(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见.pdf

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1、精品文档关于生产经营单位主要负责人、安全生产关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、管理人员及其他从业人员、安全生产培训考安全生产培训考核工作的意见核工作的意见关于生产经营单位主要负责人、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处矿安全监察办事处:为规范生产

2、经营单位主要负责人、为规范生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作，提他从业人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作，提高生产经营单位主要负责人、高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产素质，促进安全生产，依据安全生产法人员的安全生产素质，促进安全生产，依据安全生产法的有关规定，现就生产经营单位主要负责人、安全生产管理的有关规定，现就生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作提出如下意人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作提出如下意见

3、：见：一、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他一、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作实行统一规划、分类指从业人员的安全生产培训考核工作实行统一规划、分类指导、分级实施。导、分级实施。国家安全生产监督管理局依法组织、指导、监督全国生产国家安全生产监督管理局依法组织、指导、监督全国生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作；考核及安全资格认证工作；指导并监督检查生产经营单位其指导并监督检查生产经营单位其20161 1/8 8(完整word版)关于生产经营单位主

4、要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第1页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第1页精品文档他从业人员安全生产教育培训工作。他从业人员安全生产教育培训工作。县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门依法县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门依法组织、组织、监督所辖区域内生产经营单位主要负责人和安全生产监督所辖区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作；指导管理人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作；指导并监督检查辖区内生产经营单位其他从业

5、人员安全生产教并监督检查辖区内生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。育培训工作。设煤矿安全监察机构的省，设煤矿安全监察机构的省，各级煤矿安全监察机构负责所各级煤矿安全监察机构负责所辖区域煤炭生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员辖区域煤炭生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全生产培训、考核和安全资格认证工作；指导并监督检的安全生产培训、考核和安全资格认证工作；指导并监督检查辖区内煤炭生产经营单位其他从业人员安全生产教育培查辖区内煤炭生产经营单位其他从业人员安全生产教育培训工作。训工作。二、二、生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全生产经营单位主要负责人是指对本单位生产

6、经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或面责任，有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、股份有限公司的董事长、总经理，总经理，其他生产经营单位的厂长、其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人等。经理、矿长、投资人等。生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员。事安全生产管理工作的人员。具体指生产经营单位安全生产具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员，管理机构负责人及其工作人员，以及未设安全生产管理机构以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。的专

7、兼职安全生产管理人员等。生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人和安全生生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营各项活动的所有人产管理人员以外，该单位从事生产经营各项活动的所有人员，员，包括其他负责人、包括其他负责人、管理人员、管理人员、技术人员和各岗位的工人，技术人员和各岗位的工人，20162 2/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第2页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第2页精品文档以及临时聘用的人员

8、。以及临时聘用的人员。生产经营单位特种作业人员的培训考核工作另行规定。生产经营单位特种作业人员的培训考核工作另行规定。三、三、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，位的主要负责人和安全生产管理人员，必须经过安全生产培必须经过

9、安全生产培训，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管训，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。部门考核合格并取得安全资格证书后，方可任职。四、四、生产经营单位主要负责人安全生产培训和安全资格培生产经营单位主要负责人安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括：训的主要内容包括：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；的规章、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产

10、管理专业知识；业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。典型事故案例分析。五、五、生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训和安全生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括：资格培训的主要内容包括：国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生20163 3/8 8(完整word版)关于生产经营单位主

11、要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第3页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第3页精品文档产的规章、规程、规范和标准；产的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险的法律、法规、政策；工伤保险的法律、法规、政策；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术，以及应急处

12、理措施；事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制方法；重大危险源管理与应急救援预案编制方法；国内外先进的安全生产管理经验；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例。典型事故案例。六、六、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年应生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训。进行安全生产再培训。再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领，包括：再培训的主要内容是新知识、新技能和新本领，包括：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产的新技术、新知识；安全

13、生产管理经验；安全生产管理经验；典型事故案例。典型事故案例。七、七、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于产管理培训时间不得少于 2424 学时；每年再培训时间不得少学时；每年再培训时间不得少于于 8 8 学时。学时。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得的主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于少于 4848 学时；每年再培训时间不得少于学时；每年再培训时间不得少于 1616 学时。学时。201

14、64 4/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第4页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第4页精品文档八、生产经营单位对新从业人员，应进行厂、车间八、生产经营单位对新从业人员，应进行厂、车间(工段、工段、区、队区、队)、班组三级安全生产教育培训。、班组三级安全生产教育培训。厂级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；厂级安全生产教育培训内容主要是：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位本单位安全生产规章制度；劳动

15、纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。等。车间车间(工段、区、队工段、区、队)级安全生产教育培训内容主要是：本级安全生产教育培训内容主要是：本车间安全生产状况和规章制度；车间安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规班组级安全生产教育培训内容主要是：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用程；生产设备、安全装

16、置、劳动防护用品的性能及正确使用方法；事故案例等。方法；事故案例等。九、九、新从业人员安全生产教育培训时间不得少于新从业人员安全生产教育培训时间不得少于 2424 学时。学时。危险性较大的行业和岗位，危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于教育培训时间不得少于 4848 学时。学时。十、从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，十、从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间应进行相应的车间(工段、区、队工段、区、队)安全生产教育培训。安全生产教育培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料生产经营单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进

17、行有针对性的安全生产教育培训。时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。十一、十一、生产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的生产经营单位要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员应进行经常性安全生产教育培训。目标，对在岗的从业人员应进行经常性安全生产教育培训。经常性安全生产教育培训内容主要是：安全生产新知识、经常性安全生产教育培训内容主要是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危20165 5/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核

18、工作的意见-第5页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第5页精品文档险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。十二、十二、负责生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员负责生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训的机构必须具备相应的资质条件，安全生产培训的机构必须具备相应的资质条件，并经国家局并经国家局或省安全生产监督管理部门审查认定。或省安全生产监督管理部门审查认定。培训工作严格按照国培训工作严格按照国家局统一制定的生产经营单位主要负责人和安全生产管理家局统一制定的生

19、产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训大纲组织实施。人员安全生产培训大纲组织实施。从事安全生产培训的教师须经培训并考核合格后，从事安全生产培训的教师须经培训并考核合格后，方可上方可上岗。岗。十三、十三、生产经营单位从业人员安全生产教育培训以生产经生产经营单位从业人员安全生产教育培训以生产经营单位自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。没有营单位自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。没有培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培训，训，或利用广播、或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学。电视和网络等实行远程培训

20、和社会化教学。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。者，不得上岗。十四、十四、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训考核与发证按照以下规定办理：训考核与发证按照以下规定办理：国家局或国家局委托有关行业主管部门，国家局或国家局委托有关行业主管部门，负责中央管理的负责中央管理的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核考核和发证；和发证；各省安全生产监督管理部门或其委托的部门负责本各省安全生产监督管理部门或其委托的部门

21、负责本行政区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员行政区域内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训、考核和发证。的培训、考核和发证。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生20166 6/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第6页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第6页精品文档产培训合格者，由培训机构发给培训证书，并报安全生产监产培训合格者，由培训机构发给培训证书，并报安全生产监

22、督管理部门备案。督管理部门备案。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，的主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训并考核经安全资格培训并考核合格，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主合格，由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的有关主管部门发给安全资格证书。管部门发给安全资格证书。负责考核发证的部门自考核开始之日起，对考核合格的，负责考核发证的部门自考核开始之日起，对考核合格的，1515 日内核发证书。对不合格的，及时通知申请单位或本人。日内核发证书。对不合格的，及时通知申请单位或本人。十

23、五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全十五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书由国家局提供统一式样。资格证书由国家局提供统一式样。十六、承担培训任务的培训机构，要建立、健全生产经营十六、承担培训任务的培训机构，要建立、健全生产经营单位主要负责人、单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训档案。生产培训档案。各省安全生产监督管理部门和省级煤矿安全各省安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构要制定生产经营单位主要负责人和安全生产管理监察机构要制定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的考核制度，建立证书管理档案。

24、人员的考核制度，建立证书管理档案。十七、十七、生产经营单位应建立健全从业人员安全生产教育培生产经营单位应建立健全从业人员安全生产教育培训制度，建立从业人员的安全生产教育培训档案，保证安全训制度，建立从业人员的安全生产教育培训档案，保证安全生产教育培训所需人员、资金和设施。生产教育培训所需人员、资金和设施。十八、县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部十八、县级以上各级地方人民政府安全生产监督管理部门，要加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及门，要加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的培训工作，依法对生产经营单位主要负责其他从业人员的培训工作，依法对生产经营单位主

25、要负责人、人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训工作安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训工作20167 7/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第7页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第7页精品文档情况进行监督检查。对未组织参加安全生产培训、考核工作情况进行监督检查。对未组织参加安全生产培训、考核工作的生产经营单位和个人，可依据安全生产法有关条款进的生产经营单位和个人，可依据安全生产法有关条款进行行政处罚；行行政处罚；对认真开展安

26、全生产培训考核工作并做出成绩对认真开展安全生产培训考核工作并做出成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。的单位和个人，予以表彰和奖励。十九、十九、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员有下生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员有下列行为的由考核发证部门吊销其安全资格证书：列行为的由考核发证部门吊销其安全资格证书：弄虚作假，骗取安全资格证书的；弄虚作假，骗取安全资格证书的；未按期参加培训、再培训或考核不合格的。未按期参加培训、再培训或考核不合格的。二十、二十、各省安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机各省安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构可根据辖区内实际工作情况制定实施意见。构可根据辖区内实际工作情况制定实施意见。二二年十二月十八日二二年十二月十八日20168 8/8 8(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第8页(完整word版)关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员、安全生产培训考核工作的意见-第8页