三支一扶之三支一扶申论题库附答案（名师推荐）.docx

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1、三支一扶之三支一扶申论题库附答案（名师推荐）第一部分 单选题(50题)1、给定资料：猴年春节，600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。越来越多的中国消费者热衷于海外“扫货”。以下镜头是记者在2016年春节期间拍下的几个“扫货”场景。镜头一：“外形、价格差不多，但功能大有不同。”在英国伦敦的一家超市，来自广州的游客江先生买了两个保温杯。他说，在创意性、人性化等方面，国外产品的细节处理明显更到位。这样的产品，即便价格再贵一些，我还是愿意选购。“消费者在国外抢购的商品，产品创意与设计方面确实比国内高出一筹。”商务部研究院消费与流通研究所副主任G说，分析这部分消费外流，需要

2、结合我国消费市场供需两端的新特点。在需求端，规模增长的同时，结构快速升级。国内消费连续多年保持两位数的增速，2015年社会消费品零售总额约为30万亿元，稳居世界第二。同时，老百姓的需求正从满足于“有”升级到“喜欢”“个性”“潮”。在供给端，市场供给虽然量大，但在很多行业，有效供给严重不足。今天，全球经济深度融合，新的消费需求在国内无法得到满足，自然而然地被推向了海外市场。“去海外扫货，在一定程度上是国内消费者在利用全球市场满足自身需求。”G说。制造能力过硬、创新意识不足，是国内不少行业的尴尬现状。很多企业并不看重创新，甚至认为“与其费力创新，不如专心模仿”。长此以往，不根据需求及时调整供给，即

3、便随着市场总量上升获得暂时的生存空间，最终还是难免被淘汰。镜头二：“每次回国都是大包小包，有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德国留学，回家过春节前，不出所料地接到长长的代购清单。徐小姐说，如果只是代购国内不容易买到的德国特产倒也罢了，但清单中大多是国内并不缺少的产品。质量差别很大吗？拿电饭煲来说，有人曾用海外代购的电饭煲和国产品牌的电饭煲进行测试，结果根本无法分辨二者煮出来的米饭的区别。再说奶粉，一位业内人士表示.2008年三聚氰胺事件后，中国奶粉企业吸取教训，生产能力和安全水平得到很大提升，国内知名企业生产的奶粉，质量是有保障的。“实际上，代购奶粉是有风险的。”这位业内人士说，消费者代购的奶粉

4、，运输过程往往不够专业，在高温等环境下，难以保证质量。而且，不同国家和地区的奶粉配方，都是根据当地人的饮食和体质情况而定的，代购的奶粉不一定适合中国宝宝。质量无明显差别，甚至还有风险，消费者为何仍热衷去境外“买买买”？“其中的根源，还是市场环境出了问题。”一位在奶粉行业摸爬滚打多年的企业负责人说，消费者对产品的信任有一个阈值。超过阈值后，信任就可能崩塌，消费者不相信来自监管方的信息，反而会相信捕风捉影的谣言，行业陷入恶性循环。市场环境如果出了问题，就会劣币驱逐良币，好企业难有好发展。有些企业不靠提高产品质量赢得市场，而是一心想着找机会抹黑其他企业，把别人拉下来，自己爬上去。一些子虚乌有的负面信

5、息弥漫在市场，加剧了消费者对市场的担忧。在有些竞争失序的行业，当务之急要进一步完善监管。只有建立起“让失信者寸步难行”的市场环境，才能让消费者买得更放心，让企业发展更有空间。镜头三：王女士在日本购买化妆品买错了型号，尽管语言不通，但拿出购物小票和所购买的商品比划一阵后，店家很痛快地办理了退货，而且在办理退货时依旧像接待购物时一样笑脸迎送。“不像在国内，尽管有相关退换货的规定，但退换货时，总会遇到一些麻烦，或者受到店家的冷遇。”王女士说。“爆买”一词成为2015年日本年度流行语的背后，是众多中国赴日游客“出钱出力”的结果。当大家都在感慨“中国人真有钱”的同时，刚从日本“剁手”回来的小邹道出“真相

6、”：“其实，马桶盖、化妆品等这些东西在国内也能买着，但我看中的是人家的微笑服务。”“同样是花钱，国外消费的体验明显更好。”北京市海淀区某互联网企业员工李丽到美国旅游，在当地一家大型商场买了两双鞋。结账5分钟后，这两双鞋的折扣从八折变成六折。工作人员找到正准备离开的李丽，告诉她将会把多出的钱退回到银行卡上。“退的钱虽然不多，但是如此负责的态度，真的让人愿意多买一些东西。”有业内人士表示，在产品相同的情况下，是服务质量的不同，让中国消费者觉得外国产品质量更好，感觉“外国的月亮比中国圆”。“海外扫货”是一个值得玩味的经济现象，请结合“给定资料”，联系实际，就中国出境游客“海外扫货”现象给报社写一篇短

7、评。【答案】：中国游客“海外扫货”的冷思考近年来，中国游客掀起了一股“海外扫货”的热潮，甚至同样的产品，国人也更倾向于在国外购买。究其原因，是国内的供给水平不高。首先，国内产品缺乏创意。随着社会经济的发展，老百姓的需求从“有”上升为“喜欢”，国内产品欠缺创意，无法满足消费者新的需求，有效供给严重不足。其次，国内产品质量可信度低。市场环境出现问题，某些企业不重视产品质量，相互抹黑，竞争失序，使消费者对产品的信任崩塌。最后，国内消费体验欠佳。与国内相比，国外的服务态度更好，更加人性化。购买力外流，不仅是因为质量不过关，更多的是市场环境和服务存在不足。因此，从供给侧进行改革是我国拉动消费、提升经济的

8、治本之策。 2、给定资料：让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来，“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出，意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日，有网友曝料称，河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌，目的是抑制空气浮尘。有媒体指出，把树根用水泥浇灌，会阻碍树的成长，甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午，他们组织人员连夜切割水泥，为树揭盖松绑。10日上午，商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展，承认在施工中存在“监管不到位”。通报称，经查，梁园区公用事业局在大气污染防治工作中，

9、为减少黄土裸露，对破损严重的哈森路人行道实施硬化，但“由于时间紧，监管不到位，局二级机构区市政工程管理处人力不足，招用的社会施工队没有按照要求施工，致使部分行道树池被一体硬化”。尽管此次事件中4名涉事官员已被迫责处理，但近些年，用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件，屡见不鲜。英国卫报曾刊文中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚，将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件；2009年，我国全国绿化委员会和国家林业局印发了关于禁止大树古树移植进城的通知，但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行无论是“水泥封树”，还是“荒山涂绿漆”，这些打着保护生态旗号，却破坏生态的行为，在北京生态文明工程研究院副院长贾

10、卫列看来，都属于“伪生态”，主要表现在以下几个方面：硬化河道。为了防洪排涝，修筑堤坝是必要的。但是，很多城市把整个河流的堤岸全部硬化.甚至为了排水方便，把原先自然状态的河道截弯取直，并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床，致使河流的自净、蓄洪能力下降。拔除杂草。虽然这能让草坪看上去更整齐划一，但会造成地皮裸露，在一定程度上破坏生态。此外，把城市林地落叶扫掉，表面看似“干净”，实质是将养分扫走，导致森林树木储水、降尘功能降低。人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林带砍掉，栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为，忽略了

11、景观生物生命力和整个生态系统的协调性，犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。大树移植。在许多城乡规划建设中，移植外来植物，造成当地原有的生态系统破坏。调查数据显示：有些城市大树移植成活率很低，死亡率超过70%。更有甚者，今天栽大树，明天改花园，后天植草坪，这种反复折腾，使得当地的植被、生态反复被破坏。转移污染。打着建设生态文明的旗号，进行污染跨区域转移，把严重污染环境的项目经过包装后，以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区，加重当地污染。此外，有些生态建设只是空喊口号，却没有落实措施。比如，建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后，却不按规范运营，或者是在生态农村建设中，铺设下水管道后，污水不做处理

12、直接排入河道，这些都使得污染加剧。贾卫列强调，“伪生态”与生态文明建设背道而驰，如果它长期存在，将会混淆保护生态和破坏生态的界限，致使生态文明建设的理念成为乌托邦。在贾卫列看来，“伪生态”的存在，是由于我们仍用工业文明的思维去诠释“生态”，片面理解建设生态文明就是治污、种树，忽视了生态系统的整体性；地方政府追求GDP的绝对增长，以至于把中央提出的建设生态文明战略，当作政治口号和争夺资源、牟取经济利益的工具。此外，环境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地进行监督，而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识，也使得“拍脑袋”的决定存在。要使“伪生态”转变为“真生态”，必须正确理解生态文明的内涵，它是

13、人类在适应自然、利用自然过程中，建立的一种人与自然和谐相处的模式。【答案】：“伪生态”是对生态文明的片面理解，属于破坏生态的行为，与“真生态”背道而驰。硬化河道、拔除杂草、人造绿化、大树移植、转移污染等都属于“伪生态”，此类现象主要是由于地方政府用工业文明思维诠释“生态”、将建设生态文明作为政治口号和牟利工具，以及环境信息披露制度不完善导致的。“伪生态”的长期存在，会混淆保护生态和破坏生态的界限，并且阻碍生态文明建设。因此，必须正确理解生态文明的内涵，才能“去伪存真”实现“真生态”。 3、给定资料：中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2016年1

14、2月，中国网民规模达7.31亿，互联网普及率为53.2%；手机网民规模达6.95亿，占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代，而以微博、（微）视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月，微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大，聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”，并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣，必然会带来舆论格局的新变化，原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破，网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征，成为中国

15、民主政治、社会管理创新的重要语境。在中国，“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体，其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里，整个舆论传播模式是单向的，受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应，传递的是主流文化和核心价值观，服务的是最广大的人民，但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式，所用语言也多是格式化的官方语言，大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映，无论是态度立场还是话语方式，往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表，具有双向通道，是“所有人对所有人的传播”，传播者和受众互为主客体且拥有更强大

16、的参与能力。更重要的是，它具有把分散的人群重聚起来的巨大作用，因而即使是日常生活中的某一个具体问题，也可能会被不断放大，形成超出预期的舆论影响力。正是这种特点使得两个舆论场之间缺乏应有的交集，也是造成公众“对抗”官方舆论的根本原因。两个舆论场之所以割裂，最主要的是传统媒体和新媒体的分割。也就是说，两种不同类型的媒体进一步强化了两个舆论场的割裂，造成了不同的传播方式和形态。因此，推动两个舆论场融合成一个主流舆论场，是媒体融合的战略任务。“给定资料”结尾写道：“推动两个舆论场融合成一个主流舆论场，是媒体融合的战略任务。”请你结合“给定资料”，以“媒体融合”为主题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章

17、。要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000-1200字。【答案】：例文：让舆论场在碰撞中融合近年来，互联网迅猛发展，使得信息传播速度超乎想象，舆论生态发生改变。当前，以党报、电视台为代表的主流媒体舆论场正与以新媒体为代表的民间舆论场发生碰撞，两个舆论场因其话语体系、表达方式、关注点的不同而产生差异，二者相互冲击、相互融合，对舆论生态产生了重要影响。当前，社会瞬息万变，要顺应时代变化，处理好两个舆论场的关系，推动其融合发展。主流媒体权威性高，可为民间舆论引导方向。主流媒体能够坚持正确的舆论导向，传递主流文化和核

18、心价值观，具有较高的权威性和较强的公信力，加之主流媒体从业人员理论素养高，具备系统思维能力的优势，能对民间舆论进行深度引导，使其向主流思想舆论靠拢。移动互联网时代，新媒体利用其技术优势，开发了多种信息传播平台，为广大民众提供了互动的渠道。然而，以网络为代表的民间舆论随意性大，每个人都可以运用发帖、微博、微信等手段表达意见，这极易导致人们盲目跟风，助长虚假信息、谣言的传播。山东问题疫苗事件引发持续关注，一些“问题疫苗在某某城市销售”“问题疫苗已在某医院使用”等“小道消息”“内部消息”在网络中快速传播开来，然而这些“小道消息”“内部消息”却并非事实，而是某些网民恶意造谣，给人们带来恐慌和不安。网络

19、舆论是非难辨，亟须主流媒体负起责任，及时公开信息，作出澄清，对民间舆论进行引导。民间舆论互动性强，能使主流媒体自我革新。新媒体信息传播形式丰富、互动性强、渠道广泛，已经成为广大受众获取信息的主渠道、民情民意的汇聚平台。当前，我国正处于社会经济的转型期，食品安全、物价上涨、贫富差距、官员腐败之类的热点问题引发关注，极有可能成为网络舆论爆发的动因，主流媒体如若视而不见，将导致舆情升级，与民间舆论场脱节。这种情况下，民间舆论倒逼主流媒体进行革新，开通政务微博，开展网络问政等互动平台，取得了很好效果。新媒体所具有的较强舆论辐射力和感染力，在突发事件、公共事件中发挥着重要的信息传播和舆论引导作用。而主流

20、媒体应借势而为，利用互联网的多样渠道、及时传播的优势，整合资源，创新传播手段，回应民众关切，顺应民众期待。主流媒体舆论场和民间舆论场并非此消彼长，而是共生共存、相互融合。传统媒体、新媒体各具优势，两个舆论场既有分工，又有合作。马航客机失联，海量信息通过新媒体即时传播，但也伴随着报道不实等缺陷；而主流媒体则谨慎对待，认真筛选，确保了各种信息的真实和正确。新老媒体互动互补，推动了两个舆论场的交汇融合，在讯息传播过程中取得良好的舆论效应。“明者因时而变，知者随事而制。”互联网的发展正使网络舆论生态发生重构。只有新老媒体深度融合，真正打通两个舆论场，才能发挥主流媒体回应现实关切、弥合社会分歧、引领大众

21、舆论、凝聚思想共识的重要作用，才能提高舆论引导力，营造健康的网络舆论生态。 4、给定资料1：2016年1月，中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现

22、“奶农倒奶”等极端情况。表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针

23、对B省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”

24、突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007年，其合作社充分联系农民，如今已有社员680户，拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个

25、收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧

26、壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至2015年年底，全国各类“下乡”的产业组织达356万家，其中各种级别的龙头企业12万多家，国家级的龙头企业1240多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在2010年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品？原

27、因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面

28、，分解了158道工序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准，充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避。多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】：为进一步优化城乡人居环境，加快推进“美丽乡村”建设，市委、市政

29、府决定加大环境整治力度。但是农村环境的改善，不仅需要政府出力，还需全体村民配合。为此，特向村民朋友发出如下倡议：一、自觉认知，做环境整治的传播者。村民要充分认识环境整治工程的重要性，形成人人参与、主动维护的良好氛围，集体向垃圾“开战”。二、自觉参与，做环境整治的践行者。广大村民要踊跃参加环境整治的活动，门前自扫、院内自治，垃圾规范投放，共同打造山水望得见、乡愁记得住的美丽乡村。三、自觉劝导，做环境整治的监督者。村民要在村两委成员的带领下，对破坏环境卫生的行为劝导、制止，共同保护环境。A村是我家，清洁靠大家。让我们行动起来，从自己做起，从现在做起，向污染宣战，向文明前行，用热情和真诚、辛勤和汗水

30、，共同把我们的美好家园，打扮得更加整洁优美、更加宜居宜业。 5、给定资料：对于S省Z市利远工艺品公司的负责人L而言，回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产柳编技艺，这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势，L通过互联网与外商谈好订单后，即刻将订单分给工人，制作加工后出口。仅此一项，L每年能收入10多万元。在经济发展水平欠发达的Z市，以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源，Z市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换，对基层村居负责人大范围培训，普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区

31、挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源.Z市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶，形成了传承人群，剪纸、编织等网店遍地开花。Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说：“目前S省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源，然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望，文化系统负责牵线培训，提高其生活技能。”与此同时，2016年年初召开的S省文化工作会议提出，文化扶贫【答案】：Z市以“文化电商”为关键词的精准扶贫取得了显著的成效。他们结

32、合“互联网+”的概念盘活本地传统文化资源，将传统文化推向市场，让以非遗文化为内容的网店遍地开花。Z市的成功经验值得我省推广。我省贫困人口较多，文化扶贫一直是政府工作的重点。Z市的成功经验正好能帮助全省开展“互联网+传统工艺”精准脱贫工作。我省文化系统将整合各类文化资源，统计全省贫困村的非遗项目，对传承人进行登记。同时，了解贫困地区的致贫原因等详细信息。然后，优先把贫困人口纳入非遗传承人群，负责牵线培训，提高其生活技能，实现精准扶贫。在此，省政府对Z市的工作表示肯定，并通报表扬，希望其他地区也能够充分挖掘和利用丰富的非遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，发展“非遗衍生品电商”，大力推进“互联网+传

33、统工艺”。 6、给定资料：2016年2月，一家媒体评论文章污水处理厂为何不治污认为：“以治理污染为本职的污水处理厂，竟然成了超标排污大户。而治本之策，在于提高污水处理厂污染物排放标准。”文章点出了提标问题。为反驳上述文章，科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论，认为“提高排放标准不是治本之策”。反驳文章在环保圈内大量转发，成一时热点。紧随其后，一份信函被递送到环保部主要领导的案前，此信出自一家环保企业。“污水处理厂建在哪，排污就在哪，哪里就会形成黑臭水体。标准不提高，全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民伤财、无功而返的运动。”上述信函写道。自此，一场大规模的“提标”争论在行业内掀

34、起。“污水处理系统有多个问题，标准只是其中之一。而相比之下，更大的问题则在于污水处理系统落后。污水收集不上来，标准再提高，河道如何干净？”工程师B说。和工程师B持相同观点的一些人也表示：“真正的污染源是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的，把直排的、偷排的问题解决了，污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充分考虑了环境容量问题，而且应根据各地实际在国家统筹的前提下强化地方标准，不应该全国一刀切。”对此，专家C则有不同观点：“拿污水收集管道说事，跑冒滴漏，这并不是理由。污水收集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的，为何要放在一起说？”“现在一级A还是劣五类水，水体丧失了循环的功能，就是一潭

35、污水。”专家C说。例如，从COD浓度来看，一级A的数值为50mg/L，而被视为污浊的地表五类水，按照地表水环境质量标准，COD也不能高于40mg/L。如果这样进行数值比较，按一级A标准处理后的水，确实比地表五类水还差些。“这就是说，污水处理厂达标排放的大量污水，仍可能是超出人们预想的劣五类水！”对此，专家D则并不认同，原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。而这两个水的标准，一个属于质量标准，一个是排放标准。专家D认为不能将二者混为一谈。更进一步讲，如果将新建污水处理厂标准都提升至一级A，资金方面将会存在巨大缺口。关于污水处理厂国家标准的修订，最近的政策指导可见于水污染防治行动计划（即“水十条”

36、）。【答案】：支持的理由：一是不提标将造成治污行动无功而返。排放标准过低，导致污水处理厂建在哪，排污就在哪，阻碍了治污行动。二是迭标排放的水质太差。按一级A标准处理的水是劣五类水标准。三是排放标准过旧。随着污水处理量的增长和污水处理能力的增强，国家标准也应该进行相应提升。反对的理由：一是提标不是治本之策。污水处理系统落后、污水收集系统不完善是根本原因，排放提标不能解决根本问题。二是提标成本过高。将污水处理厂标准提升至一级A花费巨大，会造成财政的极大负担。三是排放标准不能一刀切。国家标准首要保证全国污水处理底线，地方根据不同地情和政绩观，可以选择执行更为严格的标准。 7、给定资料：“没想到这么难

37、，只能等明年了。”2015年4月24日，家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到，23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点，报名开始，不到一个小时，120个学位一抢而空。据岷东新区统筹局统计，区内共有9所幼儿园，总学位数940个，但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人，学位缺口达32.8%。M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区，人口将从目前的5万人增长到25万人，“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说，新区建设，最缺的就是教育资源。”岷东新区的9所幼儿园中，只有两所公立幼儿园，每生年收费1600元：其余7所均为私立幼儿园，每生年收费2800元到36

38、00元不等，收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障，很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”？政府和社会资本合作模式被摆上桌面。2015年5月10日，恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起，这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。长久以来，政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域，而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见。不久前，S省财政厅、省教育厅印发文件，支持社会资本建设公益性幼儿园，全省2

39、0个试点逐步展开。恒博投建的幼儿园，投资1580万元，建筑面积5600多平方米，学位360个。根据合同规定，政府按新增学位每个5000元的标准，对试点项目给予一次性建设资金补助，恒博可获180万元。合同规定，对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款，政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算，给予一次性贴息，单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算，恒博可获50万元贴息。幼儿园正式营运满一年后，政府根据实际入园情况，按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算，恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营

40、运的情况下，可连续获补助20年。“这种方式可以大大减少我们的初期投入，风险也就相应降低了。”李某表示，即便幼儿园初期未招满，也可以借助这些补贴，维持运营。“合同规定，幼儿园建成后，必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学，并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。”岷东新区统筹局负责人表示，项目双方约定有多少收多少的原则，保障该园公益性的最大化。经李某测算，以低价接收拆迁安置户子女人园，再加上政府补贴，将可以维持8%左右的利润。“考虑到教【答案】：“入园难、入园贵”是我省较为普遍的问题，随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧。由此，我省正在逐步推进PPP模式建设幼儿园的

41、工作，通过财政补贴的方式支持社会资本建设公益性幼儿园。一方面，实行财政补助，保证幼儿园能够盈利。政府给予社会投资方建设资金补助和贷款贴息，并按标准给予营运补贴，降低企业初期投入的风险，同时保证企业能够盈利。另一方面，规定招生范围，保障幼儿园公益性的最大化。在政府的补贴下，规定合作建设的幼儿园必须接收某些特定的幼儿，并以公立幼儿园的价格收费。在政府财政不足、建设速度跟不上的情况下，PPP模式可以实现财政“小投入”撬动民间“大资本”的效果，提高财政资金的使用效率，保障幼儿学位供给。 8、给定资料：日前，上海最大的白领公寓青客公寓宣布，获得由赛富亚洲领投、纽信创投等跟投的1.8亿元B轮融资，这是迄今

42、为止国内长租公寓领域最大的一笔真实融资。人们不禁要问，作为一个成立于2012年的长租公寓020服务平台，同时起步介入长租公寓市场的创业公司不下30家，青客模式为何受到资本市场争相跟投？青客公寓创始人金光杰在接受专访时，给出了他的答案：“大部分与我们同期起步的同行，都倒在了门外，因为他们做产品的初心不善，总是想怎样违规多隔出一间房多赚钱，或节省装修费，又与政府职能部门躲猫猫，结果政府、物业、租客、投资人都不满意。而青客的创业初心，就是为解决100万青年人的居住问题而来。我们从房东那里收来的房子，都按照相关规定实行X+l的分割，增加客厅一间房，再进行标准化装修并转租。”在巨大市场规模背后，长租市场

43、存在租房难、房租高以及住宿环境差等痛点。青客公寓创始人金光杰正是抓住了中国在城市化过程中的这个刚性需求，才创立了青客模式。对于房东来说，青客扮演了资产管理者的角色：而对于租户来说，青客提供了高性价比的租住模式，同时创立了以青年为代表的青友社交社区。金光杰表示，青客是冲着长期经营的目标去的，所以每一步都要建立在规范化基础上，甚至为此贴钱帮房东去登记租赁备案以及完税。一方面是考虑租客需要以此为凭据办理居住证，另一方面也是为了在投资时企业能提供有说服力的报表，来证明盈利能力。一般到了B轮融资，风险投资公司会把行业内企业都考察一遍，再选择他们认为最有潜力的一家进行投资，从一开始就规范化运作，是青客脱颖

44、而出的原因之一。对于外界把青客等同于“二房东”来理解，金光杰则表示：“这个说法也没有错，在更高层次，我们是在做流行的互联网+长租公寓模式。而青客的终极目标，是解决100万青年人居问题，我们希望做一些改变中国住房格局的事情，成为中国公共租赁房屋提供商。”事实上，外界已经看到了青客模式带来的改变，其影响了政府、影响了投资界的关注度，甚至影响了相关配套的政策导向。例如此前上海市房管局等七部门联合发布关于鼓励社会各类机构代理经租社会闲置存量住房试行意见的通知，里面对于房屋分割的标准设置，就是相关部门充分考察研究青客“X+l”模式后的结果。金光杰表示，青客本身是一个技术思维的公司，而不是一个产品思维的公

45、司。公司的技术人员占到了1/3.掌握着一套IT技术信息化管理体系。不同于传统的租赁模式，青客借助互联网技术对这一行业进行了重构。整合房东的空置房，帮助其进行出租、管理。利用高效先进的IT系统以及智能终端设备等强有力的自主技术支撑，打造最高效的租房服务。他还介绍说，青客公寓APP商城已经上线，生活服务方面，将引入1020家合作伙伴满足租客日常所需，包括家政、送餐、学车、学英语等，真正打造时尚社区、舒适生活的概念。阅读“给定资料”，概括青客公寓赢得资本市场追捧的原因。要求：全面、准确、简明。不超过250字。【答案】：青客公寓赢得资本市场追捧原因有：一是满足刚需。长租市场规模巨大，存在租房难、房租高

46、以及住宿环境差等痛点，青客公寓抓住了广大租客的刚性需求。二是规范运作。青客公寓不惜牺牲企业利益保证规范管理，得到风投公司认可。三是目标长远。青客公寓旨在改变中国住房格局，其模式影响政府政策的制定。四是科技支撑。青客公寓建立IT技术信息化管理体系，整合房屋租赁体系，提升效率。五是服务完善。青客公寓通过APP商城上线，引入各项生活服务，打造时尚的青友社交社区。 9、给定资料：有人感慨，“二孩”政策或让上学难这一“老大难”问题面临“雪上加霜”的境况，优质教育资源在未来或面临更大的挑战。目前，“以公立教育为主、民办教育为辅”的供给情况真的能够满足普通民众对数量和质量的需求？北京师范大学教授周海涛回答了

47、这个问题：“公共财政投入教育的力度虽然不会减少，但公办教育发展的财力需求刚性很强，不少地方教育经费依旧短缺，需社会力量大显身手。”2016年1月7日，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案，明确“对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校”。在教育资源的供给端，政策要求不断创新公共服务供给方式，合理区分基本与非基本公共服务，鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑，民间资本深入到教育领域内部的通道被进一步打通。鼓励发展民办教育已经成为明确的政策方向，教育法修正草案通过在即，促进职业教育和学前教育，允许营利性民办学校存在，供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。“我早晨6

48、点起床，9点挂上号，11点看上医生，下午5点做完检查，然后医生下班了，这一天就这么白忙活了。”这种现象并不罕见，老百姓一旦生病了，要获得相对“靠谱”的治疗，大部分还是得乖乖到公立医疗机构排队、取号、等到“天荒地老”。的确，医院产业“国退民进”的破茧成蝶已经在路上，但医疗资源不均衡、群众就医难等老大难问题仍亟待解决。行政垄断资源和医疗资源社会化之间的矛盾该如何化解？供给侧改革或许能提供一种思路：在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入，来打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。在政策层面明确提出鼓励之前，民间资本实际上早已挤进国内医疗行业攻城略地。在政策相对宽松的行业上游，各种资本已经在医药研发、生产、批发、配送、零售连锁和医院分销服务等方面完成了布局。在民营医疗机构百花齐放的情形下，百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足，小病痛小需求可以就近前往小型诊所就医，大病痛大需求可根据自身条件选择进入民营专科医院进行治疗，“看病难”的困局有望能迎刃而解。用“有人撑死有人饿哭”来描述现在的楼市是再合适不过了。当定居在上海的律师大刘正为买不到一套合适的四居室而犯愁时，远在鄂尔多斯的售楼员小尹却在苦苦寻觅手上几套大三居的买家。2015年以来，中国楼市上演冰火两重天，北上广深等一线城市房价逐月上涨，而三四线城市却陷入库存高企的泥潭，业界普遍认为楼市“供需错配”现象相当