防疫情应急预案.docx
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1、防疫情应急预案防疫情应急预案1 为做好疫情防控过程中的消毒防护工作,有效预防疾病发生,保障师生员工的生命安全与身体健康,依据哈尔滨市预防疾病消毒等相关条例制定本办法(试行)。 一、新型冠状病毒感染的肺炎流行期间,公共场所采取环境清洁和消毒相结合方式做好防控。 二、在校内公共场所(教室、体育场所、图书馆、食堂等)入口位置放置快速免洗手消毒液,并有醒目标识提示进行手部卫生消毒。 三、校内公共场所应每天通风,保持空气流通。每日至少开窗2次,每次30min以上;通风条件不良的建筑,可采用排气扇进行机械通风换气。 四、每日对公共设施进行250mg/L-500mg/L有效氯溶液喷洒消毒。 五、通风条件较差
2、的室内场所,尽量减少人员进出。可采用紫外线灯定期照射消毒,可根据实际需要调整消毒频次。 六、清洁人员需每日工作前接受体温检测,体温不超过37.3方可开始工作。工作时须佩戴口罩和一次性橡胶或乳胶手套,工作结束后保存好消毒用品,并按要求对消毒场所做好记录。 七、校园内公共区域设置口罩专用回收箱,对口罩回收箱实施定时消毒(1次/4小时),并每天按照医疗垃圾实施处理,师生将佩戴过口罩废弃到专用回收箱内,独立隔离场所产生的垃圾要用医疗废物专用袋及时清运。 八、公共区域未清运的垃圾要置于有盖的桶内,每天用有效氯含1000mg/L的含氯消毒液喷洒垃圾桶内外表面等。 九、学生寝室、教室、楼道、公共浴室、洗手间
3、等公共区域,每日上、下午进行两次250mg/L-500mg/L有效氯溶液喷洒消毒及通风。 十、食堂要每餐对餐具进行彻底消毒,公共区域使用期间保持开窗通风,每日至少2次;就餐桌椅每日至少2次250mg/L-500mg/L有效氯溶液擦拭消毒。 十一、管理部门要加大检查力度,对未按照规定执行的部门和个人要追究其相关责任。 防疫情应急预案2 一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下,认真贯彻“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,立足职能,周密部署,严密防范,
4、监管到位,与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 (一)应急组织机构与职责 1.市场防控应急指挥部 县局成立以张步勇局长为指挥长,其他局领导为副指挥长,市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部,统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况,制定全县市场防控应急管理措施,指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情发生后,启动应急预案。 2.市场防控应急办公室 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流
5、感应急办公室,办公室设在市场合同股。其职责:在应急指挥部的领导下,具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。 (二)部门职责分工 1.市场合同股 调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况,研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施,指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作,检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后,指导疫区工商分局在当地政府领导下,协调配合有关部门关闭交易场所,并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。 2.办公室 在县人感染H7N9
6、禽流感防控指挥部的统一协调下,归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作,承担重要文字材料的综合工作,按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。 3.经检大队 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4.消保股 做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5.基层分局 监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理,加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反应的措施 (一)预警信息的发布 1.县内发生疫情后,县局应急指挥部在县政府的统一领导下,根据县人感染H7N9禽流感防控
7、指挥部发布的疫情通报,及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下,根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围,向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况,应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。 (二)县局应急反应的措施 1.县内发生疫情后,县局应急指挥部迅速启动应急预案,人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2.应急指挥部迅速召开会议,制定具体措施下发各分局,指导全县工商系统作好应对工作。 3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的,县局
8、要及时派出督查组,指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 (三)疫区所在地工商部门应急反应的措施 1.快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。 2.对发生疫情的市场,要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,按要求做好相关处置工作。 3.在当地政府统一领导下,协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场,并按当地政府要求,做好相关善后工作。 4.加大市场巡查力度,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查,及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产
9、品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 (四)疫区市场主办单位应急反应的措施 1.迅速控制疫情发生的现场,防止疫情传播、扩散,责令经营户立即停止销售畜禽类制品。 2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。 3.疏散围观人员,控制无关人员进入疫点、疫区。 4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。 (五)疫区周边工商部门的应急措施 1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作,完善应急预案,严密监视畜禽类及其产品交易动向,及时做出预警。 2.全面清理检查市场,尤其要加强对疫区周边
10、区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管,每个市场每日巡查密度不得少于两次,防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 (一)突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件,要采取零报告制,事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。 (二)应急处理情况报告 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反应的保障 (一)确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间,县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥
11、部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。 (二)值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗,不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结5人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。 (三)物资保障 对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正
12、常,执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力,积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意,不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反应的善后处理 (一)指导市场主办单位在政府的统一部署下,进一步清理现场,确保疫
13、病不传播、扩散。 (二)指导市场主办单位积极组织货源,严把进货质量关,保障市场的繁荣和稳定。 (三)维护好市场经营秩序,严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 (四)总结上报处理的情况,分析原因,总结经验教训。 八、责任追究和奖励 (一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任 各分局未依照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。 (二)严格追究相关人员“不作为”责任 对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。 (三)严格追究工作不力干部的责任 对
14、因监管不力、玩忽职守、失职渎职,造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 防疫情应急预案3 为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对,及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行,最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害,保障全县师生身体健康与生命安全,维护社会稳定,结合实际情况,制定本预案。 一、指导思想 依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例及上级有关文件要求,构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系,确保任何一所学校发生疫情时,能快速获得信息,立即组织救治,
15、最大限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。 二、工作目标 高度重视学校的疫情防控工作,要强化责任意识,做好春节和寒假期间值班值守,狠抓疫情防控重点环节,不得举办聚集性活动,要面向离校学生,通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示,开展健康教育,宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导做好防控工作,建立长效管理机制,以预防为主,外堵内防。 三、应急组织体系及职责 教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部,教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥,统一组织开展应急
16、处理工作; 指导和督促学校认真履行职责,开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作; 根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式,依法决定采取必要的措施。 领导组设组长1人,副组长4人 组长:xx 组长工作职责:负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。 副组长:xxx 副组长工作职责:负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。 成员:教育局各科室主要负责人,全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。 成员职责:科室负责人结合实施方案和应急预案,做好所管辖工作范围内的疫情防控工作,各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案,实行每日疫情“零报告”制度,做好 学生、教职工宣传教育和自我防护工作。 领导小组下设办公室,办公室设
17、在教育局体卫艺科,主任由xxx兼任。 办公室职责:负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作,负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息,形成阶段性及总体应急工作报告。 四、疫情监测、发现和报告 (一)病例监测和发现。 各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识,对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史,或哺乳动物、啮齿动物、禽类等,尤其是野生动物的接触史,及其与类似病例的密切接触史。 (二)报告。 学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生,立即由所属学校组成的事
18、件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离,同时向县教育局报告情况,县教育局在接到报告后第一时间,将初步调查的疫情情况向上级部门报告,及时采取必要的控制措施,随时上报进展情况,严格控制事态的发展。 防疫情应急预案4 为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国国境卫生检疫法、中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国治安管理处罚法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国传染病防治法实施办法突发公
19、共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。 国家突发公共卫生事件应急预案规定,突发公共卫生事件分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)4级。 一、工作原则 1、生命至上、主动抢险 突发疫情灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员,尽最大可能展开救援工作。 2、迅速报告、及时处理 突发疫情灾害事件出现后,当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告,及时开展应对灾害事件工作。 3、依法管理、强化领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对
20、于违法行为,依法追究责任。 4、预防为主、保护财产 宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测,发现病例,及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产,把事故损失减少到最低程度。 二、组织领导 1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作,学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室,成立现场指挥部。 2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责:根据突发疫情灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,负责重大问题的决策并落实救灾措施。 3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组 总指挥:校长、书记(法人) 副总指挥:副校长(分管安
21、全领导) 成 员: 中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安 由校长担任救援总指挥,(副校级领导)任现场指挥。 抢险行动组组长:xxx 成员:xxx 疏散引导组:各班班主任 通讯联络组:办公室 人员救护组:校医 后勤保障组:总务处 4、职责范围 抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失; 疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所; 通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作; 人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至镇级以上医院; 后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复
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