历年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库包过题库及答案（名校卷）.docx

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1、历年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）题库包过题库及答案（名校卷）第一部分 单选题(50题)1、背景材料某拟建生产项目，建设期为2年，运营期为6年。设计年产1000台设备，不含税售价3万元/台，增值税税率为13%，运营期第1年达产85%，以后各年均达产100%。1.建设投资3600万元，在建设期内均衡投入，其中有180万元为可抵扣的进项税额，有600万元形成无形资产，其余形成固定资产。固定资产使用年限为10年,残值率为5%，固定资产余值在项目运营期末一次收回。无形资产在运营期内均匀摊入成本。2.建设投资中每年贷款800万元，其余为自有资金，贷款利率6%，还款方式为运营期前4年等额本金偿

2、还。流动资金300万元为自有资金，于运营期第1年投入，在项目运营期末一次收回。3.增值税附加按应纳增值税的6%计算，所得税税率为25%。4.运营期第1年经营成本(不含进项税)为1800万元，以后各年经营成本(不含进项税)为2200万元，可抵扣进项税额按当年的经营成本的5%计算。(计算结果保留2位小数)问题:1.列式计算年固定资产折旧费、无形资产摊销费。2.列式计算运营期第1年、第2年建设投资贷款应偿还本金、利息。3.列式计算运营期第1年、第2年的所得税。【答案】：问题1:建设期贷款利息:第1年:800/2X6%=24.00(万元）第2年:(824+800/2)X6%=73.44(万元)合计:2

3、4+73.44=97.44(万元)折旧=(3600-180-600+97.44)X(1-5%)10=277.16（万元）摊销=6006=100.00(万元)问题2:第1年、第2年本金=(1600+97.44)/4=1697.44/4=424.36(万元)第1年利息=1697.44X6%=101.85(万元)第2年利息=(1697.44-424.36)X6%=76.38(万元)问题3:运营期第1年应纳增值税=3X1000X85%X13%-1800X5%-180=61.50(万元)增值税附加=61.5X6%=3.69(万元) 2、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务

4、所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府

5、相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标标价为1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描

6、述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】：问题1：1.在中标通知书发出后第45天签

7、订委托合同不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照建设工程工程量清单计价规范2013版招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的

8、专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题4：B、E、F施工单位的投标不是有效标。B单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。E单位的投标报价超过了招标控制价，应予废标。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。问题5： 3、某业主拟建一年产60万吨产品的工业项目。已建类似年产40万吨产品项目的设备购置费用为1000万元，建筑工程费、安装工程

9、费占设备购置费的比例分别为0.6和0.3。由于时间、地点因素引起的综合调整系数为1.4。拟建项目工程建设其他费用500万元。基本预备费率10%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为5年，建设投资全部形成固定资产包含500万可抵扣进项税。残值率为5%，折旧年限8年，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流动资金600万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3.产品不含税价格60元/吨，增值税率16%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为1000万元，单位产品进项税额为4元/吨，增值税附加税率为10%，所得税率为25%。4.投产第1年生产

10、能力、经营成本为设计能力的80%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1.试计算拟建项目的建设投资。2.列式计算每年固定资产折旧费及期末余值。3.列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4.列式计算运营期第1年的调整所得税。5.列式计算运营期第1年的净现金流量。【答案】：问题1：类似工程工程费用=1000（1+0.3+0.6）=1900.00万元拟建工程工程费用=1900（60/40）1.4=3990.00万元建设投资=（3990+500）1.1=4939.00万元问题2：每年固定资产折旧费（4939-500）（1-5%）8=527.13万元期末余值527.13（8-5）+（4939-500）5

11、%=1803.34万元问题3：增值税、增值税附加第2年：增值税=606080%16%-6080%4-500=-231.20万元0不纳增值税增值税附加=0 4、某工业项目计算期为l0年，建设期2年，第3年投产，第4年开始达到设计生产能力。建设投资2800万元（不含建设期贷款利息），第l年投入1000万元，第2年投入1800万元。投资方自有资金2500万元，根据筹资情况建设期分两年各投入l000万元，余下的500万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为6，从第3年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分5年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计85形成

12、固定资产，15形成无形资产。固定资产综合折旧年限为10年，采用直线法折旧，固定资产残值率为5，无形资产按5年平均摊销。该项目计算期第3年的经营成本为1500万元、第4年至第10年的经营成本为1800万元。设计生产能力为50万件，销售价格（不含税）54元件。产品固定成本占年总成本的40。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表l.1所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第3年、第4年、第8年的总成本费用。4.以计算期第4年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题4计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保

13、留三位小数。）【答案】：问题1固定资产年折旧额=（2800+24）85（1-5）10=228.038（万元）无形资产摊销费=（2800+24）155=84.720（万元）表1.1项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）85一228.038（10-2）=576.096（万元）或：228.038（10一8）+2824855=576.096（万元）问题3第3年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198万元第4年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.552=2152.310（万元）第8年

14、总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题4年产量盈亏平衡点： 5、【背景资料】2019年初，某业主拟建一年产15万t产品的工业项目。已知2016年初已建成投产的年产12万t产品的类似项目，投资额为500万元。自2016年至2019年每年平均造价指数递增3%。拟建项目有关数据资料如下：1.项目建设期为1年，运营期为6年，项目全部建设投资为700万元（含可抵扣固定资产进项税50万），预计全部形成固定资产。固定资产使用年限为6年，残值率为4%，固定资产余值在项目运营期末收回。2.运营期第1年投入流动资金150万元，全部为自有资金。3.在运营期间，正常年份每年的营业收入为10

15、00万元（不包含销项税），经营成本为350万元（含进项税30万），增值税税率为10%，增值税附加税率为10%，所得税率为25%，行业基准投资回收期为6年。4.投产第1年生产能力达到设计生产能力的60%，营业收入与经营成本也为正常年份的60%。投产第2年及第2年后各年均达到设计生产能力。【问题】1.试用生产能力指数法列式计算拟建项目的静态投资额。2.列式计算项目运营期各年应缴纳的增值税及增值税附加。3.列式计算项目运营期第1、2年的净利润。4.列式运营期第6年的净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】：问题1：拟建项目的静态投资额=500(15/12)1(1+3%)3=682.95万元问题2

16、：运营期第1年应纳增值税=100060%10%-3060%-50=-8.00万元运营期第1年增值税附加税=0运营期第2年应纳增值税=100010%-30-8=62.00万元运营期第2年增值税附加税=6210%=6.20万元运营期第3-6年应纳增值税=100010%-30=70.00万元运营期第3-6年增值税附加税=7010%=7.00万元问题3：固定资产年折旧 6、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头

17、人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖30万元月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10的概率为03，涨价5的概率为05，不涨价的概率为02。假定每月完成的工程量相等，月利率按1计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估

18、算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少承包商C是否应采取加速施工措施【答案】：问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥，因为这不符合招标投标法规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；规定若联合体

19、中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：材料不涨价时，不含税报价为：1000(1+3)=1030(万元)材料涨价10时，不含税报价为：1000(1+3)+10006010=1090(万元)材料涨价5时，不含税报价为：11300(1+3)+1000605=1060(万元)综合确定不含税报价为：103002+109003+106005=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)1000=63问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为110011=100万元，则工程款的现值为：PV=100(PA，1，11)(1+1) 7、【背景资料】某工程项

20、目发包人与承包人签订了施工合同，工期5个月。分项工程和单价措施项目的造价数据与经批准的施工进度计划如表5.1所示；总价措施项目费用9万元(其中含安全文明施工费用3万元)；暂列金额12万元。管理费用和利润为人材机费用之和的15。规费和税金为人材机费用与管理费、利润之和的10。表5.1分项工程和单价措施造价数据与施工进度计划表有关工程价款结算与支付的合同约定如下：1.开工前发包人向承包人支付签约合同价(扣除总价措施费与暂列金额)的20作为预付款，预付款在第3、4个月平均扣回；2.安全文明施工费工程款于开工前一次性支付；除安全文明施工费之外的总价措施项目费用工程款在开工后的前3个月平均支付；3.施工

21、期间除总价措施项目费用外的工程款按实际施工进度逐月结算；4.发包人按每次承包人应得的工程款的85支付；5.竣工验收通过后的60天内进行工程竣工结算，竣工结算时扣除工程实际总价的3作为工程质量保证金，剩余工程款一次性支付；6.C分项工程所需的甲种材料用量为500m3，在招标时确定的暂估价为80元m3，乙种材料用量为400m3，投标报价为40元m3。工程款逐月结算时，甲种材料按实际购买价格调整.乙种材料当购买价在投标报价的5以内变动时，C分项工程的综合单价不予调整，变动超过5以上时，超过部分的价格调整至C分项综合单价中。该工程如期开工，施工中发生了经承发包双方确认的以下事项：(1)B分项工程的实际

22、施工时间为24月；【答案】：合同价=(76.6+9+12)X1.1=107.36万元预付款=76.6X1.1X20=16.852万元开工前支付的措施项目款=3X1.1X85=2.805万元2.甲种材料价格为85元/m3，甲增加材料款=500X(85-80)X1.15=2875元由于(50-40)/40=255，乙增加材料款=400X(5040X1.05)X1.15=3680元C分项工程的综合单价=2804+(2875+3680)/1000=286.555元/m33月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20.352万元3月份业主应支付的工程款=(32

23、.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85-16.852/2=12.4733.第3月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/10000=51.504万元进度偏差=累计已完工程计划费用累计拟完工程计划费用=51.067-61.867=-10.8万元，实际进度拖后10.8万元。费用偏差=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51

24、.504=0.437万元,实际费用增加0.437万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37万元 8、【背景资料】某新建建设项目的基础数据如下：(1)建设期2年，运营期10年，建设投资3600万元，预计全部形成固定资产。(2)建设投资来源为自有资金和贷款，贷款2000万元，年利率6(按年计息)，贷款合同约定运营期第一年按项目最大偿还能力还款，运营期第25年将未偿还贷款等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。(3)项目固定资产使用年限10年，残值率5，直线法折旧。(4)流动资金250万元由自有资金在运营期第1年投入(流动资金不用于建设期贷款偿还)。(5)

25、运营期间正常年份的营业收入为900万元，经营成本为280万元，产品营业税金及附加税为6，所得税率为25。(6)运营期第一年达到设计产能的80，该年营业收入经营成本均为正常年份80，以后均达到设计产能。(7)建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积，不分配股利。【问题】1列式计算项目建设期贷款利息。2列式计算项目运营期第一年偿还的贷款本金和利息。3列式计算项目运营期第二年偿还的贷款本息，并通过计算说明项目能否达到还款要求。【答案】：(1)建设期利息的计算：贷款均衡投入，每年投入20002=1000万元第一年利息=1000x62=30万第二年利息=(1000+30+10002)6=9180万元建设期

26、贷款利息=30+9180=12180万元(2)固定资产=建设期投资+建设期利息=3600+1218=372180万元年折旧=固定资产(1-残值率)使用年限=37218(1-5)10=35357万元运营期第一年利息=(2000+1218)6=12731万元运营期第一年总成本=28080+35357+1273=70487万元运营期第一年利润=总收入-营业税附加-总成本=90080(1-6)-70487=-2807万元运营期第一年可用于还款的资金=-2807+35357+12731=45281万元运营期第一年偿还的贷款利息=12731万元运营期第一年偿还的贷款本金=45281-12731=32550

27、万元(3)运营期第一年末总贷款额=2000+12180-32550=179630万元运营期第二年利息=1796306=10778万元 9、某工程采用工程量清单招标方式确定了中标人，业主和中标人签订了单价合同。合同内容包括六项分项工程，其分项工程工程量、费用和计划作业时间，见表5.1。该工程安全文明施工等总价措施项目费用6万元，其他总价措施项目费用10万元，暂列金额8万元;管理费以分项工程中人工费、材料费、机械费之和为计算基数，费率为10%;利润与风险费以分项工程中人工费、材料费、机械费与管理费之和为计算基数，费率为7%：规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算基数，费率为6%：税金率为

28、3.5%；合同工期为8个月。表5.1分项工程工程量、费用和计划作业时间明细表有关工程价款支付条件如下：（1）开工前业主向承包商支付分项工程费用(含相应的规费和税金)的25%作为材料预付款，在开工后的第4-6月分三次平均扣回；（2）安全文明施I等总价措施项目费用分别于开工前和开工后的第1个月分两次平均支付，其他总价措施项目费用在第1-5个月分五次平均支付；（3）业主按当月承包商已完工程款的90%支付(包括安全文明施工等总价措施项目和其他总价措施项目费)；（4）暂列金额计入合同价，按实际发生额与工程进度款周期支付；（5）工程质量保证金为工程款的3%，竣工结算月一次扣留。工程施工期间，经监理人核实的

29、有关事项如下：（1）第3个月发生现场签证计日工费用3.0万元；（2）因劳务作业队伍调整使分项工程C的开始作业时间推迟1个月，且作业时间延长1个月；（3）因业主提供的现场作业条件不充分，使分项工程D增加的人工费、材料费、机械费之和为6.2万元，作业时间不变；【答案】：正确答案是1.合同价款=（43.16+6+10+8）（1+6%）（1+3.5%）=73.681（万元）；预付费=43.16（1+6%）（1+3.5%）25%=11.838（万元）；首付的措施费=650%（l+6%）（l+3.5%）90%=2.962（万元）。2.3月份完成工程款=3.6/3+10.08/4+6.2（1+10%）（l+

30、7%）/4+10/5+3（1+6%）（1+3.5%）=11.568（万元）；3月份应支付工程进度款=11.56890%=10.411（万元）；4月份完成工程款=8.8/4+10.08/4+6.2X（1+10%）（l+7%）/4+8.28/4+1200.023/4+10/5（1+6%）（1+3.5%）=12.402（万元）；4月份应支付工程进度款=12.40290%-11.838/3=7.216（万元）。3.实际合同价=43.16+1200.023+6.2（1+10%）（1+7%）+6+10+3（1+6%）（1+3.5%）=79.230（万元）；增加额=79.230-73.681=5.549（万

31、元）；最后施工单位所得工程款=79.230（13%）=76.853（万元）。解析1.本案例第1问主要考查合同价款、预付款、施工措施贽的计算。题目对工程价款的规定第（4）条要求把暂列金额列入合同价，故合同价款计算基数：分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额；题目中给出“规费以分项工程、总价措施项目和其他项目之和为计算基数，费率为6%；税金率为3.5%”。故应有合同价款=（分项工程费用+总价措施项目费+暂列金额）（1+规费费率）（1+税金率）。題目中指出：开工前业主向承包商支付分项工程费用（含相应的规费和税金）的25%作为材料预付款，故预付款=分项工程费用（1+规费费率）（1+税金率）。措施项目费

32、也要在合同中约定按一定数额提前支付以便承包商有效采取相应的措施。但应注意，提前支付的措施项目费用与工程预付不同，富于合同价款的一部分，应按支付合同款的约定方式支付，首次支付的措施费=措施项目费（l+规费费率）（1+税金率）首次支付率90%=6（1+6%）（1+3.5%）50%90%=2.962（万元）。2.本案例第2问主要考查每月已完工程价款和应支付工程进度款的计算。此计算需要详细的考虑每个月完成的工程价款，将其列出。对于3月份，根据表5-1，其中因劳务作业队伍调整使分项工程C的开始作业时间推迟了一个月，故3月C工程还未开始，不计入。因此3月份完成的分项工程有A的1/3和D的1/4，同时3月份

33、发生现场签证计日工费用3.0万元，分项工程D増加了人工费、材料费、机械费之和为6.2万元，都应考虑进去。对于4月份，根据支付条件的第（3）条，应支付工程进度款=已完工程价款90%。根据表5-1,4月份完成的分项工程有C的1/4、D的1/4和E的1/4，此处值得注意的是，根据有关事项中的第（2）、（4）条，分项工程C、E的作业时间延迟了一个月，故C、E都是四个月才完成的。同时分项工程E增加了工程量120m2,分项工程D增加了人工费、材料费、机械费之和为6.2万元,还需考虑两者的费用增加。根据支付条件的第（1）条，4月份应付工程进度款还需考虑预付款在4?6月平均扣回，故应减去预付款的1/3。 10

34、、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式投保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：A投标人的投标报价为8000万

35、元，为最低投标价。经评审后推荐其为中标候选人。B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5。C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。E投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3。问题：1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。2分

36、析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效说明理由。3F投标人的投标文件是否有效对其撤回投标文件的行为应如何处理4该项目施工合同应该如何签订合同价格应是多少【答案】：问题1：(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由：公开招标项目的招标公告。必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、

37、业绩进行资格审查”不正确。理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题2：(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期30天(或28天)，或在投标有效期满后的30天(或28天)内继续有效。(4)D投标人的投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题3：F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证

38、金的，招标人可以要求其赔偿。问题4：(1)该项目应自中标通知书发出后30天内按招标文件和A投标人签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。 11、案例分析四【背景资料】某政府投资的大型建设项目，建设单位委托招标代理机构采用公开招标的方式进行项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价，招标过程中出现了如下事件。事件1：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件2：由招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人组成。事件3：为了加大竞争，以

39、减少可能的围标而导致的竞争的不足，招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%，并仅公布招标控制价总价。事件4：评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价。事件5：评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员王某对评标结果有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。事件6：招标人向中标人发出中标通知书后，为了降低造价，向中标人提出降价的要求，双方通过多次谈判，在中标通知书发出之日后第32天签订书面合同，合同价比中标价降低2%，招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。【问题】1.说明事件1中招

40、标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。2.指出事件2中，招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。【答案】：1.事件1中招标代理机构还应审查的内容：资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：具有独立订立合同的权利;具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。2.“由招标代理机构组建评标委员会”不妥，理由：评标委员会由招标人负责组建。“评标委员会由由技术专家2人、

41、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人组成”不妥，理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。3.“招标人要求招标代理机构将招标控制价再下浮10%”不妥，理由：根据建设工程工程量清单计价规范的规定，招标控制价按照规范规定编制，不得上调或下浮。“仅公布招标控制价总价”不妥，理由：应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会

42、认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。5.王某做法不妥。评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。6.“合同价比中标价降低2%”不妥，理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“在中标通知书发出之日后第32天签订书面合同”不妥，理由：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。“招标人在与中标人签

43、订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。”不妥，理由：招标人与中标人签订合同后5日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 12、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于2018年9月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件1：招标人规定1月20-25日为招标文件发售时间。2月16日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。事件2：2月10日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装修的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰

44、墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至21日提交。事件3：投标人A、B组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，在编制投标时又邀请了比A、B企业资质高一级的企业C共同组织联合体。事件4：评标委员会于4月29日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示，4月30日招标人向E企业发出了中标通知书，5月2日E企业收到中标通知书，双方于6月1日签订了书面合同，合同工期为2年。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及2013版合同示范文本采用了单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：1

45、.开工前7天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的8%作为材料预付款。2.开工后的第21天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的40%。3.工程进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的50%计。【问题】1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？2.请指出事件1的不妥之处，说明理由。3.事件2中招标人做法妥否？说明理由。【答案】：问题1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价，所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50

46、500-2013）和相应计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题2：投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的

47、截止之日起算。 13、某新建建设项目的基础数据如下：1.项目建设期2年，运营期8年，建设投资4000万元，除300万形成无形资产外，其余全部形成固定资产。2.项目建设投资来源为自有资金和贷款，贷款总额为2000万元，贷款年利率7.2%（按月计息），贷款在运营期前5年等额本息偿还。自有资金和贷款在建设期内均衡投入。3.项目固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。4.无形资产在运营期均匀摊销。5.项目生产经营所必需的流动资金250万元由项目自有资金在运营期第2年投入。6.项目运营期达生产年份不含税销售收入为900万元，适用的增值税税率为16%。增值税附加按增值税的10%计取。项目达产年份的

48、经营成本为260万元（含进项税60万元）。所得税率为25%。7.运营期第1年达到设计产能的80%，该年的营业收入、经营成本均为正常年份的80%，以后各年均达到设计产能。8.在建设期贷款偿还完成之前，不计提盈余公积金，不分配投资者股利。9.假定建设投资中无可抵扣固定资产进项税额，上述其他各项费用及收入均为不含增值税价格。（不考虑公积金、公益金的提取及投资者股利分配）问题：1.列式计算项目建设期贷款利息和固定资产投资额。2.列式计算年折旧费、摊销费、固定资产余值、项目运营期第1年的总成本费用（不含增值税）。【答案】：问题1年实际利率=（1+7.2%/12）12?1=7.44%建设期第1年贷款利息=1000/27.44%=37.20（万元）建设期第2年贷款利息=（1000+3