三支一扶之三支一扶申论题库题库(基础题).docx
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1、三支一扶之三支一扶申论题库题库(基础题)第一部分 单选题(50题)1、给定资料:2017年S市优良天数要达到240天,这意味着“三天里要有两个好天儿”。而2014年S市环境空气质量优良天数191天,比2013年减少24天。为力争摆脱空气质量全国后十名的阴影,靠大气环境治理提高城市吸引力和竞争力,S市启动“蓝天行动”立下目标:到2017年使优良天数大幅增加,环境治理成效显著,百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到240天,比2014年增加49天。细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%,全国排名从后十名上升到中游水平。长期以来,S市城市空间发展形态呈现以老城为依托,以内部填空补充,向
2、外圈层式蔓延扩张的模式,形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系,主要集中在中心城区内。作为燃煤占一次能源总量90%以上的老工业城市,S市在采暖季燃煤污染贡献率高达60%,煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此,压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。作为重工业基地,S市长期形成的产业结构加上粗放型管理、发展的模式,环境保护工作相对滞后,已经积累了一些问题。S市煤炭消费量占一次能源消费量的90%以上,远远高于全国67%的平均水平,而燃油、燃气、用电等清洁能源利用率较低,成为环境污染最重要的原因。减轻燃煤污染,必须严格控制煤炭增量,未来燃煤量要有
3、减无增,设立燃煤量红线制度,燃煤总量要大幅度逐年递减。截至2015年10月,S市汽车保有量达到170万辆,几乎每5人就拥有一辆汽车。此外,全市还有公交车近5800辆,营运黄标车21500辆,包括大货车、长短途客车等。这些车辆日行驶距离长、超载又比较严重,加剧了污染物排放。S市一个月曾有多达20天的时间首要污染物为PM10,而施工扬尘被认为是PM10的最重要来源。环保专家解释说,5月份天气干燥,风力较大,这使得城市路面上的沙尘和建筑工地扬尘极易升高到空气中,造成污染。比如,在S市某新区,由于路面整修,5月份这里曾经一度“沙随风起”,省环保厅也直接对当地施工情况展开督办。S市曾经要求施工工地必须对
4、裸露路面进行覆盖,驶出工地的车辆也必须先对车轮进行喷淋。不过,在个别施工现场,这些要求并没有被执行。全球最大都市之一的日本东京,也饱受过污染之苦,60年代曾烟雾熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市绿化,东京有关当局规定,新建大楼必须配备足够量的绿地面积,要求楼顶绿化。东京的绿化不仅种草,还强化要多种树,不但要绿化面积,还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。日本政府要求重污染企业必须配备脱硫和脱硝设备,小型企业必须安装电除尘设备,同时严格进行监督管理,保证正常运行。政府还要求日本汽车出厂时必须加装尾气净化装置,同时禁止柴油车和不符合要求的车辆进市,出租车全部采用天然
5、气作为燃料,彻底从源头解决大气污染物的排放。美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点,其中PM2.5参数每小时更新一次。美国环保署及时发布公众易懂的信息,列出了一些小贴士,提示人们日常生活中“从我做起”有助于提高空气质量。例如,在日常生活中节约用电,夏天将空调温度稍微调高些,冬天稍微调低点;购买带有“能源之星”标识的家用和办公用设备:在可能的情况下拼车、使用公共交通工具、骑自行车或步行。假如你是S市环境保护部门的工作人员,为了让S市更好完成蓝天行动的既定目标,请你根据“给定资料”,草拟一份S市2017年度大气污染防治工作计划。要求
6、:内容全面,有针对性,条理清楚。不超过500字。【答案】:S市2017年度大气污染防治工作计划为加快推进蓝天行动实施,确保完成“蓝天行动”各项目标,切实改善我市环境空气质量,市政府决定在全市范围内实施“蓝天行动”,特制定本方案。(一)总体目标2017年大气环境质量明显改善,优良天数达到240天,细颗粒物(PM2.5)浓度下降15%。(二)工作任务1、实施煤炭总量控制,推广新能源。严格规定,强化落实,控制燃煤使用量和范围;推广技术,加大我市清洁能源和可再生能源引进和利用力度。2、防治汽车尾气污染,宣传低碳出行。有序控制机动车增量,强化对大排量汽车管控;逐步开展尾气改造治理,推行绿色公交,鼓励骑车
7、、步行等低碳出行方式。3、严格管控扬尘污染,加大查办力度。加强城市道路和施工地洒水抑尘措施,及时清扫;严格监控PM2.5和PM10等污染物实况,力查违规作业,公开信息扩大监督。4、细化城市绿化规定,提高绿化水平。进一步细化对街道、小区绿化覆盖率的规定,大力开展植树造林和城市绿化,要求达到目标绿化面积、体积。 2、给定资料:2016年7月19日凌晨,一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村,尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知,但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路。暴雨过后,村民的生活已逐步恢复正常,大伙儿开始齐心协力修复家园。但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸。在采访过程中,赵金文反
8、复向记者提到,“雨太大了,那会儿什么也顾不上了,就是先救人!”据赵金文回忆,7月18日接到通知后,就已经在村里的广播中通知了大伙防汛转移的事项。雨是19日凌晨3点下起来的,天一亮,赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备。上午9点多,河道的水位开始上涨,赵金文当即决定按照计划组织村民转移。已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移,赵金文反复劝说了4次,老两口才同意转移。刚离开不久,山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子,房屋瞬间被冲毁。就这样,多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时,洪水已近一米深。年近七旬的周
9、子花老人在洪水冲刷下,体力渐渐不支,大喊:“我走不了啦!你别管我了!”“我背你!”说完,赵金文立刻把周子花背到身上,趟着湍急的洪水,一直把她背到安全的高处。顾不上喘口气,他又回身把70岁的赵元林背上来,并安排他们到自己家中避险。街面的水位已有半米深时,面对赵金文的动员,村民赵成其还固执地认为,家中地基的高度足以应对此次的暴雨。但当赵金文再次来到赵成其家中时,洪水已经及腰深,其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时,赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员,绝不抛弃任何一名群众。”赵金文对记者说,后来大伙顺着梯子爬上了房顶,算是暂时安全了。街道变成了波涛汹涌的大河,转
10、移已经成为救援,梯子成了必不可少的工具。最终,在赵金文和村干部的共同努力下,终于赶在最大的洪峰到来之前,完成了25户70名村民的转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半,群众却无一伤亡。“房子虽然被冲毁了,但是人还在,房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说,“我那会儿也没别的念头,就是救人,得把大伙都救出来。现在我也就一个念头,就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”在几个小时的采访过程中,赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时,说话非常利索。但当记者想让他谈谈自己时,眼前的这个人却腼腆起来。他说:“作为共产党员,作为村支书,大伙相信我,我得对他们负责,得在大家需要我的时候使得上劲。”
11、“我们村支书是个大好人,如果不是他,我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨,一位村民的眼中泛起了泪光。她说:“我们当时大意了,觉得只是下场大雨,没啥事的,当时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们,之后几天,我们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们,又是做饭又是找衣服给我们换。真的,太感谢他了。”洪水过后,赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道,仅用两天时间,就修通了村中近1000米的主路。接着,他又带领党员、民兵和群众修复护村坝,鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前,该村受灾严重的房屋清淤已经完成,通信、供电、供水基本满足村民生活需求。“再建的时候,我们计划着不能
12、把被水冲毁的房屋在原址上修,得换个地方,不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在地势低的地方,要修上几米高的大坝,这样,水来的时候,才能保障村民的安全。”【答案】:洪水无情支书有责2016年7月19日,暴雨侵袭了五里河村,在村民生命财产面临严重威胁的情况下,村支书赵金文把救人放在第一位,组织村民转移,开展救援和安置,最终村民无一伤亡。他用对群众高度负责的态度,塑造了共产党员的光辉形象。7月18日接到通知后,赵金文马上在广播中通知防汛转移事项;次日一早,他带着村干部逐户通知做好转移准备,并在河道水位上涨时按照计划组织转移。对于不肯转移的村民,赵金文反复劝说、动员,并积极救援年迈村民,安排到家中避险。
13、洪水过后,他带领村民开展自救工作,清理河道,修通主路,修复护村坝,进行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢复正常。面对无情的洪水,赵金文切实承担起了抗洪救灾的责任,保障了群众生命安全,值得广大党员干部学习。 3、给定资料:习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调:推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。李克强总理所作的国务院政府工作报告,明确把2016年的工作重心放在供给侧结构性改革上。推进供给侧结构性改革,是以习近平同
14、志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征的基础上,作出的重大决策部署。供给侧结构性改革继承了马克思主义政治经济学的传统,也吸收了西方经济学中的有益思想。最关键的是,这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。“给定资料”中提到:“这是新一届中央领导集体在深刻总结历史经验和面临新问题的基础上,理论联系实际、立足中国实际所提出的适应和引领我国经济发展新常态的新主张。”请你从对这句话引发的思考说开去,写一篇文章。要求:(1)自选角度,自拟题目,观点明确,见解深刻;(2)思路明晰,语言流畅;
15、(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数8001000字。【答案】:例文:供给侧结构性改革势在必行2016年伊始,“供给侧结构性改革”成为中国经济领域中最新鲜、最受关注的词汇。2015年年底召开的中央经济工作会议,对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康友展。这是新一届中央领导集体高瞻远瞩的新选择,也是审时度势的新主张。推动供给侧结构性改革是解决供需错位的需要。近几年,“海外扫货”之风盛行,这说明我国不是需求不足,而是国内的供给不能有效满足国民的需求。随着社会经济的发展,国民的需求发生了变化,而供给的产品却没有与时俱进,
16、无论产品理念、创意,还是设计、服务都跟不上,这就导致大量“需求外溢”,消费能力严重外流。根据需求调整供给结构,进而由供给拉动需求是解决供需错位问题的必然选择。推动供给侧结构性改革是经济转型升级的需要。目前,我国经济发展面临着产能过剩、房地产库存过大、僵尸企业多、资源环境压力大等诸多问题,发展的可持续性受到严峻挑战,去产能、去库存、调结构,推进供给侧结构性改革是经济凤凰涅槃、提质增效的必由之路。可以说,现在既是转型的困难时期,也是转型的希望时期。经过转型升级、新旧发展动能转换,我国未来经济的前景值得期待。推动供给侧结构性改革是进一步提高我国国际竞争力的需要。近年来,中国制造在国际上的地位稳步提升
17、,但在一些新兴领域的国际竞争力仍然与发达国家有较大差距。如今,人们对手机质量的要求越来越高,美国苹果手机在我国高端手机市场中的地位难以撼动,国产手机难以匹敌,出现了苹果新机开售,国人通宵排队抢购的现象,这给我们上了一堂生动的供给侧结构性改革课。只有通过供给侧改革,提高供给水平,我国才能在国内、国际市场上占有更大份额,提高国内产品的国际竞争力。2017年是供给侧结构性改革的深化之年。中央提出,要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,这犹如一场歼灭战,取得胜利最终还是要靠下定决心,动真碰硬地干下去。唯有如此,我国经济才能真正适应新常态,引领新常态。 4、给定资料:2015年4月,“水
18、十条”出台,消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标,而且时间异常紧迫:到2020年,地级及以上城市须控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成。“水十条”同时规定,这项工作由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与。住建系统感觉接了一个烫手的山芋。“水十条”以前,河道污染由水利系统负责治理,环保系统负责监督。然而,流入河道的污水来自岸上,建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网,但最终有多少污水“拦截失败”却不在它的职责范围。“我们一开始也不想担这个责任,但别的部门下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家讨论
19、时有个建议,还是建设部门牵头比较顺。”住建部人员F说。接下任务后,住建部门有点茫然:既不知道黑臭水体如何定义,也不知道黑臭水体分布在哪里,全国有多少。作为约定俗成的感官表征,“黑臭”易于公众理解,但难以和现有的水环境标准衔接。相当部分城市水体,即使不黑不臭,也达不到五类水质标准。住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸,比如在劣五类后增加若干档次,但是未果。两部委邀请专家研讨了近3个月,最后形成一套包含4项指标的测定方法。据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍,其中最重要的指标是溶解氧:当污染物超量排放时,水体溶解氧不够,有机物厌氧分解生成有臭味的物质,造成水体黑臭。为了摸清家底.2015
20、年8月,中央令下,地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体。两部委还要求,对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体,须对周边居民开展调查。调查问卷有效数量不少于100份,如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题,就应该认定为黑臭水体。“我们是真心实意地想让群众参与进来。就像雾霾,老百姓能感受到,但说清楚多严重需要专业部门的检测数据。判别一条河是不是黑臭,群众有这个能力。”住建部人员F表示。然而,这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体。实际上,不少地方出现漏报、瞒报等情况。上述住建部人员F分析:“一旦报上来了,能不能按时完成整治,地方也会有考量。”2016年1月,一封
21、写给住建部领导的信中反映:“总体看,地方政府重视不够,漏报、瞒报现象比较普遍。究其原因,一是缺少激励机制,报了没好处;二是考核监督没抓手,不报难查处。”为了倒逼地方如实上报数据,中央寻思要充分“发动群众”,打一场全民战争。295座地级及以上城市进行排查,其中75座上报称没有发现黑臭水体。“我们也不可能一座一座城市满街转,只能相信地方政府的组织体系。但是真的没有吗?我们发动群众去监督。”住建部人员F说。【答案】:您好,我是环保组织绿园的一名工作人员,近日我市开展的水污染专项治理行动,治理成效并不显著。为了更好地推动水污染治理,现特向环保局提出如下建议:在前期检查阶段,一是可以摸底排查,建立微信举
22、报平台,发动群众寻找污水;二是可以与民间环保组织合作,认领监督水体。在中期治理阶段,一是可以与立法机关联系,完善法律法规,依据法律监控和管理水资源,并对污染水体的行为严格处罚;二是要明确划分污染水体区域,明确责任主体;三是增加财政投入,为居民改造污水管道,为农民升级避免水体污染的耕种模式。在后期保障阶段,一是要完善公共水体监控设施,在城市水域的各个环节安装检测点,公布检测结果,便于城市居民随时查看、询问;二是与社区、环保组织一道开展宣传工作,避免水污染问题反复出现。 5、给定资料:中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次中国互联网络发展状况统计报告显示,截至2016年12月,中国网民规模
23、达7.31亿,互联网普及率为53.2%;手机网民规模达6.95亿,占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代,而以微博、(微)视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月,微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大,聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”,并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣,必然会带来舆论格局的新变化,原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破,网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征,成为中国民主政治、社会管理
24、创新的重要语境。在中国,“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体,其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里,整个舆论传播模式是单向的,受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应,传递的是主流文化和核心价值观,服务的是最广大的人民,但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式,所用语言也多是格式化的官方语言,大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映,无论是态度立场还是话语方式,往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表,具有双向通道,是“所有人对所有人的传播”,传播者和受众互为主客体且拥有更强大的参与能力。更重要
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