全市科技工作会议精神传达提纲.docx

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1、全市科技工作会议精神传达提纲 第一篇：全市科技工作会议精神传达提纲 全市科技工作会议精神 传达提纲及贯彻实施看法 一、全市科技工作会议精神 年月日，全市科技工作会议在东营召开。会议的主要内容是实行全省科技嘉奖大会和科技工作会议精神，总结回顾全市2022年科技工作，分析形势，支配部署下一步工作任务。会上传达了全省科技工作会议精神，表彰了2022年度全市科技工作先进集体和先进个人，出席会议并讲话，主持会议，宣读了，对今年工作进行了全面部署。参加了会议。 会议精神主要表达在的讲话中。 会议充分确定了全市科技工作取得的成果。2022年全市科技工作走在了全省乃至全国的前列。一是创新环境进一步优化。建设黄

2、河三角洲国家现代农业科技示范区、黄河三角洲国家可持续进展探讨中心、国家采油装备工程技术探讨中心等重点推动项目列入山东省和科技部会协商题；市政府印发了“十二五科技进展规划，在全省领先出台大型科学仪器设备共享方法。二是创新平台建设取得突破。黄河三角洲可持续进展探讨院及其管理中心获省编委批准组建，科技部批准以探讨院为依托设立黄河三角洲国家可持续进展探讨中心。中国石油高校国家高校科技园被省政府列入10个省级服务业综合改革试点单位；中科院黄河三角洲滨海湿地生态试验站获中科院批复揭牌运行，山东高校东营探讨院正式启动运营。三是科技金融结合工作取得进展。我市企业得到国家科技创业引导基金支持，省科创投、高新投入

3、股方圆科 1技公司，宝莫公司、国瓷公司分别在深圳中小板、创业板上市。四是区域创新成果不断涌现。获省级以上科学技术奖23项，首次获省自然科学一等奖；技术交易额在全省领先突破15亿元，连续第五年突破10亿元。高新技术企业到达88家，高新技术产业实现产值2554亿元，同比增长34.79%，占规模以上工业产值比重到达30.74%。我市连续五次荣获全国科技进步先进市称号，东营区、广饶县、垦利县获全国科技进步先进区县称号；我市被认定为全省科技型中小企业创新进展专项扶持资金支持产业集群试点市，并经省科技厅举荐创建国家火炬支配科技服务体系建设试点市。 会议提出，2022年，全市科技工作要以实施“黄蓝两大国家战

4、略、建设生态文明典范城市为总目标，认真贯彻市五次党代会和“两会的决策部署，推动实施全市“十二五科技进展规划，加强协同创新，启动实施“创新驱动五项工程，努力建设国家可持续进展先进示范区，做到“三个服务于，即服务于生态文明典范城市建设，服务于黄蓝两大国家战略实施，服务于科学进展“主题和转变经济进展方式“主线，切实发挥科技对经济社会进展的支撑和引领作用。 会议全面部署了2022年科技工作任务，主要有四个方面： 一实施创新实力建设工程，完善区域科技支撑体系，实现科技与平台建设相融合。一是综合平台。主要推动“两院三站建设。“两院，即黄河三角洲可持续进展探讨院和山东高校东营探讨院。要认真落实省政府批复的建

5、设方案，围绕资源高效利用和生态环境持续改善，启动建设信息服务、人才服务、技术研发、技术融资四个平台，实现两院错位进展、共赢进展。“三站，即 加强与中科院、山东高校、中国农科院等高校院所合作，推动中科院滨海湿地生态试验站、中国农科院农业环境科学观测试验站、中国林科院黄河三角洲综合试验站等共建科研机构建设，进一步完善科研设施条件，力争进入国家级科研台站序列。二是企业研发平台。要依托骨干企业，实施创新平台提升工程，突出抓好国家采油装备工程技术探讨中心创建工作；接着抓好省级工程技术探讨中心、企业重点试验室、企业院士工作站、企业技术中心、工程试验室等企业创新平台建设，围绕优势高新技术产业和战略性新兴产业

6、，建设一批国家和省级产业技术创新战略试点联盟。 二实施园区建设示范工程和产业集群培育工程，提升科技园区规模水平和优势产业进展实力，实现科技与产业进展相融合。突出抓好“两区三集群、百企百项目建设。一是“两区“高新区和“农高区建设。支持有条件的开发区向高新区转型进展，依托中国石油高校国家高校科技园创建国家级高新区，重点推动胜利开发区、广饶开发区升级为省级高新区。支持有条件的农业示范区、农业高校院所创建省级、国家级农业科技园区，形成一批特色显明的农业科技创业基地和农业高端产业基地。激励各主体产业区根据功能定位，建设各具特色的科技企业孵化器，垦利县确定在县开发区规划建设新的高层次科技孵化器的决策很好，

7、要快速行动，争取早日见到效益。二是“三集群和“百项目。利用好石油装备、橡胶轮胎、盐化工三个国家火炬支配特色产业基地，凝合创新要素，走“项目-成果-产业化的路子，进展壮大优势产业集群。围绕省里确定的高技术纤维及氟硅材料、生物制药、橡胶、有色金属四个示范性创新产业集群， 壮大新兴产业集群。组织实施市级以上重大科技项目100项，主动培植新兴产业增长点。三是“百企。即培育高新技术企业和创新型企业。加强高新技术企业认定，落实相关税收实惠政策，引导更多企业走创新进展之路。2022年，争取全市高新技术企业到达100家，完成省政府下达的高新技术产业“占比增长一个百分点的年度任务。 三实施科技人才激励工程，营造

8、引人用人良好气氛，实现科技与人才引进培育相融合。一是接着加大高层次人才的培育引进力度。突出做好“千人支配、“万人支配、“泰山学者及海外特聘专家、院士工作站、“黄河三角洲学者的遴选举荐工作，在可持续进展探讨院、高校科技园、重点高新技术企业等创新平台增设院士工作站、科学家工作室、博士后工作站等专家和优秀人才岗位，面对海内外引进一批高端创新人才和急需紧缺人才。二是健全完善科技人才评估激励和储备机制。对引进人才进行科学评价，严把引进质量关。对引进的科技人才在研发和生活两方面进行岗位配套，实施黄河三角洲可持续进展创新奖等嘉奖措施，依托高校科技园建设博士公寓，定期举办博士联谊会，营造人才创新创业良好环境。

9、加大学问产权爱惜和开发力度，激发宽阔科技工作者的创新潜力和活力。三是加强油地校合作。要尽快制订进一步深化人才合作的工作方案和政策措施，探究形成协同推动区域科技创新的良性机制。 四实施科技金融结合工程，构建多元科技投入机制，实现科技与金融和资本运营相融合。一是政府要加大投入。要抓紧设立战略性新兴产业技术创新重大专项、可持续进展探讨院和高校科技园建设与进展专项，加大对新兴产业重大科技研发项目和 创新平台的支持力度。调整完善科技支配体系，改良支配管理方式，完善成果评价机制，提高科技投入运用效益。二是建设科技融合服务平台。深化与省高新投等机构的合作，建立健全市县一体、协同推动的组织架构和运行机制，亲热

10、联系一批知名券商、投资企业、会计师事务所等机构，加强业务培训和人才培育，为企业供应差异化的科技金融服务。三是培育进展科技创投企业。设立市级科技型中小企业创业投资引导基金，建立市级重点科技成果备选项目库，争取国家和省科技创投基金支持，加快培育进展市科技创投企业。总结推广技术成果资本化运作的“方圆模式和国瓷上市阅历，引导社会资本投向创新领域。 会议强调，要强化保障措施，努力营造合力促进科技进展的良好气氛。各部门要团结协作，亲热协作，加强沟通协调，形成推动科技工作快速进展的合力。要尽快出台关于加强科技创新体系建设的看法，为科技创新工作供应政策保障。要创新工作机制，大力开展协同创新，充分利用市场手段推

11、动科技工作。要大力建设学习型机关，加强机关作风建设，增加服务意识，留意工作实效和落实，不断提高工作执行力。市科技局要会同有关部门，探讨制订我市科技工作评估评价指标体系，将高新技术产业进展、资金投入、创新绩效等作为重点考核内容，在全市范围内开展科技工作年度、中期评估，以确保完成各项任务目标。 二、贯彻实施看法 一筹备召开全县科技创新表彰会议。近年来，我县不断深化产学研结合，大力进展高新技术产业，主动构筑创新创业平台，完善科技创新服务体系，实现了县域自主创新实力的稳步提升。新认定高新技术企业家，组建工程技术探讨中心家， 省级企业重点试验室家，多项成果获省、市科技进步奖，培育山东省专利明星企业家，涌

12、现出了一大批优秀的科技型企业和科技工作者。根据十二届县委第 7、8次常委扩大会议支配，近日将召开科技创新表彰会议，对在高新技术产业进展、科技成果转化、创新平台建设、专利工作等方面作出突出奉献的单位和个人予以表彰，激发宽阔企业和科技工作者参与科技创新的主动性和主动性。 二搭建科技金融服务平台，构建多元科技投入机制。科技金融是科技创新和金融创新的有机结合和深度融合，是转变经济进展方式的引擎。建立合理有效的金融政策环境，创新才能有力的带动创业，科技才能快速转化为现实生产力。主动开展科技成果、专利评估评价机制，探究开展科技担保、科技保险等工作，出台学问产权抵押贷款政策，引导社会资本投向科技创新领域，解

13、决小微企业的融资难问题。加快科技创新步伐，逐步完善技术成果资本化运作模式，变技术为股本，吸引社会资本与政府引导资金、技术股本组成利益共同体，加速科技成果转化。 其次篇：农村工作会议精神传达提纲 省委农村工作会议精神传达提纲 2月28日，省委农村工作会议在成都实行。省委常委、副省长钟勉主持会议，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆作出重要批示，省委副书记、省长蒋巨峰作重要讲话，省委常委、省委农工委主任李昌平出席会议并讲话。会议总结了全省“三农工作成果，支配部署今年农业农村工作。会议表彰了2022全省“三农工作先进县(市、区)、我省建设长江上游生态屏障先进集体和先进个人、2022粮食生产目标考核先进单

14、位。 会议精神集中表达在刘奇葆书记的重要批示和蒋巨峰省长的重要讲话中。 刘奇葆书记在批示中指出，近年来，全省各级党委、政府和有关部门认真贯彻中心和省委关于“三农工作的决策部署，紧紧围绕“两个加快，依据省委九届六次全会确定的推动农业农村进展上台阶奋斗目标，开拓创新，奋力拼搏，着力推动农业大项目建设，提升农业综合生产实力，夯实农业农村进展基础，农业结构调整、现代畜牧业进展、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技支撑、农夫增收等各方面成效显著，全省农业农村经济进展正在跃上新的台阶，“三农工作为全省经济社会进展作出了重大奉献。盼望宽阔“三农战线的同志们再接再厉，科学把握形势，坚持城乡统筹，推动“三

15、化联动，全面落实并不断强化各项强农惠农富农政策，围绕促进 - 1 - 农夫增收核心目标，扎实抓好“再造一个都江堰灌区、现代农业进展、成片推动新农村建设、连片扶贫开发、农村体制机制创新等重点工作，确保省委九届六次全会提出的农业农村进展上新台阶目标圆满实现，推动全省“三农工作不断开创新局面，为加快建设西部经济进展高地和全面小康社会作出新的更大奉献！ 省委副书记、省长蒋巨峰讲话共分三部分。 一 、充分确定成果，增加推动农业农村跨更加展的信念和决心 2008年10月省委九届六次全会召开以来，各级各部门依据“两个加快的要求，紧紧围绕农业结构调整、现代畜牧业进展、农业产业化经营、农业基础设施建设、农业科技

16、支撑、农夫增收“六个上台阶目标，坚持统筹城乡进展，克服重重困难，取得了巨大成就。一是农业结构调整取得重大突破。二是现代畜牧业取得重大进展。三是农业产业化经营进入新阶段。四是农业基础设施建设上新台阶。五是农业科技支撑作用显著增加。六是农夫人均纯收入稳定增长。 在促进农业农村经济跨更加展的同时，大力推动新农村建设，加快进展农村社会事业，深化开展扶贫开发，农村面貌发生巨大转变。在推动农业农村进展上新台阶进程中，各地各部门积累了不少新阅历。一是高度重视“三农工作，不断稳固和加强农业基础地位。二是坚持城乡统筹进展，联动推动新型工业化、新型城镇化和现代农业化。三是加快发呈现代农业， - 2 - 大力推动农

17、村经济进展方式转变。四是规划先行、项目带动，不断夯实农业农村进展基础。五是整合资源、加大投入，建立完善农业农村支持体系。六是坚持共建共享，充分发挥群众主体作用。 二、精确把握形势，主动抢抓际遇、应对挑战 做好当前和今后一个时期的农业农村工作，必需科学研判形势，亲热关注走势，刚好制定有针对性的政策措施。 当前，农业农村进展呈现出一些新转变、新特点，有些还是具有历史性、转折性、标记性的转变。一是农业生产方式发生了重大转变。二是农业生产周期和区域布局发生变更。三是保持农产品供求平衡任务困难。四是农村劳动力供求出现新转变。五是农业生产进入高本钱时期。六是农业对外开放程度加深。 农业农村的新转变新特点，

18、给我省“三农工作带来了新机遇，也带来新挑战。从有利因素看：一是有强有力的政策支持。二是我省经济社会进展进入新阶段。三是市场需求潜力巨大。四是科技资源丰富。五是农业改革向纵深推动。从制约因素来看，一是农业基础设施任然薄弱。二是农产品加工深度不够。三是农业科技成果转化推广较为滞后。四是农夫持续增收难度较大。五是农村“三留守问题照旧突出。 三、突出工作重点，带动农业农村进展迈上新台阶 要依据中心“强科技保进展、强生产保供应、强民生保稳定的总体思路，坚持城乡统筹进展基本方略，把握“稳定增 - 3 - 势、高位求进、加快进展工作基调，以保障农产品供应和增加农夫收入为核心，以转变农业进展方式为主线，以农业

19、科技创新为支撑，加快发呈现代农业，成片推动新农村建设，强化农业农村基础设施，创新农村体制机制，确保农夫人均纯收入增长13.5%，力争15%以上，全面完成农业农村进展上新台阶。 一是要着力强化农业科技支撑。明确科技创新方向和重点，完善科技创新机制，健全农机推广服务体系，强化投入和人才保障。二是要接着加强农业农村基层设施建设。要加快水利建设，大力开展高标准农田建设，加强农村基层设施建设，创新建管机制。三是要加快转变农业进展方式。增加主要农产品供应保障实力，加强现代农业产业基地建设，深化现代畜牧业试点提质扩面，提升农业产业化经营水平。四是要努力提高市场对接实力。坚持市场导向，强化市场体系建设，加强农

20、产品市场开拓。五是加快新农村建设步伐。重点推动新农村示范片建设，实施新村建设整体性支配，主动探究建设新农村综合体，加强和创新社会管理。六是提高农村公共服务水平。优先进展农村教化，加快农村医疗卫生事业的进展，大力推动农村文化进展，提高农村社会保障水平。七是统筹推动农村改革。统筹推动城乡综合配套改革和农村产权制度改革，创新“三农投入机制。八是增加农夫收入。充分挖掘家庭经营增收潜力，提高工资性收入水平，增加转移性和财产性收入，加大扶贫帮困力度。 - 4 - 第三篇：团省委会议精神传达提纲 共青团山东省十二届五次 全委扩大会议精神传达提纲 1月14日至15日，团省委召开十二届五次全委扩大会议。会议深化

21、学习贯彻党的十七届六中全会、省委九届十三次全体会议和共青团十六届五中全会精神，传达学习了省委副书记、省政协主席刘伟在省群团组织负责人座谈会上的重要讲话和对共青团工作的重要批示。会议回顾总结了2022年工作，深刻分析当前面临的形势，科学谋划今年和今后一个时期团的重要任务。团省委书记王磊代表团省委常委会作工作报告，团省委副书记张涛作总结讲话，团省委副书记任海涛，党组成员、纪检组长谢宁，副书记陈必昌出席会议。 一、刘伟同志批示的主要精神 2022年，全省共青团工作服务大局主动主动，在推动转方式调结构和蓝黄重点区域带动战略实施、应对急难险重任务中发挥了生力军作用；思想政治教化留意创新，抓住重大契机主动

22、运用新媒体做好青年工作；服务青年措施扎实，形成了多渠道扶持青年就业创业、维护青少年合法权益的工作体系；基层组织和队伍建设进一步加强，全省共青团工作迈上了新台阶，取得了新成效。全省各级团组织要在新的一年里，坚持以科学进展观为指导，依据习近平副主席、王兆国副委员长和陆昊书记的重要讲话精神以及省委、省政府的部署要求，努力 1在用社会主义核心价值体系教化引导青年、服务经济文化强省建设、参与社会管理、提高团建科学化水同等方面创新工作、狠抓落实，取得更大成效，以优异成果迎接建团90周年，迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。 二、王磊同志讲话的主要精神 2022年，在省委和团中心的正确领导下，全省各级团

23、组织深化实行科学进展观，以建设有强大凝合力的山东共青团为进展目标，以全面提升共青团事业进展水平为工作主线，更加留意融入中心、服务大局，为建设经济文化强省作出了新奉献；更加留意抓住契机、创新方式，强化青少年教化引导取得了新成效；更加留意突出重点、留意实效，服务青少年成长成才呈现了新作为；更加留意固本强基、重心下移，扩大基层组织覆盖和活力提升实现了新突破；更加留意持之以恒、常抓不懈，团的干部队伍和作风建设形成了新局面；更加留意开拓创新、务实进取，团的常项工作和团属事业实现了新进展。 2022年是实施十二五规划承上启下的重要一年,也是山东共 青团历史上的特殊之年、关键之年。我们将迎来党的十八大和省第

24、十次党代会的胜利召开，将隆重纪念建团90周年，山东共青团也将召开第十三次团代会。认真做好今年各项工作，任务困难、意义重大。要坚持建设有强大凝合力的山东共青团进展目标不动摇，坚持全面提升山东共青团事业进展水平工作主线不动摇，坚持深化团的各项重点工作不动摇，坚持五型工作保障体系不动摇，以枢纽型组织建设为突破，以纪念建团90周年和省十三次团代会筹备召 开为重要契机，稳中求进，全面争先，团结带着宽阔团员青年为经济文化强省建设、为党的十八大和省第十次党代会的胜利召开作出应有奉献。 在总结工作、分析形势的基础上提出，要把枢纽型组织建设作为全面提升的突破口。要切实解放思想，实现工作理念由习惯性、封闭性、单一

25、性向创新、开放、全面的有效转变；要健全完善体系，实现组织形态由单 一、封闭、垂直向多元、开放、网络化的有效转变；要丰富载体路径，实现动员方式由组织化、社会化动员两结合向组织化、社会化、新媒体动员三结合的有效转变；要着眼持续进展，实现运行机制由行政化短期活动向事业化长期项目的有效转变；要强化队伍支撑，实现由单一的、流淌性较强的团干部工作队伍向多元的、相对稳定的、专业化的工作力气有效转变。 三、张涛同志总结讲话的主要精神 2022年共青团工作总体基调是稳中求进，要精确领悟会议精神，在围绕中心、服务大局中作出新奉献，在扎实推动团的重点工作中实现新进展，在着力推动团的常项工作中焕发新活力。要切实抓好会

26、议精神的实行，以枢纽型组织建设为突破，持续全面提升团的事业进展水平。 第四篇：传达省城市工作会议精神传达提纲 (定稿) 广东省城市工作会议精神传达提纲 2022年6月13日，省委、省政府在广州珠岛宾馆召开了全省城市工作会议，会议主要任务是实行中心城镇化和城市工作会议精神，探讨部署广东省城镇化和城市工作。会议由许瑞生副省长主持，中心政治局委员、省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省人大常委会主任黄云龙，省政协主席王荣，省委常委、广州市委书记任学锋，省委常委、秘书长、办公厅主任邹铭等领导同志出席会议，胡春华书记、小丹省长分别在会上作了重要讲话。各地级市党委或政府主要负责同志，政府分管住房城乡规

27、划建设工作的负责同志，进展改革、住房城乡建设、城市规划部门主要负责同志，各县市、区的党委或政府主要负责同志参加会议。我市许光书记和各区县级市书记、区长市长参加了会议，我区我参加了会议。 一、关于胡春华书记的讲话精神 春华书记围绕推动人的城镇化讲了四点看法：第一是“抓好常住人口市民化这个首要任务；其次是“提高城市的人口承载力；第三是“为人民群众创建奇妙的城市生活环境；第四是“推动城市治理体系现代化。 关于“抓好常住人口市民化这个首要任务这个问题，春华书记强调要主动引导推动具备条件的常住人口落 户城镇，到2022年努力实现不少于600万本省和700万外省农业转移人口及其他常住人口落户城镇。要完善居

28、住证制度，推动基本公共服务常住人口全覆盖。对已在城镇就业但就业不稳定、暂未满意城镇落户要求或不情愿落户的人口，通过居住证制度来解决他们享受基本公共服务的问题。 关于“提高城市的人口承载力问题，春华书记强调，一要控容提质，建设珠三角世界级城市群。指出广州、深圳要解决“摊大饼问题，佛山、东莞、中山等城市要解决“摊小饼问题；二要扩容提质，促进粤东西北地区人口就近就地城镇化。他指出，新旧城区要协同进展，提升城市综合承载和辐射带动实力，城市建设与产业建设要形成良好互动，在集聚产业的同时集聚人口，加强县城和重点镇建设，增加县城对本地人口的吸引力和承载力；三要推动珠三角和粤东西北城市的融合互动进展。加快湛茂

29、阳沿海经济带进展，形成粤西沿海城市带，缩短城市间的时空距离，促进粤东西北与珠三角联动进展、优势互补。 关于“为人民群众创建奇妙的城市生活环境问题。春华书记指出：“城市的核心是人，城市进展是为了人。必需顺应人们对奇妙生活的向往，不断提升城市进展质量水平，供应更多就业机会，更优质服务、更宜居环境，让人们生活得更好、进展得更好。同时指出，要发挥好规划 的引领和管控作用，推动“多规合一，实现“一本规划干到底，切实提高公共服务水平，打造良好的生产生活环境。特别强调，必需警惕出现城市贫民区问题，避开出现“贫民窟现象。 关于“推动城市治理体系现代化问题。春华书记指出：目前我省城市治理水平相对于现代化城市进展

30、水平还有较大差距，存在不少亟需解决的突出问题。各地要结合实际主动探究，不断提高城市治理水平。他强调，要留意把握好四条原则：一是要切实发挥好区、镇街、社区的社会管理职能作用，二是要创建条件让非户籍常住人口全面参与城市治理，三是要严格把握“村改居的标准，四是要保障城市的平平稳定。他最终强调，必需加强和改善党对城镇化工作的领导，要把城镇化进展摆上各级党委重要议事日程，定期听取工作汇报，把城镇化进展的目标任务与领导干部工作绩效挂钩，纳入考核体系。 二、关于朱小丹省长的讲话精神 朱小丹省长就做好全省城市工作讲了四点具体看法： 一是精确把握大势，充分相识做好城市工作的重要意义。 二是抓住关键环节，加强城市

31、规划建设管理工作。 他指出：一要强化城市规划工作。要求科学编制城市规划，到2022年基本实现地级以上市限制性具体规划全覆盖； 严格依法执行规划，未编制限制性具体规划的区域，不得建设，凡是违背规划的行为都要肃穆追责；严格监督规划执行，加强违建治理，用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违建。创新城市规划管理体制，建立权责明晰的城乡规划实施事权体系。二要塑造城市特色风貌。要求加强城市设计和建筑设计管理，提升城市建筑水平。三要完善城市公共服务，加快推动解决居者有其屋问题。四要营造城市宜居环境，复原城市自然生态，提出今后城市新区、各类园区、成片开发域应当全面落实海绵城市建设要求。五

32、要创新城市治理方式。推动依法治理城市，加强城市平安管理，落实街道、社区的管理服务责任。 三是抓好“三个统筹。即是要统筹产业、人口、空间三大结构，抓好统筹生产、生活、生态三大布局，统筹改革、科技、文化三大动力，增加城市工作的科学性。 四是发挥城市带动作用，全面提升我省新型城镇化进展水平。全力打造珠三角世界级城市群，稳步推动粤东西北地级市中心城区扩容提质和新区建设。留意推动户籍人口城镇化，实现2022年全省户籍人口城镇化率56%的目标，有力带动全省新型城镇化和城乡一体化。进展一批特色小城镇、中心村和功能完善、环境秀丽的新社区。 三、关于贯彻会议精神的几点看法 这次省城市工作会议主要任务是贯彻传达中

33、心、国务院关于新时期城市工作的新要求，必将对促进我区今后城市扩容提质的进展带来新机遇，我们必需抓住机遇，周密谋划，强化举措，认真实行好会议精神。结合我区实际，提几点贯彻看法： 一加强我区城市工作领导。依据中心、省要求，各级党委、政府主要领导主抓城市工作，依据党管城市工作的部署，建立我区城市工作领导机构，加强和改善对城镇化工作的领导，比照上级的领导小组机构，尽快建立完善我区的工作领导小组机构。 二依据规划先行要求，抓好我区城市规划建设管理工作。进一步深化细化规划体系，科学编制，统一推动，形胜利能互补、互相协调的完好规划体系,重点做好：修订、完善“十三五城市近期建设规划；全面完成限制性具体规划，加

34、强建成区与新区间的规划对接；加快各项专项规划编制进程，完成燃气、电力、停车等专项规划编制工作；启动地下综合管廊建设专项规划工作，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推动城市地下空间开发利用。丰富修建性具体规划的内容，做好城市设计工作，着力突出城市特色与内涵，避开“千城一面的现象，为下一步城市建设供应科学的规划保障。省要求到2022年实现地级以上市限制性具体规划全覆盖，我区必需 尽快完成水东旧城和陈村、南海“两翼近期和远期总规和详规工作，与市总体规划相连接、相统一。在城市规划设计上，力求做到具有地方特色、宜居宜业、绿色环保，做到“三个统筹，增加城市工作的科学性。 三依据以人为本的要求

35、，抓好我区常住人口市民化的工作。敬重城市进展规律，坚持以人为本，做好基础设施和城市道路规划，着力解决城市病，提高城市活力。启动地下综合管廊建设专项规划工作、开展海绵城市专项规划工作、完善停车设施专项规划，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推动城市地下空间开发利用。这一系列专项规划能够在确定程度上平衡城市进展规模与环境承载实力，提升城市交通畅通功能，改善城市环境质量，满意群众需要，引导城市健康进展。我区目前城市常住人口小于户籍人口，流淌外出人口较多，而外来人口到我区城市安家立业人数不多，今后我区要通过创建“美丽电白品牌，搞好城市建设和管理，在完成“三路两湖、“七路一桥一广场、“一堤

36、一街一码头三公园的基础上，接着推动年初已确定的26项城市建设项目，特别是推动滨海旅游业进展，完善“一湾二岛三山四泉五园旅游设施，吸引更多外地人到电白城区观光旅游，安家立业。推动新城区房地产业，扩大租赁住房、棚区货币制住房建设，推动新城区“海绵城市规划建设，让更多的城 乡中低收入人群都能安居城市、适居城市、乐居城市。我们在5年内力争户籍人口城镇率达56%以上的目标。 四依据城市治理体系现代化的要求，进一步抓好我区城市管理工作。敬重群众对城市进展决策的知情权、参与权、监督权，做到开门编规划，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段，充分听取群众看法和建议，使规划真正符合人民利益，让规划不仅有力度，同

37、时也有温度。推行重大决策听证制度，增加重大事项决策工作透亮度和公众参与度。另外，在门户网站开设政民互动栏目，公布局长信箱，广泛接受群众监督、询问、反馈看法，倾听百姓呼声，解答群众对规划工作的怀疑，刚好回应群众关切的规划热点问题，对群众提出的合理看法建议尽量接受，对未能接受的也逐一进行具体说明，让群众的话语权落到实处。针对目前城市交通拥挤、卫生脏差、摊档乱摆等突出问题，要进一步加强城管力度，全面整治城市垃圾、摊档。改善城区公交一体化功能设施。我们要贯彻好省会议关于城市治理水平的四条原则，切实发挥好区、镇街、社区的社会管理职能作用，让非户籍常住人口参与城市治理，保障城市的平平稳定，提高我区城市社会

38、化、现代化的管理水平。 第五篇：人事编制工作会议精神传达提纲 一、会议的基本状况 *月*日，全市人事编制工作会议在*饭店召开，首先由人事局长*就全市的人事人才工作了讲话，紧接着市编办主任*全面回顾总结了过去一年的工作，并对今年全市的机构编制工作做了部署，并表彰了2007人事编制工作考核先进单位，我区的机 构编制管理工作考核获得了全市第一的名次，最终副市长*同志做了重要讲话，讲话确定了过去一年人事编制工作取得的成果，同时客观的分析了目前存在的问题，针对问题就今年的人事编制工作提出了要求。 二、*市长讲话的主要内容 一确定了成果，指出了问题。 1、机构改革不断深化。围绕转变职能，提高效能，主动探究

39、行政管理体制改革和事业单位清理规范和分类改革的新路子，进一步扩大了事业单位改革试点，社会救助，畜牧兽医，住房公积金、道路运输管理等系统的体制改革进展顺当。深化推动事业单位人事制度改革，加大事业单位新进人员公开聘请工作的力度，不断深化职称制度改革，进一步增加了用人的活力。 2、机构编制管理水平提高。严格执行中心、省、市关于加强机构编制管理的法规和文件精神，建立健全了机关事业单位进人控编审核审批、编制实名制管理和工资统发审批制度，加强统一管理，严格审批程序，从制度上彻底堵死了超编进人、逆向流淌、违规拨付工资的漏洞，有效的遏制了机关事业单位人员不断增长的态势。过去一年。*市长指出，过去一年全市人事编

40、制工作取得了显著的成果，这是市委、市政府统揽全局，正确领导的结果，是各级党委、政府和各部门、各单位高度重视、大力支持的结果。 3、人事编制工作中存在的困难和问题是：首先是人才队伍的结构不尽合理，总量缺乏，素养偏低，结构失衡，分布不均，全市各类人才只占人口总数的2.2%，高层次、高技能的专业技术人才紧缺，基层人才严峻缺乏，事业单位管理人员和后勤服务人员比重过大，学问更新缓慢，很难适应新形势、新任务的要求；其次人员编制管理仍需加强。机关事业单位人员超编、政事不分、混编混岗的问题还比较突出，加大了公务员制度推行的难度。机构编制条条干预现象尚未杜绝，控编形式照旧特别严峻。第三，就业形势总体趋紧，各类待

41、业人数急剧增长，就业容量特殊有限，就业冲突显得更为突出。这些问题和困难，各级各部门要认真探讨，强化措施，在今后的工作中努力加以解决。 二突出重点、强化措施，确保全面完成今年人事编制工作的各项任务。 1、深化人事编制各项改革，加快推动体制机制创新。各级各部门特别是人事编制部门要主动退进各项改革，着力解决体制机制对经济社会进展的制约，不断提高人事编制工作水平。一要进一步深化行政管理体制改革。要以转变职能、强化服务、改良管理、提高效能为目的，强化政府在经济调整、市场监管、社会管理、公共服务方面的职能，主动稳妥地推动文化、司法、森林公安、社会保障、医疗卫生、城市综合执法、粮食执法检查等事关民生和社会稳

42、定大局领域的改革，优化行政管理运行环境，为构建社会主义和谐社会供应体制保障。二要接着推动乡镇机构改革。要结合农村综合改革，坚持以经济建设为中心，在科学界定乡镇政府职能、明确县乡事权划分、推动乡镇职能转变、精减机构设置、妥当安置富余人员、减轻财政负担、建立乡镇新型行政管理体制和运行机制上下功夫。要加强乡镇机构编制管理，坚决守住“乡镇机构编制、实有人员只减不增和“确保社会稳定这两条底线，绝不能出任何问题。三要扎实推动事业单位机构编制清理规范和分类改革。各县区、各部门要根据事业单位机构设置和编制配备、职责运行、财务收支状况，接着做好清理规范工作，依据“职责消逝弱化的撤销、职责相近的合并、具备社会化运

43、作条件的转制改企的思路，做好相关单位机构编制、人员、资产调整合“九定完善工作。需要强调的是，未完成清理规范前，全市暂停审批新成立各类事业单位，暂停审核增加事业单位编制。 2、切实做好大中专毕业生就业和军转干部安置工作，促进社会和谐稳定。人事编制部门要主动发挥职能作用，勇于创新，主动作为，不断探究毕业生就业的新路子，确保今年毕业生就业率相对稳定和就业人数稳定增长。今后全市全部机关事业单位自然减员腾出的岗位，全 部用于大中专毕业生择优录用。 3、严格机构编制约束，依法规范机构编制管理工作。一要严格机构编制审核审批。各级机构编制部门在机构设置和编制管理中，必需依据“严格限制总量、盘活现有存量、整合调

44、优结构、实行动态管理的要求，严格落实“三个一审批制度。机构编制部门审批的 机构编制、部门职能、领导职数等，具有法定效力，一旦定下来，就必需严格执行，其他任何部门不得以任何方式就机构编制问题做作出规定。在中心行政管理体制改革总体方案和省上机构编制管理方法出台前，原则上一律暂停审核审批各类机构编制事项。对中心和省上有明确规定的，也要坚持机构设置调整“撤一建一，不得突破现有机构限额；新增职能一般不新增机构，尽量由职能相近机构担当；新设机构一般不新增编制，尽量从职能弱化单位调整划转;新增编制一般不新进人员，尽量从超编单位中选调。各县区、各部门不得突破已核定的行政、事业编制总额，行政编制、事业编制不得混

45、用、挤占、挪用，更不能在自定事业编制用于党政机关。二要严把机关事业单位进人关口。机关进人必需实行“凡进必考制度，事业单位进人必需严格执行庆阳市事业单位公开聘请工作人员实施方法。要坚决禁止从企业向自收自支或差补事业单位、差补向全额事业单位、全额事业单位相行政机关逆向调开工作人员。要坚持编制审核在先、编制管理从严从紧的原则，前移机构编制管理关口，严把机构设置关、编制下达运用和人员入口关。各级机关事业单位进人，必需依据先到编制部门办理进人控编卡，在编制支配范围内按程序办理，坚决杜绝随便增加编制和超编进人、无卡进人、逆向流淌。对违背规定进入的人员，编制、人事、财政部门不得审批工资、核拨经费，公安部门不

46、得办理户口迁移，社保部门不得办理统筹保险。要认真落实编制实名制管理制度，确保机构设置与审批状况一样，实有人员与编制一一对应，逐步实现以编管人，年内要全面完成各级各类机关事业单位编制实名制管理登记工作，对无正值理由不能按时限完成的，要停止工资统发审核审批。三要切实加强监督检查工作。要认真贯彻机构编制监督检查工作暂行规定，依据中心编办提出的“五个不准的要求，切实加大监督检查力度。对于违背机构编制纪律的县区和部门，要进行通报指责，追究有关领导和人员的责任，违规问题没有订正之前，要停止审批机构人员编制。从今年起，市委、市政府将把机构编制管理纳入对县区的目标管理考核体系，实行严格的领导责任追究制度和离任

47、审计制度。 三、深化学习贯彻全市人事编制工作会议精神 全市人事编制工作会议的召开，为编制部门在新的一年的工作指明白方向，我办将以党的十七大精神和科学进展观为统领，深化学习贯彻会议精神，紧紧围绕区委、区政府和市编委办确立的中心工作任务，严格执行机构编制法规政策，主要做好以下工作： 一抓好“三个突破，推动机构编制部门自身建设 1、在学习贯彻机构编制政策法规上求突破。今年要接着加高校习、宣扬和贯彻地方各级人民政府机构设置和编制管理条例、机构编制监督检查工作暂行规定、中办、国办关于进一步加强和完善机构编制管理严格限制机构编制的通知、庆阳市机构编制管理方法以及区委、区政府关于全面加强机构编制和人员管理工作的看