医疗质量与医疗安全管理制度20161227.pdf
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1、医疗质量与医疗安全管理制度医疗质量与医疗安全管理制度医教科工作职责 3医疗质量管理办法 4病历质量管理办法 10医疗质量持续改进方案 17医疗质量管理奖惩办法22医疗纠纷防范措施 24病历书写规定 28病案管理制度 31医疗差错、事故管理制度33感染管理科工作职责 34院内感染管理制度 36医院感染管理实施细则38院内感染病例上报制度40ICU 的医院感染管理制度 41手术室的医院感染管理制度43洗衣房的医院感染管理制度44输血科(血库)的医院感染管理制度45内窥镜室的医院感染管理制度46口腔科的医院感染管理制度48消毒供应室的医院感染管理制度49法定传染病管理规定 50法定传染病、慢性非传染
2、性疾病报告制度51病区及门、急诊健康教育规范521医院各类报卡工作规定 53检诊制度 55处方制度 55医嘱制度 58关于电脑医嘱处理的规定59病例讨论制度 59会诊制度 61医患沟通制度 63入、出院工作制度 67转院、转科制度 68住院医师(士)12 小时留院制度 69病人谈话制度 69值班交接班制度 71首诊负责制度 73三级查房制度 73医疗查对对制度 74手术审批制度 77术前准备管理制度 78术后质量管理制度 79新技术准入制度 80输血管理制度 80加强住院病人管理的若干规定81抗生素使用管理制度82病房药品管理制度 84手术室管理制度 872麻醉科工作制度 93重症监护室(IC
3、U)管理制度 94医教科工作职责医教科工作职责1、在院长的领导下,具体负责临床科室及医技科室的医疗质量与医疗安全管理,负责全院的医学继续教育.2、拟定有关医疗业务发展计划,经院长批准后,组织实施,并定期督促检查、总结汇报。3、协助业务院长定期召集医疗质量管理委员会、医院感染管理委员会、药事管理委员会、病历质量管理委员会、医疗事故处理小组会议及科主任会议,研究有关问题,监督、检查、执行会议决定。4、深入科室及时了解和掌握危重病人及特殊病人情况,负责组织重大手术及危重病人的会诊、讨论、治疗、抢救、上报等工作.5、修订全院统一的医疗规章制度,督促执行,定期检查,努力减少医疗差错,杜绝事故,认真把好医
4、疗质量关.6、对医院医疗纠纷进行调查,组织讨论及申请医疗事故鉴定,并根据医疗事故处理办法,提出处理意见,上报院长批准后执行。7、负责组织实施院外医疗保健点及临时性院外医疗任务等项工作(包括人员调配、物品、器械配备及医疗工作管理)。8、督促检查全院药品、医疗器械的供应、使用和管理工作。39、负责全院医务人员的业务培训和技术考核,负责住院医师的规范化培训以及各级各类医务人员的医学继续教育、晋升晋级、科研论文的管理。10、制定医院进修计划,安排来院进修医生的临床实践,具体办理进修事宜,组织进修医生的业务学习(讲课),监督检查各科室对进修医生的培训状况。11、接待并及时处理住院病人及亲属的来信、来访和
5、投诉。12、负责联系安排院外会诊。指导对外联络办的事务工作。13、负责社保、农保和医疗保险等事务工作的协调管理。14、负责协调干部医疗保健工作,按规定办理医疗证,定期检查干部保健工作情况,参加干部保健对外协调等项工作,负责向上级单位汇报病情等项工作。16、收集、整理本科室的文件,做好档案预立卷工作。医疗质量管理办法医疗质量管理办法为加强医院医疗质量管理,规范医务人员医疗服务行为,保障医疗安全,根据国家有关法律法规,制定本办法。一、医疗质量管理组织机构医院设立院、科二级医疗质量管理组织,全面加强医疗质量管理,持4续改进医疗质量,保障医疗安全.(一)医疗质量管理委员会:主任委员:院长副主任委员:业
6、务院长委员:医教科长、护理部主任、院办主任、人事科长、信息科主任、总务科长、各科主任及有关专家。医疗质量管理委员会工作职责:1、在院长领导下,负责全院医疗质量管理工作,按照国家医疗质量管理的有关要求,制订医疗质量管理制度并组织实施;2、定期召开医疗质量分析会,组织开展全院的医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作,持续医疗质量改进;3、制订医院医疗质量持续改进计划、实施方案并组织实施;4、制订医院临床新技术引进和医疗技术临床应用管理相关工作制度并组织实施;5、加强对医务人员医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范的培训,不断提高医护人员医疗质量意识.6、办公室设在医教科,具体负责
7、日常医疗质量管理工作,组织实施医疗质量管理委员会的各项决定;制定医疗质量管理具体计划,监督、检查、落实各项管理措施。5(二)科室医疗质量质控小组:由 35 人组成。组长:科主任副组长:护士长成员:资深医师、资深护士科室医疗质量质控小组工作职责:1、在医疗质量管理委员会领导下,负责本科室医疗质量的全面管理与医疗安全管理工作。2、根据医院医疗质量管理办法,制定本科室医疗质量管理具体任务和实施方案,负责自查、监督、评估、分析。持续本科室的医疗质量改进。3、树立全面、全过程的质量意识,督促本科室医护人员严格按照卫生法律法规、医疗操作常规依法行医,为病人提供最佳的医疗服务。4、定期召开科室医疗质量分析会
8、,将每月科室医疗质量自查结果上报医教科,并根据实际制定整改措施,持续改进本科室医疗质量管理工作。二、医疗质量保障措施1、加强医务人员职业道德教育,发扬救死扶伤的人道主义精神,坚持“以病人为中心,尊重患者权利,履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责.62、教育医务人员恪守职业道德,认真遵守医疗质量管理相关法律法规、规范、标准和医院医疗质量管理制度的规定,规范临床诊疗行为,保障医疗质量和医疗安全。3、按照核准登记的诊疗科目执业.由依法取得执业资质的医务人员开展诊疗活动;按照有关法律法规、规范、标准要求,使用经批准的药品、医疗器械、耗材开展诊疗活动。4、医务人员应当遵循临床诊疗指南、临床技术
9、操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作,严格遵守医疗质量安全核心制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。5、加强药剂科建设和药事质量管理,提升临床药学服务能力,推行临床药师制,发挥药师在处方审核、处方点评、药学监护等合理用药管理方面的作用.临床诊断、预防和治疗疾病用药遵循安全、有效、经济的合理用药原则,尊重患者对药品使用的知情权.5、加强护理质量管理,完善并实施护理相关工作制度、技术规范和护理指南;加强护理队伍建设,创新管理方法,持续改善护理质量.6、加强医技科室的质量管理,建立覆盖检查、检验全过程的质量管理制度,加强室内质量控制,配合做好室间质量评价工作,促进临床检查检验结果互认
10、.7、完善门急诊管理制度,规范门急诊质量管理,加强门急诊专业人员和技术力量配备,优化门急诊服务流程,保证门急诊医疗质量和医疗7安全,并把门急诊工作质量作为考核科室和医务人员的重要内容。8、加强医院感染管理,严格执行消毒隔离、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定,建立医院感染的风险监测、预警以及多部门协同干预机制,开展医院感染防控知识的培训和教育,严格执行医院感染暴发报告制度。9、加强病历质量管理,建立并实施病历质量管理制度,保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。10、医务人员开展诊疗活动,应当遵循患者知情同意原则,尊重患者的自主选择权和隐私权,并对患者的隐私保密。11、医院开
11、展中医医疗服务,应当符合国家关于中医诊疗、技术、药事等管理的有关规定,加强中医医疗质量管理。三、医疗质量持续改进1、建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度.严格按照卫生计生行政部门和质控组织关于医疗质量管理控制工作的有关要求,积极配合质控组织开展工作,促进医疗质量持续改进。按照有关要求,向卫生计生行政部门或者质控组织及时、准确地报送本院的医疗质量安全相关数据信息.2、加强临床专科服务能力建设,重视专科协同发展,制订专科建设发展规划并组织实施,推行“以患者为中心、以疾病为链条的多学8科诊疗模式。加强继续医学教育,重视人才培养、临床技术创新性研究和成果转化,提高专科临床服
12、务能力与水平。3 当加强单病种质量管理与控制工作,建立本院单病种管理的指标体系,制订单病种医疗质量参考标准,促进医疗质量精细化管理。4、制订满意度监测指标并不断完善,定期开展患者和员工满意度监测,努力改善患者就医体验和员工执业感受。5、开展全过程成本精确管理,加强成本核算、过程控制、细节管理和量化分析,不断优化投入产出比,努力提高医疗资源利用效率。6、对各科室医疗质量管理情况进行现场检查和抽查,建立医院医疗质量内部公示制度,对各科室医疗质量关键指标的完成情况予以内部公示。7、加强电子病历的医院信息平台建设,提高医院信息化工作的规范化水平,使信息化工作满足医疗质量管理与控制需要,充分利用信息化手
13、段开展医疗质量管理与控制。建立完善医疗机构信息管理制度,保障信息安全。8、做好医疗质量管理执行情况的评估,对收集的医疗质量信息进行及时分析和反馈,对医疗质量问题和医疗安全风险进行预警,对存在的问题及时采取有效干预措施,并评估干预效果,促进医疗质量的持续改进。四、医疗安全风险防范91、建立医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度,并作为医疗机构持续改进医疗质量的重要基础工作。2、建立药品不良反应、药品损害事件和医疗器械不良事件监测报告制度,并按照国家有关规定向相关部门报告.3、提高医疗安全意识,建立医疗安全与风险管理体系,完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程,加强医疗质量
14、重点部门和关键环节的安全与风险管理,落实患者安全目标.4 制订防范、处理医疗纠纷的预案,预防、减少医疗纠纷的发生。完善投诉管理,及时化解和妥善处理医疗纠纷.病历质量管理办法病历质量管理办法病历不仅真实反映患者病情,也直接反映医院的医疗质量、技术水平和管理水平,是医疗、科研、教学的基础资料,更是发生医疗争议判定法律责任的重要依据.书写完整而规范的病历,是培养临床医师临床思维能力的基本方法,是提高临床医师业务水平的重要途径。病历书写质量的优劣不仅是考核临床医师实际工作能力的客观检验标准之一,也是评价医院综合水平的重要指标。为进一步规范医疗行为,不断提高病历书写质量,根据卫生行政部门有关制度和规范,
15、结合我院实际,制定本办法.一、病历质量管理组织机构1 0医院设立院、科二级病历质量管理组织,实行病历全过程质量控制。(一)病案质量管理委员会:主任委员:院长副主任委员:业务院长委员:各科主任及有关专家、医教科长、护理部主任、病案室质控医师、医务科干事病案质量管理委员会工作职责:1、在院长领导下,负责全院病历质量管理工作,制定全院病历质量管理办法,制定和修改病历质控考核指标。2、开展全员质量教育,不断提高医护人员质量意识.3、组织、监督、检查、评估、落实各项病历管理制度和措施,根据检查结果有针对性地制定改进、奖惩措施并监督执行;保证病历甲级率大于 90,消除丙级病历。4、定期召开病历质量分析会,
16、及时总结,持续改进;指导科室病历质控小组开展病历质量管理工作,每年举办一次全院医生病历质量评比展览,表彰先进,鞭策后进。1 15、办公室设在医教科,具体负责日常病历质量管理工作,组织实施病案质量管理委员会的各项决定;制定病历质量管理具体计划,监督、检查、落实各项管理措施。(二)科室病历质控小组:由 35 人组成.组长:科主任成员:资深医师、护士长病历质控医师:科室设病历质控医师一名,由资深医师担任。科室病历质控小组工作职责:1、在病案质量管理委员会领导下,负责本科室病历的全面质量管理与病历安全管理工作.2、根据医院病历质量管理办法,制定本科室病历质量管理具体任务和实施方案,负责自查、监督、评估
17、、修改本科室病历,并做好病历归档工作。3、树立全面、全过程的质量意识,负责本科室医护人员病历书写规范的培训和病历书写内涵质量的提高。4、定期召开科室质量分析会,将每月科室病历质量自查结果上报医务科,并根据实际制定整改措施,持续改进本科室病历质量管理工作。二、病历质量控制网络1 2构建医院、职能科室、临床科室、个人四级病历质量控制网络,强化病历基础质量、环节质量、终末质量管理;不断提高病历内涵质量,促进病历管理网络化、程式化。(一)临床医师一级病历质量控制网即个人自我质控网。临床医师(包括轮转医师、实习医师、进修医师)是病历的直接书写者,是病历质量的基础保证,是病历书写质量第一责任人。因此,要切
18、实提高病历质量意识;严格按照浙江省 病历书写规范认真书写病历;对所书写病历进行自评、自控;加强病历书写规范和技能的学习,不断提高病历书写水平,把好病历书写关.(二)科室病历质量控制网科室病历质控小组是病历质量管理最基本、最重要的组织,是病历质量的根本保证.科主任是病历质量的第一责任人,科主任是本学科本专业的技术权威,对本科病历内在质量评价更具有针对性和权威性,可以有效提高病历的内涵质量.病历质控医师是科室环节质控第一责任人,是运行病历的质量管理者。运行病历是病历形成的过程,是环节质控的重点。病历质控小组应经常性地自检、自查、自控本科的病历质量,不断提高本科室各级医师的质量意识、责任心和病历内涵
19、质量的书写水平。对出科病历,科主任和病历质控医师应认真审阅、修改并签字,确保不合格病历不出科,严格把好病历出科关.对返修病历,病历质控医师应督促、指导临床医师及时修改、在规定时间内1 3返还。如科室病历质控医师变动,科主任应指派临时负责人并及时通报医务科.(三)病案室三级病历质量控制网病案室设立专职病案质量监控医师,对病案终末质量进行严格审查,对全院病历归档前进行抽检并全面评审,每月检查结果汇总上报医务科,对发现资料缺失、书写缺陷等内在、外在的质量问题,下达病历返修单,通知临床医师限期修改和纠正.对返修回来的病历进行复审,把好病历归档关。(四)院级四级病历质量控制网病案质量管理委员会是对全院病
20、历全面全过程质控的关键点,具体工作由医务科、门(急)诊部负责实施,重点抓病历基础质量、环节质量和终末质量的控制。把好病历质量控制关。1、基础质量控制:医务科对实习医师、进修医师、轮转医师进行岗前培训,使之了解医院相关规章制度,掌握病历书写基本规范,并进行考核,把好病历书写准入关。依据住院医师规范化培训要求,住院医师三年完成住院病历至少 50 份(特殊科室的住院床位医师按实际工作情况决定),每份病历要求自我评分,必须自己登记完成的病历住院号,一式两份,一份自己保留(便于自己晋升、晋级用),一份每月上交医务科,便于医务科抽查复核。1 42、环节质量控制:医务科、门(急)诊部每月深入科室定期和不定期
21、地抽检各科住院病历和门(急)诊病历,抽检病历时每个科室不少于 2 份,门(急)诊每个科室不少于 2 份;医务科定期监控科室病历质控小组的病历质量管理工作质量,并做出评价。3、终末质量控制:医务科每月组织相关科室质控医师对出院病历归档前进行抽检,配合病案质量监控医师,把好病历归档关.医务科为医院专门的病历质量管理部门,对病历检查中存在的问题进行分析、总结,提出整改措施,并及时反馈给科室病历质控小组,落实整改,引以为戒,避免问题再现,使病质量稳定地保持在良好的水平。每年举办一次病案展览,并组织召开全院医师病历质量分析会,总结全年病历质量管理工作。病案质量优劣与晋升、晋职、聘任相结合。三、病历质量检
22、查方法病历质量检查纳入科室量化考核指标管理,并与科室奖金分配和医师晋升职称挂钩。医务科每月采取定期和不定期考核相结合,将考核结果予以公示和备案。(一)病历质量目标:各科室病历甲级率90;杜绝丙级病历。(二)病历检查内容及标准:依据浙江省病历书写规范、住院病历评分表和门(急)诊病历质量考评标准。1 5(三)计分方法:总分缺项分=应得分;应得分扣分=实得分;实得分应得分100%得分率.(四)评分方法:按照评分所占百分比计算,得分率90%为甲级病历;9080%为乙级病历,80%为丙级病历.四、病历质量奖惩办法(一)奖励:每月评出优秀归档病历(95 分)书写医师进行奖励并公示;病历等级优秀(二)处罚:
23、每月对病历检查中发现的乙级、丙级病历进行处罚并公示:1、运行病历:病历等级乙级丙级2、归档病历:病历等级乙级丙级住院医师300 元质控医师200 元质控组长260 元住院医师150 元300 元质控医师150 元300 元质控组长100 元200 元住院医师260 元500 元1 6质控医师200 元400 元质控组长150 元300 元3、归档病历抽检每季度同一住院医师查到2 份乙级病历或 1 份丙级病历,给予该住院医师暂停手术权和处方权,并扣罚该科室一个月平均奖金,离岗培训到医务科学习浙江省病历书写规范不超出一个月,并负责抽查评审 40 份归档病历,经考核合格后方可恢复临床工作。如该住院医
24、师在本季度内一份优秀病历可抵扣一份乙级病历.此项处罚按季度执行。4、各科病历质控医师在接到病历返修单后督促临床医师在规定时间内取回各自问题病历,返回科室的问题病历(已复印的病历除外),必须在 7 天内按要求修改完毕并及时归档,延迟归档每份病历扣款 50 元.5、对住院医师在任现职期间所书写的病历累计出现8 份乙级病历或 2 份丙级病历者将延缓一轮职称晋升。对屡教不改者,报院部给与相应行政处分。6、出院病历一周内完成各类书写并归档.超过一周未上交每份病历扣款 50 元.医疗质量持续改进方案医疗质量持续改进方案医疗质量是医院管理的核心.优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医
25、疗市场竞争中保持可持续、和谐发展,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。特此制定全程医疗质量控制方案,保证医疗质量持续改进,不断提高.1 7一、指导思想(一)、实行全面质量管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院,包括门诊医疗、病房医疗和部分病区外医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系.明确质量内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作,实施动态监控并与科室目标责任制结合,保证质控措施的落实。(二)、以各类法律法规、规章制度和医疗操作规程为依据,并不断修订完善质量考核体系、考核标准。(三)、强化各种医疗核心制度的执行力度,如首诊负责制度、三级医师查房制度、会诊制度和病例讨论制度、查对制度、值班和交接班制
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