食品药品安全责任追究制度(标准版).pdf

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1、食品药品安全责任追究制度（标准版）食品药品安全责任追究制度（标准版）第一条为了更好地加强对食品药品安全工作的管理力度，保护人民群众身体健康及安全，依据中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国行政监察法、国家公务员暂行条例、台食安委办202*8 号文件和国务院关于进一步加强食品安全工作的决定精神，特制定本制度。第二条本制度适用于镇人民政府第二条本制度适用于镇人民政府。第三条本制度所指的食品药品安全责任，是指公务人员在执行食品药品安全公务时，因故意或重大过失，违反法律、法规、规章或规范性文件，造成一定后果的行为需被追究的责任。受行政机关委托，执行有关食品药品安全法律、法规、规章或规范性文件的机构工

2、作人员的食品药品安全责任追究，也适用本制第四条食品药品安全责任的追究形式分为通报批评、责令作出检查、诫勉、纪律处分。第五条食品药品安全责任追究必须坚持下列原则：第五条食品药品安全责任追究必须坚持下列原则：(一一)实事求是、实事求是、客观公正原则客观公正原则。追究食品药品安全责任，必须以事实为依据，以相关法律、法规为准绳，客观、公正、准确地认定过错事实，恰当地追究责任。（二）从严执政、有错必纠原则（二）从严执政、有错必纠原则。坚持有错必纠、有错必究，不姑息迁就任何过错责任人，实行惩戒与教育相结合、监督检查与改进工作相结合。第六条镇人民政府有关人员和政府有关部门正职负责人对食品药品安全工作有失职、

3、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定追究责任；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。第七条有下列情形之一的，追究有关责任单位和第七条有下列情形之一的，追究有关责任单位和责任人的责任责任人的责任:（一）发生食品药品安全事故，对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的。（二）发生食品药品安全事故，未采取积极有效的事故救援和调查处理的；拒绝、阻碍、干涉食品药品安全事故调查工作正常进行的。（三）（三）食品药品监管部门失察、食品药品监管部门失察、监督不力和监管不到位，监督不力和监管不到位，造成食品药品安全工作严重后果的造成食品药品安全工作严重后果的。（四）

4、（四）未及时完成上级部门和食品药品安全协调委员会未及时完成上级部门和食品药品安全协调委员会交办的工作，造成食品药品安全工作严重后果的交办的工作，造成食品药品安全工作严重后果的。（五）（五）索贿受贿、索贿受贿、包庇食品药品生产经营中违法行为的包庇食品药品生产经营中违法行为的。（六）对食品药品安全举报、投诉未及时处理，造成严（六）对食品药品安全举报、投诉未及时处理，造成严重后果的重后果的。（七）在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不（七）在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法定条件和程序，甚至失职、以权谋私、徇私枉法的遵守法定条件和程序，甚至失职、以权谋私、徇私枉法的。（八）其他与食

5、品药品安全相关的失职行为（八）其他与食品药品安全相关的失职行为。第八条对责任人需被追究的责任，根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或处分：（一）情节轻微、损害和影响小的，或尚未造成损害后果的，对责任人给予批评教育，责令改正。（二）情节较重、损害和影响较大，责令责任人书面检（二）情节较重、损害和影响较大，责令责任人书面检讨，给予警告或者记过处分讨，给予警告或者记过处分。（三）情节严重、损害和影响重大，对责任人给予记大（三）情节严重、损害和影响重大，对责任人给予记大过或降级处分过或降级处分。（四）故意违法执法、徇私舞弊、严重失职的，除情节恶劣、损害和影响极其重大已构成犯罪交司法机关依法追究刑事

6、责任外，对责任人按情节给予降级、撤职直至开除的处分。第九条对重大或较大食品药品安全事故的防范、发生和被媒体曝光并造成严重社会影响的食品药品安全事故的发生,有失职、渎职情形或者负有领导责任的责任人需追究责任的，应从重处理。本制度所指的重大食品药品安全事故包括：（1）疾患者超过 30 人或死亡 1 人以上的事故；（2）学校、幼儿园等公共餐饮场所和地区性重要活动期间发生的食品药品安全事故。（3）造成重大经济损失，产生重大影响的食品药品安全事故。第十条经确认需追究责任的，按以下规定确定责第十条经确认需追究责任的，按以下规定确定责任人并划分责任：任人并划分责任：（一）因徇私枉法、超越或滥用职权、不履行法

7、定职责、违反法定程序需被追究责任的，由直接承办人员承担主要责任，直接主管人员承担次要责任。（二）（二）需被追究责任的行为是由主管人员批准的，需被追究责任的行为是由主管人员批准的，由主由主管人承担主要责任，承办人员承担次要责任管人承担主要责任，承办人员承担次要责任。（三）由于承办人员隐瞒事实、伪造证据等故意行为，导致工作错误或上级决定改变，造成需被追究责任的，由承办人员承担全部责任。（四）领导不采纲相关承办人员意见，另行作出决定，（四）领导不采纲相关承办人员意见，另行作出决定，造成需被追究责任的，由作出决定的领导承担全部责任造成需被追究责任的，由作出决定的领导承担全部责任。（五）应当经过合议、审

8、核、审批而未经合议、审核、审批作出行政行为，造成需被追究责任的，由直接责任人员承担主要责任。（六）经集体研究、讨论作出的决定，造成需被追究责（六）经集体研究、讨论作出的决定，造成需被追究责任的，由集体共同承担责任任的，由集体共同承担责任。（七）（七）承办人员在执法活动中直接作出具体行政行为需承办人员在执法活动中直接作出具体行政行为需被追究责任的，由承办人员承担责任被追究责任的，由承办人员承担责任。（八）（八）两人以上共同发生的行为需被追究责任的，两人以上共同发生的行为需被追究责任的，职务职务高的承担主要责任；职务相当的，共同承担责任高的承担主要责任；职务相当的，共同承担责任。第十一条市食品药品

9、安全委员会负责对食品药品安全责任事故的调查、协调和督办工作，可建议有关部门对有关行为、事件进行食品药品安全责任追究。有关部门应将食品药品安全责任追究的办理情况和行政追究结果定期通报食品药品安全委员会办公室。第十二条任何单位和个人均有权据实向市人民政府或者政府有关部门报告重大食品药品安全隐患，有权向上级人民政府或者政府有关部门举报当地人民政府或者有关部门不履行食品药品安全监督管理职责或不按规定履行职责的情况。接到报告或举报人民政府或者有关部门，必须立即组织对食品药品安全隐患进行查处，或对不履行、不按规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。第十三条市行政监察机关依照有关规定，对辖区第十三条市行

10、政监察机关依照有关规定，对辖区内各级人民政内各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行食品药品安全监督管理职责情况实施监察。第十四条本制度由镇食品药品安全委员会办公室第十四条本制度由镇食品药品安全委员会办公室负责解释，并自发布之日起执行负责解释，并自发布之日起执行。煤矿安全生产责任制（标准版）煤矿安全生产责任制（标准版）专职安全员安全生产责任制1 1、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功练基本功。2、自觉遵守“矿山安全法”“煤矿安全规程”和“煤矿救护规程，等安全救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。3、

11、爱护公共财产历行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备，维护保养工作，使其保持完好的战斗准备状态。4 4、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备动准备。5 5、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其它各项战斗任务抢救和其它各项战斗任务。6、做好矿井安全检查及教育工作，组织矿井安全定期检查，建立三级安全教育和定期安全培训制度。7、负责矿井的通风管理和有害气体检测管理工作，深入现场检查、督促、保证“一通三防”措施的落实，并有权处理“三违”现象。8 8、及时调查工伤事故，并提交处理

12、意见、及时调查工伤事故，并提交处理意见。9 9、及时填写各种报表，并报送有关部门备案、及时填写各种报表，并报送有关部门备案。1010、对发现的隐患及时下达整改通知书，对发现的隐患及时下达整改通知书，确保安全生产确保安全生产。安全员安全生产责任制1 1、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦、积极参加文化、技术业务学习，加强体质锻炼，苦练基本功练基本功。2、自觉遵守“矿山安全法”“煤矿安全规程”和“煤矿救护规程”等安全救护法规和各项规章制度，制止任何人的违章作业，拒绝任何人的违章指挥。3、爱护公共财产历行节约，爱护救护仪器装备，认真做好仪器装备，维护保养工作，使其保持完好的战斗准备状态。4

13、 4、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出、按规定参加战备值班工作，坚守岗位，随时做好出动准备动准备。5 5、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成、服从命令，听从指挥，勇敢果断，积极参战，完成抢救和其它各项战斗任务抢救和其它各项战斗任务。6、做好矿井安全检查及教育工作，组织矿井安全定期检查，建立三级安全教育和定期安全培训制度。7、负责矿井现场的通风管理和有害气体检测管理工作，深入检查、督促、保证“一通三防”措施的落实，并有权处理“三违”现象。8 8、及时调查工伤事故，并提交处理意见、及时调查工伤事故，并提交处理意见。9 9、及时填写各种报表，并报送有关部门备案、及时填写各种报表

14、，并报送有关部门备案。1010、对发现的隐患及时下达整改通知书，对发现的隐患及时下达整改通知书，确保安全生产确保安全生产。矿长安全生产责任制矿长安全生产责任制1 1、对安全生产负总责，并保证安全生产投入的有效实、对安全生产负总责，并保证安全生产投入的有效实施施。2 2、认真贯彻执行法律、法规中有关矿山安全生产的规、认真贯彻执行法律、法规中有关矿山安全生产的规定定。3 3、制定本企业安全生产管理制度、制定本企业安全生产管理制度。4 4、定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。5、采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料，设备、仪器

15、和劳动保护用品的及时供应。6、及时采取措施，处理矿井存在的事故隐患。7 7、及时、如实向劳动行政主关部门或管理矿山企业的、及时、如实向劳动行政主关部门或管理矿山企业的主管部门主管部门报告矿山事故。生产、安全副矿长安全生产责任制1 1、全面负责矿井的安全生产工作，努力实现“双零”、全面负责矿井的安全生产工作，努力实现“双零”目标目标。2 2、制定各种安全措施和实施办法，严格执行安全生产、制定各种安全措施和实施办法，严格执行安全生产方针、法规方针、法规。3 3、按照有关规定，对职工进行安全教育和培训、按照有关规定，对职工进行安全教育和培训。4 4、负责编制矿井灾害预防和处理计划，并组织职工认、负责

16、编制矿井灾害预防和处理计划，并组织职工认真学习真学习。5 5、及时采取措施，处理和排除矿井存在的事故隐患，、及时采取措施，处理和排除矿井存在的事故隐患，确保安全生产确保安全生产。6 6、积极开展多种形式的安全生产活动，积极开展多种形式的安全生产活动，促进安全生产促进安全生产。7 7、负责工伤事故的调查和索赔事务、负责工伤事故的调查和索赔事务。8 8、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书知书。井队长安全生产责任制1、在生产安全经理的领下进行工作，根据下达的计划任务高度认真地组织井队生产，确保任务完成。2、对全井队安全生产工作负总责，努力实

17、现“双零”目标，千人负伤率控制在 18%以下。3 3、精心组织加强管理，努力完成生产计划、精心组织加强管理，努力完成生产计划。4 4、每月提交井下常用零星材料计划，确保正常生产、每月提交井下常用零星材料计划，确保正常生产。5 5、深入现场一线解决生产中遇到的困难，带领全队员、深入现场一线解决生产中遇到的困难，带领全队员工完成任务工完成任务。6 6、努力提高回采率，控制材料消耗，降低生产成本、努力提高回采率，控制材料消耗，降低生产成本。7 7、认真执行矿上有关整改通知书及生产指令书、认真执行矿上有关整改通知书及生产指令书。8 8、定期组织职工认真学习煤矿安全规程，努力提高业、定期组织职工认真学习

18、煤矿安全规程，努力提高业务素质安全意识和自救能力务素质安全意识和自救能力。9 9、及时采取措施，处理和排除井下所有存在的事故隐、及时采取措施，处理和排除井下所有存在的事故隐患患。企业法人代表安全生产责任制1 1、法人是企业的安全生产第一责任人，严格执行国家、法人是企业的安全生产第一责任人，严格执行国家法律法规和行业标准法律法规和行业标准。2 2、保证安全生产所需费用按时、足额到位，确保安全、保证安全生产所需费用按时、足额到位，确保安全生产生产。3、制定企业事故处理预案，并贯彻执行。4 4、保证安措费及安全费用的及时提取，保证安措费及安全费用的及时提取，做到专款专用做到专款专用。5 5、及时向职

19、代会汇报安全生产情况，听取和采纳从业、及时向职代会汇报安全生产情况，听取和采纳从业人员对安人员对安全管理的建议，并接受广大职工的监督。6 6、审核安全措施计划及培训计划，并保证所需费用按、审核安全措施计划及培训计划，并保证所需费用按时到位时到位。7 7、足额按时发放工资，足额按时发放工资，稳定职工队伍，稳定职工队伍，确保安全生产确保安全生产。安全科长安全生产责任制1 1、协助安全副矿长负责矿井日常安全管理工作，努力、协助安全副矿长负责矿井日常安全管理工作，努力实现“双零”目标实现“双零”目标。2 2、制定和审核各种安全措施和实施办法，严格执法、制定和审核各种安全措施和实施办法，严格执法。3 3

20、、协助安全副矿长编制矿井灾害预防和处理计划，并、协助安全副矿长编制矿井灾害预防和处理计划，并监督执行监督执行。4 4、负责处理三违人员，并参与事故调查处理工作、负责处理三违人员，并参与事故调查处理工作。5 5、制定年度安全培训计划，并监督执行（包括从业人、制定年度安全培训计划，并监督执行（包括从业人员和特殊工种）员和特殊工种）。6 6、负责矿井“一通三防”工作，加强现场管理，确保、负责矿井“一通三防”工作，加强现场管理，确保安全生产安全生产。7 7、负责管理危险源点管理，及时排除隐患、负责管理危险源点管理，及时排除隐患。8、组织召开安全生产会和安全专题会议，及时解决安全生产中出现的安全问题。9

21、 9、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通、认真传达学习和整改上级部门的有关文件和整改通知书知书。技术副矿长安全生产责任制技术副矿长安全生产责任制1 1、协助安全、生产副矿长解决生产中的技术问题、协助安全、生产副矿长解决生产中的技术问题。2 2、制定矿井技术革新计划，并监督执行、制定矿井技术革新计划，并监督执行。努力提高矿井技术装备和技术力量。3 3、制定新技术、新工艺的技术培训计划，并组织相关、制定新技术、新工艺的技术培训计划，并组织相关人员进行学习考核人员进行学习考核。4 4、及时召开技术研讨会，完成各项技术攻关、及时召开技术研讨会，完成各项技术攻关。5 5、编制各种作业规程及技术

22、措施，并组织有关人员进、编制各种作业规程及技术措施，并组织有关人员进行学习考核行学习考核。6 6、有计划地进行矿井各工种技术比武，努力提高操作、有计划地进行矿井各工种技术比武，努力提高操作能力和技术水平能力和技术水平。安全生产科责任制安全生产科责任制1、研究解决安全生产中的重大问题，年初召开安全会议，对全年的安全工作进行布置、安排、并制定考核办法。2 2、按要求提取维检费用，并做到专款专用，不断改善、按要求提取维检费用，并做到专款专用，不断改善安全生产条件，提高矿井抗灾能力安全生产条件，提高矿井抗灾能力。3 3、每月召开成员会议，总结上月安全生产情况，并对、每月召开成员会议，总结上月安全生产情况，并对存在的问存在的问题及隐患提出整改措施，限期整改；并对下步工作进行安排布置。4 4、每年开展一次劳动竞赛、安全月活动、查隐患保安、每年开展一次劳动竞赛、安全月活动、查隐患保安全活动全活动。通过活动增强员工的安全意识和自我保护能力，促进安全生产。5 5、对各类安全事故进行调查、对各类安全事故进行调查。分析原因，总结经验，并提出处理意见和防范措施，教育全体员工。6 6、年初组织有关人员制定矿井灾害预防计划并审批，、年初组织有关人员制定矿井灾害预防计划并审批，并组织员工认真学习，贯彻执行并组织员工认真学习，贯彻执行。7 7、安全生产科对全矿井安全工作负责、安全生产科对全矿井安全工作负责。