浅论建筑工程造价预算的控制策略-张冠军.docx

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1、 工程管理 浅论建筑工程造价预算的控制策略 文 / 淮北矿业 (集团 )工程建设有限责任公司 张冠军 摘要： 本文简要论述了建筑企业建筑工程造价管理的发展现状、建筑工程造价中存在的一 些问题 ， 提出了建筑施工工 程造价的基本控制策略。 关键词： 建筑企业 工程造价 工程预算 控制策略 在市场经济发展快速的环境下， 如何能在激烈的发展中保 证施工质量、降低工程造价成本，这则是建筑企业能否继续生存 和在竞争中立于不败之地的关键， 也是每位企业家需考虑的问 题。由于在建筑施工中各方面的综合考量，施工组织预算则一直 是施工单位比较薄弱的环节。所以，如何在施工过程中保证施工 质量，又能降低造价 成本

2、， 使企业获得的利润有所保证 ， 这则是 最关键的环节。 1、建筑工程造价管理发展现状 1.1 工程预算概念与意义。 工程预算则是依据相关建筑法律 法规， 在工程项目建设中通过合理的预算和评估降低企业成本 的过程。在工程造价上，它包括了每个施工阶段的资金安排或配 置。 就是说工程预算对整个过程的顺利开展和经济效益的提高 起着决定性的作用。 由此可见， 其工程预算的意义是非常重大 的。 一个有效的工程预算，才能够确保工程财务核算的合理性， 才能够实现设备与人工等设施的合理分配， 才能够促进工程的 安全顺利进行。 1.2 发展现状。 建筑工程造价管理具有三大特点，即复杂化、 专业化和广泛化。而在建

3、筑施工企业中，建筑施工工程造价管理 则呈现出诸多问题。最明显的就是工程造价模式落后，为不断满 足和适应社会主义市场经济发展的需求， 建筑工程造价必须改 变传统 的模式， 向新的方向 发展。 传统 模式的管理，意 味着企业 资源的极大浪费 ， 从而加 大了工程造价的成本。建筑施工企业本 来在工程成本控制意识 上就薄弱， 一旦工程的前期阶段管理被 忽视或发生不可预测 的问题， 很快就会使企业的经济负担加 重， 以致导致施工企业的成本控制被失控 。 再想恢复正常状态 ， 那么 就比较难 了。 2、建筑工程造价中存在的一些问题 2.1 造价控制观 念落后。 由于受政府 、上 级领导干预等因素 影响 ，

4、 许 多建筑工程在造价的 控制上思想就表现落后 ， 观念又 陈旧 。 实践 证明，这 种思想怎能适应 迅 速发展的市场经济 呢？ 对 此，必须 加 以改进。 首先政府和上级领导 的 支持观 念 要转变 ，施 工企业要消除 这种影响和各种干扰 ， 减少造价人员对政府的过 度依赖 ，提高工程造价的 合理性 ， 从而实现降低造价成 本的目 的。 2.2 设计阶段造价控制力度 不够。 多数企业只在工程施工前 进行预算，设 计阶段的造价就容易被忽视 。 该阶段造价缺乏合理 的控制 ，也 很容易导致工程造价大幅度上升 ，这就降低了工程效 益。问题是 来源于工程管理者对工程的流程不熟悉 ，对工程造价 的控制

5、力度 不足。由于工程造价 控制贯穿工程的始终 ，所以设 计 人员应从工程设计阶段就开始 ， 直到立项阶段就必须采取有效 的控制措 施。 2.3 施工投资决策阶段的造价控制力度 不足。 建筑工程的投 资决策阶段很重要 ， 因这一阶段的资金控制效果好坏 ，会直 接影 响 成本的高低。有 许多建筑施工企业在这一阶段没控制好 ，以 致 赔本或破产 。 该阶段往往 所需的资金较大， 很多企业只单纯的考 虑经济利益， 忽视该阶段的成本控制 ， 并且在决策制定上又缺乏 合理性， 从而 导致 了工程造价过高， 无法弥补 。 因 此， 该阶段的工 程造价控制非常重要 ，也是所面 临 的最大问题。 2.4 工程造

6、价约束的相关法律法规不健 全。 建筑工程施工一 般比较庞 大， 往往需要 大量的资金预算， 若没有相关的法律法规 进行约束 ，就会 导致大量资金流失 。 当前国家建筑工程造价相关 法律法规仍不健 全，工程造价 控制也比较混乱 ，在 很多细节上无 法可依，需 要加 以改进。在施工过程中，资金的 挪 用也比较常见， 这会导致工程造价上升 ， 影响工程整体 质量。 对此，建筑企业应 有相应的制度约束 。 在施工中，确保工程质量也是 前提和基础 ， 不 然失去了保障 ，也会使工程造价 升 高。法律法规的 缺失和监管 不严 、不利，也会 影响 工程质量和造价，有 时还是矛盾 着的，这 都 需要施工企业急

7、需解决的困难 。 3、建筑施工工程造价控制策略 3.1 全力提升工程造价管理水平 。 在工程造价管理中要进一 步解放思想 ， 转变观 念， 积极探索提高工程造价管理的方式方 法，改进和 加强 管理，提 升工程造价管理水平 ，为企业排 忧解难 。 在设计施工技术方案和人员配备上要 合理， 施工前要对施工图 纸 和现场情况进行 仔细研究 ， 结合施工经验 、 机械设备 、 施工技 术水平及施工管理水平 ，合理配置设 计和施工人 员 。合理的施工 技术方案能够有效控制建设中的资金投入 ， 还能对工期进行有 效控制 ， 并按期完 成工程建设。施工 技术方案设计应将材料和人 员及机械 进行综合考虑，本着

8、以节 约成本和实现盈 利为目的。不 少企业对项目的管理监督机制不健 全， 对此应推行项目经济责 任制 ，不 但要增强全员经济意识 ， 还要建立一套有效节约成本的 管理制度 ，以实现降低工程造价的目的。 3.2 工程设计和决策阶段的造价控制 。 在工程设计和决策阶 段， 只 有合理的设 计与正确的决策 ， 才能降低工程造价 ， 保证施 工顺利。 首先应着手于提高工程设计人员的整体素 质、具 体 可推 行限额设计方案 、 推行必要的奖罚制度 等。建筑设 计师要具有很 强的专业水平 ， 熟悉整个工程所需的材料及其价格 ， 并能在设计 过程中合理选 用， 同时还 能保证工程质量。 另外 ， 还要建立相

9、应 的奖惩制度 ，对其施工设 计人员进行必要的奖惩 ，以促进造价 更 加精准 与合理。 3.3 招投标阶段造价控制 。 该阶段主要是招标文件的编制和 工程造价的确定。在 招标文件的编制 过程中，必须 做到严密且精 确。 事先要 对供应商 进行考 察 ， 看招投标源头有无恶意竞价现 象 ， 避免 低于成本价中 标及 一些麻烦和纠纷 ， 尽量控制索赔现 象 的发生 ； 造价人员投标报 价 时进行分析与评价 ， 核实招标文 件中涉 及到施工 成本的一切费用 ， 最大限度的调整施工报价 ， 降低施工成本 风险 影响； 造价 确定过程中 ， 要对招标文件中专 用合 同 条款 的计费结算方式和违约后果进行

10、仔细研究 ， 遵守相 关法律法规，本着 公平 、 公正 、 公开的原则进行 ， 以便 确保整个 工程造价的合理性，确保 招投标 的顺利进行，这也能大大降低成 本。 3.4 施工阶段的造价控制 。 该阶段是核心 阶段，资金 投入 最 大，必须合理的造价 控制 。 一要对工程整体统计 。 了解施工现场 情况 ， 根据招标书中的相关规定对成本的预算做出统计 ， 防止计 算 偏差 和计 算 失识 ， 观察每一细节 ， 做好全面统计 ； 二要做好索 赔 工作。主 要是不可抗力造成的索赔 ， 自然环境外来因素所造成 的延误 索赔 和赶工 索赔 ， 承包 商要抓住每一 索 （ 下转第 12 页 ） 80 C

11、HINA VENTURE CAPITAL 万方数据 工程科技 全方位的勘察 。 场地 要平整， 桩基底部杂物清理干净 ， 地面要平 整和压 实，避免因 场地影响工程质量安全和后续 工作。 护筒埋 设要精准 定位， 注意不允许任何误差 存在， 桩中心线要与护筒中 心线精确无误重 合。 钻机固定安装 。 可采用线锥和经纬仪对钻 机进行双向 控制， 钻孔 的 误差控制在 5cm 以内 。 枕木放置 在钻 机底座 ， 防震动时发生位移 。 钻孔力度 合理控制，并保 证钢轨和 钻机稳固 性、平 直度 。 下钻时对泥浆泵开启 时间严格控制。 钻 机 离钻孔孔底 约 70cm 时才将 泥浆泵启动 ， 并用冲

12、洗液按正循 环方向循环冲洗 2min， 然后再继续钻 进。 3.2 钢筋笼的制作和安放 选择的钢筋型号 、 类型 ，要 按照建筑施工设计图纸进行仔细 检查 ，保 证钢筋各项指标符合施工规 范；钢筋笼按图纸 制作后应 对其除锈 、 截断 、 调直 、 弯折 、 焊接 等， 各 环节严格控制， 尽量用整 根钢筋作主筋 。 采用探孔器对钢筋笼安放 ，并 按钻孔直径选择探 测器 。 3.3 灌注桩的混凝土施工 采购混凝土要符 合施工设计要求，并进行最 佳配比 设计，保 证 质量 ；根 据 钻孔灌 注桩设计长 ， 对护筒直径合理设计 ； 灌注施 工过时要保证钻孔底部距护筒底部的距离 30 40cm。 初

13、灌要保 证砼 施工质量， 根据砼凝结时间确定灌注 时间。 砼初凝后对固定 的钢筋笼拆除 ，使 钢筋笼与混凝土能同时收缩 。 4、掌握钻孔灌注桩技术的重点 4.1 钢筋笼安装 和制作环节 安装 、 制作要结合建设与设计图纸 要求， 选择质量好的材 料。对 钢筋类型 、 型号认真检查 ， 符合相关指标与标准 要求。 按图 纸中的制定标准 ，对每 个 制作环节严格控制，并对 截断 、 弯折 、 焊 接等细致处理 ； 合理选择主筋 （ 最好整根 ） ， 特殊时才使用两段焊 接件 ，并应保 证末端无弯钩 ，确保 超过 5d 搭接长度 。 测量主筋的 间距 、 直径等实际值 ，保 证误差 20mm。 借助

14、探孔器先对实际钻 孔深 度探测 ， 坍塌 、 孔壁有障碍物等内容是重点 ， 以便为钢筋笼 （ 上接第 80 页 ） 赔机会 ， 为己争取更多权益 ； 三要加强工程造 价系统管理。设专人进行统计和预算，加强对材料选购、材料质、 人员工作质量与效率和停机械等方面的管理， 促进整体造价的 降低；四要加强对承 包商的监督管理 ， 保障工程质量 ； 五要加强 合同变更及资金使用管理。控制好合同变更等因素增加资金，以 及资金的合理使用，这也是控制造价的有效措施。从多方面运用 技术和经济相结合手段，做好施工阶段的造价控制。 3.5 加强施工竣工阶段的工程造价控制。 竣工后施工单位要 提交一份科学合理、真实有

15、效的工程结算书。将各种材料及资金 花费一并提交， 数据输入计算机系统计算， 确定最终结算资金 量。 期间核算人员应对竣工结算的每一环节严格把关，避免资金 流失或不合理的纳入，确保工程造价核算的合理性。 建筑工程造 价的控制是一项长期的综合性的工作，只有科学合理的工程造价 控制，才能够降低企业成本，从而提高企业经济效益。 这种思想不 仅是建筑施工行业，对其他任何行业也是如此。 节约成本都是追 求提高效益的最终目标。 所以，工程造价过程中存在着诸多问题， 对于造价人员和管理人 员就应该不断的提高自身的水平和经 验，依据相关法律法规，对工程造价进行严格的控制、实时控制。 总而言之，加强建筑施工企业的

16、工程造价控制，则是当前施 工企业争效创收的主要来源和途径 。 而施工企业就要有效结合 自身的特点 ， 全 面提 高全员 、 全过程的成本控制意识 ， 正确处理 好工程造价与工程质量及工程工期的辩证 关系， 切实要把技术 与经济相结合的管理思想贯穿到整个施工的全 过程。 对施工管 理人员知识结构的多元化教育也亟待 加强， 并逐步建立和完善 适 合本企业的成本控制体系， 进而为实现施工管理经济效益的 最大化服务 。 顺利安装提供 保障。 4.2 混凝土灌注环节 严格按配比 、选购 灌注混凝土 ，其质量应能 达到 相关标准要 求。 同时，对 混凝土拌制用水要通过化学检测 。 选择厚度为 4mm 的钢

17、板支撑下放所需的护筒 ，要在 卷曲钢板后焊接处 理， 按灌注 桩长度 合理设计 直径 （ 灌注桩直径 护筒 长度 孔壁 直径 ） ；不 在施工现场焊 制时，要结合 安装需 要、运输能 力等对其每小节护 筒长度 合理确定。 孔中放入护筒时要严密连接保护筒丝扣 ， 使 其 具备良好的密封 性 ； 保证重合孔心 、 护筒中心 ， 避免对钢筋笼 造成 损坏 ； 灌注混凝土 要保 证孔底部 、 护筒底部 间 距 为 300mm-500mm， 开始灌注时应灌注不足量的砼 ， 根据砼凝结时 间确定 灌注 时间，避免 砼面与护筒脱离 。 孔壁要多加注意 ， 防止 坍塌 。 灌注速度 、时间 还 要严格把控。

18、结束灌注后的固定钢筋笼 设备可在砼初凝后拆除 ，保障 混凝土和钢筋笼能同时收缩 。 5、结语 钻孔灌注桩施工过程控制较为复杂 ，所使用设 备也不 同，控 制方法 又有较多的差异 。 因此 ， 施工人员应认真学习其先进的 灌注桩 施工技术， 了解掌握相关操作技术规范 ，对施工 图纸设计 意图和操作标准要熟知 。 对自身技术水平与专业素质应不断提 升 ，能 按审 批 后的 设计图纸展开灵活施工操作 。 期间应注重过 程控制和施工 准备 ， 并采取科学的方法预防施工出现 的各种问 题。 参考文献： 1王健 .钻孔灌注桩 施工技术在建筑工程中的应用 J.中华 建设 , 2012,(09):320-32

19、1. 2解晓辉 .房 建工程施工中的 钻孔灌注桩技术及可行性分析 J. 山西建筑 ,2014,(32). 3周强 .建筑施工阶段钻孔灌 注桩技术的应用与质量管控 J.江 西建材 ,2015,(18). 参考文献 : 1刘晓红 ,郭容昱 .建设项目实施阶段工程造价控制的 研究 J.甘 肃 科技， 2005,(10):181. 2傅振宇 .浅谈 设计阶段工程造价的控制 J.工程造价管理， 2006, (11)： 34-35. 3孔宪刚 .浅谈加强建筑经济成本管理的重要性 J.经营管理 , 2011,(04):269. 4张坤胜 .工程预算背景下房 屋建设工程造价控制对策分析 J. 价值 工程， 2

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