论工程监理在控制工程造价中的作用-熊光泽.docx
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1、2 1 年 月 山 西 建 筑SHAN ARCHTECTURE Vol.43No.21对项目效 介 : 数据 224 第 43 卷 第 21 期 l. 2 1 文章编号 :1 -6 25(2 1 )21- 224- 2 论工程监理在控制工程造价中的作用 熊光泽 吴宝腾 (长江师范学院土木建筑工程学院 ,重庆 4 ) 摘 要 :从设计阶段 、 招投标阶段 、 施工阶段 、 竣工阶段的费用控制等方面 ,阐述了工程监理在控制工程造价中的作用 ,指出只有让 工程监理全过程的参与到整个项目中 ,在具备独立性的条件下 ,才能公平的 、 科学的服务于建设单位和承包单位 。 关键词 :工程监理 ,工程造价 ,
2、费用控制 中图分类号 :TU 23. 31 文献标识码 :A 我国直到 1 5 年才正式确立 了工程建设监理在建筑市场中 的地位 ,相对于发达国家 ,起步较晚 ,因此 ,我国建设工程监理仍 处于快速发展阶 段 ,因而也带来一些不必要的麻烦 ,如工程项目 索赔 ,经济纠纷等 。 设计阶段的费用控制 工程项目的立项 是一个十分复杂 ,同时又十分重要的阶段 。 设计阶段的所有 工作 ,对于整个项目的生命周期 、 项目的实施与 管理等各个方 面都具 有非常重要的价值 。 在一个项目的前期设 计阶段 ,确定了整个项目的总体方向 ,如果总体的方向都存在问 题 ,那么必将在潜移默化中 ,使整个项目以失败而告
3、终 ,而且 ,这 种失败往往是没有办法挽救回 来的 。 如图 1 所示 ,项目设计阶段 相关工作的充足与否 ,决定着后期项目的投资量的多少 。 如果在 一个项目的设计阶段和可行性研 究阶段做足了功夫 ,那么在后面 的施工和运行阶段并不会再投入 更多的资金 ,完全类似于一个斜 率为负值的正比 例函数关系 ,随着时间的增加 ,投资量反而相对 减少 。 但是 ,如果前期设计阶段的工作没做好 ,从曲线图上反 映 出来的来看 ,在施工阶段投入的费用大致是前期设计阶段的数 倍 。 项目累计投资 和影响对比图十分清楚明显的呈现出了项目 设计阶段的合理设计等对项目工程造价的重要影响 。 费用 项目累计投资 益
4、的影响 护费用 ,低经济效 益回报 ,零市场竞争力 。 4) 项目目标在工程建 设过程中的不断变动 ,从而导致了超投资 、 超工期等问题 。 如此看来 ,项目设计阶段将会决定着整个项目的成败 。 招投标阶段的费用控制 招投标是市场经济中一种重要 的商品交易方式 ,是在市场经 济条件下 ,进行大宗货物买卖 、 建设工程项目发承包以及服务项 目采购与 提供时 ,所采用的一种交易方式 。 无论选择哪种方式进行招投标 工作 ,工程监理都应该以以下 内容作为首要任务 :1)协助项目的 业主进行招标文件等相关文件 的编制 。 施工招标等文件是工程 施工招标工作的指导性文件 ,是 投标人进行编制 投标书的参
5、考依据 ,同时 ,也是招标人在进行评 标时依据的参考准则 。 建设工程 监理所编制的施工招标文件 ,必 须为选择符合资 金控制 、 工期控制 、 质量要求控制的施工单位打 下坚实 的 基 础 , 为 施 工 阶 段 的 合 同 管 理 、 信 息 管 理 做 好 铺 垫 。 2)要协助好项目业主进行标底编制 。 3) 要做好投标资格的预审 工作 。 4)组织 开展开标 、 评标 、 定标系列工作 。 在决定选择施工 承包单位时 ,应对其报价 、 技术水平 、 社会信誉 、 承包财务能力 、 项 目管理水平等方 面进行综合考量 ,从而选择切和项目实际 ,有利 于项目顺利开展的施工单位 。 例如
6、,李薇薇等人担任财务监理 ,在对玻璃幕墙的评标过程 中 ,严格参照标准的设计图纸 ,对于所在监理单位公正地测算出 的 1 2 万造价相对于发包单位 给出的 2 4 万的预计工程造价 的 1 2 万 缺 口 , 深 究 缘 由 , 并 针 对 具 体 问 题 提 出 相 应 的 解 决 对策 。 目标设计与 设计 施工 运行 时间 施工阶段的费用控制 可行性研究 和计划 图 1 项目累计投资和影响对比图 根据大量学者理论研究和众多 工程实例统计表明 ,在一个工 程项目建设中 ,对项目投资影响最大的阶段就是项目设计阶段 , 其影响可能性高 达 % % 。 如陈鸣等对图纸中过 于保守的 底板配筋 ,
7、在和业主 、 设计方等多方进行大量的协商工作 ,以及更 改后的安全性能 等方面进行校核后 ,对底板配筋进行了调整 ,总 共节约的钢筋多达 25 ,既节省了总投资 ,又缩短了总工期 。 在工程活动中 ,往往是目标决定任务 ,任务决定着工程技术 方案 、 项目设计实施方案的选择 ,进而产生工程活动 ,形成一个较 为完整的工程项目系统 。 所以 ,项目目标决定着一切后续施工过 程 。 错误的目标项 目设计 ,其完成失败几率远大于其成功几率 , 并伴随着以下的后果 :1)工程建成 后 ,无法进行预期的正常运行 , 达不到设计使用效果 。 2)即使可以 正常运行 ,但其产品或服务也 会没有较好的市场前景
8、 ,不能被广大 社会接受 。 3) 高额的运营维 在施工阶段 ,主要有以下特点 :1) 从资金投放量方面来说 ,其 他各阶段的资金投 放量都无法与施工阶段相提并论 。 2) 作为暴 露问题最多的施 工阶段 ,施工之前的各阶段的所有工作 ,均要接 受施工阶段的主动或被动检验 ,所有存在的问题都会被暴露无 遗 。 3)施工阶段 ,合同双方的利益冲突频 率达到峰值 。 4) 相比项 目的其他阶段 ,施工阶段耗时最长 ,且具有强烈的动态性 。 5) 施 工阶段将主要完 成对设计产品的实现 ,因此 ,需要对其进行严格 的系统过程控制 。 6) 施工阶段的多方参与性 。 ) 施工阶段中存 在着的其他各方面
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- 关 键 词:
- 工程 监理 控制 工程造价 中的 作用 光泽
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