来帮助自己增加对该企业的感性熟悉，由于在审核税务文书申请过程中，除了一些规定提交的文书资料外，你对企业的感性熟悉也会影响审核结果。例如在实地核查审核商贸企业申请一般纳税人时，你可以细心观看企业内部的办公环境，甚至办

34、公桌上的物品，很有可能发觉一些疑点和问题。约谈的问题应根据规定预先预备好，依据谈话过程中的实际状况变化，准时调整提问的问题和技巧。 二、关于日常纳税效劳的体会 (一)本人参与税务工作时间并不长，担当治理员岗位也是第一次。俗话说：万事开头难。作为一名治理员新丁的我，在开头工作中，遇到许很多多的新问题、新困难。例如：税收政策、条文不熟识、使用征管电脑路线常混淆、如何与纳税人打交道等等。这一堆问题摆在我面前，我必需与时间竞赛。首先，我想到的方法是向其他前辈同事请教、学习，凡事不懂就立即问清晰，然后自己翻阅相关的税法书籍查找对应政策条文，再进展深层学习，加深记忆和印象。此外，通过分局定期的业务培训学习

35、，在培训过程中学习到平常自己工作中比拟少接触的业务学问，有时间就把培训学问温故而知新。再有，利用各位同事工作中遇到的问题，拿出来争论的时机，多细心倾听别人的看法和见解，结合自己对政策法规的理解，对某些法规进展具体的分析讨论，把问题弄清弄透。 (二)我局制定的效劳承诺是千方百计为纳税人效劳。纳税效劳是作为一名治理员工作的根本职责，我们现在逼切需要切实转变陈旧的治理效劳理念，创新有效、可行的治理效劳手段，不断优化对企业的纳税效劳。本人觉得作为新时期的治理员，很应当加强与纳税人的沟通和沟通，形成一个互信、公平、融洽、和谐的征纳关系。 在现今新型的治理模式下，治理员的税收任务日益繁重，而相应的人员调配

36、，岗位设置却得不到有效的补充，许多时候纳税效劳质量也得不到有效保证。但是治理员正是与纳税人直接接触的一些关键时刻打算了纳税人头脑中对效劳质量优劣的评价，个对猎取高质量的效劳声誉起着至关重要的作用。 村委会税收治理工作心得体会 经济体制改革、农村产业构造调整和新农村建立的全面绽开，使村民委员会渐渐摆脱了唯农业的原始特性。村委会越来越多地涉及招商引资、工程建立等生产经营行为。村域内消失了村委会、村经济合作社、村办企业集团等多种经济形式。如何加强村委会的税收治理，成为目前税务部门亟待解决的一道难题。 村委会税收治理存在诸多难点。一是职能地位特别，纳税意识淡薄。村委会实际履行着一级政府的职能。这种特别

37、的地位，导致村委会的主要负责人和财务人员对税收普遍存在熟悉上的误区。如，他们认为村委会是地方政府的基层组织，不从事生产经营活动，无应税行为发生，因而没有纳税义务。对于出租房屋和土地，他们认为那是政府行为，是在为集体谋福利。二是收入来源简单，税与非税不清。通过调查发觉，村委会的收入来源主要包括出租房屋收入、出租出让土地收入、土地承包收入、房地产开发收入、集资建房收入、企业上缴利润收入、企业承包收入、占地费收入、上级拨款等。由于其收入构成比拟简单，而账簿设置和财务核算不完整、不标准，造成应税收入和非应税收入划分不清，应税收入与实际缴纳税款相差较大。比方在营业税方面，一些村委会将闲置的房产出租给个人

38、或企业，收取固定的租金，却不申报纳税。随着城镇化进程的加快，旧村改造工程日益增多。个别村委会在完成旧村改建后，将剩余小产权房屋对外销售，未对收取的房款足额申报纳税。在个人所得税方面，村委会干部的工资支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他们很少按规定代扣个人所得税，个人未足额缴纳个人所得税的状况较多。在印花税方面，村委会签订经济合同不缴纳印花税的问题较为普遍。这些合同、协议主要包括与外单位和企业签订的房屋、土地租赁协议，与房地产开发公司签订的征地补偿协议等。三是根底监管缺乏，躲避缴纳税款手段多样。作为独特的纳税主体，村委会在税收户籍治理、发票治理、财务治理等方面长期处于监管盲区。目前，村委会不

39、需要办理营业执照，也一般不办理税务登记。长期以来，税务部门未把村委会纳入正常的税收治理范围内。在发票使用方面，村委会取得应税收入时，普遍不使用正规发票，财务支出用白条入账的问题严峻。村委会躲避纳税的形式呈现多样化。比方，以承包合同取代租赁合同。局部村委会在将大量的土地、房屋、设备进展出租时，与承租方签订承包合同，造成承包经营的假象，以躲避缴纳营业税、房产税等地方税收。用以支代收的形式躲避纳税。他们不向经营业主直接收取租赁收入款，而是以为村里修路、盖门面房、搞村民福利等形式抵顶租赁收入，使应税收入无账可查。近年来，*省*市地税局为了破解村委会税收治理难题，在充分调研的根底上进展了有益探究。他们的

40、主要做法是加强税收宣传，增加依法纳税意识；加强纳税辅导，提高纳税申报质量；依托综合治税，加大税款入库力度。通过实行这些措施，*市地税局对村委会的税收治理工作走上了标准化道路。2023年，该局入库村委会税款1300万元，占总体税收的0.8%。实践证明，农村村委会也是不行无视的税源。为进一步加强村委会税收治理工作，笔者建议，一方面，应依据税收征管法、发票治理方法等法律法规要求，针对村委会的特点，制定相应的税收治理细则，建立村委会纳税申报制度，对其纳税申报、发票领用和开具等进展标准和统一治理。另一方面，针对村委会应税工程发生很大变化的现实状况，对个别税收政策进展调整。例如，某村委会实行旧村改造，建筑

41、房屋后以本钱价甚至低于本钱的价格销售给本村村民。此种行为并非纯粹的经营活动，而且受益者是农夫。但是，依据营业税暂行条例规定，该村委会仍需缴纳营业税。对此类行为，在税收法规中应赐予新的界定和解释。从解决三农问题的角度动身，依据村委会应税收入的构成状况，应制定更为具体的税收政策，以降低村委会的税负，促进农村经济又好又快进展。 建立推行税收治理员制度体会熟悉 建立推行税收治理员制度体会熟悉 经过十多年来的税收征管改革，目前税务系统普遍实行了以“申报纳税、集中征收、重点稽查”为主要内容的税收治理模式，在带来税收征管效率大大提高、税收执法走向标准、纳税更为便利等效益的同时，也产生了对纳税人户籍不清、经营

42、状况不明、纳税信息真伪难辨、评估困难等问题，其主要缘由就在于税务机关和纳税人之间缺乏直接、详细、严密的日常联系和沟通。因此，建立和推行基于税务机关与纳税人有着日常直接联系的税收治理员制度，是当前一个迫切而又很有意义的问题。结合我省一些地方坚持税收治理员制度一些作法，就如何建立和推行税收治理员制度谈几点熟悉。 一、正确熟悉税收治理员制度的内涵与作用（一）税收治理员制度是对传统税务专管员制度的合理扬弃我们现在所说的税收治理员制度，并非过去税务专管员制度的简洁“回归”，而是建立在对传统专管员制度合理“扬弃” 根底上的一种新制度。所谓“扬”，就是发扬和借鉴过去推行专管员制度下，实行“分片治理、责任到人

43、、考核到位”和既管户又管事、既治理又效劳等好的传统和作法，亲密税企联系，疏通沟通渠道，以利于改良和完善税源治理的各项措施，切实解决“疏于治理，淡化责任”和“状况不明、信息不灵”等问题；所谓“弃”，就是摈弃和克制专管员不受制约、“一人进厂，各税统管，集征管查于一身”的弊端，转变动辄“下户”的作法，而不是对税源治理的减弱和放弃。税收治理员制度正是扬其所长，避其所短，将根本职责定位于税源治理、纳税效劳，但不负责税款征收、不负责税负核定、不负责涉税审批、不负责涉税案件的稽查，从而变集权式治理为分权式治理，变全程式治理为环节式治理，变“保姆式”效劳为依法效劳，是一种有限治理、直达效劳。对这一问题的熟悉，

44、关键是要正确把握和处理好管户与管事的关系，不能将管事与管户割裂开来，既要防止一强调管户，就到企业多头、重复检查，又要防止一强调管事，就消失坐等纳税人上门申报，忽视必要的入户治理效劳，导致户籍不明、税源不清等现象发生。因此，建立税收治理员制度，就是要通过这一连接征纳的纽带，准时、全面地把握纳税人的生产经营状况和税源状况，更加扎实、有效的实施税源治理，搞好纳税效劳。 （二）推行税收治理员制度是实施精细化治理的根底环节 税收治理的精细化首先要求各类税收税源信息的准确、细致、详细，没有税收税源数据的真实、精确、准时、连续和完整的根底，就无法实现税收治理的精细化。从肯定意义上说，税源治理是税收征管的根底

45、和核心，税收征管水平的提高有赖于税源治理的强化。就我省近年来查处的一些涉税案件而言，从表象上看，是税收征管水平不够高的直接反映，但从根源上分析，不少涉税案件发生的缘由与当地税务机关税源治理薄弱、甚至连纳税人根本状况也不了解有关。一些税务机关对税源状况的把握，完全依靠于从纳税申报等环节间接获得的二手资料，对税源的控管根本是以静态治理为主，数据的精确度偏低、连续性不够，导致所把握的税源信息与纳税人的实际状况相距甚远。税源治理低效运行的被动局面，已成为制约税收征管质量提升的“瓶颈”。而税收治理员制度的推行，必将有助于解决这些粗放治理的问题。其一，税收治理员通过下户管事，到实地了解状况，把握的是第一手

46、涉税信息资料和原始数据，各项数据信息的真实性、精确性和动态性得到了大大提高,有助于将税源治理抓深、抓细、抓实。其二，税收治理员通过有规划地下户进展必要的检查，做好清理漏管户、核查发票、评估问询，以及了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查的治理工作，便于准时发觉治理中的漏洞，找准税收治理中的薄弱环节，有针对性地制定措施，细化税源治理，提高治理实效。其三，税收治理员在全面、精确收集各种信息资料的根底上，搞好分析评估，并利用信息化手段，对纳税人的涉税信息实行“一户式”存储利用，有利于联结、共享和利用征管各个业务环节的信息。从这个意义上来讲，推行税收治理员制度是解决粗放治理问题，实施精细化治理，

47、提高税收征管水平的一个重要根底环节。 （三）推行税收治理员制度是改良纳税效劳的有效途径 除了税源治理，税收治理员的另一个根本职责就是为纳税人供应面对面的纳税效劳。近些年，税务机关为纳税人供应的纳税效劳，主要是依托办税效劳厅面对广阔纳税人供应一般性、共性化效劳，难免缺乏肯定的针对性，而税收治理员制度的实行，有助于克制这一弊端。一方面，税收治理员通过与纳税人的直接详细联系，供应一种共性化的纳税效劳，可以针对每一个纳税人的详细需求，为其辅导纳税、宣传政策、释疑解惑等，效劳的针对性、时效性得到大大增加；另一方面，税收治理员定期或不定期下户到企业，了解企业经营状况，主动送政策上门，帮忙企业解决涉税问题，

48、供应税法询问，征纳双方实现零距离接触，进展贴近式的沟通、面对面的沟通，拉近了征纳之间的距离，便于 建立推行税收治理员制度体会熟悉第2页 倾听纳税人的呼声和建议，便于了解纳税人所思所盼、所需所难，表达了对纳税人权益的维护和敬重，使得纳税效劳更具有亲和力，有利于化解征纳冲突，融洽征纳关系，进一步彰显了税收的人文关心。由此可见，税收治理员制度的推行，可以起到沟通征纳、联系税企的桥梁与纽带作用，是进一步改良和优化纳税效劳的有效途径。 二、推行税收治理员制度必需遵循的根本原则 第一，要坚持管户与管事相结合的原则。所谓“管户”，就是按户治理涉税事务，离开了管户，管事也就无所依存，就难以做到有的放矢，管事也就没有针对性；所谓“管事”，就是根据治理的业务流程，针对每一户详细的纳税人实施有效的控管。管户必需从详细的涉税事务入手，实施准时、有效的治理，离开了管事，管户也就失去了工作的内容。管户是管事的一种实现途径