做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（精选五篇）.docx

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1、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（精选五篇） 第一篇：做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 推动“三农工作重心历史性转移 做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 编辑：邢瑞华 2022-02-03 08:30:00 来源： 核心阅读 全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族宏大复兴，最困难最繁重的任务照旧在农村。我们要坚决守住脱贫攻坚成果，做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，全面推动乡村振兴。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心把解决好“三农问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标记性工程，组织推动人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口

2、最多的脱贫攻坚战，经过 8 年持续奋斗，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消退了确定贫困和区域性整体贫困。在 2022 年底召开的中心农村工作会议上，习近平总书记指出：“在向其次个百年奋斗目标迈进的历史关口，稳固和拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。我们要深化学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决守住脱贫攻坚成果，接续推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，全面推动乡村振兴。 坚持共同富有方向，努力稳固拓展脱

3、贫攻坚成果。习近平总书记指出：“随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必需把促进全体人民共同富有摆在更加重要的位置。党的十九届五中全会强调：“坚持共同富有方向。经过坚持不懈努力，我国农村民生显著改善，乡村面貌面貌一新，贫困地区发生天翻地覆的转变，解决困扰中华民族几千年的确定贫困问题取得历史性成就。同时也要看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族宏大复兴，最困难最繁重的任务照旧在农村。我国进展不平衡不充分的问题照旧突出，稳固拓展脱贫攻坚成果的任务照旧困难。必需坚持系统观念，从全面建设社会主义现代化国家、逐步实现全体人民共同富有的高度，相识和把握稳固拓展脱贫攻坚

4、成果与乡村振兴有效连接。加强前瞻性思索、全局性谋划、战略性布局、整体性推动，聚焦脱贫地区进展中存在的突出问题，顺应高质量进展要求，把推动农业农村现代化作为解决进展不平衡不充分问题的重要抓手，着力补短板、强弱项，下好稳固拓展脱贫攻坚成果的先手棋。以慎终如始的看法、扎实过硬的作风，把稳固拓展脱贫攻坚成果抓得细之又细，坚决防止出现规模性返贫；把连接乡村振兴的绣花功夫下得实之又实，建立健全长效机制，确保实现全面脱贫到乡村振兴的平稳过渡，向着共同富有的目标不懈奋斗。 坚持兜住底线，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。脱贫攻坚取得胜利后，仍会有部分易返贫户存在返贫风险，部分易致贫户存在发生贫困的可能。对于易返

5、贫致贫人口来说，受身体素养、职业技能、家庭负担、进展环境、意外事务等影响，稳固脱贫攻坚成果的任务照旧较重。习近平总书记强调：“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平转变和两不愁三保障稳固状况，接着精准施策。为此，需要系统发挥政府部门现有数据平台作用，充分利用脱贫攻坚普查结果，主动运用“互联网+、大数据等信息化手段，建立健全快速觉察和响应机制，一旦发生返贫致贫风险，刚好跟进帮扶，确保贫困人口动态清零。加强制度建设，坚持分类施策精准帮扶，形成 全面覆盖、分层分类、综合高效的救助帮扶体系。加强对农村低收入人口的监测筛查，加强对特困供给人员、低保对象、低保边

6、缘家庭、刚性支出较大的困难家庭的识别。通过农村最低生活保障制度，实现应保尽保、应兜尽兜。通过社会救助制度，确保因需施救、精准施救。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，坚持开发式帮扶方针，推动有劳动实力的脱贫群众依靠双手勤劳致富。 坚持产业振兴，推动农业现代化与脱贫群众增收互促共赢。产业兴盛是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。习近平总书记指出：“要加快进展乡村产业，顺应产业进展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业进展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农夫更多共享产业增值收益。乡村产业根植于县域，但脱贫县的产业扶贫帮扶成效还不稳定。特别是西部一些刚刚脱贫摘帽地区，优势特色产业带动实力

7、偏弱、可持续性不强，脱贫地区的产业振兴需要持续努力。要推动脱贫地区整合涉农资金，更多投向资源禀赋优势明显的乡村产业，实施特色种养业提升行动，着力建设特色农产品优势区。深化实施藏粮于地、藏粮于技战略，在高标准农田任务支配和建设过程中，提高脱贫群众的参与度，让农夫群众有活干、有钱挣。坚持提质增效的进展目标，支持脱贫地区主动培育绿色食品、有机农产品、地理标记农产品，着力推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，切实提升粮食和重要农产品供应保障的实力质量，通过优质优价促进脱贫群众增收。延长脱贫地区的产业链条，使农林牧渔等行业跨越“粮头食尾“农头工尾，实现“接二连三，把依托脱贫地区资源禀赋的二三产业

8、尽量留在县域，推动一二三产业融合进展，促进农夫就近就业和增收致富。抓好产销连接，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，补上技术、设施、营销短板，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。促进相关行业企业稳固联农带农机制，完善利益联结机制，让脱贫群众更多共享产业增值收益，依托生产、加工、制造、流通、服务等全产业链，以产业强实现农夫富。盘活农村存量建设用地，优先保障乡村产业进展用地需求。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核，扩大农业信贷担保规模，推动解决乡村产业进展“融资难“融资贵问题。敬重市场规律和产业进展规律，通过以奖代补支持地方优势特色农产品保险进展，提高脱贫地

9、区产业的市场竞争力和抗风险实力。 坚持持续帮扶，强化易地搬迁后续扶持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新进展格局，需要把战略基点放在扩大内需上。在这方面，农村大有可为。脱贫攻坚期间，全国 960 多万人通过易地扶贫搬迁实现了“挪穷窝，但脱贫群众就业增收压力大、安置区配套设施和公共服务不健全等问题照旧突出。习近平总书记指出：“要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。乡村建设行动作为实现农业农村现代化的重要内容，已经成为“十四五时期实施乡村振兴战略的重点任务，可将易地搬迁后续扶持同乡村建设行动统筹考虑

10、、一体推动。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，强化后续配套设施建设，着力完善水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。加强安置区信息化建设，缩小数字鸿沟。支持安置区因地制宜推动农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，持续改善农村人居环境。着力构建基础设施运营管护长效机制，多渠道汲取具备从业实力的脱贫群众就业，实现农村美与农夫富互相促进。主动适应安置区人口结构和经济社会形态转变，均衡配置公共资源，留意加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，不断改善基本公共服务，提升安置区社区管理服务水平，做足做好“稳的文章，促进易地搬迁脱贫群众更好融入当地社会。 坚持突出重点，培育和激发乡村振兴重点帮扶县进展的

11、内生动力。习近平总书记强调：“接续推动全面脱贫与乡村振兴有机连接，着重增加内生进展动力和进展活力，确保脱贫后能进展、可持续。832 个原贫困县脱贫摘帽以后，整体进展水平照旧较低，自我进展实力照旧偏弱。总体上看，西部地区低收入人口较多，集中了大部分脱贫县，且脱贫摘帽时间较短。可在西部地区处于边缘或高海拔、自然环境相对恶劣、经济进展基础较为薄弱、社会事业进展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，赐予倾斜支持，着力增加重点帮扶县的内生进展实力。坚持先富带动后富，完善东西部协作和对口支援、社会力气参与帮扶等机制，优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。同时，各省份可自行确定一批本省份乡村振兴重点

12、帮扶县。坚持突出重点，从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面赐予集中支持，不断激发乡村振兴重点帮扶县进展的内生动力。建立跟踪监测机制，定期评估进展状况，坚持实事求是，动态调整重点帮扶县名单，支持重点帮扶县加快推动乡村全面振兴。 坚持“四个不摘，强化实现有效连接的体制机制保障。习近平总书记指出：“要落实四个不摘，建立健全防止返贫长效机制，深化探讨接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接。“十四五时期，脱贫地区“三农工作重心将转向全面推动乡村振兴。顺应形势任务转变和目标要求转变，需要刚好调整优化原有的组织领导、工作体系、资源配置、政策措施等，将脱贫攻坚期内形成的行之有效的方法逐步转化为实施乡

13、村振兴战略的制度机制和政策体系，实现平稳转换。脱贫攻坚目标任务完成后，脱贫县从脱贫之日起设置 5 年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘的要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。保持主要帮扶政策总体稳定，该持续的持续、该优化的优化、该调整的调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。过渡期内，要做好财政投入政策连接，在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的需要，结合财力实际，合理支配投入规模，优化支出结构，调整支持重点。同时，抓好金融服务政策、土地支持政策、人才

14、智力支持政策连接，协力推动脱贫地区在乡村振兴的阳关大道上行稳致远。 其次篇：实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接 摘要：民族要复兴，乡村必振兴。脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。 在 2022 年年底召开的中心农村工作会议上，习近平总书记指出：在向其次个百年奋斗目标迈进的历史关口，稳固和拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。这为我们从全局和

15、战略的高度精确把握和实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接供应了重要遵循。要正确处理脱贫攻坚和乡村振兴的辩证关系，稳固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴，探究稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的路径，推动乡村振兴战略真正落地落实，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景。 一、深化一个共识：充分相识有效连接的重要性紧迫性 民族要复兴，乡村必振兴。脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推动乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。有效连接是筑牢防止返贫致贫防线的内在要求。脱贫攻坚取得胜利后，仍会有部分易返贫户存在返贫风险，部分易致贫户存在发生贫困的可能。对于易

16、返贫致贫人口来说，受身体素养、职业技能、家庭负担、进展环境、意外事务等影响，稳固脱贫攻坚成果的任务照旧较重。实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，就是要围绕两不愁三保障主要指标，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，对脱贫人口和脱贫地区扶上马、送一程，确保不发生返贫。有效连接是做好低收入人口帮扶的迫切需要。脱贫攻坚消退了确定贫困，但离富有还有很长的距离，特别是农村低收入人口受到身体素养、职业技能等方面制约，他们的收入增长和生活改善难以跟上整个社会的进展步伐。当前和今后一个时期，我国进展面临经济增长承压增大、区域进展走势分化的挑战，农村低收入群体增收难度加大。实现稳固拓展脱贫攻坚与乡村振兴的有效

17、连接，就是要高度重视解决农村低收入人口进展增收和民生困难问题，把这项工作放在实施乡村振兴战略的突出位置抓紧抓好，切实帮扶低收入人口缩小同其他群体进展差距。有效连接是在全面小康基础上走向共同富有的题中之义。贫困地区脱贫摘帽以后，许多地方照旧存在自然条件恶劣、农夫收入水平较 低等突出问题，特别是西部一些刚脱贫摘帽地区的进展水平滞后。同时，脱贫地区为打赢脱贫攻坚战，一个时期以来将资源要素集中投向贫困村、贫困户，重点用于解决两不愁三保障问题，在完成脱贫任务的同时，许多其他想办、该办的事顾不过来。实现稳固拓展脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接，就是要推动脱贫地区在稳固拓展脱贫攻坚成果的基础上将工作重心转到实施

18、乡村振兴战略上来，在乡村振兴中赶上来、不掉队，实如今全面小康基础上走向共同富有。 二、兜住一个底线：健全防止返贫动态监测和帮扶机制 习近平总书记强调：要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平转变和两不愁三保障稳固状况，接着精准施策。要坚持事前预防与事后帮扶相结合，提前觉察并识别存在返贫致贫风险的人口，实行针对性的帮扶措施，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。一旦出现返贫和新致贫，刚好纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶。一是明确监测对象和范围。监测对象以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。监测范围主要

19、是人均可支配收入低于国家扶贫标准 1.5 倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上收入和收入大幅缩减的家庭。二是优化监测程序和方法。以县级为单位组织开展通过 农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。三是落实帮扶措施。对具备进展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，供应扶贫小额信贷支持，动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等带动其进展生产。对有劳动实力的监测对象，加强劳动技能培训，关心其转移就业。统筹利用公益岗位，多渠道主动安置监测对象，激励监测对象参与农村项

20、目建设。对无劳动实力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供给等综合性社会保障措施，确保应保尽保。引导监测对象通过生产和就业脱贫致富，对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象，探究赐予物质嘉奖和精神激励。激励各地创新帮扶手段，多渠道筹措社会帮扶资金，为监测对象购置保险，刚好化解生活生产风险。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，强化产业支持、就业帮扶，确保稳得住、有就业、逐步能致富。 三、健全一套政策：切实抓好政策有效连接 习近平总书记指出：要落实四个不摘，建立健全防止返贫长效机制，深化探讨接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接。实现稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，政策的有效连接是重中

21、之重。要完善和优化政策体系，促进相关政策向常规性、普惠性和长效性转变。一是落实好四 不摘政策。脱贫攻坚目标任务完成后，脱贫县从脱贫之日起设置 5 年过渡期，过渡期内严格落实四个不摘的要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。保持主要帮扶政策总体稳定，该持续的持续、该优化的优化、该调整的调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴平稳过渡。要做好财政投入政策连接，在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的需要，结合财力实际，合理支配投入规模，优化支出结构，调整支持重点。二是抓

22、好现有政策的连接。依据乡村振兴的目标要求，抓紧对现有扶贫政策进行梳理，适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的扶贫政策，留意总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践阅历，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。接着加强贫困户医疗保健、做好扶贫保障性政策与低保、五保政策的连接，更大程度发挥兜底保障作用。三是完善常态化支持政策。抓好脱贫攻坚相关举措与乡村振兴相关政策的连接，把临时性帮扶政策转成常态化支持政策，强化脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的连接，逐步将针对确定贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施。同时，均衡进展农村基础设施和教化、医疗等公共服

23、务，避开政策悬崖问题的出现。 四、壮大一批产业：推动乡村产业进展壮大 习近平总书记指出：要加快进展乡村产业，顺应产业进展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业进展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农夫更多共享产业增值收益。要支持脱贫地区产业进展壮大，产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变。一是发呈现代农业。引导农户成立专业合作社，开展多种形式的创意设计，提高农业产品的知名度，延长农业产品产业链，实现种植、生产、加工、销售一体化，提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力进展特色种养业、农村服务业。主动开发农村多功能，挖掘农村生态休闲、观光旅游、文化价值功能，努力打造

24、集观光体验、休闲消遣、康体健身、科普教化、农业文化展示、农产品展销、餐饮住宿功能于一体的大型生态农业休闲园区。二是促进一二三产业融合进展。培育农业农村进展新动能，延长脱贫地区的产业链条，使农林牧渔等行业跨越粮头食尾 农头工尾，实现接二连三，把依托脱贫地区资源禀赋的二三产业尽量留在县域，推动一二三产业融合进展，促进农夫就近就业和增收致富。抓好产销连接，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，补上技术、设施、营销短板，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。促进相关行业企业稳固联农带农机制，完善利益联结机制，让脱贫群众更多 共享产业增值收益，依托生产、加工、制造、流通

25、、服务等全产业链，以产业强实现农夫富。三是抓好改革措施的连接。解放思想，逢山开路、遇河架桥，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱，推动农村进展不断向纵深推动，让农村资源要素活化起来，让宽阔农夫主动性和创建性迸发出来，让全社会支农助农兴农力气汇聚起来。加快推动农村土地制度、集体产权制度改革等农村改革，有效破除制度弊端，盘活农村资源、资产，激发农村进展活力。敬重市场规律和产业进展规律，通过以奖代补支持地方优势特色农产品保险进展，提高脱贫地区产业的市场竞争力和抗风险实力。 五、构建一个支撑：充分激发乡村现有人才活力 习近平总书记强调：人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现

26、有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业。推动乡村振兴战略，需要善经营的农创客、懂技术的田秀才。一是激发贫困主体的内生动力。坚持扶贫与扶志相结合，把提升脱贫人口的主动性、主动性、创建性摆在更加突出的位置，凡事不能大包大揽、代替包办，甚至替农户做决策，要充分敬重脱贫群众的主体地位。要做好脱贫群众的思想引领工作，让其真正自觉地参与到乡村振兴的宏大实践中来，真正成为有自觉有自信的社会物质财宝和精神财宝的创建者。二是建好乡村振兴人才队伍。加强人才队伍建设，外引专业技术人才， 内培新型职业农夫，主动激励外出务工人员、高校生回乡创业进展，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的三农乡村振兴人才队伍。充分发挥

27、乡镇服务农村和农夫的基础性作用，推动各级投放的公共服务资源以乡镇、村为主渠道落实，通过权力下放、资源下沉、力气下行，让人才下得去基层接得住，给予乡镇更多人事自主权。三是强化政策支持引导。探究将乡村不同群体转化为职业农夫的路径，加强新型职业农夫培训机构建设，实行政府引导、市场化运作的合作培训模式，整地区推动新型职业农夫培育。主动推动农村人才评价机制变革，破除唯学历、唯资格、唯论文、唯奖项倾向，才能广开进贤之路，广纳天下英才，让土生土长的乡土人才、四面八方的下乡人才留得安心，进展更有信念。推动资源、服务向乡镇下沉，优化人才创业就业环境，引导更多能人返乡干事创业，用创业带动就业，用就业带动人才。 六

28、、完善一个机制：确保乡村振兴有序推动 习近平总书记指出：全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必需加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力气来推动。在脱贫攻坚与乡村振兴有机连接过程中要接着坚持和提高脱贫攻坚时的工作力度，工作不留空档，政策不留空白，确保乡村振兴的有序推动。一是建立乡村振兴工作机制。借鉴脱贫攻坚胜利阅历， 实行中心统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作体制机制，强化五级书记抓乡村振兴的制度保障，把脱贫攻坚期内形成的组织动员、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督导等一系列政策举措和机制方法借鉴应用到乡村振兴上来。特别是做好财政投入、金融服务、土地支持等政策连接，推

29、动领导体制、工作力气、规划实施、项目建设和考核督导的有效连接，建立上下贯穿、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。二要构建大振兴格局。严格落实好联系单位带头扶贫转变为带头振兴的责任机制，发挥部门优势，组织社会资源，凝合社会力气，不断拓展社会参与乡村振兴领域，切实整合扶贫、民政、农业等对口资源，推动脱贫攻坚与乡村振兴工作连接。坚持完善好东西部协作机制，调整优化东西部协作结对关系，保持资金投入力度和干部人才选派沟通力度，加强劳务协作、产业协作、消费协作。三是统筹帮扶力气。坚持五级书记一起抓，发挥好各级党委农村工作领导小组作用，落实各部门职责，完善社会力气参与帮扶机制，确保各项连接工作平稳有序进行。

30、扎实推动机构队伍连接，保持机构队伍总体稳定，调整优化机构职能，更好发挥一线帮扶队伍作用。落实考核评价机制，在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的评价机制，在此基础上建立合理的阶段性考核指标体系。 第三篇：在全县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话 在全县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议上的讲话 今日我们召开全县农村工作会暨稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议，主要任务是认真实行中心农村工作会议和省市相关会议精神，总结支配全县农业农村工作，全面推动乡村振兴，确保“十四五全县农业农村工作开好局、起好步。 刚刚，刘杰同志就关于全面推动乡村振兴加快

31、农业农村现代化的若干措施关于推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效连接的若干措施做了说明；冯敏同志总结支配了全县农业农村工作；云阳、安吴、王桥3个镇，蔬菜、畜牧、果业3个部门，分别做了沟通发言；一会，拓巍峰同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好实行。 “十三五以来，在全县各级的不懈努力下，“三农工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“十七连丰，“2+1+XX2产业进展成效显著，28个扶贫羊场蒸蒸而上，152家社区工厂遍地开花，泾阳农产品影响力不断提升，农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕5.7万户、改厕率80%，农村华蜜院养老服务“餐饮+日托试点成

32、果显著，新时代枫桥阅历泾阳模式持续深化，人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。64个贫困村全部出列，4.4万贫困人口实现脱贫，荣获全省2022年脱贫攻坚组织创新奖和全市2022脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优完备收官。2022年成果当然可喜，但问题也不容忽视。我们要醒悟看到，泾阳的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面看法。 一、提高政治站位，推动农业农村优先进展 “三农工作是关系全局的“国之大者、是应变保稳的基础支撑、是追逐超越的潜力所在。xxxxx在

33、中心农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石“民族要复兴，乡村必振兴。向全党发出了在新征程上农业农村工作照旧极端重要、须臾不行放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深化学习贯彻xxxxx关于“三农工作的重要论述，进一步增加思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中心和省委、市委的各项决策部署。 二、明确目标任务，开创“三农工作崭新局面 要坚持把解决好“三农问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，

34、推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足。 一是聚焦“促连接，着力“固成果。实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，是“十四五时期一项重点工作。要落实“45431工作措施。特别是要严格落实“四个不摘要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中心和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推动乡村振兴的平稳过渡。 二是聚焦“强产业，着力“提质效。产业兴盛是乡村振兴和农业农村工作进展的

35、首要任务。要围绕粮食平安，扛起政治责任，开展绿色高效“吨粮田建设，一手抓面积落实，一手抓高产创建，力争今年“吨粮田面积到达13万亩，总产稳定在16万吨以上，真正“端好自己的饭碗。要大力培育“百万元合作组织，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社四大举措，进展年收入100万元和50万元以上的专业合作组织各10家，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团进展；畜牧产业要依据“2+4个一思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式，加快15个乡村振兴羊场

36、建设；果业要围绕“六项行动，实施“万元果增收支配，建设大型果品“后整理中心，延长产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像“奋斗柿、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌，唱响“番茄万千、泾阳领鲜，打造“陕西西红柿第一县和“中国西部蔬菜之乡。 三是聚焦“高品质，着力“强保障。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，主动推动“多规合一，扎实做好王桥社树、桥底刘孟等4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目，构建“五纵、六横、一环交通路网，推动数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推动基本公共服务向农村延长，扩大农村养老“

37、餐饮+日托覆盖范围，稳固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。 四是聚焦“优生态，着力“美环境。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，接着开展“百村千街万家行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、燃烧一体化运营，探究污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评比十大“最美村庄和百家“五美庭院，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要接着推动农村厕所革命，推动改造率到达90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推动清洁能源“双替代，保证

38、群众正常取暖、正常生活。 五是聚焦“善治理，着力“提效能。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理实力现代化的重要组成部分。要加快推动村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好泾阳家风馆，推动“乡亲议事大院全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建，常态化推动农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥阅历泾阳模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 三、加强党的领导，凝合乡村振兴强大合力 做好新进展阶段“三农工作，必需全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。 一是夯实责任。

39、全县各级党组织要坚决扛起“三农工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴供应坚毅组织保障。 二是强化保障。要扎实开展“三创活动，激励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建奇妙家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，接着打造“党建+创业+金融工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。 三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗作风顽疾。乡村振兴“总队长要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往

40、下沉，冲在一线、干在一线，不断凝合全面推动乡村振兴的强大合力。 同志们，做好新时代“三农工作，事关全局、责任重大。让我们以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新进展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写泾阳新时代追逐超越新篇章，以优异成果迎接建党100周年！ 第四篇：稳固脱贫攻坚成果 推动乡村全面振兴 稳固脱贫攻坚成果 推动乡村全面振兴 加快实现农业强农村美农夫富奋斗目标 同志们： 依据市委工作要求，今日由我为大家讲一次党课，这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将“稳固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴作为此次党课的主题，主要基于三个方面的考

41、虑：一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴，加快实现农业强、农村美、农夫富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻，同全国全省一道建成全面小康社会，乘势而上向其次个百年奋斗目标进军，实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的“必答题，亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研，我有一个明显感受，现阶段，脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，各级各部门都抓的很紧、抓的很实，但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机连接，普遍缺乏深化系统的思索谋划，特别是乡村两级，在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区，我想有必要就这一主题和大家作一沟通。 借此机会，主要谈四

42、个方面： 一、精确把握脱贫攻坚和乡村振兴的内在规律，深刻相识实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义 打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现“两个一百年奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标全面建成小康社会，目标是确保到2022年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，歼灭确定贫困；乡村振兴着眼于其次个百年奋斗目标到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，目标是到2035年农业农村现代化 基本实现，到2050年农业强、农村美、农夫富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性，脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，也只有实

43、现乡村振兴才能稳固来之不易的脱贫攻坚成果，从规律上看是相辅相成、接续发力的。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴正处于“三年取得重大进展关键开局年，两大战略的政策契合度、实践连接度干脆关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略，必需从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新谛视这一时代课题，首要在思想上有一个大的转变和提升。第一，实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现“两个一百年奋斗目标的必定选择。我们党始终将农业农村农夫问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位，并在不同的历史阶段提出了不同进展战略。党的十六大提出统筹城乡进展，十六届五中全会提出建设社会

44、主义新农村；党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制；党的十八大提出要推动城乡进展一体化；党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，这在我国“三农进展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到，党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两个阶段的总体部署，乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年的历史使命高度一样。因此，实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略支配，更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必需充分相识这一重大意义，切实把乡村振兴摆在优先进展位置，见之于心、见之于早、

45、见之于行，以剧烈的政治责任感和历史使命感，下好乡村振兴这盘大棋。 其次，实施乡村振兴战略是习近平“三农思想的集中表达、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农工作的总抓手。X年中心农村工作会上，习近平总书记提出“三个必需重要论述，对“三农工作的极端重要性进行了高度概括中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农夫必需富；X年习近平总书记在吉林调研时提出我们党“三个不能的宗旨使命不忽视农业、不遗忘农夫、不冷淡农村；X年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调“三个坚决不移坚决不移深化农村改革，坚决不移加快农村进展，坚决不移维护农村和谐稳定，在关键时期、标记性地点，旗帜显

46、明地宣示了深化农村改革、加快农村进展、维护农村和谐稳定的政策目标；党的十九大上，习近平总书记强调，要坚持农业农村优先进展，明确提出实施乡村振兴战略“二十字总要求产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有。X年中心农村工作会议上，习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路要走城乡融合进展之路，走共同富有之路，走质量兴农之路，走乡村绿色进展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路；X年全国“两会期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时提出“五个振兴的科学论断产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；今年全国“两会期间，习近平总书记在参加河

47、南代表团审议时，针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标实现农业农村现代化、总方针坚持农业农村优先进展、总要求产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有和制度保障建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系，并提出了“六个要的重要指示要扛稳粮食平安这个重任、要推动农业供应侧结构性改革、要树牢绿色进展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富，是扎实实践基础、丰富阅历积累和深邃理论思索的结晶，从“七条道路到“五个振兴，乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善，反映了时代进步，回应了群众期盼，是“五位一体总体布局在“三

48、农领域的具体表达，更是我们新时代做好“三农工作的总抓手、新旗帜，必需一以贯之、久久为功。 第三，实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富有、从根本上解决我国“三农问题的具体实践。党的十九大报告中指出，必需坚持以人民为中心的进展思想，不断促进人的全面进展、全体人民共同富有。我国城镇化水平不高、农村人口总量浩大的现实国情确定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化，也不行能实现全体人民共同富有的社会主义本质目标。具体而言，改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农，在确定程度上避开了工农、城乡差距的不断扩大，但长期的城乡二元体制机制根深蒂固，致使农村现代化跟不上城市现代化，乡村照旧面临着进展滞后的严峻形势，尤其是我们西部地