浅谈工程项目中造价管理的重要性-罗志华.docx
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1、 514 2016 年 11 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 浅谈工程项目中造价管理的重要性 罗志华 (身份证: 362502198401084226 江西南昌 330000) 随着市场经济的不断发展,工程造价在一个工程项目中担当 的角色越来越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工 程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程的施工过程。从建 设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合 理确定工程造价重要性,建设工程造价的合理确定和有效控制是 工程建设管理的重要组成部分,控制工程造价的目的不仅仅在于 降低造价,使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算,而更积 极的意义在于合理
2、使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益。 如何合理确定和有效地控制建设工程造价,就必须对工程建设全 过程进行造价控制。因此,在工程管理中,要充分 认识工程造价 的重要性。工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重 要组成部分,它能够在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、 招投标、施工阶段)中采取有效措施,把工程项目建设发生的全 部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投 资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使 用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。本文从工程项 目中造价管理的概念理论出发,对其在工程全过程的作用及表现 的重要性进行分析研究,具有十
3、分重要的意义。 一、工程项目造价管理概念及理论 1、概念 工程造价是对项目投资决算、设计概算、施工预算、竣工结 算等工作的统称,指项目实施全过程的所有费用。工程项目造价 管理就是合理有效控制项目工程造价,合理管理和使用人力、财力、 物力等资源,其管理贯穿整个工程项目。 2、工程项目造价管理的特点 工程项目造价管理与工程施工周期长、程序多、资源杂、影 响因素广等有相关,因此其特点与工程施工特点相互关系。工程 项目造价管理主要特点有: 1)造价管理的多主体性,包括政府部 门、企业法人、承包商、监理单位、设计单位、施工单位等; 2) 造价管理的阶段性,贯穿于工程全过程的各个阶段; 3)造价管理 的系
4、统性,各阶段造价相互联系; 4)动态性,造价管理与变化市 场、材料价格、政策、自然条件相关并变化。 3、全过程工程造价管理的提出 从工程造价的突出特点及其工作内容出发,结合工程项目本 身的复杂性和阶段性特征,提出了全过程工程造价管理的概念, 即对工程项目从决策、设计到竣工的各个阶段都要进行造价管理。 在工程全过程中实施动态造价管理,以有效控制项目成本,实现 工程项目造价管理的本质目标。 4、工程项目中造价管理的作用及必要性 由于工程项目实施一般涉及资金庞大,而且影响资金使用的 方面和因素较多,同时受到许多因素的影响,整个项目多花费的 资金范围变化较大,因此,有必要实施工程项目造价管理以减少 项
5、目中资金的浪费。而且,进行工程项目造价管理不仅仅是减少 成本费用,防止投资突破限额这一作用,更主要的作用在于提高 项目体系下人力、物力、财力资源的科学合理安排和使用,使得 企业经济效益和社会效益得到发展。由此可见,造价管理在工程 项目具有十分必要的作用和重要的意义。 二、工程项目全过程中造价管理的重要性分析 要分析了解工程项目造价管理的重 要性,就必须从工程项目 全过程各个阶段出发,分析各阶段与造价管理之间的关系和影响, 体现造价管理在各阶段的意义,从而突出造价管理的重要性。 1、决策阶段造价管理的重要性 决策阶段工程造价是整个项目造价管理工作的源头,对全过 程工程项目造价具有决定性作用。在工
6、程初期决策阶段,各项技术、 经济的投资估算对工程造价管理工作的进行和安排具有直接影响。 就造价管理而言,决策的准确性与否不仅关系到初期投资估算, 也关系到后期工程项目造价管理和控制。总体上,投资决策阶段 对工程造价的影响最大,达到 80%90%,因此决策阶段的工程造 价管理具有十分重要的意义。其重要性体现在:一是项目决策正 确性是工程造价管理是否合理科学的前提基础;二是决策阶段的 投资及决定对全过程工程造价管理有十分重要的影响。 2、设计阶段造价管理的意义 万方数据 决策阶段虽然影响到整个项目过程,但是设计阶段却重点贯 穿项目全过程所有工作。设计阶段对工程项目造价管理的影响是 全局性和决定性的
7、,设计时间和设计费用只占据工程项目的很小 一部分,但是设计阶段的工作却影响项目整体的 75% 以上。设计 是在技术和经济上对项目实施全过程进行安排和规划的过程,设 计技术先进、工作经济高效能降低成本、缩短工期、减少额外花 费等,设计不当则可能在后续项目中造成大量的额外花费,包括 返工返修、赔偿、变更等设计不当引起的事宜和费用,因此,设 计阶段造价管理具有战略性重要意义。 设计阶段涉及的不确定影响因素众多,设计者的思想方式和 灵活性较大,可以根据工程项目实际和投资进行设计。设计时考 虑工程造价管理因素,基本上可以决定项目整体所需的费用大致 范围,这一阶段的造价管理重要性十分突出。 3、招标阶段造
8、价管理的意义 工程项目招标是利用公平竞争方式达到优胜劣汰的目的,可 以确定经验丰富的施工单位、设计单位,确定质量价格合理的材 料供应商等,良好的招标制度可以促使工程造价更加合理。因为, 招标工作和造价管理工作互相促进和影响,科学造价管理可以引 导选择合理的中标单位,避免不规范不达标的单位利用操纵预算 和价格进行中标。因此,工程项目造价管理在招标阶段相对来说 也很重要。 4、施工阶段造价管理的意义 施工阶段是工程项目绝大部分费用进行开销的阶段,包括人 员、材料、设备、后勤等,该阶段工程量大、涉及内容广、影响 因素多,同时还要考虑工期进度、项目质量、人员安全、市场变化、 社会政策等,导致了所花费用
9、存在极大的波动和变化。为了保证 资金投入控制在预算范围内,确保质量进度和成本,对施工阶段 进行工程项目造价管理不可缺少。施工阶段工程造价管理不但对 该阶段总体费用开销具有重大影响,而且对整个工程项目的经济 效益和社会效益都具有重要作用。 施工阶段是工程项目的主体和核心,其施工整体好坏了决定 的项目的进度和项目质量,从而影响到企业单位的信誉和效益; 而且施工阶段是项目费用绝大部分的花费所在,极大程度上影响 了企业工程项目造价成本控制;这两个方面对施工单位来说都关 系到企业利益,因此,对施工阶段进行严格的工程造价管理重要 性不言而喻。 同时,施工阶段经常出现管理松弛、违反正常程序和法规进 行操作、
10、现场施工管理混乱、负责人或施工单位虚报高价等现象, 严重影响了总体费用和预算,只有严格的造价管理才能对其进行 遏制,起到管理财务决算和经济效益的重要作用。 5、竣工阶段造价管理的意义 竣工阶段主要完成工程量核定、文件资料认定、财务核算等 工作,许多单位为了中标而压低价格,在实际施工中由变相追加 投资、降低质量以减少成本等,严重影响了工程项目正常秩序, 因此,这一阶段进行造价管理也是对整个工程项目和市场的规范, 具有重要意义。 三、造价管理对项目管理的重要作用分析 在前文对工程项目造价管理对工程全过程重要性分析的基础 上,从整体上出发提出项目过程中造价管理三方面的重要作用。 1、造价管理对项目质
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