三支一扶之三支一扶申论题库内部题库(名校卷).docx
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1、三支一扶之三支一扶申论题库内部题库(名校卷)第一部分 单选题(50题)1、给定资料:在与外出打工父母对话的过程中,经常听到类似“我们在外面太远顾不上,就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上9点多,周末也不能休息,“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有,哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了,放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗,关注过他的性格、情绪吗”等问题,王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪,农村孩子,不都是这么胡乱长大的”,骑着电动三轮车奔向下一个送货点。更有年轻人生了孩子就扔回老家,除了偶尔寄钱回去,完全没有想过作为父
2、母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,没想太多,也没啥计划。”25岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班,她都会去公园跳舞,或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭,伺候孩子伺候鸡、猪,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后,有关部门第一时间启动了问责:七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查;七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职,另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。“据了解孩子的母亲离家
3、不归,外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上,孩子们出了事,相关干部和老师被问责,家长却没有被追责,这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任,完全指望政府?”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析,一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源,家庭是最主要的原因,其次是学校和社会。很多家长有误区,认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份,是福建省妇儿工委副主任,负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍,福建全省有20多万留守儿童,她曾与福建省相关
4、负责人去调研。“去了闽西北的一个县,那里外出打工的人比较多”,吴洪芹说,这一蹲点就是三个月。调研发现,有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为;极端个案是,有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下岗”。“这就是生而不养,养而不教。”吴洪芹说,这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为,不仅仅是失职,甚至可能催生留守儿童犯罪问题,“因为现在少年儿童出的问题,更多是因为缺少家长陪护。”全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示,今后如果留守儿童出现问题,父母应负首要责任,同时加以各方社会力
5、量辅助。“刚性约束加柔性调解,才能更好地解决问题。”有媒体评论指出,贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱,比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视,希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作,提高强化他们作为监护人的责任意识,并安排探亲假等,让务工人员能定期回家看望孩子。“给定资料”中提到,很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后,就归老师和政府管了,他们的职责就不存在了。请围绕这一话题,结合“给定资料”和社会实际,写一篇议论文。要求:【答案】:例文:生而不养妄为父母养而不教
6、贻误子孙当前,我国有6000万留守儿童,其中近1000万孩子一年到头见不到父母,即使在春节也无法团聚。其中,不乏确实因工作繁忙无法脱身回家的情况,但更多的是父母责任心的缺失。由此,造成未成年儿童得不到有效监护的现象非常普遍,甚至有些人认为,将孩子养至三岁送进幼儿园就是将孩子完全托付给了学校和政府,自己不再承担教育陪伴孩子的责任。这样的观点贻害无穷。离开父母的监护,儿童难以形成正确的是非观、价值观。俗话说,父母是孩子的“灯塔”“第一任老师”,父母的言传身教才是最好的家教。父母不在身边,留守儿童的生活中没有亲密的模范,是非观、价值观容易出现偏差。是非观又并非简单的对与错,而是对很多事情的对错建立起
7、自己的判断,而且这些判断是连续的,对错的严重程度,更需要从自己的错误和父母对自己的反应中学习并且掌握。缺乏父母的言传身教,孩子很容易误入歧途。另一方面,有些父母在心理上觉得亏欠孩子,为此他们便用金钱来弥补对孩子的爱。父母的此种行为不但不利于孩子健康成长,还会导致孩子养成花钱大手大脚等不良习惯。难以言说的孤独感和疏远感会让留守儿童对生活失去信心。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了变异,他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻,往往无法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被动地承受一切,封闭自己的内心,很难融入正常的同龄人群体,极容易走上自伤或伤人的歧途。比如,未成年人偷窃、弑师、杀友
8、等事件频现,有调查显示,大部分问题少年都有留守经历。再比如,从垃圾箱内取暖身亡到兄妹自杀,从被性侵到失踪,贵州毕节近年来仿佛遭受“魔咒”,事件不断,悲情蔓延,主角几乎都是远离父母的留守儿童。“毕节悲歌”是中国留守悲剧的缩影,这些极端案例是父母角色缺失的后果。实际上,父母承担着教育陪伴孩子不可脱卸的责任。家庭教育是孩子成长最关键的因素。“窦燕山,有义方,教五子,名俱扬。”这句朗朗上口的三字经最直接地体现出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的学校也难培养出合格的人才,近几年不断报出的名校高材生残害同学甚至亲人的案例就是最好的证明。诚然,让子女“留守”是大部分家庭无奈的选择,随着社会的
9、进步,政府要和家庭共同努力,保障未成年儿童的权益。“生而不养”“养而不教”的行为阻碍了少年儿童的健康成长,更为社会的和谐发展埋下隐患。随着户籍制度改革的不断加快,政府将为外出务工人员把未成年子女带在身边创造更加便利的条件。身为父母必须要在工作与养育子女中寻求一个平衡,真正承担起监护的责任和义务,弥补其亲情的缺失,让子女充分感受到家庭关爱和温暖。 2、给定资料:农民工长期背井离乡、抛家别子,已带来严重的社会问题。一个地区、一个城市劳动力人口和人才的流失,其实就是优质发展要素的流失,必然会降低输出地区的持久竞争力和发展活力。除却经济方面的影响,父母缺席孩子的成长过程对留守儿童来说是最大的伤害。留守
10、儿童无力独自抵御意外和凶险。据统计,中国每年有近5万名儿童死于意外伤害,其中大部分是留守儿童;2014年一份调查数据显示,49.2%的留守儿童在过去一年中遭遇过不同程度的意外伤害。很多留守的孩子,不仅遭遇危险,也在制造危险。中国留守儿童心灵状况白皮书在2014年发布,其中指出,留守儿童往往有严重的自卑感,但又有明显的自我中心倾向,大多数儿童对父母充满怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采访时指出,留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趋势。“留在大城市,还是回到农村?”这道选择题不知让多少人犹豫。但与从前相比,选择的时代背景已发生了不小的变化。在经济
11、社会发展的浪潮中,一系列变化在城市与农村之间不断上演。这其中,最关键的一点就是,农村的吸引力正越来越大。这种吸引力不仅是回去生活,也包括回去创业。红谷皮具企业是中国最大的本土皮具企业,年销售收入15亿元。企业家邓申伟是富顺人,富顺县招商考察小组三赴广州,才把他请回家乡二次创业,并给予他在土地、税收、规费、金融服务等方面的扶持政策,提供了高效率、零障碍的服务。目前富顺基地有员工1000多人,2014年实现主营收入3.2亿元。未来三到五年内,红谷集团将把富顺基地打造成为红谷最核心的生产基地,解决近方人就业。邓申伟还投资5000万元,建设了休闲度假村;联合富顺籍人士孔凡明、杨立强,共同投资16亿元建
12、设商贸城,建成后将提供就业岗位4000个。富顺县是劳务输出大县,常年有36万多人在外务工。近年来,该县以异地商会为纽带,发展归雁经济,回引项目达390个,实现产值100亿元,解决就业1万人。华蓥市仅有36万人口,每年却有10万人外出创业务工。华蓥市这两年一下集聚电子信息企业达42户,其中返乡创业企业家26人,吸纳回乡就业2300余人。其中一位领创电子有限公司副总经理李双林,18岁高考落榜到广东东莞市由小工干起,直到合资组建公司,员工2000多人。2009年,李双林回家乡华蓥,合伙投资1.8亿元创办了华蓥首个电子信息企业,目前已与富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了长期合作关系,产品拓展到海外
13、市场。更有意义的是,李双林“现身说法”,相继吸引了40多家电子信息企业落户,催生华蓥实现电子信息产业零配件集群入驻重大突破。故事背后,带动就业、推进城镇化、吸引新投资成为“三大主线”。这无疑也是S省力推农民工和农民企业家返乡创业的深意所在。S省决策层希望,通过“返乡创业”用好本土人力资源、吸纳外来高素质人口,从而为跑好经济发展的“马拉松”带来长久耐力,同时解决日益严重的“空心村”等问题。S省政府将建立与各省商业协会的联系机制,由各地政府负责人牵头实行支持农民工和农民企业家返乡创业联席会议制度。整合发展一批农民工和农民企业家返乡创业园区、创业孵化基地,有条件的地方可以建设农民众创空间和农民创新创
14、业示范基地。围绕现代农业和服务业发展、制造业转型升级、建筑业转型升级等特色优势产业发展引导返乡创业。将返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围:探索建立返乡创业农民工和农民企业家社会兜底保障机制,切实降低创业风险;要加快发展村镇银行和小额贷款公司,鼓励农村信用社等开发符合返乡创业需求特点的金融产品和服务。同时,S省率先在88个贫困县建立返乡创业贷款支持机制,资助各贫困县建立返乡创业贷款风险分担基金。进一步取消下放涉及返乡创业的行政许可审批事项,减少返乡创业投资项目前置审批,简化返乡创业的审批程序和办事手续。同等享受招商引资优惠政策,全面落实支持农业发展、支持科技创新等
15、各项税收优惠政策,落实好普遍性降费政策,减免返乡创业行政事业性收费。省财政将设立支持农民工和农民企业家返乡创业引导资金,各级财政要建立支持农民工和农民企业家返乡创业财政支持政策目录,整合支农惠农资金、各级创新创业投资引导基金的支持力度。【答案】:致外出务工人员的一封信亲爱的老乡们:你们好!多年来,你们奔赴全国各地,打拼磨练,支援了当地的建设和发展,充分展示了S省人的良好形象。然而劳动力长期外出打工带来的留守儿童问题不容乐观,也影响了本地经济社会发展。为此,省委省政府出台一系列扶持政策,热忱欢迎大家返乡创业。第一,为返乡创业的朋友提供场地和技术支持。整合发展农民工和农民企业家返乡创业园区、孵化基
16、地或农民众创空间及创新创业示范基地,重点发展现代农业、服务业,推动制造业、建筑业的转型升级。第二,为返乡创业的朋友提供社会、金融和服务保障。返乡创业的农民工和农民企业家将被纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围,同时我们正在探索建设社会兜底保障机制,切实降低创业风险。村镇银行、信用社等也推出了符合返乡创业需求 3、给定资料:对于S省Z市利远工艺品公司的负责人L而言,回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物质文化遗产柳编技艺,这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾地回到家乡。利用自己的英语专业优势,L通过互联网与外商谈好订单后,即刻将订单分给工人,制作加工后出口。仅此一项,L每
17、年能收入10多万元。在经济发展水平欠发达的Z市,以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传统手工艺、戏曲、美术等非遗资源,Z市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换,对基层村居负责人大范围培训,普及“互联网+”新概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文化资源.Z市如今出现了“宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶贫局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶,形成了传承人群,剪纸、编织等网店遍地开花。Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说:“目前S省文化系统正在对全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的非遗资源,然后确定
18、这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望,文化系统负责牵线培训,提高其生活技能。”与此同时,2016年年初召开的S省文化工作会议提出,文化扶贫【答案】:Z市以“文化电商”为关键词的精准扶贫取得了显著的成效。他们结合“互联网+”的概念盘活本地传统文化资源,将传统文化推向市场,让以非遗文化为内容的网店遍地开花。Z市的成功经验值得我省推广。我省贫困人口较多,文化扶贫一直是政府工作的重点。Z市的成功经验正好能帮助全省开展“互联网+传统工艺”精准脱贫工作。我省文化系统将整合各类文化资源,统计全省贫困村的非遗项目,对传承人进行登记。同时,了解贫困地区的致贫原因等详
19、细信息。然后,优先把贫困人口纳入非遗传承人群,负责牵线培训,提高其生活技能,实现精准扶贫。在此,省政府对Z市的工作表示肯定,并通报表扬,希望其他地区也能够充分挖掘和利用丰富的非遗资源,深入实施传统工艺振兴计划,发展“非遗衍生品电商”,大力推进“互联网+传统工艺”。 4、给定资料:一直以来,基层计生干部们执行着国家人口政策,开罚单、限制超生。而外界也在猜测,“全面二孩”后,中国30年来严格控制人口增长的政策宣告终结,那么,从事计划生育相关工作的人员也就无事可做了。这不是一个小问题,与之有关的人员数量动辄以百万计算。第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报显示,截至2005年年底,全国计生系统共有
20、约50万名工作人员。原国家计生委公布的国人口发20095号文件显示,除上述人员之外,还有约120万名村级管理员(服务员)和600万名村(居)民小组长承担村级人口计生工作。2015年11月10日,国家卫计委王副主任在新闻发布会上对此问题的回答是“不会”。“政策调整后,计划生育服务管理的任务,我们认为不是减轻了,而是更重了,内容更丰富了,要求也更高了”,因此.“基层计划生育的网络队伍只能加强,不能削弱”。街道办事处计生干部坦言,“全面二孩”新政策意味着“街道的计生考核压力可能会减轻”,但他们的工作早已不只是控制人口,还有整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶
21、助等专门项目。L省H市的69位计生干部除了管人生孩子,他们还积极探索新的工作模式:做给农村婴幼儿提供免费早教服务的“养育师”。这个名为“养育未来”的婴幼儿早期发展项目,是由国家卫计委和“农村教育行动计划”共同推动的,后者主要由陕西师范大学教育实验经济研究所、中国科学院农业政策研究中心、美国斯坦福大学等学校和研究机构的师生组成。他们希望借助69个计生干部的“腿”,跑进最荒僻的农村,弥补农民对婴幼儿早期发展知识的匮乏。经过一周培训的69名计生干部,带着玩具、教材和绘本,每周三去0到3岁孩子家中上一次课既要给孩子讲故事、唱歌,陪他们做游戏,也要给家长上课他们的父母多在外地打工。他们的行动得到了村民们
22、的一致肯定。中国人口福利基金会副秘书长俞华介绍,很多年前,一些具有服务理念的计生官员就开始思考未来出路。从1995年起,原国家计生委开始了“计划生育优质服务试点”,希望“改变过去计生工作过分依靠行政措施强力推行的状况”。一些新词翩然而至:“以人为本”“优质服务”“生殖健康”“知情选择”。“试点”的第一步,是改变基层计生服务站的服务态度和重视民众的生殖健康。俞华介绍,计生干部被要求不能再不由分说地让群众节育,而是要向群众讲解各种避孕方法的优缺点,并根据群众身体条件,指导其科学选用。而以往群众是得不到这些信息的,即使知道,也没有选择权。江苏省苏州市昆山市一位张姓退休干部告诉记者,当地计生服务站早在
23、数年前就启动了避孕方法的“知情选择”。而这里的人早已经习惯独生子女家庭,大家因为经济压力等原因都不愿意多生。这也验证了“优质服务”的支持者的初衷。但在西部欠发达省份,计生部门对“知情选择”始终举棋不定。贵州某县级市的一位街道计生干部就告诉记者,省级计生部门在2004年、2005年都曾短暂实施过一阵子“知情选择”,2008年到2009年又重新执行过一段时间,最终都因为农村超生人数增加而作罢。“未来肯定会做一些调整,一方面是国家卫计委在顶层设计上会有方向性的引导,二是基层实践。”国家卫计委基层指导司相关工作人员说。而在已经与基层计生干部共同探索过一段时间的史某看来,“计生干部的意愿是一个方面,国家
24、高层的决策对于他们的转型更加重要”。首要问题是:职责如何界定?俞华指出,随着低生育水平的稳定,很多计划生育工作先进地区开始拓展工作内容。在基层,计生部门常常被当作了“第二国务院”。卫计委基层指导司相关工作人员介绍,一些基层计生干部甚至要帮计划生育家庭发展生产、申请住房补贴和小额贷款。另外,在目前基层卫生计生服务机构的合并方式中,亦没有涉及老年人服务。原国家计生委科技司肖司长在考察了瑞典家庭服务中心的经验后认为,中国的计生工作网络像一块“和氏璧”,他们正好可以转型为积极应对老龄化家庭服务业骨干,特别关注计划生育家庭。【答案】:这种观点是忽略现实的主观臆断,“全面二孩”政策施行后,从事计划生育相关
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