1绪论+第一章 建设工程合同管理法律基础(完整)crb.pptx
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1、课程介绍课程介绍 合同管理是工程项目管理的核心。本课程重合同管理是工程项目管理的核心。本课程重合同管理是工程项目管理的核心。本课程重合同管理是工程项目管理的核心。本课程重点介绍现行的政策法规,辅以典型案例分析,旨点介绍现行的政策法规,辅以典型案例分析,旨点介绍现行的政策法规,辅以典型案例分析,旨点介绍现行的政策法规,辅以典型案例分析,旨在提高学生实际操作能力,为毕业后更好的从事在提高学生实际操作能力,为毕业后更好的从事在提高学生实际操作能力,为毕业后更好的从事在提高学生实际操作能力,为毕业后更好的从事环工、市政和水利等方面的工作奠定良好的基础。环工、市政和水利等方面的工作奠定良好的基础。环工、
2、市政和水利等方面的工作奠定良好的基础。环工、市政和水利等方面的工作奠定良好的基础。发包人发包人发包人发包人 承包人承包人承包人承包人 工程师工程师工程师工程师例题 某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下图所示。开工时,业主提出增加一项新的工作图所示。开工时,业主提出增加一项新的工作图所示。开工时,业主提出增加一项新的工作图所示。开工时,业主提出增加一项新的工作L L,该,该,该,该工作要求在工作要求在工作要求在工作要求在D D工作结束后开始,在工作结束后开始,在工作
3、结束后开始,在工作结束后开始,在F F工作开始前完成,工作开始前完成,工作开始前完成,工作开始前完成,根据承包商提出并经工程师审核批准,该工作的施工根据承包商提出并经工程师审核批准,该工作的施工根据承包商提出并经工程师审核批准,该工作的施工根据承包商提出并经工程师审核批准,该工作的施工时间为时间为时间为时间为3 3个月,请问:原工程总工期是多少个月?工个月,请问:原工程总工期是多少个月?工个月,请问:原工程总工期是多少个月?工个月,请问:原工程总工期是多少个月?工程师应批准工期延长多少时间?程师应批准工期延长多少时间?程师应批准工期延长多少时间?程师应批准工期延长多少时间?1256834791
4、0A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础学习意义学习意义学习意义学习意义:本章学习旨在为合同管理的学习与理解打下本章学习旨在为合同管理的学习与理解打下本章学习旨在为合同管理的学习与理解打下本章学习旨在为合同管理的学习与理解打下基础,使学生对基本概念、相关法律有一定的了基础,使学生对基本概念、相关法律有一定的了基础,使学生对基本概念、相关法律有一定的了基础,使学生对基本概念、相关法律有一定的了解和认识。解和认识。解和认识。解和认识。主要内容主要内容主要内容主要内容:第一节第一节第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合
5、同管理概述建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 第二节第二节第二节第二节 合同法律关系合同法律关系合同法律关系合同法律关系 第三节第三节第三节第三节 合同担保合同担保合同担保合同担保 第四节第四节第四节第四节 工程保险工程保险工程保险工程保险 第五节第五节第五节第五节 合同的公证和鉴证法律制度合同的公证和鉴证法律制度合同的公证和鉴证法律制度合同的公证和鉴证法律制度第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系 市场经济市场经济市场经济市场经济 工程的管理应严格按照工程的
6、管理应严格按照工程的管理应严格按照工程的管理应严格按照 法律和合同进行法律和合同进行法律和合同进行法律和合同进行 1999.10.11999.10.1实施合同法。实施合同法。实施合同法。实施合同法。联合颁布施工合同、勘察合同、设联合颁布施工合同、勘察合同、设联合颁布施工合同、勘察合同、设联合颁布施工合同、勘察合同、设 计合同、监理合同的示范文本。计合同、监理合同的示范文本。计合同、监理合同的示范文本。计合同、监理合同的示范文本。与合同相关的法律体系:民法通则、合与合同相关的法律体系:民法通则、合与合同相关的法律体系:民法通则、合与合同相关的法律体系:民法通则、合 同法、招标投标法、建筑法;担同
7、法、招标投标法、建筑法;担同法、招标投标法、建筑法;担同法、招标投标法、建筑法;担 保法、保险法、劳动法、仲裁保法、保险法、劳动法、仲裁保法、保险法、劳动法、仲裁保法、保险法、劳动法、仲裁 法、民事诉讼法。法、民事诉讼法。法、民事诉讼法。法、民事诉讼法。第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 补充:补充:补充:补充:图图图图1-1 1-1 1-1 1-1 工程建设活动中有关各方的相互关系工程建设活动中有关各方的相互关系工程建设活动中有关各方的相互关系工程建设活动中有关各方的相互关系 注:注:注:注:表示直接的合同关系表示直接的合同关系表示直接的合同关系表示直接的合同关系 表示间
8、接的合同关系表示间接的合同关系表示间接的合同关系表示间接的合同关系 业主业主工程咨询工程咨询工程勘察设计工程勘察设计工程施工工程施工工程建设物资采购工程建设物资采购 工程监理工程监理第一节第一节 建建设工程合同设工程合同管理概述管理概述 二、建设工程合同管理的任二、建设工程合同管理的任二、建设工程合同管理的任二、建设工程合同管理的任 务务务务 发展和完善建筑市场:市场发展和完善建筑市场:市场发展和完善建筑市场:市场发展和完善建筑市场:市场 经经经经 济合同;济合同;济合同;济合同;推进建筑领域的改革:推进建筑领域的改革:推进建筑领域的改革:推进建筑领域的改革:核心是合同管理制度核心是合同管理制
9、度核心是合同管理制度核心是合同管理制度;提高工程建设的管理水平:提高工程建设的管理水平:提高工程建设的管理水平:提高工程建设的管理水平:三控目标三控目标三控目标三控目标 合同;合同;合同;合同;避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪;避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪;避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪;避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪;合同:平等主体的自然人、合同:平等主体的自然人、法法 人、其人、其他组织之间设立变更、终止民他组织之间设立变更、终止民 事权利义事权利义务关系的协议。务关系的协议。项目法人责任制项目法人责任制招标投标制招标投标制工程监理制工程监理制合同管理制合同管理制工程质量工
10、程质量工程进度工程进度工程投资工程投资第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述 三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法三、建设工程合同管理的方法 严格执行建设工程合同管理法律法规:基本严格执行建设工程合同管理法律法规:基本严格执行建设工程合同管理法律法规:基本严格执行建设工程合同管理法律法规:基本 健全,仍存在问题;健全,仍存在问题;健全,仍存在问题;健全,仍存在问题;普及相关法律知识,培训合同管理人才:合同普及相关法律知识,培训合同管理人才:合同普及相关法律知识,培训合同管理人才:合同普及相关法律知识,培训合同管理人才:合同 观念、合同意
11、识;观念、合同意识;观念、合同意识;观念、合同意识;设立合同管理机构、配备合同管理人员;设立合同管理机构、配备合同管理人员;设立合同管理机构、配备合同管理人员;设立合同管理机构、配备合同管理人员;建立合同管理目标制度:评估制度;建立合同管理目标制度:评估制度;建立合同管理目标制度:评估制度;建立合同管理目标制度:评估制度;推行合同示范文本制度。推行合同示范文本制度。推行合同示范文本制度。推行合同示范文本制度。第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成 合同法律关系的概念合同法律关系的概念合同法律关系的概念合同
12、法律关系的概念 法律关系法律关系法律关系法律关系 合同法律关系:指由合同法律规范所调整的、合同法律关系:指由合同法律规范所调整的、合同法律关系:指由合同法律规范所调整的、合同法律关系:指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。在民事流转过程中所产生的权利义务关系。在民事流转过程中所产生的权利义务关系。在民事流转过程中所产生的权利义务关系。三要素:主体、客体、内容三要素:主体、客体、内容三要素:主体、客体、内容三要素:主体、客体、内容 合同法律关系的主体合同法律关系的主体合同法律关系的主体合同法律关系的主体一定社会关系在相应的法律规范的调整下一定社会关系在相应的法律规范的调
13、整下形成的权利义务关系。形成的权利义务关系。参加合同法律关系,享有相应权参加合同法律关系,享有相应权利、承担相应义务的当事人利、承担相应义务的当事人第二节第二节 合同法律合同法律关系关系 合同法律关系的主体合同法律关系的主体合同法律关系的主体合同法律关系的主体非企业法人非企业法人企业法人企业法人分类分类定义定义主体主体自然人自然人其他组织其他组织法人法人基于出生而成为民事法律基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人关系主体的有生命的人无民事行为能力人无民事行为能力人完完 全民事行为能力人全民事行为能力人限制民事行为能力人限制民事行为能力人分类分类定义定义条件条件具有民事权利能力和民事行具有民
14、事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的权利和承担民事义务的组织组织分类分类定义定义依法成立,但不具备法人资格,依法成立,但不具备法人资格,而能以自己的名义参与民事活而能以自己的名义参与民事活动的经济实体或法人的分支机动的经济实体或法人的分支机构等社会构等社会组织组织条件条件条件条件有名称、组织机构有名称、组织机构有必要的财产或经费有必要的财产或经费有名称、组织机构和场所有名称、组织机构和场所能独立承担民事责任能独立承担民事责任分类分类合伙企业合伙企业法人的分支机构法人的分支机构不具备法人资格的联营体不具备法人资格的联营体个人独资企业个人独资企业第
15、二节第二节 合同法律关系合同法律关系 一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成一、合同法律关系的构成 合同法律关系的客体合同法律关系的客体合同法律关系的客体合同法律关系的客体 合同法律关系的内容合同法律关系的内容合同法律关系的内容合同法律关系的内容 权利:主体按照自己的意志做出的行为;权利:主体按照自己的意志做出的行为;权利:主体按照自己的意志做出的行为;权利:主体按照自己的意志做出的行为;义务:主体必须承担的责任。义务:主体必须承担的责任。义务:主体必须承担的责任。义务:主体必须承担的责任。客体客体物物智力成果智力成果行为行为建筑材料,货币建筑材料,货币表现为表现为
16、“完成一定的工作完成一定的工作”,勘察设计,勘察设计知识产权、工程设计知识产权、工程设计第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 二、合同法律关系的产生、变更与消灭二、合同法律关系的产生、变更与消灭二、合同法律关系的产生、变更与消灭二、合同法律关系的产生、变更与消灭 法律事实:能够引起合同法律关系产生、变更法律事实:能够引起合同法律关系产生、变更法律事实:能够引起合同法律关系产生、变更法律事实:能够引起合同法律关系产生、变更与消灭的客观现象和事实;与消灭的客观现象和事实;与消灭的客观现象和事实;与消灭的客观现象和事实;事件事件行为行为法律事实法律事实主观事件主观事件客观事件客观事件作为和不作为行
17、为作为和不作为行为自然事件自然事件社会事件社会事件合法和违法行为合法和违法行为第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 三、代理关系三、代理关系三、代理关系三、代理关系 代理的概念和特征代理的概念和特征代理的概念和特征代理的概念和特征 概念概念概念概念 特征:特征:特征:特征:代理人必须在代理权限范围内实施代代理人必须在代理权限范围内实施代代理人必须在代理权限范围内实施代代理人必须在代理权限范围内实施代 理行为;理行为;理行为;理行为;代理人以被代理人的名义实施代理行代理人以被代理人的名义实施代理行代理人以被代理人的名义实施代理行代理人以被代理人的名义实施代理行 为(为(为(为(egeg:股票经
18、纪商:股票经纪商:股票经纪商:股票经纪商不是不是不是不是代理人);代理人);代理人);代理人);代理人在被代理人的授权范围内独立代理人在被代理人的授权范围内独立代理人在被代理人的授权范围内独立代理人在被代理人的授权范围内独立 表现自己的意志;表现自己的意志;表现自己的意志;表现自己的意志;被代理人对代理行为承担民事责任。被代理人对代理行为承担民事责任。被代理人对代理行为承担民事责任。被代理人对代理行为承担民事责任。代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施的、代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的法律行为。其民事责任由被代理人承担的法律行为。第二节第二节 合同法律
19、关系合同法律关系 三、代理关系三、代理关系三、代理关系三、代理关系 代理的种类代理的种类代理的种类代理的种类 委托代理委托代理委托代理委托代理:定义,形式(口头、书面):定义,形式(口头、书面):定义,形式(口头、书面):定义,形式(口头、书面)工程招标代理机构;工程招标代理机构;工程招标代理机构;工程招标代理机构;法定代理:定义,对象法定代理:定义,对象法定代理:定义,对象法定代理:定义,对象无行为能力或限无行为能力或限无行为能力或限无行为能力或限 制行为能力的人制行为能力的人制行为能力的人制行为能力的人 指定代理:定义,对象指定代理:定义,对象指定代理:定义,对象指定代理:定义,对象无委托
20、或法定代理无委托或法定代理无委托或法定代理无委托或法定代理 人的无行为或限制行为能力的人人的无行为或限制行为能力的人人的无行为或限制行为能力的人人的无行为或限制行为能力的人第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 三、代理关系三、代理关系三、代理关系三、代理关系 无权代理无权代理无权代理无权代理 定义:行为人没有代理权而以他人名义进行民定义:行为人没有代理权而以他人名义进行民定义:行为人没有代理权而以他人名义进行民定义:行为人没有代理权而以他人名义进行民 事、经济活动。事、经济活动。事、经济活动。事、经济活动。三种情况:无代理权、超越代理权、代理权终三种情况:无代理权、超越代理权、代理权终三种情
21、况:无代理权、超越代理权、代理权终三种情况:无代理权、超越代理权、代理权终 止止止止第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 三、代理关系三、代理关系三、代理关系三、代理关系 代理关系的终止代理关系的终止代理关系的终止代理关系的终止 委托代理关系的终止原因:委托代理关系的终止原因:委托代理关系的终止原因:委托代理关系的终止原因:指定代理或法定代理关系的终止原因:指定代理或法定代理关系的终止原因:指定代理或法定代理关系的终止原因:指定代理或法定代理关系的终止原因:代理期间届满或者代理事项完成代理期间届满或者代理事项完成;被代理人取消委托或代理人辞去委托被代理人取消委托或代理人辞去委托;代理人死亡或
22、代理人丧失民事行为能力代理人死亡或代理人丧失民事行为能力;作为被代理人或者代理人的法人终止作为被代理人或者代理人的法人终止.被代理人取得或者恢复民事行为能力被代理人取得或者恢复民事行为能力;被代理人或代理人死亡被代理人或代理人死亡;指定代理的人民法院或指定单位撤消指定指定代理的人民法院或指定单位撤消指定;监护关系消失监护关系消失.诉讼时效制度诉讼时效制度 一、诉讼时效及其特征一、诉讼时效及其特征一、诉讼时效及其特征一、诉讼时效及其特征 诉讼时效的概念诉讼时效的概念诉讼时效的概念诉讼时效的概念 诉讼时效,是指权利人在法定期间内不行使诉讼时效,是指权利人在法定期间内不行使诉讼时效,是指权利人在法定
23、期间内不行使诉讼时效,是指权利人在法定期间内不行使权利,从而丧失请求人民法院予以保护其权利的权利,从而丧失请求人民法院予以保护其权利的权利,从而丧失请求人民法院予以保护其权利的权利,从而丧失请求人民法院予以保护其权利的制度。制度。制度。制度。诉讼时效的特征诉讼时效的特征诉讼时效的特征诉讼时效的特征 诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效属于消灭时效。诉讼时效届满不消灭实体权利。诉讼时效届满不消灭实体权利。诉讼时效届满不消灭实体权利。诉讼时效届满不消灭实体权利。诉讼时效属于强制性规定。诉讼时效属于强制性规定。诉讼时效属于强制性规定。诉讼时效属于强制性规定。诉讼
24、时效制度诉讼时效制度 二、诉讼时效期间二、诉讼时效期间二、诉讼时效期间二、诉讼时效期间 民法通则规定了以下三种诉讼时效期间。民法通则规定了以下三种诉讼时效期间。民法通则规定了以下三种诉讼时效期间。民法通则规定了以下三种诉讼时效期间。普通诉讼时效普通诉讼时效普通诉讼时效普通诉讼时效 “向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年,法律另有规定的除外。间为两年,法律另有规定的除外。间为两年,法律另有规定的除外。间为两年,法律另有规定的除外。”特别诉讼时效特别诉讼时效特别诉讼时效特别诉
25、讼时效 “下列的诉讼时效期间为一年:身体受到伤害下列的诉讼时效期间为一年:身体受到伤害下列的诉讼时效期间为一年:身体受到伤害下列的诉讼时效期间为一年:身体受到伤害要求赔偿的;出售质量不合格的商品未声明的;要求赔偿的;出售质量不合格的商品未声明的;要求赔偿的;出售质量不合格的商品未声明的;要求赔偿的;出售质量不合格的商品未声明的;延付或者拒付租金的;寄存财物被丢失或者损毁延付或者拒付租金的;寄存财物被丢失或者损毁延付或者拒付租金的;寄存财物被丢失或者损毁延付或者拒付租金的;寄存财物被丢失或者损毁的。的。的。的。”诉讼时效制度诉讼时效制度 二、诉讼时效期间二、诉讼时效期间二、诉讼时效期间二、诉讼时
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