第三章审计责任与法律责任XXXX-XXXXzwi.pptx
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1、第三章第三章 审计责任与法律责任审计责任与法律责任通过本章的学习,使同学们掌握审计责任、管理层和治理层责任通过本章的学习,使同学们掌握审计责任、管理层和治理层责任以及两者的区别以及两者的区别;审计法律责任审计法律责任;形成形成CPACPA产生法律责任的直接或间接产生法律责任的直接或间接的原因,以及注册会计师如何避免法律诉讼。的原因,以及注册会计师如何避免法律诉讼。1.1.审计责任、管理层和治理层责任的内容以及两者的区别;审计责任、管理层和治理层责任的内容以及两者的区别;2.2.形成形成CPACPA法律责任的直接或间接的原因。法律责任的直接或间接的原因。1.1.回顾上节课的教学重点回顾上节课的教
2、学重点,导入本节课的内容;导入本节课的内容;2.2.分析、讲解本节课的主要内容;分析、讲解本节课的主要内容;3.3.总结概括本节所学内容总结概括本节所学内容,布置案例或习题。布置案例或习题。1.1.多媒体教学为主多媒体教学为主;2.2.讲授为主讲授为主,辅以案例分析、课堂练习、课堂讨论辅以案例分析、课堂练习、课堂讨论 。本本 章章 内内 容容第一节第一节 审计责任审计责任2023/5/144审计2023/5/14审计51审计责任:审计责任:是指审计人员应履行的专业职责。即应有的职业谨慎(足够的专业知识和能力)。明确了注册会计师应履行的职责,指出什么是可作为的且应当作为的。2法律责任:是指注册会
3、计师在履行其审计责任时,未按法律法规、准则规范执业,出现违约、过失或欺诈等行为而给被审计单位或其他利害关系人造成损失而承担的法律后果。明确了未充分履行审计责任需负的行政、民事责任、刑事责任,强调什么是禁止作为及若作为所带来的法律后果。一、审计责任与法律责任的关系一、审计责任与法律责任的关系 二、审计责任与会计责任的关系二、审计责任与会计责任的关系 责任责任含义含义关系关系行为行为影响影响会会 计计责责 任任对对编编制制的的财财务务报报告告负负责责。具具体体:建建立立健健全全内内部部控控制制;保保护护资资产产安安全全完完整整;保保证证会会计计资资料料真真实实、合法和完整。合法和完整。注注册册会会
4、计计师师的的审审计计责责任任不不能能替替代代、减减轻轻和和免免除除被被审审计计单单位会计责任。位会计责任。错错误误、舞舞弊弊和和违违反反法规行为法规行为重要性水平重要性水平(注注册册会会计计师师的的职职业业判判断)断)审审 计计责责 任任按按照照独独立立审审计计准准则则的的要要求求出出具具审审计计报报告告,对对所所发发表表的的意意见负责。见负责。被被审审计计单单位位承承担担会会计计责责任任不不能能作作为为减减少审计测试的理由。少审计测试的理由。违违约约、过过失和欺诈失和欺诈2023/5/146审计2023/5/14审计73、真实公允真实公允和揭错查弊并和揭错查弊并重阶段重阶段2、真实真实公允阶
5、公允阶段段1、揭、揭错查弊错查弊阶段阶段三、审计责任的演进三、审计责任的演进 四、我国注册会计师的审计责任四、我国注册会计师的审计责任合法性:合法性:审计报告的审计报告的编制和出具必须符合编制和出具必须符合注册会计师法和注册会计师法和独立审计准则的规定独立审计准则的规定 按照独立审计准则的要求出具审计报告,保证审计报告的按照独立审计准则的要求出具审计报告,保证审计报告的真实性真实性和和合法性合法性是注册会计师的审计责任。是注册会计师的审计责任。真实性真实性:审计报告审计报告应如实反映注册会应如实反映注册会计师的审计范围、计师的审计范围、审计依据、已实施审计依据、已实施的审计程序和应表的审计程序
6、和应表示的审计意见示的审计意见 2023/5/148审计不实审计报告的判断标准不实审计报告的判断标准具有虚假记载、误导具有虚假记载、误导性陈述或者最大遗漏性陈述或者最大遗漏 违反法律法规、执违反法律法规、执业准则规则以及诚业准则规则以及诚实公允原则实公允原则2023/5/149审计第二节第二节 审计法律责任审计法律责任2023/5/1410审计2023/5/14审计11萨班斯萨班斯-奥克斯利法案奥克斯利法案私人证券诉讼改革法案私人证券诉讼改革法案证券交易法证券交易法证券法证券法2002年年1995年年1934年年1933年年一、美国注册会计师法律责任的演变一、美国注册会计师法律责任的演变 第一
7、第一阶段阶段第二第二阶段阶段第一阶段是从证券法到私人证券诉讼改革法案,法律规则由粗略到细化、由严厉到缓和。具体第一阶段是从证券法到私人证券诉讼改革法案,法律规则由粗略到细化、由严厉到缓和。具体体现在过错认定、比例责任和赔偿额的限定。体现在过错认定、比例责任和赔偿额的限定。第二阶段是第二阶段是萨班斯萨班斯奥克斯利法案奥克斯利法案颁布后法律责任有所加重。主要体现在处罚措施颁布后法律责任有所加重。主要体现在处罚措施的细化、刑事责任的加重及诉讼时效的延长。的细化、刑事责任的加重及诉讼时效的延长。2023/5/14审计121 1、19311931年的厄特马斯法案年的厄特马斯法案 2 2、19831983
8、年的罗森布勒姆法案年的罗森布勒姆法案3 3、19831983年的花旗州银行案年的花旗州银行案4 4、19851985年信贷同盟公司案年信贷同盟公司案 5、19931993年安永会计师事务所案年安永会计师事务所案成文法下几个著名案例成文法下几个著名案例 道道奇奇尼尼文文事事务务所所(Ultramares Ultramares V.ToucheV.Touche)受受聘聘为为主主要要从从事事橡橡胶胶生生意意的的弗弗雷雷德德斯斯特特公公司司审审计计,弗弗雷雷德德斯斯特特公公司司经经营营不不善善,营营运运资资金金周周转转困困难难,以以经经审审计计的的资资产产负负债债表表和和损损益益表表向向多多家家金金融
9、融机机构构申申请请贷贷款款,不不久久,于于19251925年年1 1月月宣宣告告破破产产。厄厄特特马马斯斯公公司司是是一一家家主主要要从从事事应应收收账账款款业业务务的的金金融融公公司司,于于19241924年年3 3月月根根据据弗弗雷雷德德斯斯特特公公司司审审计计后后的的财财务务报报告告批批准准向向其其提提供供了了三三笔笔共共计计16165 5万万美美元元的的贷贷款款。厄厄特特马马斯斯公公司司于于弗弗雷雷德德斯斯特特公公司司提提出出破破产产后后起起诉诉会会计计师师事事务务所所,认认为为其其审审计计时时不不负负责责任任甚甚至至有有欺欺诈诈可可能能,才才导导致致了了公公司司损损失失。该该案案是是
10、美美国国第第一一起起审审计计报报告告使使用用者者起起诉诉注注册册会会计计师师的的案案例例,由由于于判判例例的的空空白白,经经过过数数次次审审判判和和上上诉诉,最最终终以以“道道奇奇尼尼文文事事务务所所因因事事先先不不知知审审计计报报告告的的具具体体使使用用者者是是谁谁”而而免免于于赔赔偿偿这这。这这是是一一个个划划时时代代的的案案例例,它它创创造造了了“厄厄特特马马斯斯主主义义”(即即知知悉悉法法则则 ):如如果果是是一一般般过过失失,注注册册会会计计师师只只须须对对已已确确知知其其姓姓名名的的审审计计报报告告的的主主要要受受益益者者这这一一特特定定的的第第三三者者负负责责任任;但但如果是重大
11、过失和欺诈行为,则对一切可合理预见的第三者负责任。如果是重大过失和欺诈行为,则对一切可合理预见的第三者负责任。19311931年的厄特马斯法案年的厄特马斯法案2023/5/1413审计19831983年的罗森布勒姆法案年的罗森布勒姆法案(H HRosenblumRosenblum,IncIncV VAdler)Adler)作作为为被被告告的的注注册册会会计计师师为为巨巨人人仓仓储储公公司司的的财财务务报报表表签签发发了了无无保保留留意意见见的的审审计计报报告告,显显示示公公司司是是盈盈利利的的。以以这这些些报报表表为为依依据据,罗罗森森布布勒勒姆姆向向巨巨人人公公司司出出售售了了一一项项业业务
12、务,换换取取了了巨巨人人公公司司的的股股份份。然然而而不不久久,巨巨人人公公司司因因资资不不抵抵债债,提提出出破破产产申申请请,其其股股票票变变得得一一文文不不值值。为为此此,罗罗森森布布勒勒姆姆指指控控巨巨人人公司的注册会计师犯有普通过失。公司的注册会计师犯有普通过失。这也是在习惯法下确立注册会计师对第三方责任的典型案件。在这一案这也是在习惯法下确立注册会计师对第三方责任的典型案件。在这一案件中,首先对厄特马斯主义提出了挑战,判定注册会计师不仅要对客户及件中,首先对厄特马斯主义提出了挑战,判定注册会计师不仅要对客户及直接受益人负责,还要对因依赖存在重大错报的财务报表而遭受损失的直接受益人负责
13、,还要对因依赖存在重大错报的财务报表而遭受损失的可可预见第三者负责预见第三者负责。2023/5/1414审计19831983年的花旗州银行案年的花旗州银行案(Citizens State Bank VCitizens State Bank VTimmTimm,Schmidt&Company)Schmidt&Company)威斯康星州法院进一步扩大了第三者的范围,将其扩大到威斯康星州法院进一步扩大了第三者的范围,将其扩大到所有可合理所有可合理预见预见的第三者。进一步偏离了厄特马斯主义,而采用美国侵权法修订法的第三者。进一步偏离了厄特马斯主义,而采用美国侵权法修订法案案(第二版第二版)第第5225
14、22款。法官放弃知悉法则的一个考虑,正如威斯康星法款。法官放弃知悉法则的一个考虑,正如威斯康星法院所宣称的:院所宣称的:“如果依赖信息的第三者,如债权人,不允许从注册会计如果依赖信息的第三者,如债权人,不允许从注册会计师那里得到赔偿,那么公众所承担的信贷成本将会提高,因为债权人将师那里得到赔偿,那么公众所承担的信贷成本将会提高,因为债权人将被迫,或者承担因信赖错误的报表而发放的不良贷款的损失,或者雇佣被迫,或者承担因信赖错误的报表而发放的不良贷款的损失,或者雇佣独立会计师验证财务信息,而注册会计师则可以通过投保职业责任险转独立会计师验证财务信息,而注册会计师则可以通过投保职业责任险转移、分散风
15、险移、分散风险”。2023/5/1415审计19851985年信贷同盟公司案年信贷同盟公司案(Credit Alliance V.Arthur Andersen Co.)Credit Alliance V.Arthur Andersen Co.)原告信贷同盟公司将大约原告信贷同盟公司将大约900900万美元贷款给斯密司公司。该公万美元贷款给斯密司公司。该公司随后就宣告破产,信贷同盟公司司随后就宣告破产,信贷同盟公司Credit AllianceCredit Alliance以斯密斯公司以斯密斯公司用经安达信会计师事务所审计后的财务报表来争取贷款为由,起用经安达信会计师事务所审计后的财务报表来争
16、取贷款为由,起诉安达信,最后信贷同盟公司胜诉。但纽约上诉法院也重申了厄诉安达信,最后信贷同盟公司胜诉。但纽约上诉法院也重申了厄特马斯主义,并进一步创设了三点关联测试以判定特马斯主义,并进一步创设了三点关联测试以判定知悉知悉是否存在,是否存在,从而确定注册会计师是否应当对第三者承担法律责任从而确定注册会计师是否应当对第三者承担法律责任 2023/5/1416审计19931993年年Bily VBily VAnhur Young CoAnhur Young Co案案 加利福尼亚高等法院在审理安永会计师事务所一案中,驳回了购买奥斯邦计算加利福尼亚高等法院在审理安永会计师事务所一案中,驳回了购买奥斯邦
17、计算机公司机公司(Osboune Computer Corporation)Osboune Computer Corporation)股票投资人的起诉股票投资人的起诉(这些投资人在购买奥这些投资人在购买奥斯邦计算机公司股票后不久,该公司即宣告破产斯邦计算机公司股票后不久,该公司即宣告破产),这些投资人诉讼的理由是,他,这些投资人诉讼的理由是,他们轻信了经该事务所审计过的奥斯邦计算机公司们轻信了经该事务所审计过的奥斯邦计算机公司19921992年的财务报表,而该报表实际年的财务报表,而该报表实际上存在严重错误,但法院认为,由于原告不符合上述三个条件,所以,不予以立案。上存在严重错误,但法院认为,
18、由于原告不符合上述三个条件,所以,不予以立案。在该案件的判决中,加利福尼亚高等法院的观点认为:在该案件的判决中,加利福尼亚高等法院的观点认为:“注册会计师在审计过程中注册会计师在审计过程中仅对客户负有合理谨慎的责任仅对客户负有合理谨慎的责任”,因为,因为“如果如果简单地准许第三者以客户的财务简单地准许第三者以客户的财务报表存在错误为由起诉注册会计师并得到赔偿,注册会计师事实上就不仅成为财务报表存在错误为由起诉注册会计师并得到赔偿,注册会计师事实上就不仅成为财务报表的保证人,还成为不良贷款和投资的担保人报表的保证人,还成为不良贷款和投资的担保人”。知悉法则的重新确立,一定程。知悉法则的重新确立,
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