建筑工程合同管理课件(PPT202页)bvcc.pptx
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1、工程合同管理工程合同管理施工合同管理施工合同管理1第第5章施工合同管理章施工合同管理概述概述双方一般权利与义务双方一般权利与义务进度控制条款进度控制条款质量控制条款质量控制条款投资控制条款投资控制条款其它控制条款其它控制条款施工合同管理施工合同管理2第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.概述概述5.1 什么是施工合同?什么是施工合同?发包人发包人承包人承包人支付价款支付价款建筑安装建筑安装发包人发包人一般只能是一般只能是具有国家批准建设项目的具有国家批准建设项目的法人法人,必须拥有国家批准,必须拥有国家批准的建设项目,落实投资计划,并且应当具备相应的协调能力。的建设项目,落实投资计划,并且应
2、当具备相应的协调能力。承包人承包人则则必须是必须是具有相应的从事施工资质的具有相应的从事施工资质的法人法人。3第第5章施工合同管理章施工合同管理 合同主体的严格性;合同主体的严格性;合同标的特殊性;合同标的特殊性;合同履行期限的长期性;合同履行期限的长期性;计划性和程序的严格性;计划性和程序的严格性;要求采用书面形式;要求采用书面形式;合同履行监督的严格合同履行监督的严格;合同内容的多样性和复杂性。合同内容的多样性和复杂性。施工合同特征施工合同特征4第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.1.2 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本简介简介施工合同示范文本施工合同示范文本协议书协议
3、书通用条款通用条款专用条款专用条款附件一:承包人承揽工程项目一览表附件一:承包人承揽工程项目一览表附件二:发包人供应材料设备一览表附件二:发包人供应材料设备一览表”附件三:工程质量保修书附件三:工程质量保修书 5第第5章施工合同管理章施工合同管理l通用条款通用条款5.2:监理单位委派的总监理工程师在本合同中:监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师,其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条称工程师,其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明,按合同约定行使职权款内写明,按合同约定行使职权l专用条款专用条款5.2:监理单位委派的工程师,姓名:监理单位委派的工程师,姓名。职务。职务,发包
4、人委托人职权:,发包人委托人职权:6第第5章施工合同管理章施工合同管理l513施工合同文件的组成及解释顺序施工合同文件的组成及解释顺序l施工合同文件的组成施工合同文件的组成施工合同协议书施工合同协议书 中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件 施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件图纸图纸 工程量清工程量清 工程报价单或预算书工程报价单或预算书订订立立合同履行中合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件7第第5章施工合同管理章施工合同管理l施工合同文件的优先解释顺
5、序施工合同文件的优先解释顺序 变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件变更的协议或文件、其效力高于其他合同文件 签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件 效力递减效力递减8第第5章施工合同管理章施工合同管理l合同文件出现矛盾或歧义的处理程序合同文件出现矛盾或歧义的处理程序:由双方协商解决由双方协商解决 可以提请负责监理的工程师作出解释可以提请负责监理的工程师作出解释 按照合同约定的争议的解决方式处理按照合同约定的争议的解决方式处理 9第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.1.4 5.1.4 施工合同的订立条件及程序施工合同的订立条件及程
6、序 (1)订立施工合同应具备的条件订立施工合同应具备的条件 项目符合国家建设程序,初步设计和总概算已经批准、落实项目符合国家建设程序,初步设计和总概算已经批准、落实;工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划工程项目已经列入国家或地方年度基本建设计划;具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料具有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;招投标工程,中标通知书已经下达招投标工程,中标通知书已经下达;合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力合同当事人双方均有合法资格和履行合同的能力 10第第5章施工合同管理章施工合
7、同管理l 某城市拟新建一大型火车站,报国家计委、国务院审批并向国务某城市拟新建一大型火车站,报国家计委、国务院审批并向国务院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中,项院计划主管部门申请国家重大建设工程立项。在立项审批过程中,项目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订目法人以公开招标方式与三家中标的一级建筑单位签订建设工程施建设工程施工总承包合同工总承包合同,主体工程估算工程总造价,主体工程估算工程总造价18亿元。亿元。l 合同签订后,国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工合同签订后,国务院计划主管部门公布该工程为国家重大建设工程项目,批准的投资计划中主体工程部分仅
8、为程项目,批准的投资计划中主体工程部分仅为15亿元。亿元。11第第5章施工合同管理章施工合同管理 (2)订立施工合同的程序方式)订立施工合同的程序方式 遵循项目建设程序遵循项目建设程序 直接发包和招标发包直接发包和招标发包 12第第5章施工合同管理章施工合同管理l52 双方一般权利和义务双方一般权利和义务l5.2.1 发包人工作发包人工作(教材)(教材)(1)办理土地征用、拆迁、平整场地;办理土地征用、拆迁、平整场地;(2)通水、电、电讯;通水、电、电讯;(3)开通施工场地与城乡通道、施工场地内主要干道;开通施工场地与城乡通道、施工场地内主要干道;(4)提供地质、地下管线等资料;提供地质、地下
9、管线等资料;(5)办理施工所需证件;办理施工所需证件;13第第5章施工合同管理章施工合同管理 (6)提供水准点、坐标控制点;)提供水准点、坐标控制点;(7)组织图纸会审、设计交底;)组织图纸会审、设计交底;(8)协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用)协调处理施工场地管线、文物等保护工作、费用 (9)其他。)其他。发包人可委托部分这些工作,但需支付费用。发包人可委托部分这些工作,但需支付费用。14第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.2.2 承包人工作承包人工作(教材)(教材)(1)就委托设计资质范围内的任务进行设计;就委托设计资质范围内的任务进行设计;(2)提供进度计划等;提供进度计划
10、等;(3)提供和维修非夜间施工用照明;提供和维修非夜间施工用照明;(4)向发包人提供在施工场地办公、生活条件;向发包人提供在施工场地办公、生活条件;(5)遵守有关管理规定、手续、费用划分遵守有关管理规定、手续、费用划分15第第5章施工合同管理章施工合同管理 (6)工程未交付前保护)工程未交付前保护 (7)做好地下管线、文物、古树名木保护;)做好地下管线、文物、古树名木保护;(8)保证文明施工、交工前清理现场;)保证文明施工、交工前清理现场;(9)其他)其他16第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.2.3 工程师及其职权工程师及其职权 1、工程师的产生和易人工程师的产生和易人 发包人委托监理发
11、包人委托监理 发包人派驻代表发包人派驻代表 监理单位委派的总监理工程师在施监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称为工程师工合同中称为工程师 发包人派驻施工场地履行合同的代表在发包人派驻施工场地履行合同的代表在施工合同中也称工程师施工合同中也称工程师 工程师易人,发包人应至少于易人前工程师易人,发包人应至少于易人前7天以书面形式天以书面形式通知承包人通知承包人 17第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、工程师的职责工程师的职责 (1)工程师委派具体管理人员(工程师代表)工程师委派具体管理人员(工程师代表)工程师代表仅对监理工程师负责工程师代表仅对监理工程师负责 (2)工程师发布指令(通知)工
12、程师发布指令(通知)书面指令书面指令 口头指令口头指令 48小时内给予书面确认小时内给予书面确认 未及时确认的未及时确认的处理处理?18第第5章施工合同管理章施工合同管理 (3)工程师应当及时履行自己的职责)工程师应当及时履行自己的职责 由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误 (4)工程师做出的处理决定)工程师做出的处理决定 谁承担责任谁承担责任?19第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.2.4 项目经理的产生和职责项目经理的产生和职责 自学自学 20第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.3 施工合同的进度控制条款施工合同的进度控制条款 5
13、.3.1 施工准备的进度控制施工准备的进度控制 (一)合同双方约定合同工期(一)合同双方约定合同工期 合同工期是按总日历天数计算合同工期是按总日历天数计算 包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数包括开工日期、竣工日期和合同工期的总日历天数 21第第5章施工合同管理章施工合同管理 (二)承包人提交进度计划(二)承包人提交进度计划 将施工组织设计和工程进度计划提交工程师将施工组织设计和工程进度计划提交工程师 群体工程中单位工程分期进行施工的处理?群体工程中单位工程分期进行施工的处理?22第第5章施工合同管理章施工合同管理 (三)工程师对进度计划予以确认或提出修改意见(三)工程师对进度计划予以
14、确认或提出修改意见 说明:说明:1)工程师对进度计划予以确认的主要目的?)工程师对进度计划予以确认的主要目的?2)工程师确认或提出修改意见,)工程师确认或提出修改意见,并不免除承包人并不免除承包人施工施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任责任。23第第5章施工合同管理章施工合同管理 (四)其他准备工作(四)其他准备工作 如开通施工现场与公共道路,施工人员和设备的如开通施工现场与公共道路,施工人员和设备的调配工作等调配工作等 24第第5章施工合同管理章施工合同管理 (五)(五)延期开工延期开工 1、承包人要求的延期开工承包人要求的延期开工 应
15、当不迟于协议书约定的开工日期前应当不迟于协议书约定的开工日期前7天,以天,以书面形式向工程师提出延期开工申请。书面形式向工程师提出延期开工申请。延期申请批复处理延期申请批复处理?说明:只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成说明:只有非承包人原因或非承包人承担的风险造成的延期开工,工程师才予以批准的延期开工,工程师才予以批准 25第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、发包人原因的延期开工、发包人原因的延期开工 工程师应以书面形式通知承包人。工程师应以书面形式通知承包人。推迟开工日期,同时发包人应赔偿承包人延期推迟开工日期,同时发包人应赔偿承包人延期开工造成的损失,并相应顺延工期开工造成的损失
16、,并相应顺延工期 26第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.3.2 施工阶段的进度控制施工阶段的进度控制 1、监督进度计划的执行监督进度计划的执行 (1)开工后,承包人必须按工程师确认的进度计划组)开工后,承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工,接受工程师对进度的检查、监督织施工,接受工程师对进度的检查、监督 (2)工程实际进度与经确认的进度计划不符处理)工程实际进度与经确认的进度计划不符处理?“发包人在不妨碍承包人正常作业发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查质量进行检查”27第第5章施工合同管理章施工合同管理 (3)因承包人
17、的原因导致实际进度与进度计划不符,承包人无权就改进措施提出追加)因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符,承包人无权就改进措施提出追加合同价款合同价款 说明:因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确说明:因承包人自身的原因造成工程实际进度与经确认的进度计划不符的,所有的后果都应由承包人自行认的进度计划不符的,所有的后果都应由承包人自行承担,工程师也不对改进措施的效果负责承担,工程师也不对改进措施的效果负责。28第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、暂停施工暂停施工(1)工程师要求的暂停施工工程师要求的暂停施工 事先向业主报告事先向业主报告 书面通知承包人书面通知承包人 48h内提出书面处理意
18、见内提出书面处理意见 承包人实施后承包人实施后 提出复工申请提出复工申请 工程师工程师48h内答复内答复 工程师工程师48h内未答复内未答复 未提出处理意见未提出处理意见 承包承包人自行复工人自行复工 29第第5章施工合同管理章施工合同管理 发包人原因造成停工发包人原因造成停工 承包人原因造成停工承包人原因造成停工 工程师原因造成停工工程师原因造成停工 停工责任停工责任?30第第5章施工合同管理章施工合同管理 (2)由于发包人违约,承包人主动暂停施工)由于发包人违约,承包人主动暂停施工 (3)意外情况导致的暂停施工)意外情况导致的暂停施工 工期是否给予顺延应视风险责任的承担确定工期是否给予顺延
19、应视风险责任的承担确定 谁承担责任谁承担责任?31第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、设计变更、设计变更 (1)发包人对原设计进行变更。)发包人对原设计进行变更。应提前应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知天以书面形式向承包人发出变更通知 如果变更仅涉及施工图设计修改,(如果变更仅涉及施工图设计修改,()同意。)同意。如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时,如果变更超过原设计标准或批准的建设规模时,发包人应通知工程师审查后,由业主转交原设计单位修改发包人应通知工程师审查后,由业主转交原设计单位修改设计,(设计,()审查批准,方可执行)审查批准,方可执行 谁承担责任谁承担责任?32第第
20、5章施工合同管理章施工合同管理(2)承包人要求对原设计进行变更)承包人要求对原设计进行变更 合理化建议涉及到对设计图纸变更,须经合理化建议涉及到对设计图纸变更,须经工程师同意工程师同意、有关、有关部门审查批准部门审查批准,并由,并由原设计单位原设计单位提提供供变更变更的相应的图纸和说明的相应的图纸和说明。利益损失承担、延误工期处理利益损失承担、延误工期处理?工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意图工程师对工程设计变更的确认要有相应表明变更意图的书面文件的书面文件 33第第5章施工合同管理章施工合同管理 (3)设计变更事项)设计变更事项 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸;更改工程有
21、关部分的标高、基线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;增减合同中约定的工程量;改变有关工程的施工时间和顺序;改变有关工程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作其他有关工程变更需要的附加工作 34第第5章施工合同管理章施工合同管理 4、工期延误、工期延误 (1)工期可以顺延的工期延误)工期可以顺延的工期延误 工期可以顺延的根本原因在于,这些情况属于发工期可以顺延的根本原因在于,这些情况属于发包人违约或者应当由发包人承担的风险包人违约或者应当由发包人承担的风险 35第第5章施工合同管理章施工合同管理l(2)工期顺延的确认程序)工期顺延的确认程序 承包人在工期可以顺延的情况发生后承包人在
22、工期可以顺延的情况发生后14天内,以书面形式向工程师提出报告。天内,以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后工程师在收到报告后14天内予以确认答复天内予以确认答复 逾期答复逾期答复处理处理?说明:经工程师确认的顺延工期应纳入说明:经工程师确认的顺延工期应纳入合同工期,作为合同工期的一部分合同工期,作为合同工期的一部分 36第第5章施工合同管理章施工合同管理l5.3.3 竣工验收阶段的进度控制竣工验收阶段的进度控制 1、竣工验收程序竣工验收程序 (1)承包人提交竣工验收报告承包人提交竣工验收报告 (2)发包人组织验收发包人组织验收 发包人在收到竣工验收报告后发包人在收到竣工验收报告后28天
23、内组天内组织有关部门验收,并在验收织有关部门验收,并在验收14天内给予认可或者提出天内给予认可或者提出修改意见修改意见 竣工日期竣工日期为承包人送交竣工验收报告日期。为承包人送交竣工验收报告日期。需修改后才能达到验收要求的,需修改后才能达到验收要求的,竣工日期竣工日期为承包人修改后提请发包方验收日期为承包人修改后提请发包方验收日期 37第第5章施工合同管理章施工合同管理 中间交工工程验收中间交工工程验收(3)发包人不按时组织验收的后果)发包人不按时组织验收的后果 发包人收到承包人送交的竣工验收报告后发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收,或者在验收后天内不组织验收,或者在验收后
24、14天内不提出修改意天内不提出修改意见,则视为竣工验收报告已被认可。见,则视为竣工验收报告已被认可。发包人发包人28天内不组织验收,从第天内不组织验收,从第29天起承担天起承担工程保管及一切意外责任工程保管及一切意外责任 38第第5章施工合同管理章施工合同管理 2、发包人要求提前竣工、发包人要求提前竣工 3、甩项工程竣工、甩项工程竣工 39第第5章施工合同管理章施工合同管理 5.4 施工合同的质量控制条款施工合同的质量控制条款 5.4.1 材料设备供应的质量条款(教材)材料设备供应的质量条款(教材)(一)(一)发包人供应材料设备的质量控制发包人供应材料设备的质量控制 1、双方约定发包人供应材料
25、设备一览表双方约定发包人供应材料设备一览表 2、发包人供应材料设备验收发包人供应材料设备验收 发包人负责质量发包人负责质量提供合格证,到货前提供合格证,到货前24h通知通知承包人共同清点。承包人共同清点。40第第5章施工合同管理章施工合同管理 3、材料设备验收后保管材料设备验收后保管 1)双方清点合格后双方清点合格后 承包人保管,发包人支付费用承包人保管,发包人支付费用 承包人承担保管责任;承包人承担保管责任;2)发包人未通知承包人清点,承包人不保管。发包人未通知承包人清点,承包人不保管。41第第5章施工合同管理章施工合同管理 4、发包人供应材料设备不符要求的处理(教材)、发包人供应材料设备不
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