三支一扶之三支一扶申论题库内部题库(全优).docx
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1、三支一扶之三支一扶申论题库内部题库(全优)第一部分 单选题(50题)1、给定资料:现在,有一些人口无遮拦,屡出“最牛官话”“雷语”,丝毫没有“怕”字。也有一些干部害怕“说错话”。面对群众的质疑,面对舆论的“围观”,要么三缄其口,做什么都不说的“泥菩萨”;要么套话连篇,做“空心传声筒”的“太极手”。其结果,不仅导致政府形象受损、公信力流失,而且容易使小问题变成大事件,小矛盾酿成大危机。官员,是公众人物,其一言一行代表党和政府的形象,因此应处处谨言慎行。中央纪委书记王岐山曾在会见中外记者时说:“媒体在采访一些官员时遭到拒绝,是因为这些官员在工作过程中很少学过如何面对媒体。再一个,群众现在还不适应官
2、员在媒体上说错话,要求官员说的基本上字字句句都是真理。”所以他希望刚开始要给一个机会,允许他们说错一句话、两句话。2016年3月6日,十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。在会上,黑龙江省省长陆吴称,“龙煤井下职工8万人,到现在为止,没有少发一个月工资,没有减一分收入。”这一言论,引起了媒体争相报道。但是,剧情却在一个星期后发生了反转。3月13日,陆昊省长在代表团驻地接受采访时直言:“井上职工欠薪我们一直是掌握的。井下职工确实有欠薪,这个情况,我说错了,不管什么层级报告错了,不管任何原因,错了就要改。改了,还要努力解决问题,同时深刻吸取教训。”新闻一出,舆论哗然,不少网友直呼“省长都被骗了”。
3、不过,令人欣喜的是,陆昊省长说错话一事,没有遭到舆论的“炮轰”,相反,舆论还对其知错就改的真诚态度给予了点赞。“允许官员说错话”,这种舆论的转变是一种进步。很多时候,官员之所以害怕面对媒体,不愿意接受媒体采访,其中很重要的一个原因就是,舆论不允许官员说错话。因此,一个官员说话稍有不慎,或者考虑得不太周全,就会被网友斥之为“说谎”,甚至归结为“雷语”,进而对其开启“痛批”模式。迫于舆论的压力,部分说错话的官员还会受到不同程度的处罚。如果说,那些因为说错话遭到舆论“围攻”的官员,还可以理解,那么一些委员代表的舆论遭遇就颇有点冤枉了。2016年全国两会上,对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不
4、高等问题,政协委员朱某认为,法官待遇应达到30万元年薪,人均到手收入15万。20万元是比较合理的。此言一出,立即就引来了网民无数的“板砖”,更有些网友愤怒的质问朱某,“到底在替谁说话”。朱某的话说错了吗?未必。只不过是,他说的话没有迎合民意。但是,这样的声音虽然说不上是“好声音”,但是至少是“真声音”。一个健康的舆论生态,应该是既要容得下悦耳的“好声音”,又要容得下刺耳的“真声音”。其实,不少人都呼吁过“允许官员说错话”。王岐山2004年在任职北京市市长时,就曾经说过,“老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?”“美国总统布什还老说错话呢!说
5、错后,新闻发言人再去纠正就是了!”类似的话,现任中国国务院副总理汪洋2008年在任职广东省委书记时也说过,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”政府官员也是普通人,对社会公共问题的认识也有其个人的一面,他们不可能是真理的化身,不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时,出于各种原因讲一些错话,只要不是本质性的重大错误,就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后,治病救人”的方针,对讲了错话的政府官员进行严肃批评,让他们在认识错误后,放下包袱,轻装上阵。公众也应调整心态,给他们一个改正错误
6、的机会。对于具体的政府官员来说,讲了错话,就应当主动承认错误,就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响,并且要以此为鉴,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。总之,允许官员说错话,这是一种舆论进步。敢于承认错误的官员也不失为一名好官员。“给定资料”提到:“允许官员说错话,这种舆论的转变是一种进步。”请根据“给定资料3”,谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,条理清晰。不超过200字。【答案】:“允许官员说错话”是一种宽容,彰显舆论进步。舆论对官员言论要求严格,不允许其说错话,导致官员因舆论压力而不敢讲真话,或是照本宣科,这不仅影响官员的公信力,也不利于民众了解实情。事实上,官员
7、不可能总是对的,允许其说错话,对官员来说,是一种舆论松绑;对民众而言,意味着将会听到更多“真声音”。因此,民众应调整心态,对官员多些宽容;官员要勇于承认错误,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。 2、给定资料:2016年7月7日,国务院办公厅向社会发布关于加强和改进行政应诉工作的意见(以下简称意见)。意见对指导和督促各地区、各部门加强和改进行政应诉工作、依法及时有效化解行政纠纷、自觉接受司法监督、不断提高依法行政能力和水平,具有重要意义。1989年我国行政诉讼法颁布实施时,引起极大的社会反响。因为它突破了计划经济年代的那种“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必须依法“管民”,而“民”
8、(泛指自然人法人),可以在法律允许的范围内,为维护自己的合法权益而不“服官”,甚至可以依法起诉(俗称“民告官”)。政府部门官员的情绪则远逊于“民”,或埋怨,或尴尬,或困惑,或漠视,甚或觉得一旦“民告官”,便是“官”的“耻辱”。几年后,态势有了明显的变化。诸多的行政诉讼案,民,不亢不卑;官,不惊不乍。可新的问题又产生了:被告一方,即政府部门的首长或不愿、不敢出庭应诉,或出庭应诉却不“应声”,一言不发,形同虚设,或指派律师作为法律顾问到庭应付一下了事。时下行政部门延聘律师当自己的法律顾问,是常有的事,即使官司临头,临时寻找一位律师代理,也是情理之中的事。但是,律师的代言并不能全然代表行政首长的职能
9、。就法律知识、诉讼程序、现场应变、辩论能力而言,律师自然比行政首长厉害,但本部门的具体情况、本案件的症结所在以及应诉时将作何种“让步”、将有何种结局、将产生何种影响,这些唯有行政首长心知肚明,律师是无法越俎代庖的。行政首长在庭上所摆出的事实、所陈述的道理、所表示的态度,都不仅仅是一个言语的“分寸感”、法律的“适应度”所能替代和包括的。正因如此,行政首长应诉就显得极为重要。与民事诉讼一样,行政诉讼的原告和被告在法律地位上是绝对平等的。“民告官”并不存在民众轻视甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段来控告政府某些具体行政行为或抽象行政行为(“红头文件”)的不合法,以维护自身的合法权益。“民告官”堪
10、为民意、民声的极致,政府强化行政应诉,是一种对民意、民声的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,则由法院来定夺裁决。人们常说:政府权力是“国之公器”。这是因为它是抽象的国家权力在日常生活中最具体、最集中的表现形式,其触角深入社会生活的方方面面,一方面直接护卫着公民权益和社会秩序,另一方面也可能较易地侵害到公民的合法权益。政府的行政行为是否存在乱作为、不作为而使得公民权益受到损夺,政府自己说了不算,得通过一系列的行政诉讼得出结论。行政诉讼常态化,可令政府决策、办事都以法律为圭臬,设若如此,建成法治政府将指日可待。著名法学家伯尔曼曾说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”一个政治文明的国度,民
11、众要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一个重要表征便是自觉接受来自各个方面的法律监督,诸如人大监督、司法监督、舆论监督、民间监督等,“民告官”是最为有效、最为坚挺的民间监督,因为从应然角度而言,它无疑受到司法机关的支持,以法律为强大后盾。“给定资料”提到加强和改进行政应诉工作,请根据“给定资料”指出:(1)政府领导应诉的必要性;(2)加强和改进行政应诉工作的意义。要求:(1)准确全面,分条作答;(2)不超过300字。【答案】:(1)政府领导应诉的必要性:一是利于真正落实行政诉讼法,维护民众合法权益。二是唯有政府领导了解具体情况、案件症结、如何让步、有何结局及影响,其摆出的事实、道理、态
12、度才无可替代。(2)加强和改进行政应诉工作的意义:一是有利于尊重民意民声。二是有利于建设法治政府。三是有利于监督政府行为。 3、给定资料:“70后不愿种地,80后不会种地,90后不谈种地。”这是在农村时常听到的一句口头禅。如今这一状况有望得到改观。日前,S省F县20名职业农民收到了某职业技术学院的录取通知书,将接受为期三年的全日制高职教育。对此,有不少人质疑,农民有必要跑到“象牙塔”学种地吗?在A村的一位“瓜大姐”,她早年务工攒下了30万元积蓄,后来在土地流转惠民政策的感召下,满腔热忱回乡创业,流转来50亩地种植西瓜,结果对现代大棚管理技术掌握不精,西瓜频遭病害,第二年就赔了20万元。“瓜大姐
13、”如是感慨:“出身农民,未必真会种地;现代农民,天天得学种地。”这正是我国农业生产经营长期以来水平较低、产业效益不高的一个缩影。而这个问题,不仅导致了很多农民特别是年轻一代“逃离”农业,而且关系到“饭碗能否端在国人手里”的国家粮食安全战略。“谁来种地”“如何种地”等难题,亟待求解。随着劳动分工细化、专业化程度日益提高,职业农民队伍的打造,正在促使“农民”由身份向职业转变。打个比方,培育职业农民就像训练“职业经理人”,关键在于能否运用专业水平让产业和项目发挥最大效益。那么,如何为职业化的劳动者提供“职业”的培养与发展环境?来自S省的探索,为人们提供了一个启示:与过去“零敲碎打”式的农技培训下乡等
14、做法相比,以打造新型现代化农业经营主体、重构农村劳动力结构为指向的职业农民培育,提供了农民培训的一种“升级版”。专业化、系统化的培养环境,将有助于孵化出高素质的职业精英。高等职业院校成功牵手职业农民,也是职业教育更好适应经济社会需求的有益尝试。长期以来,困扰职业教育工作的问题是:一方面,个别专业设置与社会需求脱节,学生难以学以致用;另一方面,相关从业者“嗷嗷待哺”,却找不到提升的门路。而此次“职业教育+职业农民”的模式,将教育资源配置与国家政策导向、经济社会发展需要有效衔接,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障,打通了供需两端,溢出的是人才红利。面向未来
15、的农业发展,职业农民培育空间广阔,大有可为。正如国务院关于加快发展现代职业教育的决定所要求的,当前我国亟须积极发展现代农业职业教育,推进农民继续教育工程,创新农学结合模式,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。现代农业经营是一门系统性工程,除了种植技术,宏观政策把握、市场营销管理等知识缺一不可。职业农民上大学,除了“微生物应用、植物组织培养”等现代专业技术的教习外,不可“偏科”,教与学都应有更广阔的视野。习近平总书记说,农业出路在现代化。然而,当前我们的农业现代化程度并不高。究其原因,在于现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业,是技术、资本和服务密集型
16、农业,要求从业者必须是“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。可我们的农业,偏偏缺少这个。现如今,在不少地方,留在农村、从事农业生产的农民以老人为主。因此,2016年的中央一号文件也提出,加快培育新型职业农民,把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。根据“给定资料”,谈谈你对“农民有必要跑到象牙塔学种地吗”这一质疑的看法。要求:观点明确,分析透彻,条理清晰。不超过250字。【答案】:这种质疑是错误的,农民跑到“象牙塔”学种地,将有助于培养出高素质的农业精英,对农业现代化意义重大。长期以来,我国农民技术水平不高,农业生产经营水平、产业效益较低,导致农民逃离农业,危及国家粮食安全。未来的农业,劳
17、动分工细化、专业化程度日益提高,需要“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。高等职业院校培养职业农民,既符合职业教育本身的指向,也为农业现代化建设和农业持续健康发展提供了人力保障。因此,面向未来的农业发展,必须发展现代农业职业教育,提升面向现代农业等领域的人才培养能力。 4、给定资料:许多人是以独生子女的身份长大的。他们有着寂寞孤独的回忆,偶尔还有幻想的朋友。独生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹关系在儿童社会化过程中所起的作用,所导致的独生子女的人格缺陷和精神问题是十分显著的。缺乏同伴的家庭早期教育,极易导致常见的性格缺陷,如“任性”“爱发脾气”“不尊敬师长”和“不团结合作”等。独生子女在家里只能
18、与成人相处,极易养成孤独、自娱自乐、孤芳自赏等心理问题。社区活动参与少,不合群,合作意识弱,智力和身心疲惫,缺乏童年乐趣,都影响到孩子的健康成长。溺爱和放纵几乎成了早期教育的通病,祖父辈过度溺爱孩子,父母包办代替,独生子女动手机会减少,生活自理能力下降,依赖性强。生于威海、现在美国密歇根大学上学的23岁女孩杰茜卡说:“的确,父母都去上班的时候,我有很多时间是独自在家的,这可能是我比较内向的原因之一。你可以说,我是一个典型自私的独生子女,我也的确不知道有兄弟姐妹的好处,但我喜欢成为大家关注的焦点。”30岁的黄海涛非常担忧孩子以后会比自己这一代人还要孤独,因为下一代孩子连姨姨、叔叔、表亲都没有。“
19、我小时候还有一群表亲玩耍,他们就像我的亲兄弟姐妹一样。”黄海涛说,“我女儿将比我还孤独,她连表亲都没有。”预计到21世纪中期,中国每3个人中有1人超过60岁,而供养他们的有工作的成年人比例逐渐减小。规模较小的亲密家庭单元意味着可得到的支持更少,而独生子女照顾老年家庭成员的压力更大。邦妮对自己和丈夫将要应对照顾4位老人和2个孩子的情况感到忧虑。她说:“送去养老院的人越来越多。传统上,绝大多数老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他亲属住在一起。但我们还年轻,总是忙着学习和工作,没有多余的时间和精力照顾我们的父母。”随着老龄人口不断增加,经济发展面临劳动力短缺等新的压力,独生子女一代正逐渐成为
20、中国社会的中坚力量。独生子女一代多表示,在成长过程中最常听人说的是,他们是中国历史上最受眷顾的一代,没有体验过贫穷和动荡。不过突然之间,他们意识到要独自承担起“上有四老下有小”的重任。给定资料4:2015年12月2日,国务院总理召开常务会议,会议通过中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)。草案明确在全国统一实施“全面两孩”政策,并对奖励保障等配套制度作了调整完善。全面两孩政策实施后,一些准备生育二孩的家庭担心产假等方面的福利问题跟不上。国家卫计委副主任王培安就此表态,随着我国人口形势和女性初婚初育年龄发生【答案】:爱家从生“二孩”开始孩子是家庭的希望,给家人带来温暖和欢笑。“二孩”政策的
21、全面放开,是一项得民心、应民意的好政策。对于许多家庭而言,生育二孩或许有后顾之忧,但政府正在着手为生育“二孩”提供更多保障,减轻“二孩”家庭的负担,我们需要借改革之机转变生育观念。独生子女在孤独中长大,对于他们性格的培养和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,极易导致常见的性格缺陷,如自私、任性等。同时,由于家庭的溺爱,孩子的生活自理能力下降,依赖性强。而“421”的家庭结构,更是给独生子女带来了沉重的养老负担。政府正在积极营造“二孩文化”的氛围和条件,尽最大努力解决“二孩”家庭的顾虑。人口与计划生育法规定,符合法律规定生育二孩的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。同时,政府将
22、合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源,并将取消二孩审批、实行生育登记服务制度、简化程序等,使民众得到切实的方便。为了孩子的健康成长,为了家庭更加和谐幸福,希望大家积极响应“二孩”政策! 5、给定资料:小福,11岁,五年级学生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在读中学,住在学校。二姐没读书,出门挣钱了。于是,在小江镇黄沙村那座矮房子里,小福只好一个人生活,身边甚至没有一个监护人。这座房子在村里也很显眼,因为它的破败。三间瓦房,低矮阴暗,墙面斑驳,屋梁黢黑。屋内是泥土地面,雨后泥泞得像沼泽,踩下一脚就陷进半只鞋子。在这里,小福每天放学后到小溪边洗衣服,到地里摘菜做饭。菜是叔公帮忙种的,
23、除了这个,她什么家务都能自己做。这是我们看得见的贫困。还有一些是我们看不见的孤苦无助。塘楼小学的校长说,不久前的一天,小福突然没有来校上课,一打听,原来是她家在一夜大雨后被水淹了。面对家里齐腰深的水,小福没有任何办法,只能等积水在未来几天自行流走。一个人不敢在家里睡觉也是经常的事。有时候从噩梦中惊醒,却找不到电灯的开关,小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向邻居的孩子求助,以便夜里去挤同一张床。但是同伴的家长不欢迎她,小福在他们眼里是缺乏父母管教的坏孩子。有一次,她在夜里突然看见,这个同伴的妈妈佯装去睡觉,结果却在窗口看着她。这是她觉得最恐怖的事。大姐去读高中前,把一个大大的娃娃熊留给了小福。晚上
24、在家里,只有它和她相依。这个没有大人照顾的孩子,一年到头唯一可以打交道的就是童年玩伴。在学校里,她和另外3个女孩结拜成了姐妹,四姐妹平常为一点小事就吵架。最近的一个生日,小福没什么庆祝的,就和同伴把教室搞得乱作一团,被老师惩罚了一番,才总算把生日过得有点特别。和很多留守儿童一样,小福对学习兴趣不大。年初刚开学,她就把日历翻在了7月6日,这是期末考试的日子。她在这一页上写着:“你一定要快点到哦”。在日历旁边的墙上,她的笔迹众多,其中有一句写道:“我们是祖国的花朵。”给定资料2:“这个国庆节,除了做作业,我都在看电视,因为这是我唯一的娱乐方式。”正在阳新县龙港镇完全中学读初二的小陈说。曾在广州农民
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